ORDIN nr. 70 din 1 februarie 1999

pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de atestare a agenţilor economici în activitatea de exploatare forestieră, în vederea participării acestora la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior



Având în vedere dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Regulamentul de vânzare de către Regia Naţionala a Pădurilor a masei lemnoase destinate agenţilor economici, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998,în baza dispoziţiilor art. 2 lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 404/1998 privind aprobarea volumului maxim de masa lemnoasă ce se va recolta în anul 1999,în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 568/1997 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului,ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului emite următorul ordin: + 
Articolul 1Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de atestare a agenţilor economici în activitatea de exploatare forestieră, în vederea participării acestora la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. + 
Articolul 2Atestarea agenţilor economici mici din mediul rural în activitatea de exploatare a masei lemnoase pe 1.200 metri cubi, care participa la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase (produse secundare, accidentale şi de igiena), se va reglementa prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului. + 
Articolul 3Direcţia strategii şi reglementări silvice din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului va aduce la cunoştinţa prezentul ordin celor interesaţi. + 
Articolul 4La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 434 din 20 iulie 1995, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 4 august 1995. + 
Articolul 5Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul apelor, pădurilorşi protecţiei mediului,Romica Tomescu + 
AnexăREGULAMENTprivind organizarea şi funcţionarea Comisiei de atestare a agenţilor economici în activitatea de exploatare forestieră + 
Capitolul 1Dispoziţii generale + 
Articolul 1(1) Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de organizare şi funcţionare a Comisiei de atestare a agenţilor economici în activitatea de exploatare forestieră, denumita în continuare comisia de atestare, în vederea participării acestora la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior şi a celor care efectuează exploatarea masei lemnoase pe picior ca prestare de serviciu, precum şi a procedurii şi criteriilor pe baza cărora se efectuează aceasta atestare, pe baza unei metodologii unitare. … (2) Comisia de atestare emite certificate de atestare agenţilor economici care îndeplinesc condiţiile şi criteriile cuprinse în prezentul regulament. …  + 
Articolul 2(1) În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul de vânzare de către Regia Naţionala a Pădurilor a masei lemnoase destinate agenţilor economici, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998, au dreptul sa participe la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior numai agenţii economici atestaţi de o comisie formată din specialişti din domeniile: silvicultura, exploatări forestiere şi industria lemnului. … (2) Pot participa la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior agenţii economici care efectuează exploatarea masei lemnoase prin agenţi economici atestaţi. …  + 
Articolul 3(1) Certificatele de atestare emise în condiţiile prevăzute de prezentul regulament constituie documente pe care agenţii economici care doresc sa participe la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior sunt obligaţi să le prezinte la etapa de preselecţie, conform prevederilor art. 11 alin. (3) din regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998. … (2) Agenţii economici care efectuează exploatarea masei lemnoase pe picior prin agenţi economici atestaţi şi doresc sa participe la licitaţiile şi negocierile directe de vânzare a masei lemnoase sunt obligaţi, la etapa de preselecţie, să prezinte contractele de prestări de servicii încheiate, precum şi certificatul de atestare a agentului prestator. … (3) Anexa nr. 4 însoţeşte certificatul de atestare a agentului economic, urmând ca în aceasta să fie înscrise datele necesare pentru contractarea masei lemnoase pe picior. …  + 
Capitolul 2Organizarea şi funcţionarea comisiei de atestare + 
Articolul 4(1) Comisia de atestare este numita prin ordin al ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului şi este formată din 9 specialişti din domeniile: silvicultura – 4, exploatări forestiere – 4 şi industria lemnului – 1. … (2) Membrii comisiei de atestare se numesc pentru o perioadă de maximum 2 ani, la propunerea reprezentanţilor administraţiei din silvicultura şi ai patronatelor din exploatări forestiere şi industria lemnului. …  + 
