pentru aprobarea Regulamentului privind atribuirea dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare şi organizarea licitaţiilor pentru atribuirea în gestiune, precum şi modificarea şi completarea art. 17 din anexele nr. 1-4 la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004 pentru aprobarea modelului de contract-cadru de gestionare a fondurilor de vânătoare specifice fiecărei categorii de gestionari prevăzute de Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului nr. 103/1996, republicată
În temeiul prevederilor art. 8 alin. (1) lit. b) şi z), ale art. 12 şi ale art. 51 alin. (1) din Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului nr. 103/1996, republicată,luând în considerare Referatul de aprobare nr. 198.147 din 9 iunie 2005,în baza art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Regulamentul privind atribuirea dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare şi organizarea licitaţiilor pentru atribuirea în gestiune, prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Articolul 17 din anexele nr. 1-4 la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004 pentru aprobarea modelului de contract-cadru de gestionare a fondurilor de vânătoare specifice fiecărei categorii de gestionari prevăzute de Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului nr. 103/1996, republicată, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 188 din 4 martie 2004, se modifică, se completează şi va avea conţinutul prevăzut în anexele nr. 2-5 care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 3La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 160/2002 pentru aprobarea Regulamentului privind atribuirea dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare şi organizarea licitaţiilor pentru atribuirea în gestiune, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 8 mai 2002. +
Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul agriculturii,pădurilor şi dezvoltării rurale,Gheorghe FluturBucureşti, 28 iunie 2005.Nr. 509. +
Anexa 1REGULAMENTprivind atribuirea dreptului de gestionare a fondurilor devânătoare şi organizarea licitaţiilor pentru atribuirea în gestiune +
Articolul 1Atribuirea dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare se realizează de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, cu respectarea dreptului de preemţiune a fostului gestionar sau prin licitaţie publică, acelor solicitanţi care fac dovada îndeplinirii cumulative a tuturor condiţiilor prevăzute de reglementările legale în vigoare. +
Articolul 2(1) Acţiunea de atribuire a dreptului de gestionare pentru fondurile de vânătoare se anunţă public de către structura cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, cu minimum 15 zile calendaristice anterior termenului limită de depunere a solicitărilor de atribuire. Anunţul se publică în cel puţin un cotidian naţional de mare tiraj. Anunţul va cuprinde: … a) fondurile de vânătoare care fac obiectul atribuirii dreptului de gestionare; … b) valoarea tarifelor de atribuire în gestiune, respectiv de pornire a licitaţiei acestora; … c) locul de depunere a solicitărilor; … d) termenul de depunere a solicitărilor; … e) orice alte informaţii necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a acţiunii de atribuire. … (2) Analiza solicitărilor de atribuire se face în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului limită prevăzut la alin. (1), de către comisia de analiză a solicitărilor, care este aceeaşi cu comisia de licitaţie, denumită în continuare comisie, alcătuită din: … a) conducătorul structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de preşedinte al comisiei; … b) un reprezentant al direcţiei juridice din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru; … c) 2 reprezentanţi ai structurii cu specializare în domeniul controlului cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinesc funcţia de membru; … d) un reprezentant al direcţiei buget-finanţe din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru. … (3) Secretariatul tehnic al comisiei prevăzute la alin. (2) este asigurat de 2 reprezentanţi ai structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură. … (4) Hotărârile comisiei prevăzute la alin. (2) se pot lua numai în prezenţa tuturor membrilor săi, prin acordul majorităţii simple, şi se consemnează într-un proces-verbal. … (5) La expirarea termenului prevăzut la alin. (2), structura cu specialitatea management cinegetic va afişa la sediul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură o listă care va cuprinde următoarele date: … a) fondurile de vânătoare pentru care se atribuie dreptul de gestionare ca urmare a exercitării dreptului legal de preemţiune; … b) fondurile de vânătoare pentru care urmează să se atribuie dreptul de gestionare prin licitaţie publică; … c) data şi locul organizării licitaţiei; … d) solicitanţii ale căror cereri de participare la licitaţie au fost admise, pe fondurile de vânătoare pentru care acestea s-au înscris. … (6) Eventualele contestaţii la hotărârile comisiei se depun la sediul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, în termen de 5 zile lucrătoare de la afişarea listei prevăzute la alin. (5). … (7) Contestaţiile se