ORDIN nr. 60 din 16 martie 1998

pentru aplicarea normelor metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active



Având în vedere prevederile Decretului nr. 622 din 5 decembrie 1997, ale art. 4 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, precum şi dispoziţiile art. 8 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998,în temeiul art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 51/1998 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Privatizării,ministrul privatizării emite prezentul ordin: + 
Articolul 1Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor cu strigare pentru vânzarea de acţiuni, cuprins în anexa nr. 1, Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor cu oferta în plic sigilat pentru vânzarea de acţiuni, cuprins în anexa nr. 2, şi Instrucţiunile privind raportul de evaluare simplificat pentru stabilirea preţului de oferta la vânzarea prin licitaţie a acţiunilor/părţilor sociale (conţinutul-cadru), cuprinse în anexa nr. 3. + 
Articolul 2Prezentul ordin va fi adus la îndeplinire de către Fondul Proprietăţii de Stat. + 
Articolul 3Departamentul pentru restructurare şi privatizare din Ministerul Privatizării va coordona şi va controla aplicarea prezentului ordin. + 
Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României.Ministrul privatizării,Valentin M. Ionescu + 
Anexa 1REGULAMENTde organizare şi desfăşurare a licitaţiilor cu strigare pentru vânzarea de acţiuni1. Licitaţiile cu strigare se organizează la sediul central al Fondului Proprietăţii de Stat ori la sucursalele sale teritoriale şi se desfăşoară într-o singura etapa, la care poate participa un număr nelimitat de persoane.2. Pentru ţinerea licitaţiei vânzătorul este obligat să facă publicitate în conformitate cu art. 39 şi 40 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, denumite în continuare norme metodologice, şi sa pună la dispoziţie oricărui ofertant dosarul de prezentare a societăţii comerciale, contra cost.3. Ofertanţii depun la comisia de licitaţie, cel mai târziu cu o ora înainte de ora fixată pentru începerea licitaţiei, documentele de participare prevăzute la art. 27 din normele metodologice, precum şi dovada achitării contravalorii dosarului de prezentare.4. Comisia de licitaţie verifica şi analizează documentele de participare prezentate de ofertanţi şi întocmeşte lista ofertanţilor acceptaţi, cărora le înmânează taloane cu numere de identificare, excluzând de la participare pe aceia care nu întrunesc condiţiile prevăzute la art. 27 şi art. 52 alin. (2) din normele metodologice şi/sau a căror scrisoare de bonitate financiară, emisă de o banca, după caz, nu întruneşte condiţiile cerute. Numărul înscris pe talonul de identificare înmânat licitantului va corespunde cu numărul de ordine din lista ofertanţilor acceptaţi.5. Şedinţa de licitaţie se desfăşoară la locul, data şi ora fixate în anunţul publicitar şi este deschisă de către licitator, desemnat de comisia de licitaţie.6. Licitatorul anunta denumirea societăţii comerciale ale carei acţiuni se pun în vânzare, mărimea pachetului oferit la vânzare, preţul de oferta la vânzare, pasul de licitare stabilit valoric între 2 şi 5% din preţul de oferta la vânzare, denumirea şi numărul de ordine ale ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se ca fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare a acesteia.7.În cursul şedinţei de licitaţie, licitantii au dreptul sa anunţe, prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare, un preţ egal sau mai mare decât preţul anuntat de licitator.8. Licitatorul este obligat sa ţină licitaţia după regula licitaţiei competitive sau olandeze, respectiv la un preţ în urcare sau în scădere, în funcţie de raportul dintre cerere şi oferta, astfel:a) dacă cererea pentru pachetul de acţiuni este mai mare decât oferta, licitatorul va creşte preţul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare, în funcţie de punctul de confluenta dintre cerere şi oferta, până când rezultă preţul de adjudecare al pachetului de acţiuni;  … b) în cazul în care nu se formulează nici o cerere de