privind deschiderea de contingente tarifare la importul în România de anumite vinuri originare din Comunitatea Europeană (C.E.) şi modul de administrare a acestor contingente în anul 1995
În baza Hotărârii Guvernului nr. 454/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Comerţului,ministrul comerţului,luând în considerare ca, la data de 1 februarie 1993 a fost semnat Acordul European de asociere dintre România, pe de o parte, Comunitatile Europene (C.E.) şi statele membre ale C.E., pe de altă parte, şi, având în vedere ca în asteptarea intrării în vigoare a acestui acord, România a încheiat cu Comunitatea Economică Europeană (C.E.E.) şi Comunitatea Europeană a Carbunelui şi Otelului (C.E.C.O.) un Acord Interimar privind comerţul şi aspectele legate de comerţ, ale cărui prevederi se aplică de la data de 1 mai 1993,ţinând cont ca de la 26 noiembrie 1993 a fost semnat, la Bruxelles, Acordul sub forma de schimb de scrisori între România şi Comunitatea Europeană (C.E.) privind stabilirea reciprocă de contingente tarifare pentru anumite vinuri, după cum urmează:– acordarea de către Comunitatea Europeană a unui contingent tarifar de baza, pentru anul 1993, de 110.000 hectolitri, pentru vinurile originare din România comercializate pe pieţele comunitare, care sunt majorate la 120.000 hectolitri în anul 1994, 130.000 hl. în anul 1995, 140.000 hectolitri în anul 1996 şi 150.000 hectolitri în anul 1997;– aplicarea, de către Comunitatea Europeană, la importul de vinuri originare din România, în limita acestor contingente tarifare taxe vamale care sunt reduse cu 20% în primul an, cu 40% în al doilea an şi cu 60% în următorii trei ani;– acordare, de către România, până la data de 31 decembrie 1997, pe principiul asimetriei concesiilor, a unui contingent tarifar de 60.000 hectolitri la importul de vinuri originare din Comunitatea Europeană, cu reduceri ale actualelor taxe vamale din Tariful Vamal de import al României cu 10% în primul an de aplicare al Acordului, cu 15% în cel de-al doilea an, cu 20% în cel de-al treilea an şi 25% în următorii doi ani;având în vedere ca negocierea şi semnarea Acordului sub forma schimb de scrisori între România şi Comunitatea Europeană privind stabilirea reciprocă de contingente tarifare pentru anumite vinuri s-a făcut în baza prevederilor Acordului European şi a Acordului Interimar de Asociere a României la Comunitatile Europene, aprobate de Parlamentul României prin Legea nr. 20/1993 şi respectiv Legea nr. 16/1993,având în vedere ca acest acord a fost ratificat, prin Ordonanţa nr. 16/1994, în baza împuternicirii date de Parlamentul României prin Legea nr. 4/1994,luând în considerare ca, potrivit prevederilor Acordului sub forma de schimb de scrisori între România şi Comunitatea Europeană privind stabilirea reciprocă de contingente tarifare pentru anumite vinuri, aceste contingente se acordă pe o baza anuală, cuprinsă între 1 ianuarie – 31 decembrie, iar, în situaţia în care Acordul intră în vigoare după data de 1 ianuarie a unui anumit an, cantităţile anuale ar trebui să fie ajustate pro rata temporis,având în vedere prevederile Acordului şi necesitatea cunoaşterii şi valorificării la importul în România a reducerilor de taxe vamale la importul de anumite vinuri din Comunitatea Europeană, Ministerul Comerţului urmează sa procedeze la deschiderea de contingente tarifare de import pentru anul 1995 pentru vinurile de origine comunitara care figurează în anexa nr. I,considerând ca este necesar să se asigure un tratament nediscriminatoriu pentru importatorii din România în ceea ce priveşte accesul la aceste contingente, până la epuizarea acestora,emite următorul ORDIN: +
Articolul 11. De la 1 ianuarie 1995 până la 31 decembrie 1995, importurile în România de anumite vinuri originare din Comunitatea Europeană, cuprinse în anexa nr. I sunt supuse unor contingente tarifare, după cum se prevede în aceasta anexa.2. La importurile din Comunitatea Europeană determinarea originii produselor importate în cadrul contingentelor tarifare la care se referă paragraful I, se va face în conformitate cu prevederile Protocolului nr. 4 privind definirea notiunii de produse originare şi metodele de cooperare administrativă, anexa la Acordul Interimar privind comerţul şi aspectele legate de comerţul dintre România, pe de o parte, şi Comunitatea Economică Europeană şi Comunitatea Europeană a Carbunelui şi Otelului, pe de altă parte.În acest scop, admiterea la import a mărfurilor în cadrul regimului preferenţial prevăzut de prezentul ordin se va face numai după prezentarea la organele vamale a Certificatului de Import prevăzut la articolul 3 şi a documentului atestând originea comunitara a mărfurilor conformitate cu Protocolul nr. 4 sus menţionat. +
Articolul 21. Alocarea de cote în cadrul contingentelor tarifare menţionate la articolul 1 este asigurata de Ministerul Comerţului – Direcţia Generală de Integrare şi Relaţii Multilaterale care, în scopul unei cat mai bune valorificari a acestora poate lua măsurile administrative necesare.2. La nivel operativ, în cadrul Direcţiei Generale de Integrare şi Relaţii Multilaterale, atribuţiile de la paragraful 1 de mai sus vor reveni Direcţiei Integrare Economică Europeană şi Regionala. +
Articolul 31. În vederea admiterii importurilor în cadrul regimului preferenţial la care se referă articolul 1, importatorii din România de vinuri originare din Comunitatea Europeană vor solicita, la Direcţia de Integrare Economică Europeană şi Regionala din Ministerul Comerţului, alocarea de cote.În acest scop, importatorii vor completa şi prezenta un Certificat de Import conform formularului din anexa nr. II.Formularele vor fi completate de către importatori cu toate datele şi informaţiile înscrise în aceste documente, cu excepţia casutelor rezervate pentru viza autorităţilor abilitate sa elibereze Certificatele de Import (casutele 2 şi 8 din formular).Răspunderea pentru veridicitatea datelor şi informaţiilor înscrise în aceste formulare revine importatorilor respectivi.2. Specimenele de semnături ale persoanelor din cadrul Direcţiei Integrare Economică Europeană şi Regionala, împuternicite să semneze aceste certificate şi specimenul de ştampila vor fi transmise la Direcţia Generală a Vamilor în vederea difuzării acestora la unităţile vamale din teritoriu. +
Articolul 41. După examinarea cererilor prezentate, alocarea cotelor din contingentele tarifare se va face în ordinea prezentării acestora.La alocarea cotelor se va urmarii asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru importatorii interesaţi din România, în ceea ce priveşte accesul la aceste contingente tarifare, până la epuizarea lor.Se va avea totodată în vedere caracterul sezonier al produselor precum şi satisfacerea unor eventuale necesitaţi de urgenta care pot apare pe piaţa.2. În scopul realizării obiectivului prevăzut la punctul 1 de mai sus, cantităţile iniţiale ce vor fi alocate cu ocazia primei solicitări de a beneficia de regimul preferenţial de import prevăzut în prezentul ordin nu vor depăşi 3-5% din volumul contingentului cuprins în anexa nr. I.3. Certificatele de import vor fi valabile, începând de la data eliberării până la sfârşitul celei de-a patra luni următoare de la data eliberării, fără ca durata de valabilitate să depăşească sfârşitul perioadei pentru care contingentul a fost stabilit.4. În cazul în care, din diferite motive, unele certificate nu pot fi utilizate în termenul prevăzut la paragraful 3, ele trebuie să fie restituite la Direcţia Integrare Economică Europeană şi Regionala din Ministerul Comerţului.Nerestituirea la timp a certificatelor neutilizate poate conduce la excluderea operatorilor economici respectivi de la dreptul de a beneficia ulterior de regimul preferenţial instituit în conformitate cu prezentul ordin.Pentru certificatele utilizate parţial se va prezenta o confirmare din partea organelor vamale atestând cantităţile efectiv realizate în baza acestor certificate.5. În funcţie de cantităţile care vor rămâne disponibile după alocarea cotelor iniţiale şi reîntregirea contingentelor cu cantităţile neutilizate, se va proceda, la cererea importatorilor din România, la noi alocari de cote, care se vor face, de asemenea, în condiţiile prevăzute în prezentul articol. +
Articolul 5Mărfurile importate, şi pentru care operatorii economici nu au obţinut certificate de import în cadrul regimului preferenţial prevăzut prin prezentul ordin, vor fi admise la import în baza reglementărilor legale în vigoare cu plata taxelor vamale aplicabile în conformitate cu Acordul Interimar privind aspectele legate de comerţul dintre România, pe de o parte, şi Comunitatea Economică Europeană şi Comunitatea Europeană a Carbunelui şi Otelului, pe de altă parte.Acelaşi nivel de taxe este aplicabil şi în cazul în care importurile efectuate depăşesc nivelul contingentelor deschise prin prezentul ordin. +
Articolul 6Direcţia de Integrare Europeană şi Regionala din Ministerul Comerţului va lua măsurile necesare în vederea aducerii la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin. +
Articolul 7Anexele nr. I şi II fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 8Prezentul ordin va fi dat publicităţii şi va intra în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 1995. +
Anexa 1 CONTINGENT TARIFARpentru importul în România de anumite vinuri originare din Comunitatea Europeană (C.E.) ╔════╦══════════════╦══════════════════╦═══════════════════════════════════╗ ║ Nr.║ Poziţia ║ Contingent ║ Taxa vamală aplicabilă la ║ ║ crt║ tarifara ║ 1.01-31.12.1995 ║ importul în România de C.E. ║ ╠════╬══════════════╬══════════════════╬═══════════════════════════════════╣ ║ 1. ║ ex.22.04 ║ 60.000 hectolitri║ 80% din taxa vamală de baza*) din ║ ║ ║ ║ ║Tariful Vamal de Import al României║ ╚════╩══════════════╩══════════════════╩═══════════════════════════════════╝ *) NOTĂ: Prin taxa vamală de baza se înţelege taxa din Tariful Vamal de Import al României aplicabilă înainte de intrarea în vigoare a Acordului. +
Anexa 2 Certificat de Import (formular) ╔══════════════════════════════════╦═════════════════════╦═════════════════╗ ║ 1.Importator(nume,adresa) ║ ORIGINAL ║2.Nr. ║ ║ ╠═════════════════════╬═════════════════╣ ║ ║ 3.An cota ║4.Ţara de origine║ ║ ║ ║ a mărfii ║ ║ ║ ║ ║ ╠══════════════════════════════════╬═════════════════════╩═════════════════╣ ║ 5.Exportator(nume,adresa,ţara) ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ CERTIFICAT DE IMPORT ║ ╠══════════════════════════════════╣ ║ ║ 6.Mijloc de transport ║ (Contingente tarifare pentru ║ ║ ║ acces minim/curent) ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ╠══════════════════════════════════╩══════╦════════════╦═══════════════════╣ ║ 7.Cod (poziţie tv)/denumire, descriere ║UM/cantitate║ Valoare conform ║ ║ marfa ║ neta ║ contract import ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ╠═══════════════════════════════════╦═════╩════════════╩═══════════════════╣ ║ 8.Viza autorităţilor competente ║ 9.Declaraţie importator ║ ║ ║ ║ ║ ║ Declar că produsele menţionate în ║ ║ ║ prezentul certificat îndeplinesc ║ ║ ║ criteriile de origine pentru a ║ ║ ║ beneficia de regimul preferenţial ║ ║ Cantitate/UM:──────────────── ║ solicitat. ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ Document valabil până la:────── ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ╠═══════════════════════════════════╬══════════════════════════════════════╣ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ ║ data,ştampila,semnatura autorizata║ data, ştampila, semnatura ║ ║ ║ ║ ╚═══════════════════════════════════╩══════════════════════════════════════╝––-