soluţionează în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la alin. (6), de către comisia de analiză a contestaţiilor, alcătuită din 5 membri, după cum urmează: … a) un reprezentant al Direcţiei politici, strategii şi reglementări forestiere, cu studii juridice, care îndeplineşte funcţia de preşedinte; … b) un reprezentant al Direcţiei juridice din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru; … c) un reprezentant al structurii cu specializare în domeniul controlului cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru; … d) un reprezentant al structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru; … e) un reprezentant al Direcţiei buget-finanţe din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplineşte funcţia de membru. … (8) Hotărârile comisiei de analiză a contestaţiilor se pot lua numai în prezenţa tuturor membrilor săi, prin acordul majorităţii simple, şi se consemnează într-un proces-verbal. … (9) Secretariatul comisiei de analiză a contestaţiilor este asigurat de 2 reprezentanţi ai structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură. … (10) Hotărârile comisiei de analiză a contestaţiilor se transmit contestatarilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data analizării şi soluţionării contestaţiei, şi pot fi atacate potrivit legii contenciosului administrativ. … +
Articolul 3(1) În cazul în care, pentru un anumit fond de vânătoare care a fost anunţat public în condiţiile art. 2 alin. (1), nu se exercită dreptul de preemţiune, pentru atribuirea în gestiune a acestuia se organizează licitaţie publică numai în cazul în care există minimum 2 licitatori. În caz contrar, fondul de vânătoare în discuţie se scoate în termen de maximum 30 de zile calendaristice la o nouă licitaţie. … (2) În cazul în care nici pentru cea de-a doua licitaţie nu s-au înscris, respectiv nu au fost admişi, să participe minimum 2 licitatori, fondul de vânătoare în discuţie se atribuie unicului solicitant la tariful calculat în conformitate cu reglementările în vigoare. … +
Articolul 4Fondurile de vânătoare pentru care încetează contractele de gestionare, indiferent din ce motive, care nu au fost atribuite în gestiune în condiţiile prevăzute de art. 2 şi 3, se atribuie în gestiune Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva, la tariful determinat în conformitate cu reglementările în vigoare. +
Articolul 5(1) Procedura de desfăşurare a licitaţiilor este următoarea: … a) preşedintele comisiei anunţă fondul de vânătoare scos la licitaţie, tariful de pornire la licitaţie, timpul maxim de exprimare a fiecărei oferte şi ordinea în care se fac oferte; … b) participanţii la licitaţie pot face oferta, care nu poate fi mai mică decât un pas de licitaţie peste valoarea de pornire la licitaţie, respectiv un pas peste oferta anterioară, prin strigare; … c) procedura stabilită la lit. b) se repetă până în momentul în care nu se mai fac oferte într-un interval de timp egal cu cel prestabilit, ultimul ofertant fiind declarat câştigător al licitaţiei. … (2) Pasul de licitaţie se stabileşte prin aplicarea cotei de 10% din tariful de pornire la licitaţie, iar exprimarea în continuare a ofertelor se va face prin paşi întregi sau multipli întregi ai acestuia. … (3) Tariful de atribuire a dreptului de gestionare a unui fond de vânătoare atribuit prin licitaţie publică se stabileşte prin rotunjirea în plus, la nivelul zecilor de mii, a valorii ultimei oferte, respectiv la nivelul leului greu, şi nu conţine T.V.A. … (4) Hotărârile comisiei se consemnează în procesul-verbal de desfăşurare a licitaţiilor, care se întocmeşte de către Secretariatul tehnic al comisiei şi va fi semnat de către membrii comisiei, Secretariatul comisiei, de licitatori şi observatori, dacă există. … (5) Contestaţiile privind hotărârile comisiei se depun la sediul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură în termen de 5 zile lucrătoare de la desfăşurarea licitaţiei, urmând a fi soluţionate de către comisia constituită conform prevederilor art. 2 alin. (7). … (6) Hotărârile comisiei de analiză a contestaţiilor se comunică contestatarilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la alin. (5), şi pot fi atacate potrivit legii contenciosului administrativ. … +
Articolul 6(1) În baza documentelor întocmite, structura cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură înaintează, după expirarea termenului prevăzut la art. 5 alin. (5) sau în cazul depunerii contestaţiilor, după comunicarea hotărârii comisiei de analiză a contestaţiilor, o notă conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, pentru validarea rezultatelor atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare care au făcut obiectul anunţului. … (2) Rezultatele atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare validate se comunică celor care au dobândit dreptul de gestionare a fondurilor de vânătoare şi structurilor teritoriale în domeniul cinegetic ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, în vederea încheierii contractelor de gestionare. … (3) În termen de 30 de zile de la data validării rezultatelor atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, prin structurile teritoriale în domeniul cinegetic, încheie contractele de gestionare. … +