cumpărare la nivelul preţului de pornire, licitatorul va scădea preţul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare, în funcţie de punctul de confluenta dintre cerere şi oferta, până rezultă preţul de adjudecare al pachetului de acţiuni. … 9. Pentru situaţia prevăzută la pct. 8 lit. b), comisia întrerupe şedinţa de licitaţie, pentru consultare, şi stabileşte pasul pentru licitaţia de tip olandez, precum şi numărul maxim de pasi care se vor licita.Licitatorul reia licitaţia după regula licitaţie olandeze, anuntand pasul de licitaţie stabilit valoric de comisie între 2 şi 5% din preţul de oferta la vânzare. Dacă pachetul de acţiuni nu este adjudecat înainte de ultimul pas stabilit de comisie, licitatorul anunta ultimul pas. În acest caz, dacă sunt mai multe oferte, licitaţia se va desfăşura după regula licitaţiei competitive, până la adjudecarea pachetului de acţiuni.În cazul în care, la ultimul pas anuntat de către licitator, pachetul de acţiuni nu a fost adjudecat, se declara închisă şedinţa de licitaţie şi se poate organiza o nou licitaţie, respectându-se condiţiile de publicitate.10. Şedinţa de licitaţie se încheie în momentul acceptării exprese a ofertei de către licitant, dacă nu mai exista şi alte cereri, la preţul cel mai mare.11. După anunţarea adjudecatarului, licitatorul declara închisă şedinţa de licitaţie, după care întocmeşte procesul-verbal de adjudecare, semnat de membrii comisiei de licitaţie, de adjudecatar şi de către ceilalţi licitanti.Garanţia de participare depusa de adjudecatar se retine de către vânzător şi se deduce din suma datorată pentru achiziţionarea acţiunilor adjudecate.12. În situaţia în care pachetul de acţiuni nu a fost adjudecat, se va tine, după caz, o nou şedinţa de licitaţie, la data prevăzută în anunţul publicitar, sau o alta licitaţie, respectându-se condiţiile de publicitate. + 
Anexa 2REGULAMENTde organizare şi desfăşurare a licitaţiilor cu oferta în plic sigilat pentru vânzarea de acţiuni1. Licitaţiile cu oferte în plic sigilat se organizează la sediul central al Fondului Proprietăţii de Stat ori la sucursalele sale teritoriale şi se desfăşoară într-o singura etapa, la care poate participa un număr nelimitat de persoane.2. Pentru ţinerea licitaţiei, vânzătorul este obligat să facă publicitatea prevăzută la art. 39 şi 40 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, denumite în continuare norme metodologice, şi sa pună la dispoziţie oricărui ofertant, contra cost, dosarul de prezentare a societăţii comerciale.3. Ofertanţii au obligaţia, ca cel mai târziu cu o ora înainte de ora ţinerii licitaţiei, comunicată în anunţul publicitar, să depună, la locul indicat de vânzător, ofertele în plic sigilat şi documentele de participare necesare prezentării la licitaţie, precum şi dovada achitării contravalorii dosarului de prezentare.4.Ofertele transmise peste termenul fixat pentru a fi depuse nu se iau în considerare şi se înapoiază, nedeschise, ofertanţilor respectivi.5. Oferta, reprezentând angajamentul ferm al licitantului, este secreta şi se depune în plic sigilat şi semnat. Pe plic se inscriptioneaza:– denumirea licitantului, sediul acestuia, telefonul, faxul;– organizatorul licitaţiei şi denumirea societăţii comerciale ale carei acţiuni/părţi sociale fac obiectul vânzării.6. Ofertele închise în plic sigilat trebuie să conţină:a) informaţii cu privire la numele persoanei fizice/denumirea persoanei juridice şi domiciliul/sediul acesteia; … b) preţul oferit şi modalitatea de plată; … c) alte condiţii de oferta solicitate prin dosarul de prezentare a societăţii comerciale; … d) angajamentul ferm al licitantului asupra valabilităţii ofertei sale. … 7. La data, ora şi locul anuntat pentru deschiderea plicurilor vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie şi licitantii sau reprezentanţii acestora, în baza documentelor de împuternicire. Membrii comisiei de licitaţie verifica existenta documentelor necesare participării la licitaţie. Se exclud de la licitaţie ofertanţii care nu au depus toate documentele solicitate, nu întrunesc condiţiile prevăzute la art. 52 