Articolul 5Membrii comisiei de atestare îşi păstrează calitatea de angajat al instituţiei de la care provin. + 
Articolul 6(1) Comisia de atestare este condusă de un preşedinte şi un vicepreşedinte, aleşi prin vot secret dintre membrii acesteia la prima şedinţa de lucru, care va avea loc în maximum 5 zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României. … (2) La prima şedinţa de lucru se va nominaliza componenta secretariatului comisiei de atestare şi se vor stabili atribuţiile acestuia. … (3) Secretariatul comisiei de atestare funcţionează la sediul ASFOR (Asociaţia Forestierilor din România) şi este format din 2-3 membri. … (4) În termen de 7 zile de la data ţinerii fiecărei şedinţe a comisiei de atestare, secretariatul acesteia va comunică Regiei Naţionale a Pădurilor lista cuprinzând agenţii economici atestaţi şi pe cei respinsi, cu toate datele aferente. …  + 
Articolul 7(1) Comisia de atestare funcţionează legal în prezenta preşedintelui sau a vicepreşedintelui şi a unui număr de minimum 5 membri. … (2) Hotărârile comisiei de atestare se iau cu votul a cel puţin 5 membri prezenţi. Voturile vor fi înregistrate nominal în procesele-verbale ale şedinţelor. … (3) În cazul în care un membru al comisiei de atestare absentează nemotivat la mai mult de trei şedinţe consecutive, se considera ca activitatea acestuia este necorespunzătoare, preşedintele comisiei de atestare fiind obligat sa sesizeze autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura, pentru înlocuirea persoanei respective. …  + 
Articolul 8(1) Lucrările comisiei de atestare se vor desfăşura, de regula, la sediul ASFOR. … (2) În funcţie de volumul lucrărilor, comisia de atestare îşi va stabili un grafic de şedinţe adecvat şi se va întruni ori de câte ori este necesar. …  + 
Articolul 9Comisia de atestare răspunde de desfăşurarea corespunzătoare a lucrărilor, având următoarele atribuţii principale:– examinează cererile şi documentaţiile prezentate pentru atestare de către agenţii economici şi hotărăşte asupra îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) din regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998;– solicita reprezentanţilor administraţiei din silvicultura şi ai patronatelor din exploatări forestiere şi industria lemnului informaţiile necesare pentru buna desfăşurare a lucrărilor comisiei de atestare;– eliberează certificatele de atestare;– respinge cererile de atestare, stabilind totodată motivele respingerii, pe care le comunică agenţilor economici. + 
Articolul 10(1) Preşedintele comisiei de atestare are, în aceasta calitate, următoarele atribuţii principale: … – aproba graficele cu programarea şedinţelor comisiei de atestare, la propunerea secretariatului;– administrează fondurile provenite din încasarea tarifelor de atestare a agenţilor economici şi informează comisia de atestare despre gestionarea acestora;– semnează, în conformitate cu hotărârile comisiei de atestare, certificatele de atestare sau, după caz, comunicările de respingere a cererilor de atestare, cu motivatia aferentă;– urmăreşte prezenta membrilor comisiei de atestare la şedinţele acesteia şi propune înlocuirea celor care absentează nemotivat la mai mult de trei şedinţe consecutive;– informează Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, periodic şi ori de câte ori considera necesar, despre modul de desfăşurare a activităţii comisiei de atestare şi despre hotărârile luate;– întocmeşte raportul anual asupra activităţii comisiei de atestare, pe care îl prezintă Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului până la data de 31 ianuarie a anului următor.(2) Vicepreşedintele comisiei de atestare are următoarele atribuţii principale: … – exercita atribuţiile preşedintelui în lipsa acestuia şi îl informează despre acţiunile întreprinse, în următoarea şedinţa a comisiei de atestare;– coordonează desfăşurarea activităţilor secretariatului comisiei de atestare. + 
Articolul 11Membrii comisiei de atestare au următoarele drepturi şi obligaţii:– sa participe la şedinţele comisiei de atestare, având drept de vot în adoptarea hotărârilor acesteia;– să semneze procesele-verbale întocmite în cadrul fiecărei şedinţe, pe baza cărora se formulează răspunsurile la cererile de atestare prezentate de agenţii economici;– să solicite consemnarea în procesele-verbale ale şedinţelor a opiniilor şi punctelor de vedere divergenţe faţă de hotărârile adoptate;– sa îl anunţe în timp util pe preşedintele comisiei de atestare despre neparticiparea la şedinţa, în situaţiile în care problemele de serviciu sau alte probleme deosebite reclama acest lucru;– sa primească o indemnizaţie de şedinţa, precum şi contravaloarea cheltuielilor de deplasare şi de cazare, pe bază de decont. + 
Capitolul 3Criterii de atestare + 
