privind înfiinţarea Compartimentului pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi crize
Având în vedere:– prevederile art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 47/1994 privind apărarea împotriva dezastrelor, aprobată prin Legea nr. 124/1995, cu modificările şi completările ulterioare;– prevederile art. 7 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 967/2003;– Referatul de aprobare nr. OB 5.674/2004,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 743/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul sănătăţii emite următorul ordin: +
Articolul 1Cu data prezentului ordin, în structura Direcţiei generale asistenţă medicală se constituie Compartimentul pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi crize, care în caz de dezastre devine Secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii. În afara dezastrelor şi urgenţelor, Compartimentul pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi crize funcţionează cu o schemă redusă, prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin. În timpul dezastrelor se completează cu funcţiile prevăzute în anexa nr. 1, ale căror atribuţii vor fi îndeplinite prin cumul. +
Articolul 2Atribuţiile Compartimentului pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi crize, precum şi diagrama de relaţii sunt prevăzute în anexele nr. 2 şi 3 care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 3Direcţia generală asistenţă medicală şi Direcţia resurse umane, formare profesională, examene şi concursuri vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 4Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul sănătăţii,Ovidiu BrînzanBucureşti, 19 mai 2004.Nr. 585. +
Anexa 1ORGANIGRAMACompartimentului pentru asistenţă medicală de urgenţăîn caz de dezastre şi crize, în afara situaţiilor de dezastreŞeful compartimentului:– directorul general adjunct al Direcţiei generale asistenţă medicală.Membri:1. consilier cu pregătirea pentru dezastre;2. consilier cu pregătirea pentru urgenţe;3. consilier cu pregătirea pentru crize;4. referent.ORGANIGRAMASecretariatului tehnic permanent al Comisiei centralepentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemiiŞeful Secretariatului tehnic permanent:– directorul general adjunct al Direcţiei generale asistenţă medicală.Membri:1. consilier cu pregătirea pentru dezastre;2. consilier cu pregătirea pentru urgenţe;3. consilier cu pregătirea pentru crize;4. consilier în Direcţia generală farmaceutică, inspecţia de farmacie şi aparatură medicală din Ministerul Sănătăţii;5. consilier în Direcţia generală sănătate publică şi inspecţia sanitară de stat din Ministerul Sănătăţii;6. consilier în Direcţia generală sănătate publică şi inspecţia sanitară de stat din Ministerul Sănătăţii;7. referent.NOTĂ:Funcţiile de la pct. 4, 5, 6 şi 7 vor fi îndeplinite prin cumul de către angajaţi desemnaţi de directorul general al structurii respective, iar în situaţia aprobării Legii sistemului naţional de management al crizelor devine nucleul Centrului operativ de criză al Ministerului Sănătăţii. +
Anexa 2ATRIBUŢIILECompartimentului pentru asistenţă medicală de urgenţăîn caz de dezastre şi crizeÎn calitate de nucleu al Secretariatului tehnic permanent al Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, Compartimentul pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi crize îndeplineşte următoarele atribuţii prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 967/2003:a) în perioadele dintre şedinţe duce la îndeplinire hotărârile Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, urmăreşte realizarea lor şi exercită atribuţiile acesteia, făcând propuneri care devin executorii după aprobarea de către preşedinte, urmând ca la prima şedinţă să aducă la cunoştinţă comisiei măsurile aprobate şi să le supună analizei şi validării de către membrii acesteia; … b) analizează şi propune spre avizare Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii planurile comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor, pentru aspectele care privesc asistenţa medicală de urgenţă; … c) în situaţii critice din punct de vedere al asistenţei medicale de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, propune preşedintelui sau vicepreşedintelui Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii să solicite Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi altor autorităţi publice centrale intervenţia cu forţe şi mijloace din dotarea unităţilor subordonate acestora, pentru salvarea oamenilor, a diferitelor bunuri şi pentru limitarea şi înlăturarea efectelor negative; … d) colectează şi verifică datele şi informaţiile privind efectele dezastrelor şi epidemiilor asupra populaţiei, reţelei medicale şi măsurile întreprinse, primite de la comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor sau de la alte surse; … e) informează operativ Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor şi întocmeşte rapoarte de sinteză periodice şi anuale privind starea de sănătate a populaţiei afectate de dezastre şi epidemii şi de refacere a reţelei medicale afectate de dezastre, de modernizare a fluxului informaţional, pe care le prezintă preşedintelui sau vicepreşedinţilor Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii, urmăreşte realizarea măsurilor aprobate; … f) întocmeşte informări privind declanşarea, evoluţia fenomenelor negative asupra populaţiei şi reţelei medicale, efectele acestora şi măsurile luate şi le transmite mass-media; … g) urmăreşte promovarea şi elaborarea de către institutele de profil a studiilor şi cercetărilor în vederea fundamentării de acte normative care privesc asistenţa medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii; … h) iniţiază anual şi participă la exerciţiile de simulare a producerii de dezastre şi epidemii, organizate pe zone de risc şi pe judeţe, pentru verificarea pregătirii şi conlucrării formaţiilor de intervenţie, a funcţionării fluxului informaţional-decizional, precum şi a modului de folosire a mijloacelor şi materialelor de intervenţie; … i) participă la elaborarea şi actualizarea convenţiilor internaţionale pentru probleme ce privesc apărarea împotriva dezastrelor şi epidemiilor, participă la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor şi a simulărilor de apărare împotriva dezastrelor şi epidemiilor, urmărind respectarea convenţiilor bilaterale sau multilaterale; … j) verifică periodic secretariatele tehnice permanente ale comisiilor judeţene şi a municipiului Bucureşti de apărare împotriva dezastrelor asupra cunoaşterii atribuţiilor specifice ce le revin şi asupra modului de acţiune în caz de dezastre şi epidemii; … k) participă, în colaborare cu alte ministere, la întocmirea planurilor de intervenţie în caz de producere a dezastrelor şi epidemiilor şi urmăreşte realizarea măsurilor care se iau în asemenea situaţii; … l) propune preşedintelui sau vicepreşedintelui Comisiei centrale pentru asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii convocarea şedinţei ordinare anuale a acesteia şi a şedinţelor extraordinare ori de câte ori este necesar; … m) întocmeşte programe şi urmăreşte pregătirea personalului cu atribuţii de apărare împotriva dezastrelor şi epidemiilor; … n) constată şi propune aplicarea, prin persoane anume desemnate, a sancţiunilor prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 47/1994, aprobată prin Legea nr. 124/1995, cu modificările şi completările ulterioare, în legătură cu activitatea de asistenţă medicală de urgenţă în caz de dezastre şi epidemii. … +
Anexa 3┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ││ Diagrama de relatii a Compartimentului ││ pentru asistenţa medicală de urgenta, dezastre şi crize ││ din Ministerul Sănătăţii ││ ││ ┌───────────────────┐ ││ │ SECRETAR DE STAT │ ││ │ Asistenţa medicală│ ││ └──────────┬────────┘ ││ ┌─────────┴──────────┐ ┌──────────────────────┐ ││ │ Directorul general │ │ Secretariatul tehnic │ ││ │adjunct al directiei├──┤ permanent al Comisiei│ ││ │ generale │ .│ guvernamentale de │ ││ │ asistenţa medicală │ .│ aparare împotriva │ ││ └─────────┬──────────┘ .│ dezastrelor │ ││ │ .└──────────────────────┘ ││ ┌─────────┴───────────┐. ││┌─────────────────────┐ │ SECRETARIATUL │. ┌─────────────────┐ │││ Directia generală │ │TEHNIC AL COMISIEI │. │OCHA-DHA, PNUD, │ │││ de Sănătate Publică ├──────┤CENTRALE DE ASISTENŢA│.────┤USAID ŞI WADEM │ │││ Inspecţia sanitara │ . │ MEDICALĂ DE URGENTA │. │ EURADIM │ │││ de stat │ . │ IN CAZ DE DEZASTRE │. └─────────────────┘ ││└─────────────────────┘ . │ ŞI EPIDEMII │. ││ . └─────────┬───────────┘. ││┌─────────────────────┐ . │ . ┌────────────────┐ │││ Centrul Naţional de│ . │ . │Compartimentele │ │││ Perfectionare │ . │ . │ similare din │ │││ Postuniversitara │ . │ .─────┤ Ministerele şi │ │││ a Medicilor, ├───. │ . │Instituţiile cu │ │││ Farmacistilor, │ . │ . │ retea sanitara │ │││ Altui Personal cu │ . │ . │ proprie │ │││ studii Superioare │ . │ . └────────────────┘ │││ şi asistentilor │ . │ . ┌────────────────────┐│││ medicali │ . │ . │ Societatea │││└─────────────────────┘ . │ .───┤Internationala de │││┌──────────────────────┐ . │ . │Medicina şi Dezastre││││ Institutul │ . │ . └────────────────────┘│││ Naţional de ├──. │ . ┌───────────────────┐ │││ Cercetare Dezvoltare│ . │ .───┤Comitetul Medical │ │││ în Sănătate │ . │ . │ Mixt NATO (JMC) │ ││└──────────────────────┘ . │ . └───────────────────┘ ││ . ┌──────┴──────────┐ . ┌───────────────────┐ ││┌──────────────────────┐ . │ COMPARTIMENTUL │ . │ Comitetul Sefilor │ │││ Directia Generală ├──. │PENTRU ASISTENŢA │ . │ Serviciilor │ │││ Buget şi Achizitii│ . │ MEDICALĂ DE │ .───┤ Medicale Militare │ ││└──────────────────────┘ . │ URGENTA │ . │ COMEDS │ ││┌──────────────────────┐ . │DEZASTRE ŞI CRIZE│ . └───────────────────┘ │││ Directia Resurse │ . └──────┬──────────┘ . ┌──────────────────┐ │││ Umane Formare │ . │ . │ Euro-Atlantic │ │││ Profesionala ├──. │ . │ Disaster Relief │ │││ Examene şi │ . │ .───┤ Coordination │ │││ Concursuri │ . │ . │ Centre (EADRCC) │ ││└──────────────────────┘ . │ . └──────────────────┘ ││┌──────────────────────┐ . │ . ┌──────────────────┐ │││ Directia relatii │ . │ . │NAŢIONAL DISASTER │ │││ cu parlamentul ├──. │ .───┤MEDICAL SYSTEM-USA│ │││ legislatie şi │ . │ . │ (NDMS) │ │││ contencios │ . │ . └──────────────────┘ ││└──────────────────────┘ . │ . ┌────────────────────┐ ││┌──────────────────────┐ . │ . │Organizaţia Mondiala│ │││ Institutele de │ . │ .──┤a Sănătăţii OMS/PAHO│ │││ Sănătate Publică ├──. │ └────────────────────┘ ││└──────────────────────┘ . │ ││┌───────────────────────┐ . │ │││ Centrul de │ . │ │││ Statistica Sanitara │ . ┌─────────┴──────────┐ ┌──────────────────────┐ │││ şi Documentare ├─ │ DIN DIRECTIILE │ │RELATII DE COLABORARE │ │││ Medicală │ │ JUDETENE DE │ │ ……… │ ││└───────────────────────┘ │ SĂNĂTATE PUBLICA │ │RELATII DE SUBORDONARE│ ││ │ COLECTIVUL DE │ └──────────────────────┘ ││ │ MANAGEMENT MEDICAL│ ││ │ AL DEZASTRELOR │ ││ └────────────────────┘ ││ │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘––––-
