privind condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe şi legume, precum şi modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea(actualizat până la data de 28 aprilie 2016*)
–––-În baza Hotărârii Guvernului nr. 385/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Referatului de aprobare nr. 125.142 din 17 martie 2008 al Direcţiei politici de piaţă în sectorul culturi horticole,în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe şi legume,ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite următorul ordin: +
Capitolul I +
Secţiunea 1Dispoziţii generale +
Articolul 1(1) Prezentul ordin creează cadrul juridic şi organizatoric pentru punerea în aplicare a următoarelor regulamente comunitare: … a) Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului; … –––-Lit. a) a alin. (1) al art. 1 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.b) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei din 7 iunie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce priveşte sectorul fructelor şi legumelor şi sectorul fructelor şi legumelor prelucrate. … ––––Lit. b) a alin. (1) al art. 1 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 2Prezentul ordin stabileşte modalitatea de calcul al valorii producţiei comercializate (VPC), condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar, lista investiţiilor neeligibile din cadrul planului de recunoaştere şi a cheltuielilor neeligibile în cadrul programului operaţional, procedura de acordare a sprijinului financiar, aprobarea şi finanţarea programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere, tipurile de sancţiuni, modalităţile de aplicare a acestora şi aspecte privind recuperarea sprijinului acordat în mod nejustificat.––––-Art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 3În sensul prezentului ordin, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) producător – o persoană fizică sau juridică ori un grup de persoane fizice sau juridice, ale căror exploataţii se află pe teritoriul Comunităţii, aşa cum este definit în art. 299 din Tratatul de instituire a CEE, şi care cultivă unul sau mai multe dintre produsele specifice sectorului de fructe şi legume conform legislaţiei în vigoare sau doar produsele de genul respectiv destinate exclusiv procesării; … b) parte clar definită a unei persoane juridice – o filială sau o sucursală a unei persoanei juridice; … c) valoarea producţiei comercializate (VPC) – valoarea producţiei comercializate, calculată conform secţiunii a 2-a. … d) asociaţie de organizaţii de producători – orice persoană juridică constituită la iniţiativa organizaţiilor de producători, recunoscută conform prezentului ordin; … e) organizaţie de producători transnaţională – orice organizaţie de producători în cadrul căreia cel puţin o exploataţie a unui membru se află într-un stat membru diferit de cel în care este stabilit sediul social al organizaţiei de producători; … f) asociaţie transnaţională de organizaţii de producători orice asociaţie de organizaţii de producători în cadrul căreia cel puţin una dintre organizaţiile membre are sediul într-un stat membru diferit de cel în care este stabilit sediul social al asociaţiei; … g) filială – orice persoană juridică în cadrul căreia una sau mai multe organizaţii de producători ori asociaţii ale acestora deţin acţiuni şi care prin activitatea desfăşurată contribuie la îndeplinirea obiectivelor organizaţiei/organizaţiilor de producători sau ale asociaţiei/asociaţiilor de organizaţii de producători; … h) aviz de recunoaştere preliminară – documentul eliberat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR), care certifică îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a condiţiilor de recunoaştere preliminară şi care asigură titularului toate drepturile conferite de lege; … i) aviz de recunoaştere – documentul eliberat de MADR, care certifică îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a condiţiilor de recunoaştere ca organizaţie de producători şi care asigură titularului toate drepturile conferite de lege; … j) decizie de retragere a recunoaşterii preliminare documentul eliberat de MADR, care are ca scop revocarea avizului de recunoaştere preliminară; … k) decizie de retragere a recunoaşterii – documentul eliberat de MADR, care are ca scop revocarea avizului de recunoaştere; … l) măsura reprezintă: … 1. acţiuni care au drept obiectiv planificarea producţiei, inclusiv achiziţia de active imobilizate;2. acţiuni care au drept obiectiv menţinerea calităţii producţiei, inclusiv achiziţionarea de active imobilizate;3. acţiuni care au drept obiectiv îmbunătăţirea comercializării, inclusiv achiziţionarea de active imobilizate, precum şi activităţile de promovare şi de comunicare, altele decât activităţile de promovare şi de comunicare prevăzute la pct. 6;4. cercetare şi producţie experimentală, inclusiv cumpărarea de active imobilizate;5. acţiuni de formare profesională, diferite de formarea profesională prevăzută la pct. 6, precum şi acţiuni care au drept obiectiv promovarea accesului la servicii de consultanţă;6. oricare dintre cele 5 instrumente de prevenire şi de gestionare a situaţiilor de criză enumerate la art. 18 alin. (3);––––Pct. 6 al lit. l) a art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011.7. acţiunile de protecţie a mediului prevăzute la art. 33 alin. (5) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului, inclusiv cumpărarea de active imobilizate;–––-Pct. 7 al lit. l) a art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.8. alte acţiuni, inclusiv cumpărarea de active imobilizate, altele decât cele prevăzute la pct. 1, 2, 3, 4 şi 7, care contribuie la realizarea unuia sau mai multora dintre obiectivele prevăzute la art. 18 alin. (2);m) acţiune – o activitate sau un instrument specific care vizează realizarea unui anumit obiectiv operaţional care contribuie la realizarea unuia sau mai multor obiective prevăzute la art. 18 alin. (2); … n) produs – unul dintre produsele care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare; … o) subprodus – un produs care rezultă din prepararea şi/sau transformarea fructelor ori legumelor cu valoare economică pozitivă, dar nu constituie rezultatul principal vizat; … p) transformare primară – transformarea fructelor sau legumelor în produsele enumerate în anexa I la Tratatul de instituire a CEE. Nu se consideră transformare primară operaţiunile de curăţare, tăiere, aranjare, uscare şi ambalare a produselor în stare proaspătă în vederea comercializării. … +
Articolul 4Anul de comercializare pentru produsele care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume se desfăşoară în perioada 1 ianuarie-31 decembrie. +
Secţiunea a 2-aCalculul valorii producţiei comercializate (VPC) +
Articolul 5(1) În sensul prezentului ordin, valoarea producţiei comercializate reprezintă valoarea obţinută în urma comercializării producţiei membrilor prin intermediul grupului de producători recunoscut preliminar sau al organizaţiei de producători, luându-se în calcul doar produsul/produsele pentru care grupul de producători recunoscut preliminar sau organizaţia de producători deţine recunoaşterea. … (2) Valoarea producţiei comercializate se calculează pe baza producţiei membrilor organizaţiei de producători sau grupului de producători recunoscut preliminar predată de către aceştia în vederea comercializării, numai în perioada în care deţin calitatea de membri ai organizaţiei sau ai grupului de producători respectiv. … ––––Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.(3) Valoarea producţiei comercializate include valoarea producţiei membrilor, comercializată în conformitate cu pct. 3 lit. c) pct. (ii) şi (iii) din anexa nr. 1 şi pct. 3 lit. c) pct. (ii) şi (iii) din anexa nr. 2. … (4) Valoarea subproduselor rezultate din transformarea primară a produselor membrilor grupului de producători/organizaţiei de producători este inclusă în calculul valorii producţiei comercializate. … (5) Valoarea producţiei comercializate a producţiei organizaţiei şi a membrilor săi nu poate fi mai mică decât valoarea altei producţii comercializate pe care aceasta o pune în vânzare. Calculul are la bază exclusiv produsele pentru care organizaţia de producători este recunoscută. … ––––Alin. (5) al art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(6) Producţia comercializată este facturată în faza de ieşire din organizaţia de producători, dacă este cazul, ca produs ambalat sau care a fost supus unei transformări primare, fără TVA şi fără costuri de transport intern. … (7) Valoarea producţiei comercializate poate fi calculată şi în stadiul de ieşire din filială, pe aceeaşi bază prevăzută la alin. (6), cu condiţia ca cel puţin 90% din capitalul filialei să aparţină: … a) organizaţiei de producători sau asociaţiei de organizaţii de producători; sau … b) membrilor organizaţiei de producători ori ai asociaţiei de organizaţii de producători, iar în acest caz contribuie la realizarea obiectivelor enumerate la pct. 2 din anexa nr. 2. … (8) Producţia membrilor, aferentă produsului/produselor pentru care beneficiarul deţine recunoaştere/recunoaştere preliminară comercializată prin intermediul acestuia, va fi contabilizată într-un cont distinct. … (9) În cazul în care producţia se confruntă cu o diminuare provocată de fenomene meteorologice, dezastre naturale şi/sau organisme dăunătoare, orice despăgubire acordată în acest sens în temeiul măsurilor de asigurare a recoltei prevăzute la art. 41 sau al măsurilor echivalente gestionate de organizaţia de producători ca urmare a acestor cauze este inclusă în valoarea producţiei comercializate. … ––––Alin. (9) al art. 5 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.(10) În cazul diminuării cu cel puţin 35% a valorii producţiei comercializate, din motive justificate în mod corespunzător şi care nu depind de responsabilitatea şi de controlul grupului de producători, se consideră că valoarea totală a producţiei comercializate reprezintă 65% din valoarea totală declarată în cererea sau cererile de ajutor precedente referitoare la segmentul anual cel mai recent, verificată de autoritatea competentă, iar în absenţa acestor cereri, din valoarea declarată iniţial în planul de recunoaştere aprobat. … ––––-Alin. (10) al art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(11) Alin. (5)-(9) se aplică şi grupurilor de producători recunoscute preliminar. … +
Articolul 6Următoarele activităţi se exclud de la calculul valorii producţiei comercializate:a) abrogată; … ––––Lit. a) a art. 6 a fost abrogată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.b) comercializarea produselor pentru care organizaţia de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar deţine sau solicită recunoaşterea, cumpărate direct de la o altă persoană fizică sau juridică, indiferent dacă aceasta din urmă deţine sau nu recunoaştere. … ––––Lit. b) a art. 6 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.c) activităţile legate de producţia altor produse agricole, precum şi ambalarea sau prelucrarea acestora; … d) furnizarea de servicii; … e) alte activităţi fără caracter agricol desfăşurate de organizaţia de producători sau de grupul de producători recunoscut preliminar. … +
Capitolul IIOrganizaţii de producători +
Secţiunea 1Acordarea recunoaşterii +
Articolul 7(1) Persoana juridică sau partea clar definită a unei persoane juridice, constituite din producători, care respectă prevederile prezentului ordin poate obţine, la cerere, recunoaşterea ca organizaţie de producători pentru produsele care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructelor şi legumelor, conform legislaţiei în vigoare. … ––––Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(2) Abrogat. … ––––Alin. (2) al art. 7 a fost abrogat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Articolul 8(1) În vederea obţinerii recunoaşterii, persoana juridică sau partea clar definită a unei persoane juridice trebuie să îndeplinească una din următoarele condiţii: … a) să fie constituită din minimum 5 membri şi să respecte toate criteriile prevăzute în anexa nr. 2; … b) să fie constituită din minimum 5 membri, să respecte toate criteriile prevăzute în anexa nr. 2 şi să dovedească o valoare a producţiei comercializate de minimum 1.000.000 lei. … –––-Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(2) Valoarea producţiei comercializate prevăzută la alin. (1) lit. b) este cea realizată într-o perioadă de maximum 12 luni aparţinând anului calendaristic precedent celui în care se solicită recunoaşterea sau aparţinând anului calendaristic în care se solicită recunoaşterea. … –––-Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(2^1) În situaţia în care organizaţia de producători nu dispune de date istorice suficiente privind valoarea producţiei comercializate prevăzută la alin. (1) lit. b), se va lua în calcul valoarea medie a producţiei comercializate, în ultimii 3 ani, de toţi producătorii care sunt membri ai organizaţiei de producători la momentul depunerii cererii de recunoaştere.–––-Alin. (2^1) al art. 8 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(3) Organizaţiile de producători acţionează în numele şi în interesul membrilor în toate problemele de natură economică. … (4) Perioada minimă de apartenenţă a unui producător la organizaţia de producători este de un an. … (5) Condiţiile în care un membru poate părăsi organizaţia de producători sunt stabilite de adunarea generală a membrilor organizaţiei de producători. … (6) Renunţarea la calitatea de membru se comunică în scris organizaţiei de producători şi devine efectivă după o perioadă de 15 zile din momentul primirii comunicării, aceasta reprezentând perioada de preaviz. … ––––Alin. (6) al art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(7) MADR şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură (APIA) sunt informate de organizaţiile de producători asupra oricărei decizii privind componenţa şi numărul de membri, în termen de 30 de zile de la adoptarea acesteia de către adunarea generală a membrilor organizaţiei de producători. … +
Articolul 9Pentru obţinerea recunoaşterii ca organizaţie de producători, persoana juridică sau partea clar definită a unei persoane juridice va înainta la MADR, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti, o cerere prin care solicită recunoaşterea ca organizaţie de producători şi următoarele documente:––––Partea introd. a art. 9 a fost modificată de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme.a) copie a statutului organizaţiei şi al membrilor acesteia persoane juridice; … ––––Lit. a) a art. 9 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.b) copie a deciziei adunării generale în care se menţionează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii statutului de organizaţie de producători; … c) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau a autorizaţiei de funcţionare; … d) un centralizator pentru fiecare produs şi fiecare membru privind VPC înregistrată în perioada prevăzută la art. 8 alin. (2) şi (2^1), semnat de administrator şi contabil, numai în cazul prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. b). … –––-Lit. d) a art. 9 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.e) un centralizator privind suprafaţa/ele de teren şi a/ale spaţiilor de producţie climatizate şi/sau neclimatizate aflate în exploatarea membrilor, întocmit şi semnat de administrator pe baza actelor doveditoare; … f) un centralizator privind valoarea obţinută din activităţi economice, conform art. 6, semnat de administrator şi de contabil; … g) situaţia centralizată privind cotizaţia financiară a membrilor, semnată de administrator şi de contabil; … h) declaraţie privind programele de finanţare accesate de organizaţia de producători şi stadiul de realizare a acestora, semnată de administrator şi de contabil; … i) situaţia organizaţiei privind mijloacele tehnice de colectare, stocare, ambalare şi comercializare a producţiei membrilor, semnată de administrator şi de contabil; … j) organigrama, statul de funcţii şi lista personalului angajat, semnate de administrator şi de contabil; … k) angajamentul administratorului persoanei juridice privind respectarea legislaţiei specifice sectorului de fructe şi legume; … l) dovada achitării datoriilor la bugetul de stat şi local. … +
Articolul 10(1) Înainte de acordarea recunoaşterii, MADR verifică documentele menţionate la art. 9 şi se asigură, prin inspecţii la faţa locului, de respectarea condiţiilor de recunoaştere prevăzute la art. 8 alin. (1) şi de exactitatea informaţiilor furnizate. … (2) În urma acestor verificări, MADR poate: … a) decide acordarea sau refuzul recunoaşterii ca organizaţie de producători; … b) solicita documentele lipsă şi/sau completarea celor existente. … (3) Termenul maxim pentru depunerea documentelor lipsă şi/sau completarea celor existente nu poate depăşi 15 zile lucrătoare de la momentul solicitării, în caz contrar cererea fiind respinsă. … (4) Avizul de recunoaştere ca organizaţie de producători se emite în maximum 60 de zile lucrătoare de la solicitarea acestuia şi se notifică în scris solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare. … +
Secţiunea a 2-aFuziuni ale organizaţiilor de producători +
Articolul 11(1) La iniţiativa acestora, organizaţiile de producători recunoscute în condiţiile prezentului ordin pot fuziona. … (2) Organizaţia de producători care rezultă în urma fuziunii se supune regulilor privind recunoaşterea şi aprobarea programelor operaţionale prevăzute în prezentul ordin. … (3) În cazul în care organizaţiile de producători care au fuzionat desfăşurau anterior fuziunii programe operaţionale distincte, acestea continuă programele în paralel şi separat până la data de 1 ianuarie a anului următor fuziunii. … +
Secţiunea a 3-aAsociaţii de organizaţii de producători +
Articolul 12(1) La iniţiativa acestora, organizaţiile de producători recunoscute pot constitui asociaţii de organizaţii de producători, care pot desfăşura oricare dintre activităţile unei organizaţii de producători, chiar şi în cazul în care comercializarea produselor în cauză continuă să fie desfăşurată de membrii acesteia. … (2) Recunoaşterea unei asociaţii de organizaţii de producători se acordă la solicitarea scrisă a acesteia, pentru produsul sau produsele specificate în cererea de recunoaştere. Recunoaşterea poate fi obţinută numai dacă asociaţia în cauză demonstrează că este capabilă să desfăşoare în mod eficient activitatea pentru care a fost creată şi că nu deţine o poziţie dominantă pe o piaţă determinată, decât în cazul în care acest lucru este necesar pentru atingerea obiectivelor prevăzute în art. 33 din Tratatul de instituire a CEE. … (3) Asociaţiile de organizaţii de producători acţionează în numele şi în interesul membrilor în toate problemele de natură economică. … (4) Nu pot fi membre ale asociaţiilor de organizaţii de producători persoanele juridice care nu deţin recunoaşterea ca organizaţie de producători. … +
Secţiunea a 4-aOrganizaţii transnaţionale de producători +
Articolul 13(1) Sediul social al organizaţiei transnaţionale de producători se stabileşte în România, dacă aceasta realizează aici cea mai mare parte a VPC. … (2) În condiţiile alin. (1), MADR este răspunzător de: … a) recunoaşterea organizaţiei transnaţionale de producători; … b) stabilirea colaborării administrative necesare cu celelalte state membre în care sunt situaţi ceilalţi membri cu privire la respectarea condiţiilor de recunoaştere, precum şi la regimul de control şi sancţiuni. … (3) În condiţiile alin. (1), APIA este răspunzătoare de aprobarea programului operaţional al organizaţiei transnaţionale de producători. … +
Secţiunea a 5-aAsociaţia transnaţională de organizaţii de producători +
Articolul 14(1) Sediul social al asociaţiei transnaţionale de organizaţii de producători se stabileşte în România dacă asociaţia dispune în România de un număr important de organizaţii asociate şi/sau dacă organizaţiile asociate realizează în România o parte importantă din valoarea producţiei comercializate. … (2) În condiţiile alin. (1), MADR este răspunzător de: … a) recunoaşterea asociaţiei; … b) stabilirea colaborării administrative necesare cu celelalte state membre în care sunt situate organizaţiile membre cu privire la respectarea condiţiilor de recunoaştere, precum şi la regimul de control şi sancţiuni; … c) punerea la dispoziţia celorlalte state membre, la solicitarea acestora, a documentaţiei necesare, inclusiv a legislaţiei în vigoare în România, tradusă în una dintre limbile oficiale ale statelor membre solicitante. … (3) În condiţiile alin. (1), APIA este răspunzătoare de aprobarea programului operaţional al asociaţiei transnaţionale de organizaţii de producători. … +
Secţiunea a 6-aExternalizarea activităţilor +
Articolul 15(1) Organizaţia de producători poate externaliza oricare dintre activităţile sale către un terţ, un membru sau o filială. … (2) Organizaţia de producători adoptă această decizie pe baza unor analize din care să rezulte că externalizarea reprezintă o modalitate corespunzătoare de realizare a obiectivelor sau de reducere a costurilor. … (3) APIA verifică, odată cu controalele cererilor de plată, condiţiile în care externalizarea este realizată şi derularea efectivă a activităţilor externalizate şi aplică, după caz, sancţiunile conform prevederilor legale. … (4) Externalizarea unei activităţi implică faptul că organizaţia de producători sau asociaţia de organizaţii de producători încheie un contract comercial cu o altă entitate, inclusiv cu unul dintre membrii acesteia sau cu o filială, în vederea desfăşurării activităţii în cauză. … (5) Cu toate acestea, organizaţiei de producători sau asociaţiei de organizaţii de producători îi revine responsabilitatea de a asigura desfăşurarea activităţii respective, precum şi controlul global al gestionării şi monitorizarea contractului comercial pentru exercitarea activităţii în cauză. … –––––Art. 15 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Secţiunea a 7-aConstituirea fondurilor operaţionale +
Articolul 16(1) Pentru a beneficia de sprijin financiar, organizaţiile de producători vor constitui fonduri operaţionale din care vor finanţa implementarea programelor operaţionale. … (2) În vederea identificării şi controlului cheltuielilor realizate, organizaţiile de producători deschid un cont distinct în care se vor efectua numai operaţiuni aferente programului operaţional aprobat de APIA în conformitate cu prevederile prezentului ordin. … (3) Contul bancar în care se constituie fondul operaţional trebuie deschis în ţara în care organizaţia de producători îşi are sediul social. … +
Articolul 17(1) Fondul operaţional este finanţat prin: … a) contribuţiile financiare ale membrilor şi/sau ale organizaţiei de producători; … b) sprijin financiar comunitar care poate fi acordat organizaţiilor de producători. … (2) Fondurile operaţionale se folosesc doar pentru finanţarea programelor operaţionale aprobate de APIA în conformitate cu prezentul ordin. … (3) Pentru aplicarea prevederilor art. 16 alin. (1), este necesar să fie respectate următoarele condiţii: … a) toţi membrii producători să contribuie la fondul operaţional; … b) toţi membrii producători să poată beneficia de fondul operaţional; … c) toţi membrii producători să poată participa în mod democratic la luarea deciziilor referitoare la utilizarea fondurilor organizaţiei de producători şi a contribuţiilor financiare la fondul operaţional. … +
Secţiunea a 8-aAprobarea programelor operaţionale +
Articolul 18(1) Programele operaţionale se derulează în perioade anuale cuprinse între 1 ianuarie şi 31 decembrie şi conţin informaţii privind: … a) descrierea situaţiei iniţiale a organizaţiei de producători, dacă este cazul, pe baza indicatorilor de referinţă incluşi în strategia naţională; … b) obiectivele programului, luând în considerare perspectivele pentru producţie şi pieţele de desfacere, o explicaţie a modului în care programul contribuie la strategia naţională şi o confirmare a faptului că acesta este în conformitate cu strategia naţională, inclusiv în ceea ce priveşte echilibrul dintre activităţile sale. Obiectivele programelor operaţionale trebuie să respecte obiectivele definite în strategia naţională şi să fie cuantificabile, în scopul monitorizării progresului înregistrat pe durata de implementare a programului; … c) descrierea detaliată a măsurilor, inclusiv a măsurilor de prevenire şi de gestionare a situaţiilor de criză, prevăzute cu acţiuni distincte, care urmează a fi puse în aplicare şi a mijloacelor care urmează a fi utilizate în vederea atingerii obiectivelor pentru fiecare an de implementare a programului. Descrierea trebuie să indice gradul în care diferitele măsuri propuse: … 1. completează şi sunt conforme cu alte măsuri, inclusiv cu măsuri finanţate sau eligibile pentru sprijin din alte fonduri ale Comunităţii Europene, în special sprijinul financiar pentru dezvoltare rurală. În acest sens, este necesară o referire specifică, dacă este cazul, la măsurile puse în aplicare în cadrul programelor operaţionale anterioare;2. nu implică niciun risc de dublă finanţare din fondurile Comunităţii Europene;d) durata programului; … e) aspectele financiare, respectiv: … 1. modul de calculare şi cuantumul contribuţiilor financiare;2. procedura de finanţare a fondului operaţional;3. informaţiile care justifică nivelul diferit al cuantumului contribuţiilor;4. bugetul şi calendarul de execuţie a măsurilor pentru fiecare etapă de implementare a programului.(2) Obiectivele programului operaţional sunt cele menţionate la art. 6 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe şi legume. … (3) Obiectivul de prevenire şi gestionare a crizelor se concentrează pe evitarea şi soluţionarea crizelor de pe piaţa fructelor şi legumelor, acoperind în acest context: … a) promovarea şi comunicarea; … b) măsuri de formare; … c) asigurarea recoltei. … ––––Litera c) a alin. (3) al art. 18 a fost modificată de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.d) retragerile de pe piaţă; … ––––Lit. d) a alin. (3) al art. 18 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011.e) recoltarea înainte de coacere şi nerecoltarea. … ––––Lit. e) a alin. (3) al art. 18 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011.(4) Pentru a putea finanţa măsurile de prevenire şi gestionare a crizelor, organizaţiile de producători pot contracta credite în condiţii comerciale. În acest caz, rambursarea creditelor şi a dobânzilor aferente poate fi considerată parte a programului operaţional, fiind eligibilă pentru sprijin financiar. În cazul în care termenul de rambursare a creditelor depăşeşte durata programului operaţional, acestea pot fi transferate, atunci când se justifică din punct de vedere economic, către un nou program operaţional. Organizaţia de producători sau asociaţia de organizaţii de producători este responsabilă pentru asigurarea derulării contractelor de credit. … ––––Alin. (4) al art. 18 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(5) Cheltuielile aferente măsurilor de prevenire şi gestionare a crizelor, inclusiv rambursările de credite şi dobânzi nu trebuie să reprezinte mai mult de o treime din cheltuielile efectuate în cadrul programului operaţional. … (6) Orice acţiune specifică de prevenire şi de gestionare a crizelor se finanţează fie prin credite, fie direct, fiind însă permisă doar una dintre aceste variante. … +
Articolul 19(1) Măsurile şi cheltuielile neeligibile în cadrul programelor operaţionale sunt menţionate în anexa nr. 3. … (2) Investiţiile, inclusiv cele realizate în cadrul contractelor de leasing, al căror termen de amortizare depăşeşte durata programului operaţional, pot fi continuate în cadrul unui program operaţional ulterior din motive economice justificate, în special în cazul în care perioada de amortizare fiscală este mai mare de 5 ani. … (3) În cazul în care investiţiile sunt înlocuite, valoarea reziduală a investiţiilor înlocuite: … a) se adaugă la fondul operaţional al organizaţiei de producători; sau … b) se scade din costul de înlocuire. … (4) Investiţiile sau acţiunile pot fi realizate în exploataţii individuale ale membrilor organizaţiei de producători, cu acordul adunării generale a membrilor şi cu condiţia ca acestea să contribuie la realizarea obiectivelor programului operaţional. În cazul în care un membru părăseşte organizaţia de producători, investiţia sau valoarea reziduală a acesteia va fi recuperată de la membrul în cauză. … ––––-Alin. (4) al art. 19 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011. +
Articolul 20(1) Cheltuielile efectuate în cadrul programelor operaţionale eligibile pentru ajutoare sunt limitate la costurile reale suportate. … (2) Pentru ca o acţiune să fie considerată eligibilă, mai mult de 51% din valoarea produselor vizate de aceasta trebuie să corespundă produselor pentru care organizaţia de producători este recunoscută. … (3) Vor fi incluse în cuantumul de 51% produsele care provin de la membrii organizaţiei de producători sau de la membrii unei alte organizaţii de producători. … (4) Pentru stabilirea acţiunilor eligibile se aplică prevederile art. 5 şi 6. … +
Articolul 21(1) Dosarul privind aprobarea programului operaţional se depune la centrele judeţene ale APIA şi conţine următoarele documente: … a) copie a avizului de recunoaştere ca organizaţie de producători în conformitate cu art. 8 alin. (1) lit. b). În cazul în care se aplică dispoziţiile art. 23 alin. (2), copia avizului de recunoaştere va fi înlocuită cu dovada depunerii dosarului pentru obţinerea recunoaşterii ca organizaţie de producători în conformitate cu art. 8 alin. (1) lit. b); … –––-Lit. a) a alin. (1) al art. 21 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.b) dovada constituirii fondului operaţional; … c) angajamentul scris al administratorului organizaţiei de producători privind respectarea dispoziţiilor Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului şi ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, precum şi ale prezentului ordin; … –––-Lit. c) a alin. (1) al art. 21 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.d) angajamentul scris al administratorului organizaţiei de producători şi al membrilor acesteia, din care să rezulte că nu au beneficiat şi nu vor beneficia, direct ori indirect, de dublă finanţare comunitară sau naţională pentru măsuri şi/sau acţiuni care dau dreptul la sprijin financiar în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 şi cu dispoziţiile prezentului ordin; … e) programul operaţional. … (2) O organizaţie de producători nu poate depune, în vederea obţinerii aprobării, un program operaţional atât timp cât un alt program operaţional al aceleiaşi organizaţii de producători se află în procedura administrativă de analiză. … (3) O organizaţie de producători nu poate derula concomitent mai multe programe operaţionale. … +
Articolul 22(1) O asociaţie de organizaţii de producători, constituită conform dispoziţiilor prezentului ordin, poate prezenta spre aprobare în nume propriu un program operaţional parţial, constituit din acţiuni identificate, dar neimplementate de două sau mai multe organizaţii de producători participante, în cadrul programelor lor operaţionale. … (2) Programele operaţionale parţiale fac obiectul aceloraşi reglementări ca şi celelalte programe operaţionale şi sunt examinate împreună cu programele operaţionale ale organizaţiilor de producători participante. … (3) Programul operaţional al fiecărei organizaţii de producători participante va cuprinde lista acţiunilor şi participarea financiară corespunzătoare. … (4) Acţiunile vor fi finanţate în totalitate prin contribuţiile organizaţiilor de producători participante, alocate din fondurile operaţionale ale organizaţiilor respective. … +
Articolul 23(1) Termenul maxim de prezentare a programelor operaţionale în vederea aprobării este data de 15 septembrie a anului care precede punerea în aplicare a programului operaţional, cu excepţia organizaţiilor de producători care solicită aplicarea prevederilor art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008. … (2) În cazul în care o entitate juridică sau o parte clar definită a entităţii juridice, inclusiv un grup de producători recunoscut preliminar, solicită MADR recunoaşterea ca organizaţie de producători, aceasta poate prezenta spre aprobare centrelor judeţene de APIA, conform art. 21, şi programul operaţional. Aprobarea programului este condiţionată de obţinerea recunoaşterii până cel târziu la data de 15 decembrie. … +
Articolul 24(1) În vederea aprobării programului operaţional, APIA verifică documentele menţionate la art. 21 alin. (1) şi se asigură, inclusiv prin controale la faţa locului, de: … a) exactitatea informaţiilor furnizate în programul operaţional; … b) conformitatea obiectivelor programului cu dispoziţiile art. 18 alin. (2); … c) coerenţa economică şi calitatea tehnică a programului, corectitudinea estimărilor, a planului de finanţare şi a calendarului de execuţie a programului. Se verifică, de asemenea, dacă au fost stabilite obiective măsurabile şi indicatori corespunzători, astfel încât să poată fi monitorizată îndeplinirea acestora, şi dacă obiectivele stabilite pot fi atinse prin măsurile şi acţiunile propuse; … d) eligibilitatea acţiunilor şi a cheltuielilor propuse; … e) conformitatea operaţiunilor pentru care se solicită sprijinul financiar cu normele naţionale şi comunitare, cu ajutorul de stat şi alte standarde obligatorii corespunzătoare, stabilite de legislaţia naţională sau cuprinse în strategia naţională. … (2) În cazul în care se constată că dosarul este incomplet, APIA va transmite o notă de completare organizaţiei de producători, aceasta având obligaţia transmiterii documentelor solicitate în maximum 15 zile lucrătoare de la data transmiterii notificării, în caz contrar dosarul urmând să fie respins. … (3) Înainte de aprobarea sau respingerea programului operaţional, APIA poate cere avizul consultativ al direcţiei de specialitate din cadrul MADR. … +
Articolul 25(1) În urma verificărilor prevăzute la art. 24 alin. (1), APIA se pronunţă asupra programelor operaţionale, astfel: … a) aprobă cuantumul fondurilor operaţionale şi programele operaţionale: … b) aprobă programele operaţionale în urma unor clarificări sau adaptări efectuate de organizaţia de producători în vederea respectării conformităţii cu măsurile prevăzute în anexa nr. 3; … c) respinge programele operaţionale sau părţi ale acestora. … (2) Termenul maxim de pronunţare asupra tuturor programelor operaţionale este 15 decembrie. … (3) APIA informează organizaţiile de producători în legătură cu hotărârea adoptată până cel târziu la data de 15 decembrie. … +
Articolul 26Cu toate acestea, din motive justificate în mod adecvat, APIA poate lua o hotărâre cu privire la aprobarea programelor operaţionale până cel târziu la data de 20 ianuarie a anului următor depunerii programelor. Hotărârea de aprobare poate prevedea eligibilitatea cheltuielilor începând cu data de 1 ianuarie a anului următor depunerii programelor. +
Secţiunea a 9-aModificarea programelor operaţionale +
Articolul 27Pe parcursul implementării programelor operaţionale, organizaţiile de producători pot solicita APIA modificări ale programelor operaţionale pentru fiecare perioadă anuală de implementare sau pentru anii următori. +
Articolul 28(1) Pentru fiecare perioadă anuală de implementare a programelor operaţionale, organizaţiile de producători pot solicita modificarea programelor operaţionale aprobate, astfel: … a) să implementeze numai parţial programele lor operaţionale; … b) să modifice conţinutul programului operaţional, precum şi să prelungească, dacă este cazul, durata iniţială a acestuia până la o durată totală de 5 ani; … c) să mărească sau să reducă cuantumul fondurilor operaţionale cu maximum 25% din cuantumul aprobat iniţial pentru anul respectiv, cu condiţia ca obiectivele generale ale programului să fie menţinute. … d) să reeşaloneze graficul de implementare în cadrul anului respectiv, respectându-se bugetul anual total şi măsurile aprobate. … ––––Lit. d) a alin. (1) al art. 28 a fost introdusă de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.––––Alin. (1) al art. 28 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009, prin eliminarea sintagmei „până la data de 30 iunie inclusiv”.(2) În cazul în care modificarea programului operaţional presupune nerealizarea unei măsuri, organizaţia de producători solicită modificarea programului înainte cu minimum 30 de zile de data estimată de începere a implementării respectivei măsuri, conform programului operaţional aprobat. … ––––Alin. (2) al art. 28 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009, prin eliminarea sintagmei „dar nu mai târziu de termenul menţionat la alin. (2)”.(3) Orice cerere de modificare este însoţită de acte doveditoare care precizează motivul, natura şi implicaţiile modificărilor propuse, cu excepţia alin. (1) lit. (d), care se realizează prin notificare adresată APIA. … ––––Alin. (3) al art. 28 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 29(1) Organizaţiile de producători pot solicita anual, până cel târziu la data de 15 septembrie, modificări ale programelor operaţionale pentru anii următori, inclusiv, dacă este cazul, o prelungire a duratei iniţiale a acestora până la o durată totală de maximum 5 ani, în vederea implementării modificărilor începând cu data de 1 ianuarie a anului următor. … (2) Orice cerere de modificare este însoţită de acte doveditoare care precizează motivul, natura şi implicaţiile modificărilor propuse. … (3) APIA aprobă/respinge cererile de modificare a programelor operaţionale până cel târziu la data de 15 decembrie. … (4) Cu toate acestea, din motive justificate în mod adecvat, APIA poate lua o hotărâre cu privire la cererile de modificare a programelor operaţionale până cel târziu la data de 20 ianuarie a anului următor depunerii cererii. Hotărârea de aprobare poate prevedea eligibilitatea cheltuielilor începând cu data de 1 ianuarie a anului următor depunerii cererii. … +
Secţiunea a 10-aFinanţarea programelor operaţionale +
Articolul 30(1) Sprijinul prevăzut la art. 17 alin. (1) lit. b) se calculează anual, pe baza valorii producţiei comercializate în cursul perioadei de referinţă şi a cheltuielilor eligibile efectuate sau, după caz, programate în cursul perioadei de implementare, şi se acordă sub formă de plăţi în avans, plăţi parţiale sau plăţi anuale. … ––––-Alin. (1) al art. 30 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(2) Perioada de referinţă pentru anul de implementare n este o perioadă de 12 luni cuprinsă între datele de 1 ianuarie şi 31 decembrie ale anului n-2. … ––––-Alin. (2) al art. 30 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(2^1) Prin excepţie, prevederile alin. (2) nu se aplică programelor operaţionale aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentului ordin şi proiectelor de programe operaţionale depuse în vederea aprobării până la data de 15 septembrie 2013.––––-Alin. (2^1) al art. 30 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(3) Perioada de 12 luni este perioada contabilă a organizaţiei de producători în cauză. … (4) Organizaţiile de producători recunoscute vor transmite anual, până la data de 15 decembrie, către APIA următoarele informaţii: … a) valoarea estimată a cheltuielilor care urmează să fie efectuate anul următor; … b) o estimare privind valoarea producţiei comercializate; … ––––Litera b) a alin. (4) al art. 30 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.c) declaraţia privind tipul de plată pentru care optează în anul următor; … d) cuantumul estimat al contribuţiei comunitare şi contribuţia membrilor şi a organizaţiei de producători la fondurile operaţionale pentru anul următor. … +
Articolul 31(1) Pentru acordarea sprijinului financiar menţionat la art. 6 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 … , MADR transmite o cerere către Comisia Europeană pentru autorizarea acordării sprijinului financiar naţional pentru programele operaţionale care urmează să fie implementate într-un anumit an calendaristic, până la data de 31 ianuarie a acelui an. Cererea este însoţită de dovada că gradul de organizare a producătorilor în regiunea în cauză este deosebit de scăzut, conform definiţiei prevăzute la art. 91 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, precum şi de informaţii detaliate privind organizaţia de producători în cauză, valoarea ajutorului în cauză şi procentul contribuţiilor financiare efectuate în conformitate cu art. 17 alin. (1) lit. a).–––-Alin. (1) al art. 31 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(2) Organizaţiile de producători solicită sprijinul financiar şi APIA efectuează plata acestuia în conformitate cu secţiunea a 11-a «Depunerea şi verificarea cererilor de plată». … (3) O organizaţie de producători care intenţionează să depună o cerere pentru sprijinul financiar prevăzut la alin. (1) va solicita modificarea programului său operaţional dacă este necesar, în conformitate cu art. 28. … (4) În condiţiile alin. (1)-(3), procentul prevăzut la art. 28 alin. (1) lit. c) poate fi mărit. … ––––Art. 31 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Secţiunea a 11-aDepunerea şi verificarea cererilor de plată +
Articolul 32(1) Până la data de 15 februarie a anului următor celui pentru care este solicitat sprijinul financiar, organizaţia de producători depune la centrele judeţene ale APIA dosarul de sprijin care conţine o cerere de plată anuală/finală însoţită de copii ale documentelor justificative. … (2) Sprijinul financiar va fi calculat luându-se în considerare sumele deja plătite ca plăţi în avans sau plăţi parţiale şi totalul sprijinului plătibil pentru cheltuielile eligibile. … (3) Documentele justificative menţionate la alin. (1) vor prezenta informaţii privind: … a) sprijinul solicitat; … b) valoarea producţiei comercializate; … c) cuantumul contribuţiilor financiare ale membrilor la fondul operaţional şi, dacă este cazul, ale organizaţiei de producători; … d) cheltuielile efectuate în conformitate cu programul operaţional aprobat în condiţiile prezentului ordin, inclusiv cheltuielile privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de criză, defalcate pe acţiuni; … e) partea din fondul operaţional utilizată pentru finanţarea măsurilor de prevenire şi gestionare a crizelor, defalcată pe acţiuni. … (4) Cererile pot lua în calcul cheltuielile programate, dar încă neefectuate, în cazul în care se dovedeşte că: … a) acţiunile în cauză nu au putut fi realizate până cel târziu la data de 31 decembrie a anului de implementare a programului operaţional, din motive independente de voinţa organizaţiei de producători în cauză; … b) acţiunile respective se pot realiza până cel târziu la data de 30 aprilie a anului următor; … c) în fondul operaţional se menţine o contribuţie echivalentă a organizaţiei de producători. … (5) În cazul în care cererile sunt prezentate după data de 15 februarie, sprijinul financiar este redus cu 1% pe fiecare zi de întârziere. … +
Articolul 33(1) Cererile de plată sunt însoţite de rapoarte anuale privind implementarea programelor operaţionale. … (2) Rapoartele anuale se referă la următoarele elemente: … a) realizările programului operaţional în cursul anului precedent, redate, dacă este cazul, pe baza indicatorilor de rezultat stabiliţi în strategia naţională pentru programele operaţionale în sectorul de fructe şi legume pentru perioada 2009-2013, denumită în continuare strategia naţională, publicată pe site-ul MADR: www.madr.ro la secţiunea «Horticultură»; … ––––Lit. a) a alin. (2) al art. 33 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.b) principalele modificări ale programului operaţional; … c) diferenţele dintre sprijinul financiar estimat şi sprijinul financiar solicitat; … d) problemele majore întâmpinate pe parcursul implementării anuale a programului şi acţiunile şi măsurile întreprinse pentru asigurarea calităţii şi eficienţei implementării programului. … (3) Pentru ultimul an de implementare a programului operaţional, raportul prevăzut la alin. (1) se înlocuieşte cu un raport final. … (4) Raportul final cuprinde o evaluare a programului operaţional, care poate fi realizată cu asistenţă din partea unui birou specializat. Raportul prezintă gradul de realizare a obiectivelor programului. De asemenea, raportul explică modificările acţiunilor şi/sau ale mijloacelor care au fost luate în considerare la modificarea programului operaţional în curs de derulare sau care vor fi luate în considerare la elaborarea următorului program operaţional. … +
Articolul 34APIA plăteşte sprijinul financiar solicitat până cel târziu la data de 15 octombrie a anului care urmează implementării programului operaţional. +
Articolul 35(1) Organizaţiile de producători pot solicita la APIA un avans din sprijinul financiar corespunzător cheltuielilor estimate care rezultă din programul operaţional pentru o perioadă de 4 luni, începând din luna în care se depune cererea de avans. … (2) Cererile de avans, însoţite de descrierea activităţilor care urmează a fi realizate, se depun în lunile ianuarie, mai şi septembrie, până cel târziu la data de 15 a fiecărei luni de depunere. … (3) Totalul avansurilor plătite în cadrul unui anume exerciţiu financiar nu trebuie să depăşească 80% din cuantumul sprijinului financiar aprobat iniţial pentru programul operaţional în cauză. … (4) Acordarea unui avans este condiţionată de constituirea unei garanţii bancare egale cu 110% din cuantumul acestuia. … (5) Suma minimă care poate fi solicitată ca plată în avans este egală cu 20.000 lei. … +
Articolul 36(1) Cererile de eliberare a garanţiei bancare se pot depune în cursul anului de implementare, însoţite de documentele justificative privind implementarea activităţilor pentru care a fost plătit avansul. Garanţia se eliberează proporţional până la concurenţa a maximum 80% faţă de cuantumul avansurilor. … (2) Restul garanţiei se eliberează imediat ce este aprobată cererea de plată. … (3) După constituirea unei garanţii iniţiale pentru o perioadă de 4 luni, aceasta se majorează pentru următoarele perioade în funcţie de sumele plătite în avans şi cheltuielile reale înregistrate. … (4) Cerinţa principală constă în realizarea măsurilor din programul operaţional, respectându-se angajamentele organizaţiei de producători prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. c) şi d). … (5) În cazul nerespectării cerinţei principale sau a încălcării deliberate a angajamentelor menţionate la alin. (6), garanţia bancară se reţine, fără a aduce atingere altor sancţiuni care urmează a fi stabilite în conformitate cu dispoziţiile cap. IV. … (6) În cazul nerespectării altor cerinţe, garanţia bancară se reţine proporţional cu gravitatea neregulii. … ––––-Art. 36 a fost modificat de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 37(1) Organizaţiile de producători pot solicita plata unei părţi a sprijinului financiar corespunzătoare cheltuielilor rezultate din programul operaţional şi efectuate în cursul precedentelor 4 luni. … (2) Cererile se depun în lunile mai şi septembrie şi sunt însoţite de documentele justificative necesare. … (3) Cererile de plată trebuie înaintate în prima lună care urmează perioadei pentru care plata este solicitată, dar nu mai mult de două ori în cursul unui an dat. … (4) Perioadele pentru care se poate solicita plata sunt ianuarie-aprilie şi mai-august. … (5) Totalul plăţilor efectuate pentru cererile parţiale de plată nu trebuie să depăşească 80% din cuantumul sprijinului financiar aprobat iniţial pentru programul operaţional sau al cheltuielilor reale, dacă acestea sunt mai mici decât cuantumul respectiv, pentru anul în cauză. … (6) Valoarea minimă a sprijinului financiar care poate fi solicitat printr-o cerere de plată parţială este de 20.000 lei. … +
Articolul 38Pe parcursul unui an, organizaţiile de producători pot opta doar pentru una dintre modalităţile de plată prevăzute la art. 35 şi 37. +
Secţiunea a 12-aMăsuri de prevenire şi de gestionare a situaţiilor de criză +
Articolul 39(1) În conformitate cu prevederile art. 18 alin. (3) lit. a), organizaţiile de producători pot obţine sprijin financiar pentru implementarea de activităţi de promovare şi comunicare care să faciliteze gestionarea eficientă a situaţiilor de criză. … (2) Nivelul sprijinului acordat nu poate depăşi 50% din valoarea cheltuielilor efectuate. … (3) Acţiunile realizate în cadrul măsurii de promovare şi comunicare completează orice acţiune de promovare şi comunicare în curs de desfăşurare, aplicată de organizaţia de producători în cauză. … (4) Organizaţiile de producători solicită plata acestui sprijin financiar odată cu cererea anuală de plată. Cererea de plată este însoţită de un raport descriptiv, împreună cu copiile documentelor justificative. … +
Articolul 40(1) În conformitate cu dispoziţiile art. 18 alin. (3) lit. b), organizaţiile de producători pot solicita sprijin financiar pentru finanţarea costurilor de instruire şi perfecţionare a personalului în scopul prevenirii, gestionării şi lichidării situaţiilor de criză. … (2) Nivelul sprijinului public acordat nu poate depăşi 50% din costurile necesare punerii în aplicare a acestei măsuri. … (3) Organizaţiile de producători solicită plata acestui sprijin financiar odată cu cererea anuală de plată. În acest sens, la cererea de plată va fi anexat un raport privind necesitatea activităţilor realizate şi rezultatele acestora însoţite de copiile documentelor justificative. … +
Articolul 41(1) În sensul prevederilor art. 18 alin. 3 lit. c), organizaţiile de producători pot gestiona acţiuni de asigurare a recoltei în scopul protejării veniturilor producătorilor şi acoperirii pierderilor de pe piaţă suportate de organizaţia de producători şi/sau de membrii acesteia, în cazul în care sunt afectaţi de dezastre naturale, fenomene meteorologice sau de organisme dăunătoare. … (2) Sprijinul public total alocat pentru asigurarea recoltei nu poate să depăşească: … a) 80% din costul primelor de asigurare plătite de organizaţia de producători pentru a se asigura împotriva pierderilor cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate dezastrelor naturale; … b) 50% din costul primelor de asigurare plătite de organizaţia de producători pentru a se asigura împotriva: … (i) pierderilor menţionate la lit. a) şi împotriva altor pierderi cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile; şi(ii) pierderilor cauzate de boli animale sau vegetale ori de infestări cu paraziţi.––––Alin. (2) al art. 41 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.(3) Limitele stabilite la alin. (2) lit. b) se aplică şi în cazurile în care programul operaţional beneficiază de sprijinul financiar comunitar de 60%, în conformitate cu art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008. … (4) Măsurile privind asigurarea recoltei nu acoperă plata primelor de asigurare care îi despăgubesc pe producători pentru mai mult de 100% din pierderile de venit suferite, luându-se în calcul orice alte despăgubiri pe care aceştia le obţin în cadrul altor sisteme de ajutoare în legătură cu riscul asigurat. … (5) Organizaţiile de producători vor realiza inventarul culturilor care vor fi asigurate şi vor încheia poliţe de asigurare pentru fiecare membru şi cultură. … (6) Organizaţiile de producători vor solicita rambursarea procentului corespunzător din primele de asigurare plătite în momentul depunerii cererii anuale de plată. … (7) În sensul prezentului articol, prin fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural se înţelege condiţii meteorologice precum îngheţul, grindina, poleiul, inundaţiile sau seceta, care distrug peste 30% din producţia anuală medie a unui fermier în cei 3 ani precedenţi sau o medie pe 3 ani bazată pe cei 5 ani precedenţi, cu excepţia celei mai mari şi a celei mai mici dintre valori. … ––––Alin. (7) al art. 41 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Articolul 41^1(1) Gestionarea măsurii prevăzute la art. 18 alin. (3) lit. d) se face în conformitate cu titlul III, cap. III, secţiunea 2 şi cu titlul III, cap. V, secţiunea 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei. … –––-Alin. (1) al art. 41^1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(2) APIA elaborează procedurile necesare aplicării măsurii prevăzute la art. 18 alin. (3) lit. d). … (3) Cantităţile de produse retrase sunt distribuite gratuit: … a) în conformitate cu art. 33 alin. (4) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului, către asociaţii sau fundaţii care furnizează servicii sociale pentru diverse categorii de persoane aflate în risc de excluziune socială şi asigură masa beneficiarilor şi/sau derulează activităţi de preparare şi distribuire de hrană şi ajutoare alimentare; … b) în conformitate cu art. 33 alin. (4) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului, către unităţi penitenciare, şcoli, instituţii publice de educaţie şi tabere de vacanţă pentru copii, precum şi către instituţii/unităţi/centre publice de asistenţă socială, care beneficiază de aceste cantităţi suplimentar faţă de cantităţile pe care le achiziţionează în mod obişnuit din aceste produse. … –––-Alin. (3) al art. 41^1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(4) În conformitate cu art. 79 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, cuantumul maxim aferent sprijinului pentru retragerile de pe piaţă este prevăzut în anexa nr. 6. … –––-Alin. (4) al art. 41^1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(5) Entităţile publice sau private notifică MADR/APIA intenţia primirii de produse retrase de pe piaţă, iar APIA comunică organizaţiilor de producători aceste notificări. … (6) Notificarea către MADR/APIA se consideră autorizare, în conformitate cu art. 80 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei. … –––-Alin. (6) al art. 41^1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(7) Destinaţiile permise pentru produsele retrase sunt distribuţia gratuită, distrugerea, utilizarea sub formă de hrană proaspătă sau procesată pentru animale, compostare, în conformitate cu prevederile art. 80 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei. … –––-Alin. (7) al art. 41^1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.–––-Art. 41^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011. +
Articolul 41^2(1) Organizaţiile de producători notifică APIA cu privire la fiecare măsură de recoltare înainte de coacere şi de nerecoltare prevăzută la art. 18 alin. (3) lit. e). … (2) Notificarea cuprinde o listă a produselor care vor fi recoltate înainte de coacere sau nerecoltate, o estimare a suprafeţei care face obiectul măsurii pentru fiecare produs, locul unde produsele pot fi supuse controalelor fizice, precum şi analiza menţionată la art. 86 alin. (2) paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 1.580/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 85 alin. (2) paragraful al doilea din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011. … (3) APIA elaborează procedurile necesare aplicării măsurii prevăzute la art. 18 alin. (3) lit. e). … ––––-Art. 41^2 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011. +
Secţiunea a 13-aMonitorizarea şi evaluarea procedurilor legate de programele operaţionale +
Articolul 42(1) Organizaţiile de producători asigură monitorizarea şi evaluarea programelor lor operaţionale prin utilizarea unor indicatori corespunzători din setul de indicatori detaliaţi în strategia naţională. În acest scop, acestea stabilesc un sistem util de colectare, înregistrare şi păstrare a informaţiilor pentru compilarea acestor indicatori. … ––––Alin. (1) al art. 42 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(2) Monitorizarea are în vedere evaluarea progreselor înregistrate pentru realizarea obiectivelor specifice stabilite pentru programele operaţionale. Aceasta se realizează prin intermediul indicatorilor financiari, de producţie şi de rezultat. Rezultatele exerciţiului trebuie să servească pentru: … a) controlul calităţii implementării programului; … b) identificarea necesităţilor de ajustare sau de revizuire a programului operaţional în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru acesta sau în vederea îmbunătăţirii gestionării programului, inclusiv a gestionării sale financiare; … c) contribuirea la realizarea cerinţelor de raportare privind implementarea programului operaţional. … (3) Informaţiile privind rezultatele activităţilor de monitorizare se introduc în fiecare raport anual pe care organizaţia de producători trebuie să îl transmită APIA conform art. 33 alin. (2). … (4) Evaluarea ia forma unui raport de evaluare intermediară distinct. Raportul de evaluare intermediară, care poate fi realizat cu asistenţă din partea unui birou specializat de consultanţă, are în vedere examinarea gradului de utilizare a resurselor financiare, eficienţa şi eficacitatea programului operaţional şi evaluarea progreselor făcute pentru realizarea obiectivelor generale ale programului operaţional. În acest sens, sunt utilizaţi indicatori comuni de referinţă, de rezultat şi, dacă este cazul, de impact, incluşi în strategia naţională. … ––––Alin. (4) al art. 42 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(5) Dacă este cazul, exerciţiul de evaluare intermediară include evaluarea calitativă a rezultatelor şi impactului acţiunilor de protecţie a mediului pentru: … a) prevenirea eroziunii solului; … b) reducerea utilizării şi/sau o mai bună gestionare a produselor de protecţie a plantelor; … c) protejarea habitatelor şi a biodiversităţii; … d) conservarea peisajelor. … (6) Rezultatele evaluării trebuie să servească pentru: … a) îmbunătăţirea calităţii programelor operaţionale gestionate de organizaţia de producători; … b) identificarea necesităţii de modificare substanţială a programului operaţional; … c) contribuirea la realizarea cerinţelor de raportare privind implementarea programelor operaţionale; … d) însuşirea unor lecţii utile în vederea îmbunătăţirii calităţii, eficienţei şi eficacităţii viitoarelor programe operaţionale gestionate de organizaţia de producători. … (7) Evaluarea intermediară trebuie realizată pe parcursul implementării programului operaţional în timp util, pentru a permite ca rezultatele evaluării să fie luate în considerare la pregătirea programului operaţional următor. Raportul de evaluare intermediară se anexează la raportul anual corespunzător. … +
Capitolul IIIGrupuri de producători recunoscute preliminar +
Secţiunea 1Acordarea recunoaşterii +
Articolul 43(1) Poate obţine statutul de grup de producători recunoscut preliminar orice persoană juridică sau o parte clar definită a unei persoane juridice constituite din producători care îndeplineşte condiţiile prezentului ordin şi care are un plan de recunoaştere aprobat. … ––––Alin. (1) al art. 43 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(2) În vederea depunerii pentru aprobare a unui plan de recunoaştere, persoana juridică sau partea clar definită a unei persoane juridice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: … a) să fie constituită din minimum 5 membri; … b) să respecte toate criteriile menţionate în anexa nr. 1. … (3) Prevederile art. 8 alin. (3)-(7) se aplică şi grupurilor de producători recunoscute preliminar. … (4) Unui fost membru al unei organizaţii de producători i se interzice, pentru o perioadă de 2 ani, să adere la un grup de producători după renunţarea la calitatea de membru al acelei organizaţii de producători în ceea ce priveşte produsele pentru care organizaţia de producători a fost recunoscută. … (5) Nu pot obţine statutul de grup de producători recunoscut preliminar persoanele juridice constituite la iniţiativa producătorilor care îndeplinesc condiţiile de recunoaştere ca organizaţie de producători prevăzute în prezentul ordin. … +
Articolul 44(1) Pentru a obţine statutul de grup de producători recunoscut preliminar, solicitanţii vor înainta la MADR, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti, cererea de recunoaştere însoţită de următoarele documente: … ––––-Alin. (1) al art. 44 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme.a) copie a deciziei adunării generale în care se menţionează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii statutului de grup de producători recunoscut preliminar; … b) copie a statutului grupului şi al membrilor acestuia persoane juridice; … ––––-Lit. b) a alin. (1) al art. 44 a fost modificată de pct. 16 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.c) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau a autorizaţiei de funcţionare; … d) declaraţie privind programele de finanţare accesate de solicitant şi stadiul de realizare a acestora; … e) angajamentul administratorului persoanei juridice privind respectarea legislaţiei specifice sectorului de fructe şi legume; … f) dovada achitării datoriilor la bugetul de stat sau local; … g) un centralizator privind suprafaţa/ele de teren şi a/ale spaţiilor de producţie climatizate şi/sau neclimatizate aflate în exploatarea membrilor, întocmit şi semnat de administrator pe baza actelor doveditoare; … h) planul de recunoaştere. … (2) Obţinerea avizului de recunoaştere preliminară este condiţionată de aprobarea de către APIA a planului de recunoaştere. … (3) MADR, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti, transmite în original centrelor judeţene ale APIA planul de recunoaştere menţionat la alin. (1) lit. h) şi o copie a documentelor menţionate la alin. (1) lit. a)-g), în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dosarului. … ––––-Alin. (3) al art. 44 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme. +
Articolul 45(1) În termen de 10 zile lucrătoare de la depunerea dosarului de către solicitant, reprezentanţii direcţiilor pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti verifică documentele menţionate la art. 44 alin. (1) lit. a)-g) şi se asigură, inclusiv prin control la faţa locului, de respectarea condiţiilor prevăzute la art. 43 alin. (2). … (2) În cazul în care în urma verificărilor se constată că dosarul este incomplet, reprezentanţii direcţiilor pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti notifică solicitantul şi solicită completarea dosarului în maximum 15 zile lucrătoare de la data notificării. … (3) Dacă documentele solicitate nu sunt prezentate în termenul prevăzut la alin. (2), direcţia pentru agricultură judeţeană şi a municipiului Bucureşti consideră dosarul respins, caz în care informează MADR şi centrul judeţean al APIA. MADR informează solicitantul cu privire la respingerea dosarului în termen de 5 zile lucrătoare. … –––––Art. 45 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme. +
Secţiunea a 2-aPlanul de recunoaştere +
Articolul 46(1) Planul de recunoaştere se derulează pe o perioadă maximă de 5 ani, cu execuţie anuală/semestrială, începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care se emite avizul de recunoaştere sau din ziua următoare emiterii avizului de recunoaştere preliminară, are ca obiectiv general obţinerea statutului de organizaţie de producători şi cuprinde cel puţin următoarele: … a) descrierea situaţiei persoanei juridice în cauză, în special detalii despre membri, producţia acestora, valoarea producţiei comercializate şi a modalităţii de comercializare, infrastructura deţinută de membri, în cazul în care aceasta este destinată utilizării de către grupul de producători; … b) estimarea semestrială/anuală a valorii producţiei comercializate pentru întreaga perioadă de implementare a planului de recunoaştere; … c) data propusă pentru începerea punerii în aplicare a planului şi durata estimată pentru implementarea acestuia, care nu trebuie să depăşească 5 ani; … d) măsurile ce vor fi implementate în vederea obţinerii recunoaşterii ca organizaţie de producători, defalcate pe acţiuni şi termene în cadrul unui plan anual/semestrial de execuţie, însoţite de oferte care să fundamenteze tehnic şi valoric bugetul măsurii defalcat pentru fiecare acţiune. … ––––Lit. d) a alin. (1) al art. 46 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(2) Măsurile de investiţii neeligibile din cadrul planului de recunoaştere sunt prevăzute în anexa nr. 4.*) … ––––Alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 17 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 47(1) În vederea aprobării planului de recunoaştere, APIA se asigură, inclusiv prin controale la faţa locului, de: … a) exactitatea informaţiilor furnizate în planul de recunoaştere; … b) coerenţa economică şi calitatea tehnică a planului, corectitudinea estimărilor, a planului de finanţare şi a calendarului de execuţie a planului; … c) eligibilitatea acţiunilor şi a cheltuielilor propuse; … d) conformitatea operaţiunilor pentru care se solicită sprijinul financiar cu normele naţionale şi comunitare şi, în special, cu normele privind ajutorul de stat şi alte standarde obligatorii corespunzătoare stabilite de legislaţia naţională sau cuprinse în strategia naţională. … (2) În cazul în care se constată că planul de recunoaştere este incomplet, APIA transmite o notă de completare solicitantului, acesta având obligaţia transmiterii documentelor solicitate în maximum 15 zile lucrătoare de la data transmiterii notificării. În caz contrar, planul de recunoaştere este respins. … ––––Alin. (2) al art. 47 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.(3) Înainte de aprobarea sau respingerea planului de recunoaştere, APIA poate cere avizul consultativ al direcţiei de specialitate din cadrul MADR. … (4) Aprobarea/respingerea planului de recunoaştere se face de către APIA, în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la primirea acestuia, şi se comunică MADR. … +
Articolul 48În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la comunicarea aprobării/respingerii planului de recunoaştere de către APIA, MADR emite, după caz, avizul de recunoaştere preliminară. +
Articolul 49(1) Pe parcursul punerii în aplicare a planului de recunoaştere, grupurile de producători recunoscute preliminar pot solicita la APIA, o singură dată pentru fiecare perioadă semestrială/anuală de execuţie, modificarea planului de recunoaştere, avându-se în vedere ca: … a) modificarea solicitată să nu afecteze obiectivul general al planului de recunoaştere; şi … b) solicitarea de modificare a planului de recunoaştere să fie justificată în scris şi să se realizeze cu minimum 30 de zile înainte de: … (i) termenul final de implementare a măsurii/măsurilor pentru care se solicită modificarea, aşa cum a fost prevăzut în planul de recunoaştere, dacă implementarea acestora a început; sau(ii) termenul de începere a măsurii/măsurilor pentru care se solicită modificarea.––––Alin. (1) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.(2) Cererea de modificare a planului de recunoaştere, împreună cu planul de recunoaştere actualizat, se depune la centrele judeţene APIA, însoţită de documente justificative din care să reiasă motivul, natura şi implicaţiile modificărilor propuse. … ––––Alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(2^1) Prin derogare de la prevederile alin. (2), în cazul în care modificarea planului de recunoaştere presupune reeşalonarea graficului de implementare în cadrul unui an de implementare al planului de recunoaştere, cu respectarea bugetului anual total şi a măsurilor aprobate, aceasta se realizează prin notificare adresată APIA.––––Alin. (2^1) al art. 49 a fost introdus de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.(3) APIA aprobă sau respinge cererile de modificare a planurilor de recunoaştere în cel mult 60 de zile lucrătoare de la data depunerii solicitării şi notifică în acest sens grupul de producători recunoscut preliminar şi MADR. … +
Articolul 50(1) Grupurile de producători recunoscute preliminar pot solicita recunoaşterea ca organizaţie de producători înainte de finalizarea implementării planului de recunoaştere, cu condiţia respectării prevederilor prezentului ordin. Începând cu data depunerii unei astfel de cereri, grupul în cauză poate prezenta un proiect de program operaţional. În programul operaţional se pot continua măsuri din planul de recunoaştere, cu respectarea prevederilor anexei nr. 3. … (2) APIA se asigură că măsurile transferate din planul de recunoaştere în programul operaţional reprezintă o modalitate de realizare a obiectivelor organizaţiei de producători sau asociaţiei de organizaţii de producători, evitând dubla finanţare a măsurilor. … (3) Grupurile de producători recunoscute preliminar, care au implementat cu sprijin financiar un plan de recunoaştere, trebuie să dobândească statutul de organizaţie de producători până la data de 30 aprilie a anului următor celui în care a finalizat implementarea planului de recunoaştere. Acestea depun la MADR cererile de recunoaştere ca organizaţie de producători până la data de 31 decembrie a ultimului an de implementare a planului de recunoaştere. … (4) Grupurile de producători recunoscute preliminar, care din motive imputabile acestora nu au fost recunoscute ca organizaţii de producători în termen de 4 luni de la finalizarea implementării planului de recunoaştere, sunt sancţionate conform prezentului ordin. … (5) Rezultatele finale ale implementării unui plan de recunoaştere de către un grup de producători recunoscut preliminar sunt consemnate în cadrul unui raport final întocmit de APIA şi transmis MADR în termen de 100 de zile calendaristice de la finalizarea implementării planului. … ––––-Art. 50 a fost modificat de pct. 19 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 51(1) Grupurile de producători recunoscute preliminar pot fuziona, entitatea care rezultă din fuziune asumându-şi drepturile şi obligaţiile grupului de producători recunoscut preliminar căruia i s-a acordat primul recunoaşterea. … (2) În termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la data fuzionării în condiţiile legislaţiei în vigoare, entitatea rezultată în urma fuziunii va depune spre aprobare la APIA o solicitare pentru modificarea planului de recunoaştere. … (3) Aprobarea sau respingerea modificării planului de recunoaştere se hotărăşte de APIA, în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la primirea acestuia, şi se comunică în scris solicitantului şi direcţiei de specialitate din cadrul MADR. … (4) Până la aprobarea sau respingerea modificării planului de recunoaştere, activităţile continuă să fie eligibile conform condiţiilor stabilite în planul de recunoaştere iniţial al fiecărui grup de producători. … (5) În cazul în care un grup de producători recunoscut preliminar fuzionează cu o organizaţie de producători, entitatea care rezultă în urma fuziunii beneficiază de statutul de organizaţie de producători şi nu este eligibilă pentru formele de sprijin destinate grupurilor de producători recunoscute preliminar. … (6) În condiţiile alin. (5), organizaţia de producători poate solicita o modificare a programului său operaţional, în conformitate cu secţiunea a 9-a a cap. II. … +
Secţiunea a 3-aFinanţarea planului de recunoaştere +
Articolul 52(1) Sprijinul financiar menţionat la art. 5 alin. (1) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 … :a) se stabileşte individual, pentru fiecare grup de producători recunoscut preliminar, în conformitate cu art. 5 alin. (2), (3) şi (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 … ;b) se acordă şi se calculează pe baza valorii producţiei comercializate aferente perioadei corespunzătoare unui semestru, respectiv unui an de implementare a planului de recunoaştere; … c) se acordă după implementarea semestrială/anuală a planului de recunoaştere. … (2) În cazul în care o perioadă de implementare nu corespunde unui an calendaristic complet, plafonul prevăzut la art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 … se reduce corespunzător perioadei de implementare.––––Art. 52 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Articolul 53Sprijinul financiar prevăzut la art. 5 alin. (1) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008se acordă pentru investiţiile aprobate în planul de recunoaştere. Grupurile de producători pot fi autorizate de APIA, pe durata unui anumit an, să crească suma totală prevăzută pentru cheltuieli într-un plan de recunoaştere cu maximum 5% sau să reducă suma respectivă cu un procentaj de până la 25% din suma aprobată iniţial, în ambele cazuri cu condiţia să fie menţinute obiectivele generale ale planului de recunoaştere. În cazuri justificate corespunzător, APIA poate aproba reducerea sumei totale prevăzute pentru cheltuieli în cadrul planului de recunoaştere cu un procentaj mai mare de 25%.––––Art. 53 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 54(1) Sprijinul financiar menţionat la art. 5 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 se plăteşte în tranşe semestriale sau anuale la sfârşitul fiecărei perioade semestriale ori anuale de realizare a planului de recunoaştere. … (2) Acordarea sprijinului menţionat la alin. (1) este condiţionată de realizarea a minimum 75% din valoarea producţiei comercializate, aşa cum este precizată la art. 46 alin. (1) lit. b), cu excepţia cazului în care producţia a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, aşa cum au fost definite la art. 41 alin. (7). … ––––-Alin. (2) al art. 54 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(3) În orice situaţie, grupurile de producători recunoscute preliminar vor depune o cerere de plată conform secţiunii a 4-a «Depunerea şi verificarea cererilor de plată». … ––––Alin. (3) al art. 54 a fost modificat de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Secţiunea a 4-aDepunerea şi verificarea cererilor de plată +