Articolul 7(1) Sumele constituite ca garanţie bancară, aferente unuia sau mai multor fonduri de vânătoare, se fac venit la bugetul de stat în următoarele cazuri: … a) solicitantul a obţinut dreptul de participare la licitaţie, dar nu a participat la licitarea dreptului de gestionare a unuia sau a mai multor fonduri de vânătoare la care i-a fost admis dreptul de participare, cu excepţia cazurilor de forţă majoră; … b) când solicitantul care a dobândit dreptul de gestionare a unui fond de vânătoare refuză încheierea contractului de gestionare în termenul prevăzut la art. 6 alin. (3). … (2) Prevederile alin. (1) lit. a) nu se aplică organizaţiilor vânătoreşti care s-au înscris la licitarea mai multor fonduri de vânătoare, dar al căror număr de membri vânători permite adjudecarea a mai puţine fonduri de vânătoare decât cele la care s-au înscris. … (3) În termen de 30 de zile calendaristice de la încheierea contractelor de gestionare, gestionarii fondurilor de vânătoare sunt obligaţi să achite cel puţin jumătate din tarifele de atribuire în gestiune a fondurilor de vânătoare, înscrise în contracte şi aferente anului în curs, în baza facturilor emise de către structurile teritoriale în domeniul cinegetic ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură. … (4) În cazul nerespectării de către gestionar a obligaţiei prevăzute la alin. (3), structurile teritoriale în domeniul cinegetic ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură notifică gestionarul cu privire la achitarea tarifului de gestionare. Neîndeplinirea de către gestionar a obligaţiei prevăzute la alin. (3) în termenul prevăzut în notificare atrage desfiinţarea de drept a contractului de gestionare, aplicându-se în mod corespunzător şi prevederile alin. (1). … (5) Solicitanţii care s-au aflat în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), precum şi gestionarii care nu respectă obligaţiile prevăzute la alin. (3) nu vor putea participa la următoarea atribuire în gestiune a fondurilor de vânătoare respective. … +
Articolul 8(1) Predarea-primirea gestiunii fondurilor de vânătoare care au făcut obiectul atribuirii dreptului de gestionare prin licitaţie se face în termen de 15 zile calendaristice de la data încheierii contractelor de gestionare. … (2) Predarea-primirea gestiunii fondurilor de vânătoare se realizează între fostul gestionar şi viitorul gestionar, în prezenţa unei comisii de inventariere constituite din personalul angajat al structurii teritoriale a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură la care este arondat judeţul în care se găseşte fondul de vânătoare respectiv, care este compusă din 2 specialişti în domeniul cinegetic cu studii superioare şi un specialist în domeniul financiar-contabil. … (3) Comisia prevăzută la alin. (2) este numită prin decizie a conducătorului structurii teritoriale în domeniul cinegetic a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură. … (4) Comisia prevăzută la alin. (2) are obligaţia de a inventaria speciile şi nivelul populaţional al acestora, precum şi tipul şi numărul construcţiilor şi instalaţiilor de pe suprafaţa fondului de vânătoare, ocazie cu care se încheie un document de inventariere în baza căruia se realizează predarea-primirea fondului de vânătoare. … (5) În situaţia în care fostul gestionar refuză sau nu se prezintă pentru predarea gestiunii, predarea-primirea gestiunii fondului de vânătoare se realizează de către comisia prevăzută la alin. (2), în prezenţa a minimum 2 reprezentanţi din cadrul oricăror autorităţi publice locale de pe raza fondului. … +
Anexa 2FORMA MODIFICATĂ ŞI COMPLETATĂa art. 17 din anexa nr. 1 la Ordinul ministruluiagriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004Art. 17. – Rezilierea de drept a contractului la iniţiativa administratorului se realizează fără sesizarea instanţei şi fără punere în întârziere, în următoarele cazuri:a) gestionarul nu îşi îndeplineşte obligaţia de plată a tarifului într-o perioadă de 30 de zile de la expirarea termenului contractual şi după împlinirea unui termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării din partea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; … b) gestionarul nu şi-a îndeplinit oricare dintre obligaţiile contractuale în termenele prevăzute; … c) încălcarea gravă, în mod repetat, de către persoanele autorizate de gestionar să practice vânătoarea pe acest fond de vânătoare a regulilor de organizare şi practicare a vânătorii sau atunci când se constată că gestionarul este în imposibilitatea de a stăpâni faptele culpabile; … d) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 19; … e) scăderea cu peste 20% a efectivelor de vânat evaluate la speciile principale, în condiţiile în care aceasta nu este justificată de declanşarea, dovedită cu acte oficiale, a unor epizootii sau a altor factori dăunători faunei sălbatice, dacă răspunderea declanşării acestora nu cade în sarcina gestionarului, sau de eventualele migrări spre fondurile învecinate, dovedite cu acte oficiale; … f) în situaţia în care prin hotărâre judecătorească irevocabilă administratorul este obligat să încheie cu un alt gestionar un contract de gestionare pentru acelaşi fond de vânătoare. … +
Anexa 3FORMA MODIFICATĂ ŞI COMPLETATĂa art. 17 din anexa nr. 2 la Ordinul ministruluiagriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004Art. 17. – Rezilierea de drept a contractului la iniţiativa administratorului se realizează fără sesizarea instanţei şi fără punere în întârziere, în următoarele cazuri:a) gestionarul nu îşi îndeplineşte obligaţia de plată a tarifului într-o perioadă de 30 de zile de la expirarea termenului contractual şi după împlinirea unui termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării din partea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; … b) gestionarul nu şi-a îndeplinit oricare dintre obligaţiile contractuale în termenele prevăzute; … c) încălcarea gravă, în mod repetat, de către persoanele autorizate de gestionar să practice vânătoarea pe acest fond de vânătoare a regulilor de organizare şi practicare a vânătorii sau atunci când se constată că gestionarul este în imposibilitatea de a stăpâni faptele culpabile; … d) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 19; … e) scăderea cu peste 20% a efectivelor de vânat evaluate la speciile principale, în condiţiile în care aceasta nu este justificată de declanşarea, dovedită cu acte oficiale, a unor epizootii sau a altor factori dăunători faunei sălbatice, dacă răspunderea declanşării acestora nu cade în sarcina gestionarului, sau de eventualele migrări spre fondurile învecinate, dovedite cu acte oficiale; … f) profilul de activitate al unităţii s-a schimbat; … g) se face dovada că fondul de vânătoare a fost folosit în mod repetat în alte scopuri decât cel pentru instruirea viitorilor specialişti; … h) în situaţia în care prin hotărâre judecătorească irevocabilă administratorul este obligat să încheie cu un alt gestionar un contract de gestionare pentru acelaşi fond de vânătoare. … +
Anexa 4FORMA MODIFICATĂ ŞI COMPLETATĂa art. 17 din anexa nr. 3 la Ordinul ministruluiagriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004Art. 17. – Rezilierea de drept a contractului la iniţiativa administratorului se realizează fără sesizarea instanţei şi fără punere în întârziere, în următoarele cazuri:a) gestionarul nu îşi îndeplineşte obligaţia de plată a tarifului într-o perioadă de 30 de zile de la expirarea termenului contractual şi după împlinirea unui termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării din partea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; … b) gestionarul nu şi-a îndeplinit oricare dintre obligaţiile contractuale în termenele prevăzute; … c) încălcarea gravă, în mod repetat, a regulilor de organizare şi practicare a vânătorii, specifice rezervaţiilor de genofond; … d) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 19; … e) scăderea cu peste 20% a efectivelor de vânat evaluate la speciile principale, în condiţiile în care aceasta nu este justificată de declanşarea, dovedită cu acte oficiale, a unor epizootii sau a altor factori dăunători faunei sălbatice, dacă răspunderea declanşării acestora nu cade în sarcina gestionarului, sau de eventualele migrări spre fondurile învecinate, dovedite cu acte oficiale; … f) în situaţia în care prin hotărâre judecătorească irevocabilă administratorul este obligat să încheie cu un alt gestionar un contract de gestionare pentru acelaşi fond de vânătoare. … +
Anexa 5FORMA MODIFICATĂ ŞI COMPLETATĂa art. 17 din anexa nr. 4 la Ordinul ministruluiagriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 126/2004Art. 17. – Rezilierea de drept a contractului la iniţiativa administratorului se realizează fără sesizarea instanţei şi fără punere în întârziere, în următoarele cazuri:a) gestionarul nu îşi îndeplineşte obligaţia de plată a tarifului într-o perioadă de 30 de zile de la expirarea termenului contractual şi după împlinirea unui termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării din partea autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură; … b) gestionarul nu şi-a îndeplinit oricare dintre obligaţiile contractuale în termenele prevăzute; … c) încălcarea gravă, în mod repetat, de către persoanele autorizate de gestionar să practice vânătoarea pe acest fond de vânătoare a regulilor de organizare şi practicare a vânătorii sau atunci când se constată că gestionarul este în imposibilitatea de a stăpâni faptele culpabile; … d) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 19; … e) scăderea cu peste 20% a efectivelor de vânat evaluate la speciile principale, în condiţiile în care aceasta nu este justificată de declanşarea, dovedită cu acte oficiale, a unor epizootii sau a altor factori dăunători faunei sălbatice, dacă răspunderea declanşării acestora nu cade în sarcina gestionarului, sau de eventualele migrări spre fondurile învecinate, dovedite cu acte oficiale; … f) profilul de activitate al unităţii s-a schimbat; … g) 2 ani consecutivi fondul de vânătoare nu face obiectul nici unei teme de cercetare; … h) se face dovada că fondul de vânătoare a fost folosit în mod repetat în alte scopuri decât cel pentru care a fost atribuit; … i) în situaţia în care prin hotărâre judecătorească irevocabilă administratorul este obligat să încheie cu un alt gestionar un contract de gestionare pentru acelaşi fond de vânătoare. … –––-