Articolul 12Atestarea agenţilor economici se va realiza în condiţii care să garanteze capacitatea acestora de a executa lucrări de exploatare a masei lemnoase pe picior, cu respectarea reglementărilor legale din domeniul silvic. + 
Articolul 13Criteriile pe baza cărora se vor lua hotărârile comisiei de atestare sunt următoarele:a) calitatea de agent economic cu activitate în exploatarea forestieră; … b) bonitatea agentului economic, stabilită în funcţie de raportul volum exploatat/volum atestat şi de respectarea legislaţiei silvice, după caz; … c) gradul de asigurare cu personal de specialitate necesar pentru executarea lucrărilor de exploatare; … d) dotarea tehnica cu utilaje şi echipamente de lucru specifice pentru realizarea lucrărilor de exploatare. …  + 
Capitolul 4Documentele necesare pentru atestare + 
Articolul 14În vederea obţinerii certificatului de atestare, agenţii economici au obligaţia de a prezenta secretariatului comisiei de atestare următoarele documente:a) cererea de atestare, întocmită conform modelului prezentat în anexa nr. 1; … b) actele constitutive ale agentului economic, în copie; … c) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, în copie legalizată; … d) situaţia asigurării cu personal de specialitate pentru activitatea de exploatare forestieră, conform modelului prezentat în anexa nr. 2; … e) situaţia asigurării cu utilajele active specifice pentru desfăşurarea activităţii de exploatare forestieră şi transport tehnologic al lemnului, conform modelului prezentat în anexa nr. 3, inclusiv contractele de închiriere sau de leasing al unor utilaje specifice, după caz, în copie; … f) calculul capacităţii anuale de exploatare forestieră şi transport tehnologic al lemnului; … g) situaţia contractării masei lemnoase pe picior în perioada atestării, conform modelului prezentat în anexa nr. 4; … h) situaţia sancţiunilor pentru nerespectarea regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase pe picior, conform modelului prezentat în anexa nr. 5. …  + 
Articolul 15Prezentarea incompleta a documentelor prevăzute la art. 14 şi a informaţiilor cuprinse în acestea determina respingerea cererii agentului economic respectiv. + 
Articolul 16Prezentarea de date eronate sau false în documentele menţionate la art. 14 determina respingerea cererii de atestare sau anularea certificatului de atestare emis, după caz. + 
Capitolul 5Procedura de atestare + 
Articolul 17În cadrul procedurii de atestare comisia de atestare va avea în vedere următoarele etape:a) analiza cererilor şi a documentaţiilor prezentate de agenţii economici; … b) solicitarea de informaţii suplimentare de la Regia Naţionala a Pădurilor cu privire la bonitatea agentului economic sau de alte informaţii considerate necesare, după caz; … c) discuţii purtate în plenul sau cu împuterniciţii fiecărui agent economic, în vederea formării unui punct de vedere bine documentat; … d) dezbateri în plenul sau asupra fiecărui caz analizat şi luarea hotărârilor de eliberare a certificatelor de atestare sau de respingere a cererilor, cu precizarea motivelor care au condus la aceasta decizie. …  + 
Articolul 18Comisia de atestare este obligată sa analizeze, sa hotărască şi sa comunice fiecărui agent economic hotărârea adoptată, în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării cererii acestuia. + 
Articolul 19Perioadele de lucru stabilite potrivit graficului de şedinţe aprobat de preşedintele comisiei de atestare, precum şi programarea agenţilor economici pentru discuţii vor fi comunicate celor interesaţi, prin secretariatul comisiei de atestare. + 
Articolul 20(1) Reprezentanţii agenţilor economici prezenţi la discuţii în cadrul comisiei de atestare vor prezenta actul de identitate şi împuternicirea emisă de conducerea agentului economic respectiv. … (2) La discutiile purtate în cadrul comisiei de atestare împuterniciţii agenţilor economici vor prezenta originalele documentelor precizate la art. 14 lit. b), c) şi g), copiile de pe carnetele de muncă ale personalului de specialitate sau viza direcţiei de muncă şi protecţie socială judeţene aplicată pe formularul prezentat în anexa nr. 2, precum şi registrul de evidenta a utilajelor din dotare. … (3) Neprezentarea agenţilor economici la data, locul şi ora anunţate pentru discuţii atrage reprogramarea acestora la o altă dată stabilită de comisia de atestare. În cazul în care aceştia nu se prezintă nici la noul termen, comisia de atestare va proceda la respingerea cererilor de atestare. …  + 
Articolul 21(1) Concluziile analizelor şi hotărârilor adoptate de comisia de atestare vor fi consemnate în procese-verbale semnate de toţi membrii prezenţi. … (2) Procesele-verbale vor fi înregistrate într-un registru special, ce se va păstra la secretariatul comisiei de atestare. În acest registru se înscriu datele de baza privind agentul economic, elementele esenţiale privind forta de muncă specializată, starea materială şi financiară a acestuia, precum şi hotărârea comisiei de atestare cu privire la eliberarea certificatelor de atestare sau de respingere motivată a cererii de atestare. …  + 
Articolul 22(1) Membrii comisiei de atestare poarta întreaga răspundere pentru hotărârile luate. … (2) Hotărârile comisiei de atestare sunt aduse la cunoştinţa celor interesaţi de către secretariatul comisiei de atestare. …  + 
Articolul 23(1) Certificatele de atestare a agenţilor economici se întocmesc conform modelului prezentat în anexa nr. 4. Aceste certificate vor fi numerotate în ordine cronologică şi vor fi consemnate într-un registru de evidenta special întocmit, ce se va păstra la secretariatul comisiei de atestare. … (2) Valabilitatea certificatelor de atestare este de maximum 2 ani de la data emiterii, cu posibilitate de a fi revizuite sau anulate în acest interval, în cazurile în care condiţiile şi criteriile de atestare au suferit modificări. Aceasta situaţie se constata în urma informaţiilor solicitate sau primite de la agenţii economici atestaţi, de la alte instituţii publice, precum şi de la administratorii fondului forestier naţional sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier. … (3) Comisia de atestare, în urma sesizarilor primite, reevalueaza îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor de atestare şi modifica sau anulează certificatul de atestare emis, într-o şedinţa extraordinară. … (4) Cu 30 de zile înainte de expirarea valabilităţii certificatului de atestare, agenţii economici pot solicita reînnoirea acestuia. … (5) În cazul pierderii certificatului de atestare, la solicitarea agenţilor economici comisia de atestare poate elibera un duplicat al acestuia, în baza declaraţiei legalizate privind pierderea şi anunţării pierderii într-un cotidian central. …  + 
Capitolul 6Dispoziţii finale + 
Articolul 24(1) Până la finalizarea, conform graficului stabilit de preşedintele comisiei de atestare, a acţiunii de analiza a documentaţiilor de atestare ce se vor prezenta de către agenţii economici existenţi la această dată, administratorii fondului forestier naţional sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier vor putea admite la preselecţie agenţi economici care deţin certificate de atestare obţinute în baza reglementărilor în vigoare la acea data sau în baza unei adeverinte provizorii eliberate de comisia de atestare, urmând ca până la data licitaţiei să prezinte certificatul de atestare. … (2) Secretariatul comisiei de atestare are obligaţia de a aduce imediat la cunoştinţa administratorilor fondului forestier naţional sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier interesaţi denumirea agenţilor economici ale căror cereri de reatestare au fost respinse, pentru a nu li se permite accesul la licitaţiile sau negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior. …  + 
Articolul 25Certificatele de atestare eliberate până la data intrării în vigoare a prezentului ordin rămân valabile până la expirarea acestora sau până la modificarea condiţiilor şi criteriilor de atestare în baza cărora au fost emise. + 
Articolul 26Inspecţia de stat a pădurilor şi Direcţia strategii şi reglementări silvice vor sesiza conducerea Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în urma controalelor efectuate, asupra modului în care comisia de atestare şi administratorii fondului forestier naţional sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier respecta dispoziţiile prezentului regulament. + 
Articolul 27(1) Comisia de atestare stabileşte, cu respectarea reglementărilor legale, tarife de înscriere şi de atestare pentru agenţii economici, pe baza cheltuielilor efective generate de desfăşurarea acestei activităţi. … (2) Din sumele încasate prin perceperea tarifelor aferente atestării se acoperă cheltuielile privind remunerarea activităţii membrilor comisiei de atestare şi ai secretariatului comisiei de atestare, cheltuielile de cazare şi de transport ale membrilor comisiei, cheltuielile de protocol, precum şi cheltuielile administrative, necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii comisiei de atestare. …  + 
Articolul 28Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament. + 
Anexa 1––-la regulament–––––-

 + 
Anexa 2–––la regulament–––––

 + 
Anexa 3––-la regulament––––-

 + 
Anexa 4–––la regulament–––––

SITUAŢIA*)contractării masei lemnoase pe picior în perioada atestării

Notă …
*) Însoţeşte certificatul de atestare a agentului economic şi se completează, la fiecare contractare de masa lemnoasă pe picior, şi de către direcţia silvică furnizoare. + 
Anexa 5––-la regulament––––-

NOTĂ:Pentru aceeaşi fapta, sancţionată de mai multe ori, amenzile şi despăgubirile se vor inregistra cumulat. + 
Anexa 6–––la regulament–––––

                            –––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește