pentru aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile în cadrul axei prioritare "Asistenţă tehnică" din cadrul Programului operaţional regional 2007-2013(actualizat până la data de 20 iulie 2009*)
–––––-*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 20 iulie 2009 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009.Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:Conform pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009, în titlu şi în tot cuprinsul ordinului, denumirea „Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor” se va înlocui cu denumirea „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei”, denumirea „Ministerul Economiei şi Finanţelor” se va înlocui cu denumirea „Ministerul Finanţelor Publice”, iar denumirea „Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale” cu denumirea „Ministerul Turismului”.Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale,în temeiul art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007,în temeiul art. 10 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 361/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei**),în temeiul art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice**), cu modificările şi completările ulterioare,–––––-HOTĂRÂREA nr. 361 din 18 aprilie 2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 285 din 27 aprilie 2007 a fost abrogată de HOTĂRÂREA nr. 33 din 22 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 47 din 27 ianuarie 2009 prin care a fost reglementată organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei.HOTĂRÂREA nr. 386 din 25 aprilie 2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 304 din 8 mai 2007 a fost abrogată de HOTĂRÂREA nr. 34 din 22 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 52 din 28 ianuarie 2009, care reglementează organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice.ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei şi ministrul finanţelor publice**) emit următorul ordin: +
Articolul 1Prin prezentul ordin sunt aprobate categoriile de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul axei prioritare "Asistenţă tehnică" din cadrul Programului operaţional regional 2007-2013, denumit în continuare POR, pentru următoarele domenii majore de intervenţie:a) sprijinirea implementării, managementul şi evaluarea POR; … b) sprijinirea activităţilor de publicitate şi informare privind POR. … +
Articolul 2Cheltuielile efectuate de către organismul intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare regională şi din cadrul Ministerului Turismului şi/sau Autoritatea de management pentru implementarea măsurilor din cadrul domeniilor majore de intervenţie prezentate la art. 1 sunt considerate eligibile astfel:a) pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare regională, de la data aprobării înfiinţării organismului intermediar de către Consiliul de Dezvoltare Regională; … b) pentru organismul intermediar din cadrul Ministerului Turismului, de la data aprobării oficiale a POR de către Comisia Europeană; … c) pentru Autoritatea de management, de la data aprobării oficiale a POR de către Comisia Europeană. … –––––Art. 2 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009, prin înlocuirea denumirii „Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale” cu denumirea „Ministerul Turismului”. +
Articolul 3(1) Sunt considerate eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator, ale personalului de conducere şi de execuţie încadrat cu contract individual de muncă pe durată determinată sau nedeterminată, cu normă parţială sau întreagă de lucru, având atribuţii în procesul de gestionare a POR încadrat în următoarele structuri: … – organismele intermediare din cadrul agenţiilor de dezvoltare regionale;– organismul intermediar din cadrul Ministerului Turismului;–––––Liniuţa a doua de la alin. (1) al art. 3 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009, prin înlocuirea denumirii „Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale” cu denumirea „Ministerul Turismului”.– Autoritatea de management POR.(2) Sunt considerate eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator, ale personalului încadrat cu contract individual de muncă pe durată determinată sau nedeterminată, cu normă parţială sau întreagă de lucru, pentru activităţile adiacente de natură tehnică, financiar contabilă, juridică sau audit încadrat în structura organismelor intermediare din cadrul agenţiilor de dezvoltare regionale. … (3) Cheltuielile de personal prevăzute la alin. (1) şi (2) se decontează conform contractului individual de muncă sau proporţional cu procentul prevăzut în fişa postului/foaie de prezenţă aferent atribuţiilor specifice gestionării POR sau activităţilor adiacente gestionării POR. … (4) Este exceptată din categoria cheltuielilor eligibile de personal, prevăzute la alin. (1) şi (2), plata tichetelor de masă, a primelor şi/sau stimulentelor. … –––––Alin. (4) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009. +
Articolul 4(1) Cheltuielile efectuate de personalul cu atribuţii în domeniul gestionării Programului operaţional regional, cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare şi diurnă, sunt considerate eligibile dacă se justifică efectuarea acestora prin documente justificative şi dacă sunt efectuate în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006 privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilor publice pe perioada delegării şi detaşării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării, în cadrul localităţii, în interesul serviciului, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Hotărârea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările şi completările ulterioare. … –––––Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.(2) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă sunt eligibile şi pentru experţii din statele membre sau pentru acei experţi solicitaţi de Autoritatea de management POR sau organismele intermediare POR pentru implementarea POR. … (3) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor de transport şi cazare sunt eligibile şi pentru membrii, observatorii şi invitaţii care participă la şedinţele comitetelor regionale de evaluare strategică şi corelare. … +
Articolul 5Categoriile de cheltuieli eligibile pentru prestarea de servicii sunt următoarele:a) cheltuielile pentru efectuarea de studii, în concordanţă cu obiectivele POR; … b) cheltuielile pentru consultanţă şi expertiza tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică; … c) cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de audit; … d) cheltuielile de informare şi publicitate pentru proiect, care rezultă din obligaţiile Autorităţii de management şi organismelor intermediare, în calitate de beneficiar; … e) cheltuielile efectuate pentru organizarea de seminarii, conferinţe, sesiuni de informare, organizarea comitetelor de evaluare şi selecţie, a comitetelor de monitorizare, reuniuni de lucru; … f) cheltuielile de informare şi publicitate aferente Programului operaţional regional, efectuate în cadrul domeniului major de intervenţie prevăzut la art. 1 lit. b), altele decât cele prevăzute la lit. e): cheltuielile pentru difuzarea spoturilor publicitare radio şi TV, producţia de spoturi radio şi TV, publicitatea prin intermediul presei scrise; panotaj, pagini web, tipărirea, multiplicarea, producţia şi distribuţia de materiale informative şi promoţionale. … –––––Lit. f) a art. 5 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.g) cheltuielile efectuate cu traduceri şi interpretariat; … h) cheltuielile pentru servicii informatice şi de comunicaţii: întreţinere şi reparare echipamente informatice, de comunicaţii şi periferice de calcul; întreţinere, actualizare şi dezvoltare aplicaţii informatice; … i) cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia personalului pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare regională, organismul intermediar din cadrul Ministerului Turismului şi Autoritatea de management; … –––––Lit. i) a art. 5 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009, prin înlocuirea denumirii „Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale” cu denumirea „Ministerul Turismului”.j) cheltuielile pentru instruirea personalului implicat în gestionarea POR şi pentru instruirea potenţialilor beneficiari ai POR, conform Strategiei de asistenţă tehnică şi a planului de transfer al personalului în structurile implicate în gestionarea POR. … +
Articolul 6(1) În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziţia de active fixe corporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de mijloace de transport, aparatură birotică, mobilier, echipamente şi periferice de calcul. … (2) Achiziţia de mijloace de transport este eligibilă în următoarele condiţii: … a) cheltuielile sunt acceptate doar în cazuri justificate şi aprobate de Autoritatea de management; … b) valoarea cheltuielilor eligibile nu poate depăşi echivalentul în lei a 10.000 euro pentru fiecare autoturism achiziţionat; … c) sunt respectate obligaţiile beneficiarului privind informarea şi publicitatea, cu respectarea prevederilor art. 8 din Regulamentul Comisiei nr. 1.828/2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului nr. 1.083/2006 în care se stabilesc prevederile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune şi pentru implementarea Regulamentului nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului pentru Fondul European de Dezvoltare Regională; … d) Autoritatea de management monitorizează utilizarea autoturismului achiziţionat pe tot parcursul implementării proiectului, asigurându-se de utilizarea acestuia în conformitate cu obiectivele proiectului; … e) beneficiarul nu poate fi o instituţie publică; … –––––Lit. e) a alin. (2) al art. 6 a fost introdusă de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.f) numărul maxim de autoturisme ce pot fi achiziţionate de un beneficiar este dat de numărul de judeţe din regiunea de dezvoltare pentru care îi sunt delegate atribuţiile. … –––––Lit. f) a alin. (2) al art. 6 a fost introdusă de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.(3) În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziţia de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de aplicaţii informatice, brevete, licenţe, mărci. … (4) Cheltuielile pentru achiziţia obiectelor de inventar sunt eligibile. … (5) Cheltuielile pentru achiziţia de publicaţii, cărţi, reviste relevante pentru obiectul de activitate, în format tipărit şi/sau electronic, abonamentele la publicaţii relevante pentru obiectul de activitate, cotizaţiile la asociaţii sunt eligibile. … (6) Cheltuielile pentru achiziţia materialelor consumabile, inclusiv a articolelor de birotică, rechizitelor, pieselor de schimb pentru multifuncţionale sunt eligibile. … –––––Alin. (6) al art. 6 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009. +
Articolul 7(1) În categoria cheltuielilor generale de administraţie se includ cheltuielile efectuate pentru închirierea sediului; plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale, telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi internet; cheltuielile efectuate pentru achiziţionarea materialelor şi serviciilor de întreţinere a sediului; cheltuielile pentru serviciile de întreţinere şi reparaţii echipamente şi autoturisme; asigurările pentru răspunderea civilă auto obligatorie, cheltuielile cu asigurarea bazei legislative: achiziţia de publicaţii/abonamente la publicaţii, în format tipărit şi/sau electronic, abonamente pentru softul de consultare legislativă, relevante pentru implementarea Programului operaţional regional, cheltuielile de arhivare; cheltuieli cu personalul administrativ în condiţiile prezentului ordin. … –––––Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.(1^1) În înţelesul prezentului ordin, cheltuielile eligibile pentru serviciile de întreţinere şi reparaţii echipamente şi autoturisme cuprind: cheltuielile cu service-ul echipamentelor, reviziile tehnice şi service-ul necesar funcţionării autoturismelor, aflate în proprietatea beneficiarilor, achiziţionate în cadrul Programului operaţional regional 2007-2013.–––––Alin. (1^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009.(2) Cheltuielile generale de administraţie sunt eligibile după cum urmează: … a) în limită de maximum 20% din costurile eligibile rambursate ale proiectului pentru organismul intermediar din cadrul agenţiilor de dezvoltare regională şi din cadrul Ministerului Turismului efectuate în cadrul domeniului de intervenţie prevăzut la art. 1 lit. a); … –––––Lit. a) a alin. (2) al art. 7 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 2.305 din 10 iulie 2009, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 500 din 20 iulie 2009, prin înlocuirea denumirii „Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale” cu denumirea „Ministerul Turismului”.b) în limită de maximum 5% din costurile eligibile rambursate ale proiectului pentru Autoritatea de management. … (3) Metoda de calcul folosită pentru calculul pro ratei pentru decontarea cheltuielilor generale de administraţie se va stabili de către Autoritatea de management şi se va ataşa în anexă la contractul de finanţare. … +
Articolul 8Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul dezvoltării,regionale şi locuinţei**),Laszlo Borbely,secretar de statp. Ministrul finanţelor publice**),Eugen Teodorovici,secretar de stat–-