alin. (2) din normele metodologice şi/sau a căror scrisoare de bonitate financiară emisă de o banca, după caz, nu întruneşte condiţiile cerute.Preşedintele comisiei de licitaţie va deschide numai plicurile care conţin ofertele licitantilor prezenţi şi va anunta: a) numele/denumirea licitantilor; … b) conţinutul ofertelor; … c) notificările, în scris, referitoare la modificările şi la eliminarea unor elemente din oferte, în cazul în care acestea s-au formulat. … Se exclud de la licitaţie ofertele licitantilor care nu se prezintă la data, ora şi locul indicate de vânzător pentru ţinerea licitaţiei, plicurile returnandu-se acestora fără a fi deschise.8. Fiecare oferta, în ordinea deschiderii, este semnată de toţi membrii comisiei de licitaţie şi de toţi licitantii.9. Evaluarea ofertelor se face pe baza grilei de punctaj al ofertelor, care reprezintă rezultatul comparării elementelor ofertelor, stabilite şi aprobate, în prealabil, de vânzător.Membrii comisiei de licitaţie vor preceda, pe loc, la evaluarea şi compararea ofertelor, în baza grilei de punctaj.10. Decizia de adjudecare se ia în favoarea ofertei care totalizează punctajul maxim. În cazul în care mai mulţi licitanti au întrunit acelaşi punctaj maxim, se declara adjudecatar licitantul care a oferit preţul cel mai mare*).În situaţia în care se menţine egalitatea, pentru departajarea acestora, comisia de licitaţie va organiza, de îndată, licitaţie cu strigare, la care se va licita doar preţul.În situaţia în care preţurile înscrise în oferte de către licitanti sunt mai mici decât preţul de pornire a licitaţiei, comisia de licitaţie poate accepta aceste preţuri, dacă sunt serioase şi determinate şi dacă ofertele cuprind elementele menţionate la pct. 6, sau, după caz, poate întrerupe şedinţa de licitaţie. În caz de neadjudecare, vânzătorul poate organiza o alta licitaţie, cu respectarea condiţiilor de publicitate prevăzute în normele metodologice.11. Adjudecarea licitaţiei se consemnează într-un proces-verbal, încheiat în 2 exemplare, care va cuprinde:a) numele membrilor comisiei de licitaţie; … b) nominalizarea licitantului a cărui oferta a fost adjudecată; … c) semnăturile membrilor comisiei de licitaţie şi ale licitantilor**). … 12. Comisia de licitaţie va transmite, de îndată, persoanei carei i s-a adjudecat licitaţia, procesul-verbal de adjudecare.Garanţia de participare depusa de adjudecatar se retine de către vânzător şi se deduce din suma datorată pentru achiziţionarea acţiunilor adjudecate.13. În situaţia în care pachetul de acţiuni nu a fost adjudecat, se va tine, după caz, o noua şedinţa de licitaţie, la data prevăzută în anunţul publicitar, sau o alta licitaţie, respectându-se condiţiile de publicitate.––––-Notă …
*) Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat sau comitetele de direcţie ale sucursalelor Fondului Proprietăţii de Stat pot stabili, înainte de ţinerea licitaţiei, ca, în cazul ofertelor egale de preţ, departajarea acestora să se facă în funcţie de punctajul obţinut la unul dintre elementele din grila de punctaj al ofertelor, considerat de vânzător ca esenţial în cazul dat. Criteriul de departajare a ofertelor egale de preţ va fi precizat explicit în dosarul de prezentare.Notă …
**) Dacă un licitant refuza să semneze, chiar şi cu obiecţii scrise, comisia de licitaţie va insera în procesul-verbal constatarea acestui refuz şi va inainta de îndată compartimentului de coordonare/control al Fondului Proprietăţii de Stat o notificare scrisă pentru fiecare caz în parte. + 
Anexa 3INSTRUCŢIUNIprivind raportul de evaluare simplificat pentru stabilirea preţului de oferta la vânzarea prin licitaţie a acţiunilor/părţilor socialeMetodologia de evaluare se bazează pe calcularea valorii activului net contabil, ajustata cu media profitului pe ultimii 4 ani.A. Calculul activului net contabilActivul net contabil se calculează conform modelului-formularul F12 lit. c) din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului privatizării nr. 59/1998.Valoarea activului net contabil (Vanc) este determinata în baza datelor cuprinse în ultima balanţa de