pentru aplicarea normelor metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active
Având în vedere prevederile Decretului nr. 622 din 5 decembrie 1997, ale art. 4 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, precum şi dispoziţiile art. 8 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998,în temeiul art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 51/1998 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Privatizării, ministrul privatizării emite prezentul ordin. +
Articolul 1Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor pentru vânzarea de active cu plata integrală, cu plata în rate sau pentru utilizarea activelor în sistem de leasing imobiliar, cuprins în anexa. +
Articolul 2Prezentul ordin va fi adus la îndeplinire de către Fondul Proprietăţii de Stat. +
Articolul 3Departamentul pentru restructurare şi privatizare din Ministerul Privatizării va coordona şi va controla aplicarea prezentului ordin. +
Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial la României.Ministrul privatizării,Valentin M. Ionescu +
Anexa 1REGULAMENTde organizare şi desfăşurare a licitaţiilor pentru vânzarea de active cu plata integrală, cu plata în rate sau pentru utilizarea în sistem de leasing imobiliar1. Vânzarea de active se efectuează prin licitaţie, într-o singura etapa, la care poate participa un număr nelimitat de persoane, astfel:a) licitaţia publică cu strigare, în cazul vânzării activelor cu plata integrală; … b) licitaţie publică cu oferte închise în plic sigilat, în cazul vânzării activelor cu plata în rate sau pentru utilizarea în sistem de leasing imobiliar. … 2. Pentru ţinerea licitaţiei, vânzătorul este obligat să facă publicitatea prevăzută la art. 71, 72 şi 73 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, denumite în continuare norme metodologice, şi sa pună la dispoziţie oricărui ofertant, contra cost, dosarul de prezentare a activului, după apariţia anunţului publicitar.3. Ofertanţii depun la sediul vânzătorului, cel mai târziu cu o ora înainte de ora fixată pentru începerea licitaţiei, documentele de participare prevăzute la art. 75 din normele metodologice, precum şi dovada achitării contravalorii dosarului de prezentare.4. Comisia de licitaţie verifica şi analizează documentele de participare prezentate de ofertanţi şi întocmeşte lista ofertanţilor acceptaţi, excluzandu-i de la participare pe cei care se încadrează în prevederile art. 76 alin. (2) sau pe cei care nu întrunesc condiţiile prevăzute la art. 75 din normele metodologice şi/sau a căror scrisoare de bonitate financiară emisă de o banca, după caz, nu întruneşte condiţiile cerute. Nu sunt acceptate la licitaţie persoanele fizice sau juridice care nu şi-au respectat obligaţiile asumate la adjudecarea licitaţiilor anterioare la aceeaşi societate comercială, respectiv nesemnarea contractului de vânzare-cumpărare sau neplata la termen a activului adjudecat.5. Şedinţa de licitaţie are loc în ziua şi la ora indicate în anunţul de vânzare. Dacă nu sunt prezenţi cel puţin doi ofertanţi sau dacă nu se adjudeca licitaţia, comisia declara şedinţa închisă şi întocmeşte procesul-verbal de constatare. În acest caz se va tine o noua şedinţa de licitaţie la data prevăzută în anunţul publicitar.6. Dacă la a doua şedinţa de licitaţie se prezintă un singur ofertant şi acesta nu accepta preţul de pornire, comisia de licitaţie declara şedinţa închisă şi întocmeşte procesul-verbal de constatare.7. Pentru situaţiile prevăzute la pct. 1 lit. b), plicurile cu oferte se depun la sediul vânzătorului, în ziua şi la ora stabilite pentru desfăşurarea licitaţiei, potrivit datei din anunţul publicitar.Ofertele vor conţine, ca elemente minimale, preţul oferit, avansul şi numărul de rate lunare, pentru vânzarea de active cu plata în rate, respectiv redeventa oferită şi durata contractului, pentru utilizarea activelor în sistem de leasing imobiliar.8. Licitaţia este condusă de un licitator, desemnat dintre membrii comisiei de licitaţie.9. La deschiderea şedinţei de licitaţie, licitatorul anunta modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se ca fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare, sarcinile de care este grevat activul, după caz, preţul de pornire al licitaţiei.În situaţia prevăzută la pct. 1 lit. a) licitatorul anunta pasul de licitare stabilit valoric, de către comisia de licitaţie, între 2 şi 10% din preţul de pornire.În situaţiile prevăzute la pct. 1 lit. b) se anunta modul de calcul al punctajului, conform grilei de punctaj a ofertelor pentru vânzarea cu plata în rate sau pentru utilizarea în sistem de leasing imobiliar, după caz.10. Pentru situaţia prevăzută la pct. 1 lit. a), şedinţa de licitaţie se desfăşoară conform prevederilor pct. 11-14, iar pentru situaţiile prevăzute la pct. 1 lit. b), şedinţa de licitaţie se desfăşoară conform prevederilor pct. 15-19.11. În cursul şedinţei de licitaţie, licitantii au dreptul sa anunţe, prin strigare şi ridicarea mainii, un preţ egal sau mai mare decât preţul anuntat de licitator.12. Licitatorul este obligat sa ţină licitaţia după regula licitaţiei competitive sau olandeze, respectiv la un preţ în urcare sau în scădere, în funcţie de raportul dintre cerere şi oferta, astfel:a) dacă se oferă preţul anuntat, licitatorul va creşte preţul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare, în funcţie de punctul de confluenta dintre cerere şi oferta, până rezultă preţul de adjudecare al activului; … b) dacă nu se oferă preţul anuntat, licitatorul va scădea preţul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare stabilit valoric între 2 şi 5% din preţul de pornire, în funcţie de punctul de confluenta dintre cerere şi oferta, până rezultă preţul de adjudecare al activului. … 13. Pentru situaţia prevăzută la pct 12. lit. b) din prezentul regulament, comisia întrerupe şedinţa de licitaţie pentru consultare şi stabileşte pasul pentru licitaţia de tip olandez, precum şi numărul maxim de pasi care se vor licita, având în vedere ca valoarea de adjudecare sa nu diminueze activul net contabil al societăţii vanzatoare şi/sau sa nu afecteze privatizarea societăţii comerciale.Licitatorul reia licitaţia după regula licitaţiei olandeze şi anunta pasul de licitaţie. Dacă activul nu este adjudecat înainte de ultimul pas stabilit de comisie, licitatorul anunta ultimul pas. În acest caz, dacă sunt mai multe oferte, licitaţia se va desfăşura după regula licitaţiei competitive, până la adjudecarea activului.În cazul în care, la ultimul pas anuntat de către licitator, activul nu a fost adjudecat, comisia de licitaţie declara şedinţa închisă şi întocmeşte procesul-verbal de constatare.14. Dacă la a treia repetare a ultimei strigări nu se oferă o sumă mai mare, licitatorul anunta adjudecarea activului licitantului care a oferit ultima suma strigata.15. Preşedintele comisiei de licitaţie va deschide plicurile care conţin ofertele şi va anunta:a) numele/denumirea licitantilor; … b) valoarea ofertelor; … c) notificările în scris referitoare la modificările şi eliminarea unor elemente din oferte, în cazul în care acestea s-au formulat. … Se exclud de la licitaţie ofertele licitantilor care nu se prezintă la data, ora şi locul indicate de vânzător pentru ţinerea licitaţiei şi plicurile se returnează acestora fără a fi deschise.16. Fiecare oferta, în ordinea deschiderii, este semnată de toţi membrii comisiei de licitaţie şi de toţi licitantii.17. Evaluarea ofertelor se face pe baza grilei de punctaj a ofertelor, pentru vânzarea activelor cu plata în rate, respectiv pentru utilizarea activelor în sistem de leasing.Membrii comisiei de licitaţie vor proceda, pe loc, la evaluarea şi la compararea ofertelor pe baza grilei de punctaj.18. Decizia de adjudecare se ia în favoarea ofertei care totalizează punctajul maxim.În cazul în care mai mulţi licitanti au întrunit acelaşi punctaj maxim, se declara adjudecatar licitantul care a oferit preţul cel mai mare. În situaţia în care licitantii au oferit acelaşi preţ, pentru departajarea acestora, comisia de licitaţie va organiza, de îndată, licitaţie cu strigare, la care se va licita doar preţul.19. În situaţia în care preţul înscris în oferta de către licitanti este mai mic decât preţul de pornire a licitaţiei, comisia de licitaţie poate accepta acest preţ, ţinând seama ca valoarea de adjudecare sa nu diminueze activul net contabil al societăţii comerciale vanzatoare, sau poate întrerupe şedinţa de licitaţie. În caz de neadjudecare, vânzătorul poate organiza o alta licitaţie, cu respectarea condiţiilor de publicitate prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 55/1998.20. După anunţarea adjudecatarului de către licitator, acesta anunta ca se retine garanţia de participare depusa de adjudecatar, care se deduce din suma de plată pentru achiziţionarea activului adjudecat, şi declara închisă şedinţa de licitaţie.21. Comisia de licitaţie procedează la întocmirea procesului-verbal, care se semnează de către membrii comisiei, de către adjudecatar şi de ceilalţi licitanti.NOTĂ:În situaţia în care o societate comercială are în derulare contracte de locatie de gestiune, închiriere sau asociere în participaţiune şi vinde un activ prin negociere directa, cu plata integrală, către locatari sau asociaţi sau încheie cu aceştia, prin novatie, contracte de leasing imobiliar cu clauza irevocabilă de vânzare, aceasta are obligaţia de a transmite comisiei o notificare avizată de Fondul Proprietăţii de Stat, din care să rezulte următoarele:– legalitatea închirierii contractelor de locatie de gestiune, închiriere sau asociere în participaţiune, precum şi a actelor adiţionale la aceste contracte;– respectarea de către locatar sau asociat a obligaţiilor asumate contractual (după caz, achitarea chiriei şi a altor obligaţii de plată, realizarea investiţiilor, participarea la beneficii şi pierderi a părţilor etc.).––––––