Articolul 55(1) Prin aceeaşi cerere de plată, grupurile de producători recunoscute preliminar solicită sprijinul financiar menţionat la art. 5 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008, aferent măsurilor aprobate în planul de recunoaştere şi pentru care au fost efectiv realizate cheltuieli. … (1^1) Cererea de plată poate lua în calcul cheltuielile programate, dar neefectuate conform planificării, în cazul în care grupul de producători recunoscut preliminar îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:a) acţiunile respective au fost începute conform planificării; … b) acţiunile în cauză nu au putut fi finalizate conform planului de recunoaştere din motive independente de voinţa grupului de producători în cauză; … c) acţiunile respective au fost finalizate până la momentul depunerii cererii de plată. … ––––Alin. (1^1) al art. 55 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.(2) Cererea de plată a sprijinului financiar poate fi depusă la centrele judeţene ale APIA în termen de 3 luni de la terminarea perioadei semestriale/anuale. … (3) Solicitarea plăţii semestriale se depune numai dacă planul de recunoaştere este defalcat în perioade semestriale. … (4) Dosarul de plată conţine următoarele documente: … a) cererea de plată anuală sau semestrială pentru finanţarea planului de recunoaştere, semnată de preşedintele grupului de producători; … b) datele de identificare bancară: sediul băncii (sucursala/agenţia), contul IBAN; … c) centralizatorul privind valoarea producţiei comercializate începând cu momentul eliberării avizului de recunoaştere preliminară sau valoarea înregistrată începând cu prima zi de la ultima perioadă de decontare efectuată de APIA, vizat de un contabil autorizat şi semnat de administrator; … d) centralizatorul cheltuielilor efectuate conform planului de recunoaştere aprobat şi realizate în cursul perioadei pentru care se solicită sprijinul, precum şi cele prevăzute la alin. (1^1), dacă este cazul, însoţit de copii ale documentelor justificative; … ––––Lit. d) a alin. (4) al art. 55 a fost modificată de pct. 21 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.e) declaraţia scrisă, semnată de preşedintele grupului de producători, conform căreia grupul de producători nu a beneficiat, nu beneficiază şi nu va beneficia, direct ori indirect, de o dublă finanţare comunitară sau naţională pentru acţiunile aprobate în planul de recunoaştere pentru care se acordă finanţare comunitară; … f) angajamentul scris al administratorului grupului de producători privind respectarea dispoziţiilor Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului şi ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, precum şi ale prezentului ordin; … –––-Lit. f) a alin. (4) al art. 55 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.g) raportul semestrial al planului de recunoaştere – în cazul plăţii semestriale; … h) raportul anual al planului de recunoaştere – în cazul plăţii anuale; … i) raportul final al planului de recunoaştere – în cazul finalizării planului de recunoaştere; … j) centralizatoarele privind producţiile obţinute de membri, suprafeţele aferente şi cantităţile de produse livrate către grupul de producători recunoscut preliminar în vederea comercializării. … ––––Litera j) a alin. (4) al art. 55 a fost introdusă de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Articolul 56În cazul în care se constată că dosarul depus de grupul de producători este incomplet, grupul de producători va fi notificat şi are obligaţia transmiterii documentelor solicitate în termen de 15 zile lucrătoare de la data notificării. +
Articolul 57Aprobarea cuantumului sprijinului financiar şi efectuarea plăţii se vor realiza în maximum 6 luni de la primirea cererii de către APIA. +
Capitolul IVControale, sancţiuni, recuperări +
Secţiunea 1Controale +
Articolul 58(1) MADR, prin direcţia de specialitate şi prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti, efectuează controale administrative pentru toate cererile de recunoaştere însoţite de documentele solicitate prevăzute la art. 9 şi la art. 44 alin. (1). … –––––Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme.(2) APIA, prin centrele judeţene, efectuează controale administrative pentru aprobarea programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere, a modificărilor acestora, precum şi pentru cererile de plată aferente. … +
Articolul 59(1) Controlul administrativ al cererilor de plată realizat de APIA cuprinde, în special, în măsura în care acest lucru este necesar pentru cererea în cauză, o verificare a: … a) raportului care însoţeşte cererea de plată semestrială, anuală sau finală, după caz, aşa cum este menţionat la art. 33 alin. (2) şi la art. 55 alin. (4) lit. g)-i); … b) valorii producţiei comercializate, a cheltuielilor efectuate şi, în cazul organizaţiilor de producători, a contribuţiilor la fondul operaţional; … c) livrării produselor şi a prestării serviciilor, precum şi a autenticităţii cheltuielilor aferente; … d) conformităţii acţiunilor executate cu cele incluse în planul de recunoaştere sau în programul operaţional aprobat; … e) respectării limitelor şi pragurilor financiare sau de altă natură impuse. … (2) Cheltuielile efectuate sunt justificate prin facturi şi documente care dovedesc efectuarea plăţii. … (3) Facturile trebuie întocmite în numele grupului de producători recunoscut preliminar, organizaţiei de producători, asociaţiei de organizaţii de producători sau al filialelor. … +
Articolul 60(1) MADR, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti, efectuează controale la faţa locului: … –––––Partea introd. a alin. (1) al art. 60 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme.a) înaintea aprobării cererilor de recunoaştere ca organizaţie de producători sau grup de producători recunoscut preliminar şi la intervale regulate după acordarea recunoaşterii, astfel încât fiecare grup de producători/organizaţie de producători să fie controlat/controlată cel puţin o dată la 3 ani; … ––––-Lit. a) a alin. (1) al art. 60 a fost modificată de pct. 22 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.b) la solicitarea APIA, cu privire la menţinerea condiţiilor de recunoaştere prevăzute la art. 8 alin. (1) şi la art. 43 alin. (2). … (2) APIA efectuează controale la faţa locului: … a) înaintea aprobării programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere în conformitate cu prevederile prezentului ordin; … b) înainte de aprobarea modificărilor programelor operaţionale şi ale planurilor de recunoaştere; … c) înainte de aprobarea cererii de plată a ajutoarelor destinate organizaţiilor şi grupurilor de producători recunoscute preliminar; … d) pe parcursul implementării programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere. … (3) Fiecare control efectuat la faţa locului face obiectul unui raport de control în vederea revizuirii aspectelor controlului efectuat. Raportul trebuie să indice în special: … a) tipul de ajutoare şi cererile verificate; … b) persoanele prezente; … c) acţiunile, măsurile şi documentele verificate; … d) rezultatele verificărilor. … (4) Reprezentantul organizaţiei de producători sau al grupului de producători recunoscut preliminar semnează raportul pentru a atesta prezenţa sa la control, poate adăuga observaţii şi primeşte un exemplar din acesta. … (5) MADR şi, respectiv, APIA pot notifica organizaţia de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar cu privire la un control la faţa locului, cu maximum 10 zile înaintea efectuării acestuia. … +
Articolul 61Prevederile art. 24, 47 şi art. 62 alin. (1) lit. a) se aplică şi pentru verificarea modificărilor programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere. +
Articolul 62(1) Prin controale la faţa locului pentru cererea de plată, APIA verifică: … a) respectarea criteriilor de recunoaştere prevăzute la art. 8 alin. (1) şi art. 43 alin. (2); … b) implementarea măsurilor şi acţiunilor din programele operaţionale şi planurile de recunoaştere; … c) conformitatea implementării sau a intenţiei de implementare a acţiunii cu descrierea din programul operaţional sau din planul de recunoaştere aprobat. … ––––Litera c) a alin. (1) al art. 62 a fost modificată de pct. 16 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009.d) respectarea naturii şi momentului realizării cheltuielilor relevante cu normele comunitare, precum şi conformitatea acestora cu specificaţiile aprobate; … e) cheltuielile efectuate şi înregistrarea acestora în documente contabile; … f) valoarea producţiei comercializate; … g) utilizarea fondului operaţional în anul dat, pentru organizaţiile de producători. … (2) Valoarea producţiei comercializate se verifică pe baza datelor din sistemul contabil impus de legislaţia naţională. Declararea valorii producţiei comercializate se certifică în mod similar datelor contabile. … (3) Controlul la faţa locului trebuie să cuprindă, cu excepţia situaţiilor excepţionale, un control la locul acţiunii sau, dacă acţiunea este intangibilă, la promotorul acţiunii. … (4) Controlul la faţa locului trebuie să acopere toate angajamentele şi obligaţiile organizaţiei de producători/grupului de producători sau ale membrilor acestora care pot fi verificate la momentul dat. … (5) Dacă grupul de producători recunoscut preliminar, organizaţia de producători, un membru sau un reprezentant al acestora împiedică efectuarea controlului la faţa locului, cererea de plată se respinge. … +
Articolul 63(1) APIA examinează cererea de plată primită de la beneficiar şi stabileşte sumele eligibile pentru sprijin astfel: … a) suma care ar fi cuvenită beneficiarului exclusiv pe baza cererii; … b) suma cuvenită beneficiarului după examinarea eligibilităţii cererii. … (2) Dacă suma stabilită conform alin. (1) lit. a) depăşeşte suma stabilită conform alin. (1) lit. b) cu peste 3 %, se aplică o reducere la suma cuvenită solicitantului. Cuantumul reducerii reprezintă diferenţa dintre sumele calculate la alin. (1) lit. a) şi b). … (3) Cu toate acestea, nu se aplică nicio reducere dacă se poate demonstra că solicitantul nu este responsabil pentru introducerea sumei neeligibile. … (4) Dacă se constată că un solicitant a făcut intenţionat o declaraţie falsă, operaţiunea în cauză este exclusă de la sprijinul pentru programul operaţional sau pentru planul de recunoaştere, iar sumele deja plătite pentru acea operaţiune se recuperează. În plus, solicitantul este exclus, pentru acea operaţiune, de la sprijinul pentru anul următor. … +
Secţiunea a 2-aSancţiuni +
Articolul 64Sancţiunile pentru nerespectarea criteriilor de recunoaştere se aplică conform art. 114 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, iar decizia de sancţionare se comunică APIA în termen de maximum 5 zile lucrătoare.–––-Art. 64 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016. +
Articolul 65(1) În cazul în care un grup de producători recunoscut preliminar nu înaintează nicio cerere de plată conform art. 55 alin. (2), MADR retrage avizul de recunoaştere şi notifică în conformitate cu art. 64. … –––-Alin. (1) al art. 65 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(2) În situaţia în care o organizaţie de producători nu înaintează nicio cerere de plată până la data de 31 mai a anului calendaristic care urmează unei perioade anuale de implementare a programului operaţional, acesta este considerat respins. APIA notifică MADR şi organizaţia de producători în termen de 5 zile lucrătoare. … +
Articolul 66Abrogat.–––-Art. 66 a fost abrogat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016. +
Articolul 67Abrogat.–––-Art. 67 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016. +
Articolul 68În situaţia în care o organizaţie de producători nu se conformează dispoziţiilor art. 33 sau în cazul în care raportul prevăzut la acelaşi articol este incomplet, APIA suspendă aprobarea programului operaţional relevant pentru anul următor până la momentul completării raportului. +
Articolul 69(1) În cazul în care, în urma controlului la faţa locului, APIA constată diferenţe privind implementarea măsurilor cuprinse în planul de recunoaştere, care ar putea compromite obiectivul final al acestuia, APIA solicită grupului de producători recunoscut preliminar aplicarea de măsuri corective în termen de maximum 3 luni de la momentul constatării. … (2) Dacă în intervalul de timp menţionat la alin. (1) nu au fost întreprinse toate măsurile pentru remedierea neregulilor/ deficienţelor constatate, APIA decide oprirea finanţării privind implementarea planului de recunoaştere şi recuperarea ajutoarelor primite, cu aplicarea penalităţilor prevăzute în legislaţia în vigoare pentru perioada cuprinsă între momentul plăţii şi momentul rambursării de către beneficiar. … (3) În situaţia în care, în condiţiile prevăzute la art. 50 alin. (2), grupul de producători recunoscut preliminar nu este recunoscut în calitate de organizaţie de producători, APIA aplică penalităţile prevăzute la alin. (2) şi recuperează: … a) 100% din sprijinul financiar plătit grupului de producători, dacă nerespectarea cerinţei privind obţinerea recunoaşterii s-a datorat unei acţiuni deliberate ori unei neglijenţe a grupului de producători; sau … b) 50% din sprijinul financiar plătit grupului de producători, în celelalte cazuri. … +
Articolul 70În situaţia în care grupul de producători recunoscut preliminar nu implementează una sau mai multe dintre măsurile prevăzute în planul de recunoaştere, care afectează obiectivul general al acestuia, nu va beneficia de sprijinul aferent măsurilor prevăzute în planul anual sau semestrial de execuţie.––––Art. 70 a fost modificat de pct. 17 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Secţiunea a 3-aRecuperări +
Articolul 71Aplicarea sancţiunilor administrative conform art. 64-69 şi recuperarea sumelor plătite în mod nejustificat conform art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 nu aduc atingere comunicării neregulilor către Comisia Europeană în conformitate cu Regulamentul nr. 1.848/2006 al Comisiei. +
Capitolul VDispoziţii finale +
Articolul 72În cadrul direcţiilor pentru agricultură judeţene şi ale municipiului Bucureşti va fi nominalizată cel puţin o persoană responsabilă de primirea şi gestionarea dosarelor prin care se solicită obţinerea statutului de grup de producători recunoscut preliminar şi de organizaţie de producători.––––-Art. 72 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011, prin înlocuirea unei sintagme. +
Articolul 73APIA va transmite la MADR, până la data de 15 ianuarie a fiecărui an, cuantumul estimat al sumelor care urmează să fie acordate grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători, precum şi o copie a raportului de monitorizare sau evaluare trimis de organizaţia de producători în conformitate cu secţiunea a 13-a a cap. II. +
Articolul 74(1) Niciun membru al unei organizaţii de producători sau al unui grup de producători recunoscut preliminar nu poate dispune de peste 49% din drepturile de vot, proporţional cu capitalul social subscris. … (2) În vederea determinării nivelului maxim al drepturilor de vot şi participării la capitalul social al organizaţiei de producători/grupului de producători recunoscut preliminar se iau în considerare identităţile persoanelor fizice şi/sau juridice care participă la capitalul social al membrilor organizaţiei de producători şi grupului de producători recunoscut preliminar care la rândul lor sunt persoane juridice. … (3) Hotărârile adunărilor generale ale organizaţiilor de producători sau ale grupurilor de producători recunoscute preliminar care privesc organizarea, funcţionarea şi/sau activităţile organizaţiilor şi ale grupurilor de producători se adoptă cu votul a minimum trei pătrimi din numărul total al membrilor. … (4) Grupurile de producători recunoscute preliminar şi organizaţiile de producători solicită centrelor judeţene ale APIA, în termen de 30 de zile de la primirea înştiinţării de acordare a avizului de recunoaştere preliminară sau de la aprobarea primului program operaţional, înscrierea în Registrul fermierilor, în vederea obţinerii numărului unic de identificare. … (5) Organizaţiile de producători sau grupurile de producători recunoscute preliminar care beneficiază de recunoaştere pentru un produs sau mai multe produse pot solicita recunoaşterea şi pentru alt produs ori produse, printr-o cerere însoţită de documente justificative, modificând în consecinţă programul operaţional sau planul de recunoaştere. … (6) Direcţia tehnică de specialitate din cadrul MADR este responsabilă de eliberarea documentelor prevăzute la art. 3 lit. h)-k). Modelul avizului de recunoaştere dat în baza prezentului ordin este prevăzut în anexa nr. 8. … –––-Alin. (6) al art. 74 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.(7) La nivelul direcţiei tehnice de specialitate din cadrul MADR, evidenţa grupurilor de producători recunoscute preliminar şi a organizaţiilor de producători se ţine într-un registru special intitulat «Registrul organizaţiilor de producători din sectorul fructelor şi legumelor.». … ––––Art. 74 a fost modificat de pct. 24 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 75MADR şi APIA pot solicita grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători orice informaţii suplimentare necesare gestionării corespunzătoare a fondurilor comunitare. +
Articolul 76(1) Bunurile achiziţionate prin implementarea măsurilor din programul operaţional şi planul de recunoaştere nu pot fi înstrăinate pentru o perioadă de minimum 5 ani, cu excepţia fuziunii grupurilor şi a organizaţiilor de producători. … (2) Toate bunurile mobile şi imobile achiziţionate de grupurile şi organizaţiile de producători vor fi inscripţionate în mod lizibil conform modelului prevăzut în anexa nr. 5. … ––––Alin. (2) al art. 76 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011. +
Articolul 77În termen de 30 de zile de la publicarea prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, MADR şi APIA vor elabora manuale de proceduri. +
Articolul 78La data publicării prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 684/2007 privind recunoaşterea organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul legume şi fructe, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 589 din 27 august 2007. +
Articolul 78^1Pentru primul an de implementare a planurilor de recunoaştere aprobate în conformitate cu Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 684/2007nu se aplică prevederile art. 54 alin. (2), iar sprijinul menţionat la art. 5 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008se acordă în condiţiile prevăzute la art. 52.––––Art. 78^1 a fost introdus de pct. 19 al art. I din ORDINUL nr. 200 din 3 aprilie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 245 din 13 aprilie 2009. +
Articolul 78^2Prezentele modificări se aplică şi planurilor aprobate şi aflate în curs de derulare ale grupurilor de producători pentru activităţile ulterioare.––––Art. 78^2 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011. +
Articolul 79(1) Organizaţiile de producători şi grupurile de producători recunoscute preliminar comunică MADR în fiecare an până la data de 15 septembrie informaţiile conform anexei nr. 7, pentru anul contabil anterior. Prin excepţie, pentru anul 2012, informaţiile se transmit MADR până la data de 15 octombrie 2013. … (2) Orice modificare a statutului organizaţiei de producători/grupului de producători recunoscut preliminar privind structura membrilor şi/sau dreptul de vot se comunică MADR şi APIA în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării acesteia la oficiul registrului comerţului. … ––––-Art. 79 a fost modificat de pct. 25 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 79^1Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul ordin.––––-Art. 79^1 a fost introdus de pct. 26 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013. +
Articolul 80Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi
dezvoltării rurale,
Dacian CioloşBucureşti, 18 noiembrie 2008.Nr. 694. +
Anexa 1LISTA CRITERIILORpentru obţinerea statutului de grup deproducători recunoscut preliminar1. Persoana juridică este constituită din producători, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe şi legume, destinate consumului în stare proaspătă şi/sau procesării, şi are ca obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor.Recunoaşterea se poate obţine pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.––––-Pct. 1 al anexei 1 a fost modificat de pct. 28 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.2. Persoana juridică are unul sau mai multe dintre obiectivele:a) asigurarea faptului că producţia este planificată şi adaptată în conformitate cu cererea pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; … b) promovarea concentrării aprovizionării şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi; … c) optimizarea costurilor de producţie şi stabilizarea preţurilor la producător; … d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi a practicilor de gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi ocrotirea şi/sau favorizarea biodiversităţii. … 3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:a) să aplice reglementările adoptate de grupul de producători cu privire la raportarea producţiei, producţie, comercializare şi protecţia mediului înconjurător; … b) să facă parte doar dintr-un singur grup de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare; … c) să comercializeze prin intermediul grupului de producători întreaga producţie pentru care acesta deţine recunoaşterea. … Prin excepţie, în cazul în care grupul de producători îşi dă avizul şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care acesta le stabileşte, membrii:(i) pot vinde direct de pe exploataţia lor şi/sau din afara exploataţiei lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% şi 25% din producţia fiecărui produs pentru care deţin recunoaştere;(ii) pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor grupuri sau organizaţii de producători desemnate de propriul lor grup cantităţi de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producţie comercializabil de către grupul lor;(iii) pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizaţii de producători desemnate de propriul lor grup produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activităţile comerciale ale grupului respectiv;d) să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de plantaţii, informaţiile solicitate de grupul de producători referitoare la suprafeţele cultivate, producţia obţinută şi vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor. … ––––-Pct. 3 al anexei 1 a fost modificat de pct. 19 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.4. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se prevăd următoarele:a) procedurile de stabilire, adoptare şi modificare a regulilor prevăzute la pct. 3; … b) obligativitatea achitării de către membri a contribuţiilor financiare necesare pentru finanţarea grupului de producători; … c) reguli care să permită membrilor să urmărească şi să participe în mod democratic la adoptarea deciziilor în cadrul grupului de producători. … În cazul în care soţul şi soţia sunt membri în cadrul aceluiaşi grup de producători recunoscut preliminar, se consideră un singur membru, iar dreptul de vot al acestora se cumulează şi nu poate depăşi pragul prevăzut la art. 74 alin. (1) din ordin;––––-Lit. c) a pct. 4 al anexei 1 a fost modificată de pct. 28 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.d) penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce revin membrilor conform actului constitutiv, în special neplata contribuţiilor financiare, sau pentru nerespectarea normelor stabilite de grupul de producători; … e) reguli de admitere a noilor membri, respectiv durata minimă a calităţii de membru; … f) reglementări contabile şi bugetare necesare pentru funcţionarea grupului. … +
Anexa 2LISTA CRITERIILORde recunoaştere ca organizaţie de producători1. Persoana juridică este constituită din producători, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe şi legume, destinate consumului în stare proaspătă şi/sau procesării, şi are ca obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor.Recunoaşterea se poate obţine pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.–––––Pct. 1 al anexei 2 a fost modificat de pct. 29 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.2. Persoana juridică are unul sau mai multe dintre obiectivele:a) asigurarea faptului că producţia este planificată şi adaptată în conformitate cu cererea pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; … b) promovarea concentrării aprovizionării şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi; … c) optimizarea costurilor de producţie şi stabilizarea preţurilor la producător; … d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi a practicilor de gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi ocrotirea şi/sau favorizarea biodiversităţii. … 3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:a) să aplice reglementările adoptate de organizaţia de producători cu privire la raportarea producţiei, producţie, comercializare şi protecţia mediului înconjurător; … b) să facă parte doar dintr-o singură organizaţie de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare; … c) să comercializeze prin intermediul organizaţiei de producători întreaga producţie pentru care aceasta deţine recunoaşterea. … Prin excepţie, în cazul în care organizaţia de producători îşi dă avizul şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care acesta le stabileşte, membrii:(i) pot vinde direct de pe exploataţia lor şi/sau din afara exploataţiei lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% şi 25% din producţia fiecărui produs pentru care deţin recunoaştere;(ii) pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor grupuri sau organizaţii de producători desemnate de propria lor organizaţie cantităţi de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producţie comercializabil de către organizaţia lor;(iii) pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizaţii de producători desemnate de propria lor organizaţie produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activităţile comerciale ale organizaţiei respective;d) să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de plantaţii, informaţiile solicitate de organizaţia de producători referitoare la suprafeţele cultivate, producţia obţinută şi vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor; … e) să achite contribuţiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru constituirea şi refinanţarea fondului operaţional, aşa cum este prevăzut în prezentul ordin. … –––––Pct. 3 al anexei 2 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011.4. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se prevăd următoarele:a) procedurile de stabilire, adoptare şi modificare ale regulilor prevăzute la pct. 3; … b) obligativitatea achitării de către membri a contribuţiilor financiare necesare pentru finanţarea organizaţiilor de producători; … c) reguli care să permită membrilor să urmărească şi să participe în mod democratic la adoptarea deciziilor în cadrul grupului de producători. … În cazul în care soţul şi soţia sunt membri în cadrul aceleiaşi organizaţii de producători, se consideră un singur membru, iar dreptul de vot al acestora se cumulează şi nu poate depăşi pragul prevăzut la art. 74 alin. (1) din ordin;––––-Lit. c) a pct. 4 al anexei 2 a fost modificată de pct. 29 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013.d) penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce revin membrilor conform actului constitutiv, în special neplata contribuţiilor financiare, sau pentru nerespectarea normelor stabilite de organizaţia de producători; … e) reguli de admitere a noilor membri, respectiv durata minimă a calităţii de membru; … f) reglementări contabile şi bugetare necesare pentru funcţionarea organizaţiei. … 5. Este necesar ca persoana juridică să prezinte suficiente dovezi care să ateste că:a) îşi poate desfăşura activitatea în mod adecvat şi cu eficienţă; … b) permite membrilor să beneficieze de asistenţă tehnică privind respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu; … c) pune efectiv la dispoziţia membrilor, atunci când este cazul, prin intermediul filialelor sau prin externalizare, mijloace tehnice de recoltare, colectare, sortare, ambalare, stocare şi comercializare; … d) asigură managementul comercial şi bugetar adecvat pentru activităţile acestora; … e) nu deţine o poziţie dominantă pe o piaţă determinată, decât dacă acest lucru este necesar pentru atingerea obiectivelor prevăzute în art. 33 din Tratatul de instituire a CEE. … +
Anexa 3LISTAacţiunilor şi cheltuielilor neeligibile din cadrulprogramelor operaţionale1. Costurile generale de producţie şi, în special, costurile legate de produsele pentru protecţia plantelor, inclusiv mijloacele de control integrat, îngrăşămintele şi alţi factori de producţie; costurile de ambalare în vederea transportului, costurile de depozitare şi costurile de ambalare pentru vânzare, chiar şi ca parte a unor noi procese, costurile ambalajelor, costurile de colectare sau transport (intern ori extern); costurile de funcţionare (în special energie electrică, carburant şi întreţinere), cu excepţia:a) costurilor specifice ale măsurilor de îmbunătăţire a calităţii. În orice caz, nu sunt eligibile costurile (chiar şi certificate) miceliilor, seminţelor şi plantelor neperene; … b) costurilor specifice ale materialelor biologice pentru protecţia plantelor (cum ar fi feromonii sau prădătorii), indiferent dacă sunt utilizate pentru o producţie biologică, integrată ori convenţională; … c) costurilor specifice generate de transportul, sortarea şi ambalarea în vederea distribuirii gratuite menţionate la art. 41^1 alin. (3) din ordin; … d) costurilor specifice ale acţiunilor de protecţie a mediului menţionate la art. 33 alin. (5) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului. Costurile legate de utilizarea şi gestionarea ambalajelor nu sunt eligibile în niciun caz; … –––-Lit. d) a pct. 1 al anexei 3 a fost modificată de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.e) costurilor specifice legate de producţia ecologică, integrată sau experimentală, inclusiv a costurilor seminţelor şi răsadurilor ecologice; … f) costurilor specifice pentru asigurarea monitorizării respectării standardelor menţionate în titlul II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei, a normelor privind sănătatea plantelor şi a nivelului maxim de reziduuri. … –––-Lit. f) a pct. 1 al anexei 3 a fost modificată de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.2. Costurile administrative şi de personal, cu excepţia cheltuielilor legate de aplicarea fondurilor operaţionale şi a programelor operaţionale, care includ:a) cheltuielile indirecte legate în mod specific de fondul operaţional sau de programul operaţional, inclusiv costurile de gestionare şi de personal, rapoartele şi studiile de evaluare, precum şi costurile legate de contabilitate şi de gestionarea conturilor, prin plata unei sume forfetare standard de până la maximum 2% din fondul operaţional şi de până la maximum 180.000 euro echivalentul în lei, cuprinzând atât contribuţia Uniunii Europene, cât şi contribuţia organizaţiei de producători. În cazul programelor operaţionale prezentate de asociaţiile de organizaţii de producători recunoscute, cheltuielile indirecte se calculează ca fiind suma cheltuielilor indirecte ale fiecărei organizaţii de producători, conform dispoziţiilor pct. 1, dar cu o limită maximă de 1.250.000 euro echivalentul în lei per asociaţie de organizaţii de producători; … b) costurile de personal, inclusiv costurile legate de remuneraţii şi salarii, dacă acestea sunt suportate direct de organizaţia de producători, de asociaţia de organizaţii de producători sau de filiale, menţionate la art. 5 alin. (7) din ordin, şi care rezultă din măsuri: … (i) de îmbunătăţire sau menţinere a unui nivel ridicat de calitate sau de protecţie a mediului;(ii) de îmbunătăţire a nivelului comercializării.Aplicarea acestor măsuri trebuie încredinţată în principal unui personal calificat. Dacă, în asemenea cazuri, organizaţia de producători apelează la proprii săi angajaţi sau membri producători, trebuie înregistrate orele de lucru;c) costurile administrative şi juridice generate de fuziunile sau achiziţiile de organizaţii de producători, precum şi costurile juridice şi administrative legate de crearea unor organizaţii de producători transnaţionale sau a unor asociaţii transnaţionale de organizaţii de producători; studiile de fezabilitate şi propunerile legate de acestea comandate de organizaţiile de producători în acest scop. … 3. Suplimente de venit sau de preţ, în afară de cele aferente prevenirii şi gestionării crizelor4. Costurile de asigurare, în afara măsurilor de asigurare a recoltelor menţionate la art. 41 din ordin5. Rambursarea creditelor contractate pentru o operaţiune desfăşurată înaintea începerii programului operaţional, altele decât cele menţionate la art. 10 alin. (4) şi art. 50 alin. (1) din ordin6. Achiziţionarea de teren care costă mai mult de 10% din totalul cheltuielilor eligibile aferente operaţiunii în cauză şi pe care nu se construieşte, cu excepţia cazului în care achiziţia este necesară pentru efectuarea unei investiţii incluse în programul operaţional; în cazuri excepţionale şi justificate în mod corespunzător, se poate stabili un procentaj mai ridicat pentru operaţiunile referitoare la protecţia mediului.7. Costurile generate de reuniuni şi de programele de formare profesională, cu excepţia celor care sunt legate de programul operaţional, inclusiv diurnele şi costurile de transport şi cazare, dacă este cazul, pe baza unei sume forfetare8. Operaţiuni sau costuri legate de cantităţile produse de membrii organizaţiei de producători în afara teritoriului Uniunii Europene9. Operaţiuni care ar putea denatura concurenţa în cadrul celorlalte activităţi economice ale organizaţiei de producători10. Echipamente la mâna a doua achiziţionate cu sprijinul Uniunii Europene sau naţional în cursul ultimilor 7 ani11. Investiţii în mijloacele de transport destinate utilizării de către organizaţia de producători pentru comercializare sau distribuţie, cu excepţia:a) investiţiilor în mijloace de transport intern; la momentul achiziţionării, organizaţia de producători trebuie să justifice în mod corespunzător statului membru în cauză faptul că investiţia urmează a fi utilizată pentru transport intern; … b) echipamentelor suplimentare cu care este dotat camionul, în vederea depozitării frigorifice sau a transporturilor la temperatură controlată. … 12. Închirierea, cu excepţia cazului în care se justifică din punct de vedere economic ca fiind o alternativă a achiziţionării13. Costuri de funcţionare pentru mărfurile închiriate14. Cheltuieli legate de contractele de leasing (taxe, dobânzi, costuri de asigurare etc.) şi costuri de funcţionare, cu excepţia:a) leasingului însuşi, în limitele valorii nete de piaţă a bunului şi în conformitate cu condiţiile prevăzute la art. 55 alin. (1) primul paragraf lit. (b) din Regulamentul (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR); … b) leasingului de echipamente la mâna a doua achiziţionate cu sprijinul Uniunii Europene sau naţional în cursul ultimilor 7 ani … 15. Promovarea mărcilor comerciale individuale sau a mărcilor care conţin menţiuni geografice, cu excepţia:(i) mărcilor unor organizaţii de producători, asociaţii de organizaţii de producători şi filiale;(ii) promovării generice şi promovării etichetelor de calitate;(iii) costurilor legate de tipărirea unor mesaje promoţionale pe ambalaj sau pe etichete în oricare dintre situaţiile de la liniuţele precedente, cu condiţia ca acest lucru să fie prevăzut în programul operaţionalDenumirile geografice sunt permise numai:a) dacă sunt denumiri de origine protejată sau indicaţii geografice protejate, vizate de Regulamentul (UE) nr. 1.151/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sistemele din domeniul calităţii produselor agricole şi alimentare … –––-Lit. a) a pct. 15 al anexei 3 a fost modificată de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.b) dacă, în toate cazurile în care nu este aplicabilă dispoziţia de la lit. a), aceste denumiri geografice sunt secundare în raport cu mesajul principal. … Pe materialul promoţional destinat promovării generice şi promovării mărcilor de calitate trebuie să figureze emblema Uniunii Europene (numai în cazul mijloacelor de informare vizuale), precum şi menţiunea: "Campanie finanţată cu sprijinul Uniunii Europene". Organizaţiile de producători, asociaţiile de organizaţii de producători şi filialele acestora nu utilizează emblema Uniunii Europene la promovarea mărcilor lor.16. Subcontractarea sau contractele de externalizare legate de operaţiunile ori cheltuielile menţionate ca neeligibile în prezenta listă17. TVA, cu excepţia taxei TVA nerecuperabile prevăzute la art. 69 alin. (3) lit. (c) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului, de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului.–––-Pct. 17 al anexei 3 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016.18. Orice taxe sau prelevări fiscale naţionale ori regionale19. Dobânzi debitoare, cu excepţia cazului în care contribuţia se face altfel decât sub formă de asistenţă directă nerambursabilă20. Achiziţionarea unor bunuri imobiliare care au fost achiziţionate cu sprijinul Uniunii Europene sau naţional în ultimii 10 ani21. Investiţiile în acţiuni ale unor companii, cu condiţia ca investiţiile să fie investiţii financiare, cu excepţia investiţiilor care contribuie direct la realizarea obiectivelor programului operaţional22. Costurile suportate de părţi, altele decât organizaţia de producători sau membrii acesteia şi asociaţiile de organizaţii de producători ori membrii producători sau filialele acestora23. Investiţii ori alte tipuri de acţiuni similare care nu sunt realizate în exploataţiile şi/sau la sediile organizaţiei de producători, ale asociaţiei organizaţiilor de producători ori ale membrilor săi producători sau ale unei filiale24. Măsuri externalizate de organizaţia de producători în afara Uniunii Europene––––Anexa 3 a fost înlocuită cu anexa 1 din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013, conform modificării aduse de pct. 30 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 4LISTAinvestiţiilor neeligibile din cadrul planului de recunoaştere1. Investiţiile în mijloacele de transport destinate utilizării de către grupul de producători pentru comercializare sau distribuţie, cu excepţia:a) investiţiilor în mijloace de transport intern; la momentul achiziţionării, grupul de producători trebuie să justifice în mod corespunzător statului membru în cauză faptul că investiţiile urmează a fi utilizate pentru transport intern; … b) echipamentelor suplimentare cu care este dotat camionul, în vederea depozitării frigorifice sau a transporturilor la temperatură controlată … 2. Achiziţionarea de teren care costă mai mult de 10% din totalul cheltuielilor eligibile aferente operaţiunii în cauză şi pe care nu se construieşte, cu excepţia cazului în care achiziţia este necesară pentru efectuarea unei investiţii incluse în planul de recunoaştere3. Echipamentele la mâna a doua achiziţionate cu ajutor naţional sau comunitar în cursul ultimilor 7 ani4. Închirierea, cu excepţia cazului în care Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură acceptă închirierea ca alternativă la o achiziţie justificată din punct de vedere economic5. Bunuri imobiliare care au fost achiziţionate cu ajutor naţional sau comunitar în ultimii 10 ani6. Investiţiile în acţiuni7. Investiţiile ori tipurile de acţiuni similare realizate în afara exploataţiilor şi/sau în afara sediilor grupului de producători ori ale membrilor acestuia–––––Anexa 4 a fost înlocuită cu anexa 2 din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013, conform modificării aduse de pct. 31 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 5––––-
––––-Anexa 5 a fost introdusă de pct. 22 al art. I din ORDINUL nr. 280 din 20 decembrie 2010 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011 şi are conţinutul anexei din acelaşi act normativ. +
Anexa 6CUANTUMUL MAXIMaferent sprijinului pentru retragerile de pe piaţă┌───────────┬────────────────────────┐│Produs │Cuantumul maxim aferent ││ │sprijinului (lei/100 kg)│├───────────┼────────────────────────┤│Castraveţi │ 30,16 │└───────────┴────────────────────────┘––––-Anexa 6 a fost introdusă de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 148 din 20 iunie 2011 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 23 iunie 2011 şi are conţinutul anexei din acelaşi act normativ. +
Anexa 7SITUAŢIA ANUALĂprivind suprafeţele, valoarea producţiei comercializate şi membrii┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────┐│An contabil │De la ………. (ZZ/LL/AA) │Valoare││ ├───────────────────────────────────────┤ ││ │La ………….. (ZZ/LL/AA) │ │├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────┤│Suprafaţă destinată producţiei│Suprafaţa totală [grupuri de producă- │ ││(ha sau tone în cazul │tori/organizaţii de producători (GP/OP)│ ││ciupercilor) │şi membri GP/OP] destinată producţiei │ ││ │de fructe şi legume (cu excepţia │ ││ │ciupercilor) (ha) │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │Tonaj ciuperci (t) │ ││ ├──────────────┬────────────────────────┼───────┤│ │Fructe (ha) │Suprafaţă totală │ ││ │ ├────────────────────────┼───────┤│ │ │(din care) permanentă │ ││ │ ├────────────────────────┼───────┤│ │ │(din care) nepermanentă │ ││ │ │(în câmp) │ ││ │ ├────────────────────────┼───────┤│ │ │(din care) nepermanentă │ ││ │ │(acoperită) │ │├──────────────────────────────┼──────────────┼────────────────────────┼───────┤│ │Legume (ha) │Suprafaţă totală │ ││ │ ├────────────────────────┼───────┤│ │ │(din care) în câmp │ ││ │ ├────────────────────────┼───────┤│ │ │(din care) acoperită │ │├──────────────────────────────┼──────────────┴────────────────────────┼───────┤│Valoarea totală a produselor │Total │ ││comercializate (proaspete şi ├───────────────────────────────────────┼───────┤│prelucrate) (lei) │(din care) produse de membrii GP/OP │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │(din care) produse de membrii altor │ ││ │GP/OP │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │(din care) produse de alţi producători │ ││ │(care nu sunt membri ai unui/unei │ ││ │GP/OP) │ │├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼───────┤│Volumul total al produselor │Total │ ││comercializate (proaspete şi ├───────────────────────────────────────┼───────┤│prelucrate) (t) │(din care) produse de membrii GP/OP │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │(din care) produse de membrii altor │ ││ │GP/OP │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │(din care) produse de alţi producători │ ││ │(care nu sunt membri ai unui/unei │ ││ │GP/OP) │ │├──────────────────────────────┼───────────────────────┬───────────────┼───────┤│Destinaţia produselor │Produse comercializate │Lanţuri de │ ││ │pentru piaţa produselor│supermarketuri/│ ││ │proaspete – pondere │supermarketuri │ ││ │estimată din valoarea │(direct) │ ││ │totală a produselor ├───────────────┼───────┤│ │comercializate (%) │Comerţ cu ridi-│ ││ │ │cata/centrală │ ││ │ │de achiziţii/ │ ││ │ │piaţă │ ││ │ ├───────────────┼───────┤│ │ │Mici comerci- │ ││ │ │anţi cu amă- │ ││ │ │nuntul │ ││ │ ├───────────────┼───────┤│ │ │Altele │ ││ ├───────────────────────┼───────────────┼───────┤│ │Produse vândute pentru │Produse vândute│ ││ │prelucrare – pondere │proaspete între│ ││ │estimată din valoarea │prinderilor de │ ││ │totală a produselor │prelucrare │ ││ │comercializate (%) ├───────────────┼───────┤│ │ │Produse "auto- │ ││ │ │prelucrate" de │ ││ │ │GP/OP │ │├──────────────────────────────┼───────────────────────┴───────────────┼───────┤│Numărul membrilor │Total │ ││(la 31 decembrie anul de ├───────────────────────────────────────┼───────┤│raportare) │(din care) membri persoane fizice │ ││ ├───────────────────────────────────────┼───────┤│ │(din care) membri persoane juridice │ │└──────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴───────┘––––-Anexa 7 a fost introdusă de pct. 32 al art. I din ORDINUL nr. 1.002 din 25 septembrie 2013 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 16 octombrie 2013 şi are conţinutul anexei 3 din acelaşi act normativ. +
Anexa 8AVIZ DE RECUNOAŞTERENr. ……./…….Eliberat în temeiul prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, ale Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 694/2008privind condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe şi legume, precum şi modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Procesului-verbal nr. ….. din ……. .Prezentul aviz de recunoaştere*1) conferă statutul de organizaţie de producători, conform art. 8 alin. (1) lit. a)/organizaţie de producători, conform art. 8 alin. (1) lit. b)/grup de producători recunoscut preliminar pentru*2) ……. .Notă …
──────────
*1) Exemplarul 2 al avizului de recunoaştere va fi contrasemnat pe verso de: secretarul de stat, directorul general al direcţiei de specialitate, director, personalul din cadrul serviciului de specialitate care a participat la luarea deciziei şi mandatatul beneficiarului.
*2) Denumirea persoanei juridice care solicită recunoaşterea ca organizaţie de producători/grup de producători recunoscut preliminar.
──────────Avizul a fost înregistrat cu nr. …. din data de …… în Registrul organizaţiilor de producători din sectorul fructelor şi legumelor şi asigură titularului toate drepturile conferite de lege pentru următoarele produse:…………………………………………………Avizul de recunoaştere îşi păstrează valabilitatea pe durata cât titularul îndeplineşte criteriile de recunoaştere pentru care a primit prezentul aviz de recunoaştere.Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,………………………..–––-Anexa 8 a fost înlocuită cu anexa la ORDINUL nr. 796 din 28 aprilie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 330 din 28 aprilie 2016, conform pct. 17 al art. I din ordinul mai sus menţionat.–––
