ORDIN nr. 637 din 12 iunie 2023

Având în vedere prevederile:– art. 15 alin. (1) din Legea nr. 8/2016 privind înființarea mecanismelor prevăzute de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, cu modificările și completările ulterioare; … – art. 5 alin. (1), (3) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 234/2022 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, cu modificările ulterioare; … – art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 490/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027; … – Hotărârii Guvernului nr. 1.444/2022 pentru aprobarea Mecanismului de colectare și monitorizare a datelor pentru implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și pentru modificarea unor acte normative, … ținând seama de faptul că:– în conformitate cu Memorandumul cu tema: „Implementarea și aplicarea Convenției Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități, în conformitate cu Decizia 2010/48/CE a Consiliului privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap“, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități este responsabilă cu îndeplinirea criteriului: Obiective cu ținte măsurabile, un mecanism de colectare și monitorizare a datelor, criteriu îndeplinit prin aprobarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027 și aprobarea Mecanismului de colectare și monitorizare a datelor pentru implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități; … – Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027 continuă și dezvoltă demersul de implementare a Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități în vederea asigurării cadrului pentru exercitarea deplină și în condiții de egalitate a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului de către toate persoanele cu dizabilități, … în temeiul art. 1 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 234/2022 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, cu modificările ulterioare,președintele Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități emite următorul ordin: + 
Articolul 1În vederea punerii la dispoziția instituțiilor implicate în implementarea măsurilor prevăzute în Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“, 2022-2027, denumită în continuare Strategia națională 2022-2027, a instrumentarului de colectare și raportare a datelor necesar pentru calculul indicatorilor, precum și în scopul asigurării urmăririi regulate a stadiului implementării Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități, denumită în continuare Convenția ONU, ratificată prin Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007 și semnată de România la 26 septembrie 2007, cu modificările ulterioare, se aprobă:a)instrumentarul de colectare și raportare a datelor utilizat pentru a culege datele necesare pentru calcularea indicatorilor prevăzuți în Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale 2022-2027, denumit în continuare Plan operațional; … b)modelele rapoartelor de monitorizare și evaluare a implementării Convenției ONU. …  + 
Articolul 2(1)Instrumentarul de colectare și raportare a datelor prevăzut la art. 1 lit. a) este format din:a)fișe de progres; … b)machete de raportare a datelor cantitative. … (2)Modelele rapoartelor de monitorizare și evaluare, prevăzute la art. 1 lit. b), utilizate în cadrul mecanismului de colectare și monitorizare a datelor se referă la tipurile de rapoarte prevăzute la art. 7 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.444/2022 pentru aprobarea Mecanismului de colectare și monitorizare a datelor pentru implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și pentru modificarea unor acte normative. + 
Articolul 3În vederea asigurării utilizării unitare și eficiente a instrumentarului de colectare și raportare a datelor de către instituțiile implicate, la solicitarea acestora, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, denumită în continuare Autoritatea, asigură asistență tehnică, întâlniri de lucru și poate organiza sesiuni de instruire. + 
Articolul 4(1)Fișa de progres cuprinde informații cu privire la implementarea măsurilor de care fiecare instituție menționată în Planul operațional este responsabilă.(2)Fișa de progres, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1, cuprinde cel puțin următoarele elemente: denumirea instituției responsabile de implementare; anul curent; perioada de raportare privind activitățile desfășurate; domeniul, obiectivul specific și măsura prevăzute în Planul operațional; întrebări cu privire la realizarea indicatorilor de progres aferenți măsurii; termenul de realizare a submăsurii, după caz; răspunsul instituției la întrebările cu privire la implementarea respectivei măsuri.(3)În situația în care la rubrica „Instituții responsabile de implementare“ din Planul operațional sunt menționate două sau mai multe instituții, Autoritatea transmite fișa de progres primei instituții menționate, aceasta având rolul de instituție coordonatoare cu privire la implementarea respectivei măsuri.(4)Fișa de progres este personalizată de Autoritate pentru fiecare instituție responsabilă de implementare cu rol de instituție coordonatoare menționată în Planul operațional și constituie anexă la protocolul de colaborare încheiat între Autoritate și instituția respectivă. + 