verificare, ţinând seama şi de influenţa contului 8045, elaborate de societatea comercială supusă privatizării.Administratorii societăţii comerciale depun la vânzător documentele de oferta solicitate de acesta şi formularul cuprinzând determinarea valorii activului net contabil, verificate şi semnate de cenzori sau de un expert contabil autorizat, în cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată.Cenzorii şi administratorii societăţii comerciale au obligaţia de a verifica şi certifica corectitudinea datelor, în mod deosebit pe cele referitoare la:– determinarea valorii rămase a mijloacelor fixe, pe baza reevaluarii acestora, conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 şi nr. 500/1994, cu modificările şi completările ulterioare;– amortizarea mijloacelor fixe, conform Legii nr. 15/1994, cu modificările ulterioare, şi Hotărârii Guvernului nr. 266/1994;– evaluarea terenurilor din proprietatea societăţii comerciale, pe baza Hotărârii Guvernului nr. 834/1991, completată, şi prin Hotărârea Guvernului nr. 500/1994, cu modificările şi completările ulterioare. B. Media aritmetica a profitului pe ultimii 4 ani*) se determina cu ajutorul formulei (1):         Pn(t-3) x l(t-2) x l(t-1) x i(t) + Pn(t-2) x l(t-1)                   x i(t) + Pn(t-1) x i(t) + Z  Pnm = ––––––––––––––––––––-(1),                                 4în care:. Pnm = media profitului net pe ultimii 4 ani, la care s-au aplicat indicii de inflaţie comunicaţi de Comisia Naţionala pentru Statistica;. t = indice care reprezintă anul de baza în care se calculează Pnm;. Pn(t-1) = profitul net realizat în anul anterior;. Pn(t-2) = profitul net realizat în ultimii doi ani;. Pn(t-3) = profitul net realizat în ultimii trei ani;. l(t-2), l(t-1) = indici de inflaţie comunicaţi de Comisia Naţionala pentru Statistica, pentru anii t-2 şi t-1;. i(t) = indicele de inflaţie de la începutul anului (t) până în luna ultimei balante de verificare;. Z = profitul net anual, extrapolat pentru anul (t) în care se face calculul, şi care este dat de formula (2):YnZ = ––– x 12, în care: (2)nYn = profitul net cumulat, preluat de ultima balanţa de verificare a conturilor sintetice din anul (t);n = numărul de luni care au trecut de la începutul anului (t) până la data întocmirii ultimei balante de verificare.Pentru anii în care s-au înregistrat pierderi, termenii corespunzatori acestor ani primesc semnul "-" în formula (1).Formula de calcul al profitului net mediu (1) se utilizează în anul 1997. Pentru anii următori, formula de calcul se modifica corespunzător.C. Calculul preţului de oferta/acţiunePreţul de oferta/acţiune se calculează cu ajutorul formulei (3):                                K x Vanc +/- (1 – K) x Pnm    Preţul de oferta/acţiune = –––––––––- (3)                                          NPreţul de oferta pentru pachetul de acţiuni care se vinde se calculează cu ajutorul formulei (4);Preţul de oferta pe pachetul de acţiuni = Preţul de oferta/acţiune x N(1) (4),în care:Vanc = valoarea activului net, calculată conform lit. A.K = un coeficient specific sectorului de activitate al societăţii comerciale supuse privatizării, indicat în tabelul de mai jos.N = numărul total de acţiuni emise de societatea comercială supusă privatizării, aferente capitalului social corespunzător ultimei cereri de menţiuni înregistrate la oficiul registrului comerţului;N(1) = numărul de acţiuni oferite la vânzare.În situaţia în care preţul de acţiune, calculat conform formulei (4), este mai mic decât 20% din valoarea nominală a acţiunii, preţul de oferta se va calcula cu ajutorul formulei (5):Preţul de oferta = 0,2 x Valoarea nominală a acţiunii x N(1) (5)–––––Notă …
*) Este valabil pentru cazul în care societatea comercială a încheiat bilanţ contabil în ultimii 4 ani, raportat la anul de baza; în cazul unor societăţi comerciale nou-înfiinţate, se considera media aritmetica a ultimilor ani în care a încheiat bilanţ contabil raportat la anul de baza.                TABELAtribuirea coeficientului K în funcţie de sectorul de activitate

 –––-

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește