privind aprobarea Instrucţiunilor pentru aplicarea prevederilor art. 3 şi 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2004 privind măsuri de diminuare a arieratelor din economie
În temeiul prevederilor art. 32 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată,având în vedere prevederile art. 26 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.574/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare,preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală emite prezentele instrucţiuni: +
Articolul 1Se aprobă Instrucţiunile pentru aplicarea prevederilor art. 3 şi 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2004 privind măsuri de diminuare a arieratelor din economie, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Prezentele instrucţiuni se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.p. Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,Constantin MihailBucureşti, 10 august 2004.Nr. 561. +
Anexa INSTRUCŢIUNIpentru aplicarea prevederilor art. 3 şi 4 dinOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2004privind măsuri de diminuare a arieratelor din economieOrdonanţa de urgenţăArt. 3(1) Agenţii economici din domeniul minier, al energiei termice şi al transporturilor feroviare, prevăzuţi în anexa nr. 2, aflaţi în proces de restructurare, beneficiază de amânare în vederea scutirii la plată, în condiţiile prevederilor art. 4, a obligaţiilor fiscale reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi bugetului asigurărilor pentru şomaj, datorate de către aceştia la data de 31 decembrie 2003, inclusiv dobânzi şi penalităţi de orice fel, aferente obligaţiilor fiscale, calculate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, cu excepţia obligaţiilor cu reţinere la sursă şi a taxei pe valoarea adăugată suspendate în vamă, nestinse prin modalităţile prevăzute de lege până la data eliberării certificatelor de obligaţii fiscale. … (2) Sumele ce fac obiectul amânării la plată sunt stabilite prin certificate de obligaţii fiscale eliberate de organele fiscale teritoriale competente. … (3) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru obligaţiile fiscale prevăzute la alin. (1) nu se mai datorează dobânzi şi penalităţi de orice fel. … (4) Obligaţiile prevăzute la alin. (1) se evidenţiază în contabilitatea agenţilor economici în conturi extrabilanţiere până la data prevăzută la alin. (1) al art. 4. … (5) Eventualele profituri rezultate în urma aplicării prevederilor prezentului articol nu se impozitează, acestea utilizându-se pentru acoperirea pierderilor din anii precedenţi, potrivit legii. … 1. Instrucţiuni1.1. Prevederile art. 3 alin. (1) se vor corobora cu prevederile art. 4 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, respectiv: "Obligaţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) se scutesc la plată, total sau parţial, la data transferului dreptului de proprietate în cazul privatizării, în condiţiile legii, ori la data de 31 decembrie 2006, în situaţia în care agenţii economici prevăzuţi în anexa nr. 2 îşi achită lunar obligaţiile fiscale curente cu termene de plată începând cu data de 1 ianuarie 2004."1.2. Obligaţiile fiscale menţionate la art. 3 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, datorate de agenţii economici prevăzuţi în anexa nr. 2 la aceasta, se amână la plată până la data transferului dreptului de proprietate, în cazul privatizării, ori până la data de 31 decembrie 2006, după caz, în vederea scutirii, cu condiţia achitării lunare a obligaţiilor fiscale curente cu termene de plată începând cu data de 1 ianuarie 2004.1.3. Obligaţiile cu reţinere la sursă şi taxa pe valoarea adăugată suspendată în vamă sunt exceptate de la amânare în vederea scutirii la plată şi se achită conform prevederilor legale în vigoare.1.4. În vederea acordării înlesnirilor la plată, astfel cum au fost prevăzute la art. 3 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, organele fiscale competente, în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabililor prevăzuţi în anexa nr. 2 la aceeaşi ordonanţă de urgenţă, vor emite certificate de obligaţii fiscale.1.5. În cazul în care debitorii au sucursale sau puncte de lucru stabile, organele fiscale, în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al societăţii persoană juridică, vor elibera certificate de obligaţii fiscale, cumulat, atât pentru activitatea proprie, cât şi pentru activitatea sediilor secundare, după caz, solicitând în acest scop certificatele de obligaţii fiscale de la organele fiscale în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al sucursalelor sau punctelor de lucru stabile.1.6. Începând cu data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, pentru obligaţiile fiscale reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi bugetului asigurărilor pentru şomaj, datorate la data de 31 decembrie 2003 şi neachitate de către agenţii economici prevăzuţi în anexa nr. 2 la ordonanţa de urgenţă, cu excepţia obligaţiilor cu reţinere la sursă şi a taxei pe valoarea adăugată suspendată în vamă, nu se mai datorează dobânzi şi penalităţi de orice fel.1.7. Până la data transferului dreptului de proprietate, în cazul privatizării, ori până la data de 31 decembrie 2006, după caz, obligaţiile fiscale amânate în vederea scutirii la plată se evidenţiază în contabilitatea agenţilor economici în conturi extrabilanţiere.1.8. Prevederea legală de la pct. 1.7 se va corobora cu prevederile art. 4 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.Ordonanţă de urgenţăArt. 4(1) Obligaţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) se scutesc la plată, total sau parţial, la data transferului dreptului de proprietate în cazul privatizării, în condiţiile legii, ori la data de 31 decembrie 2006, în situaţia în care agenţii economici prevăzuţi în anexa nr. 2 îşi achită lunar obligaţiile fiscale curente cu termene de plată începând cu data de 1 ianuarie 2004. … (2) Pentru perioada 1 ianuarie 2004 şi până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, obligaţiile curente pot fi reeşalonate şi achitate până la data de 25 noiembrie 2004. … (3) În situaţia în care nu sunt îndeplinite prevederile alin. (1), obligaţiile fiscale evidenţiate în conturi extrabilanţiere se înregistrează în conturi bilanţiere, iar calculul accesoriilor se continuă de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, aplicându-se sancţiunile prevăzute la art. 14, precum şi alte măsuri privind răspunderea materială prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare. … 2. Instrucţiuni2.1. Pentru obligaţiile fiscale curente, datorate şi neachitate, cu termene scadente începând cu data de 1 ianuarie 2004 până la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, inclusiv accesoriile aferente, agenţii economici din domeniul minier, al energiei termice şi al transporturilor feroviare, prevăzuţi în anexa nr. 2 la ordonanţa de urgenţă, pot beneficia de eşalonare la plată cu ultimul termen de plată la data de 25 noiembrie 2004.2.2. Eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale se acordă pe baza cererii debitorilor, depusă la organele fiscale teritoriale în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabililor.2.3. Verificarea obligaţiilor fiscale restante, care fac obiectul cererilor de eşalonare la plată, se face pe baza datelor din evidenţa analitică pe plătitori de la nivelul organelor fiscale în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabililor şi/sau a unui document de verificare întocmit de organele competente la sediul social al debitorului, pe baza datelor din ultima balanţă de verificare.În cazul în care debitorii au sucursale şi/sau puncte de lucru stabile, ale căror obligaţii fiscale fac obiectul cererilor de eşalonare la plată, acestea vor fi defalcate pe fiecare unitate plătitoare, pe tip de obligaţie fiscală.Organul fiscal teritorial unde punctele de lucru şi/sau sucursalele sunt înregistrate ca sedii secundare va confirma organului fiscal în a cărui rază teritorială se află domiciliul fiscal al societăţii persoană juridică obligaţiile solicitate la eşalonare, pe baza evidenţelor proprii.2.4. Eventualele diferenţe de obligaţii fiscale, precum şi dobânzile şi penalităţile de întârziere aferente acestora, constatate în urma controalelor efectuate ulterior acordării eşalonărilor la plată, de organele competente, precum şi accesoriile aferente obligaţiilor eşalonate la plată, calculate de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă până la data acordării înlesnirilor la plată, se achită conform prevederilor legale în vigoare.2.5. Pe perioada derulării eşalonării la plată se datorează şi se calculează dobânzi conform prevederilor legale, care se achită împreună cu ratele eşalonate.2.6. Înlesnirile la plată se acordă de organele fiscale în a căror rază teritorială se află domiciliul fiscal al contribuabililor, prin încheierea unui act administrativ.Actul administrativ cuprinde tipul obligaţiilor fiscale eşalonate la plată şi suma acestora, condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru menţinerea valabilităţii eşalonării la plată, cuantumul dobânzilor ce trebuie achitate, precum şi graficele de eşalonare la plată, care fac parte integrantă din acesta.Actul administrativ şi graficele de plată se întocmesc în două exemplare, unul pentru debitor şi unul pentru organul fiscal care a aprobat înlesnirea.2.7. Termenul de soluţionare a cererilor de acordare a eşalonării la plată este de cel mult 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererilor.2.8. Eşalonările la plată îşi pierd valabilitatea în situaţia în care debitorii nu achită ratele de eşalonare în cuantumul şi la termenele prevăzute în graficele de plată, precum şi dacă nu se respectă condiţiile în care au fost acordate.În cazul pierderii eşalonării aprobate, obligaţiile fiscale curente, datorate şi neachitate, cu termene scadente începând cu data de 1 ianuarie 2004 şi până la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă vor fi achitate împreună cu accesoriile aferente până la data de 25 noiembrie 2004.2.9. În situaţia în care debitorii nu solicită acordarea de eşalonări la plată pentru respectivele obligaţii fiscale, acestea trebuie achitate împreună cu eventualele dobânzi şi penalităţi de întârziere aferente până la data de 25 noiembrie 2004.2.10. În cazul în care debitorii prevăzuţi în anexa nr. 2 la ordonanţa de urgenţă nu îşi achită până la data de 25 noiembrie 2004 obligaţiile fiscale datorate şi neachitate, cu termene scadente între data de 1 ianuarie 2004 şi data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, împreună cu accesoriile aferente, amânarea în vederea scutirii la plată, prevăzută la art. 3 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, îşi pierde valabilitatea.2.11. În situaţia prevăzută la pct. 2.10, precum şi în situaţia în care agenţii economici prevăzuţi în anexa nr. 2 la ordonanţa de urgenţă nu îşi achită lunar obligaţiile fiscale începând cu data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, obligaţiile fiscale prevăzute la art. 3 alin. (1) din aceasta, evidenţiate în conturi extrabilanţiere, se înregistrează în conturi bilanţiere.2.12. În situaţia prevăzută la alin. 2.11, pentru obligaţiile fiscale restante la data de 31 decembrie 2003, calculul accesoriilor va continua de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă.2.13. Pot face obiectul prevederilor art. 3 şi 4 din ordonanţa de urgenţă şi sumele rămase de plată la data emiterii certificatelor de obligaţii fiscale din înlesnirile în derulare, acordate conform prevederilor legale în vigoare.––––-