Articolul 5(1)Fișa de progres se completează și se actualizează de către fiecare instituție cu rol de instituție coordonatoare la sfârșitul fiecărui semestru, în funcție de activitățile întreprinse.(2)Instituția coordonatoare ia legătura cu celelalte instituții responsabile care au atribuții în îndeplinirea măsurilor, pentru a se asigura că acestea desfășoară activitățile necesare și că progresul realizat de acestea este reflectat în fișa de progres.(3)Fișa de progres include răspunsuri la întrebările cu privire la realizarea indicatorilor de progres aferenți măsurii din Planul operațional, indiferent de stadiul realizării acestora prezentat într-o fișă anterioară. De exemplu, chiar dacă o măsură a fost prezentată ca fiind realizată într-o fișă de progres anterioară, fișa de progres trebuie să conțină informații actualizate privind respectiva măsură.(4)Măsurile compuse din mai multe submăsuri sunt considerate realizate dacă toate submăsurile cu termen de realizare în perioada de raportare sunt îndeplinite.(5)Fișa de progres este analizată la nivelul fiecărei instituții responsabile în vederea urmăririi stadiului de implementare sau a luării de măsuri în cazul unor eventuale deficiențe.(6)Fiecare instituție cu rol de coordonare transmite fișa de progres completată către Autoritate, în termen de 30 de zile de la încheierea semestrului. + 
Articolul 6(1)Macheta de raportare a datelor cuprinde informații cu privire la indicatorii cantitativi prevăzuți în Planul operațional pentru fiecare domeniu și instituție responsabilă de implementare și/sau de raportare.(2)Macheta de raportare a datelor este un fișier în format tabelar Excel care conține elemente specifice fiecărei instituții, printre care: obiectivul specific și indicatorii cantitativi prevăzuți în Planul operațional; coloane aferente fiecărui an de raportare, începând cu anul 2022 până în anul 2027, în care instituția include răspunsul cu privire la indicatorul respectiv, indiferent de stadiul realizării acestuia.(3)Autoritatea transmite macheta de raportare a datelor tuturor instituțiilor responsabile de implementare și/sau de raportare menționate în Planul operațional, urmând ca fiecare dintre acestea să o completeze conform atribuțiilor.(4)În vederea completării machetei de raportare a datelor, instituția responsabilă de raportare și/sau de implementare se adresează, după caz, atât instituțiilor din subordine, aflate în coordonare sau sub autoritatea acestora, cât și altor instituții care au obligații în implementare.(5)Macheta de raportare a datelor este personalizată de Autoritate pentru fiecare instituție responsabilă de implementare și/sau de raportare prevăzută în Planul operațional și constituie anexă la protocolul de colaborare încheiat între Autoritate și instituția respectivă.(6)Macheta de raportare a datelor personalizată de Autoritate conține inclusiv valorile de referință sau valorile inițiale pentru indicatorii cantitativi.(7)În situația în care macheta personalizată de raportare a datelor nu conține valori de referință, informațiile completate de instituțiile responsabile devin valori inițiale pentru indicatorii cantitativi respectivi. + 
Articolul 7(1)Macheta de raportare a datelor se completează și se actualizează de către fiecare instituție la sfârșitul fiecărui an, în funcție de activitățile întreprinse.(2)Macheta de raportare a datelor include, în coloana aferentă anului de raportare, răspunsuri cu privire la indicatorii cantitativi realizați, aferenți măsurii din Planul operațional, indiferent de stadiul realizării acestora.(3)Macheta de raportare a datelor este analizată la nivelul fiecărei instituții responsabile de implementare și de raportare în vederea urmăririi stadiului atingerii țintelor propuse în Planul operațional sau a luării de măsuri în cazul unor eventuale deficiențe.(4)Fiecare instituție responsabilă de raportare și/sau de implementare transmite macheta de raportare a datelor completată către Autoritate, în termen de 60 de zile de la încheierea anului calendaristic. + 
Articolul 8(1)Raportul de monitorizare privind situația de referință cuprinde valorile de referință sau valorile inițiale prevăzute în Planul operațional pentru indicatorii la nivel de obiectiv și indicatorii de rezultat al măsurilor din cadrul fiecărui obiectiv specific și constituie un reper important pentru monitorizarea atingerii țintelor prevăzute în Planul operațional.(2)Raportul de monitorizare privind situația de referință, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, este elaborat de Autoritate în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin. + 
Articolul 9(1)Raportul de progres pentru primul semestru al fiecărui an conține informații din fișele de progres primite de la instituțiile responsabile de implementare menționate în Planul operațional, modelul acestuia fiind în concordanță cu modelul fișelor de progres.(2)Raportul de progres pentru primul semestru al fiecărui an se referă la activitățile întreprinse de instituțiile responsabile în primele șase luni ale anului de raportare.(3)Raportul de progres pentru primul semestru al fiecărui an este elaborat de Autoritate în cel de-al treilea trimestru al anului, pe baza fișelor de progres completate și actualizate de fiecare instituție responsabilă, însumând răspunsurile referitoare la realizarea indicatorilor de progres pentru toate măsurile din Planul operațional, indiferent de termenul de realizare a acestora. + 
Articolul 10(1)Raportul anual de monitorizare include informații atât cu privire la indicatorii cantitativi, cât și la stadiul progresului înregistrat pentru fiecare măsură în parte, evidențiind, în același timp, principalele realizări și obstacole întâmpinate în anul de raportare.(2)Raportul anual de monitorizare este elaborat de Autoritate pe baza informațiilor cuprinse în fișele de progres și în machetele de raportare a datelor.(3)Raportul anual de monitorizare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3, este structurat în patru capitole, astfel: capitolul I: Cele mai importante realizări și provocări în anul pentru care se elaborează raportul; capitolul II: Situație generală privind implementarea măsurilor Planului operațional; capitolul III: Raportare sintetică privind îndeplinirea măsurilor și rezultatele acestora; capitolul IV: Raportarea progresului privind îndeplinirea măsurilor.(4)Capitolul II prevăzut la alin. (3) prezintă situația implementării măsurilor prevăzute în cadrul fiecărui domeniu prioritar, măsuri aferente fiecărei instituții implicate în realizare.(5)Capitolul III prevăzut la alin. (3) descrie, pentru fiecare obiectiv în parte, valorile indicatorilor la nivel de obiectiv specific și de rezultat al măsurilor, precum și gradul de îndeplinire a măsurilor corespunzătoare obiectivului.(6)Autoritatea face public Raportul anual de monitorizare în al doilea trimestru al anului următor pentru anul precedent și îl transmite serviciilor specializate ale Comisiei Europene. + 
Articolul 11Raportul de evaluare intermediară este elaborat de Autoritate și descrie progresul înregistrat în implementarea Strategiei naționale 2022-2027 în vederea ajustării, după caz, a măsurilor incluse în aceasta. + 
Articolul 12Raportul final de evaluare este elaborat de Autoritate în a doua jumătate a anului 2027, prezintă rezultatele implementării Strategiei naționale 2022-2027 în vederea sprijinirii procesului de planificare a următorului stadiu de implementare a Convenției ONU. + 
Articolul 13(1)Rapoartele prevăzute la art. 8-12 sunt publicate pe site-ul Autorității în vederea asigurării transparenței.(2)Autoritatea asigură mijloacele tehnice necesare bunei funcționări a Mecanismului de colectare și monitorizare a datelor pentru implementarea Convenției ONU. + 
Articolul 14Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin. + 
Articolul 15Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități,
Mihai TomescuBucurești, 12 iunie 2023.Nr. 637. + 
Anexa nr. 1
FIȘĂ DE PROGRES
vizând implementarea măsurilor prevăzute în Planul operațional
privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor
cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027
– model Instituția responsabilă de implementare ……………………………………Anul ………..Perioada de raportare privind activitățile desfășurate de la data ……………………….. până la data …………………………Domeniul din Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027 (Planul operațional) ……………………………………………….Obiectiv specific aferent domeniului din Planul operațional ………………………………………………..Măsura aferentă obiectivului specific …………………………………………..Întrebare privind realizarea indicatorilor de progres aferenți măsurii ……………………………..Termen realizare submăsură, după caz, conform Planului operațional ……………………………..[Selectați DA dacă măsura, inclusiv, după caz, submăsurile au fost realizate.Selectați NU dacă măsura sau cel puțin una din submăsuri nu a fost realizată.][ ] Da [ ] NuDacă ați selectat:DA: Enumerați mai jos informații care să susțină răspunsul afirmativ. Adăugați orice alte informații relevante.NU: Expuneți concret demersurile efectuate/inițiate în vederea realizării măsurii. + 
Anexa nr. 2
RAPORT
de monitorizare privind situația de referință
– model Domeniul: ……………………………………………….Detalierea țintelor prevăzute:Ținta 1: ………………………………….Ținta 2: …………………………………………..Ținta 3: ……………………………………..(…)Obiectiv specific …………………………….

 + 
Anexa nr. 3
RAPORT ANUAL DE MONITORIZARE
– model -Anul: ……….. + 
Capitolul I. Cele mai importante realizări și provocări + 
Capitolul II. Situație generală privind implementarea măsurilor Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027 (Strategia națională 2022-2027) + 
Tabelul 1: Situația implementării măsurilor, după domeniul măsurilor

 + 
Tabelul 2: Situația implementării măsurilor, după instituțiile care coordonează implementarea măsurilor

 + 
Tabelul 3: Situația implementării măsurilor, după instituțiile care sunt implicate în implementarea măsurilor (indiferent dacă coordonează implementarea măsurilor sau nu)

* Măsurile care trebuie implementate în mod repetat (de exemplu, anual) sunt considerate realizate dacă au fost îndeplinite cel puțin în ultimul an prevăzut în Planul operațional. Dacă o măsură este îndeplinită și ea are un termen în viitor, ea este considerată realizată. Măsurile care sunt compuse din mai multe submăsuri sunt considerate realizate dacă toate submăsurile care au termen pe perioada vizată de raport sunt îndeplinite. + 
Capitolul III. Raportare sintetică privind îndeplinirea măsurilor și rezultatele acestoraDomeniu …………………………………………………………………………………………………………………Obiectiv specific …………………………………………………………………………………………………….. + 
Tabelul 4: Valorile indicatorilor la nivel de obiectiv specific și de rezultat al măsurilor

 + 
Tabelul 5: Gradul de îndeplinire a măsurilor corespunzătoare

 + 
Capitolul IV. Raportarea progresului privind îndeplinirea măsurilorInstituția responsabilă de implementare ………………………………………….Anul ………..Perioada de raportare privind activitățile desfășurate de la data …………. până la data …………….Domeniul din Planul operațional ……………………………………………Obiectiv specific aferent domeniului din Planul operațional ………………………….Măsura aferentă obiectivului specific ……………………………………….Întrebare privind realizarea indicatorilor de progres aferenți măsurii …………………………Termen realizare submăsură, conform Planului operațional ……………………………..[Selectați DA dacă măsura, inclusiv, după caz, submăsurile au fost realizate.Selectați NU dacă măsura sau cel puțin una din submăsuri nu a fost realizată.][ ] DA [ ] NUDacă ați selectat:DA: Enumerați mai jos informații care să susțină răspunsul afirmativ. Adăugați orice alte informații relevante.NU: Expuneți concret demersurile efectuate/inițiate în vederea realizării măsurii.

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește