pentru aprobarea măsurilor tranzitorii, a etapelor şi termenelor de realizare a transferului competenţelor şi atribuţiilor privind administrarea accizei către Autoritatea Naţională a Vămilor(actualizat până la data de 25 aprilie 2008*)
––––*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 434 din 28 iunie 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ până la data de 25 aprilie 2008 cu modificările şi completările aduse de: RECTIFICAREA nr. 487 din 15 iunie 2007; ORDINUL nr. 980 din 21 august 2007; ORDINUL nr. 63 din 10 ianuarie 2008; ORDINUL nr. 939 din 26 martie 2008; ORDINUL nr. 1.221 din 18 aprilie 2008.În temeiul dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, ale Hotărârii Guvernului nr. 495/2007 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,în concordanţă cu prevederile art. 163 pct. 2(3) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, cu modificările şi completările ulterioare,în vederea punerii în aplicare a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 532/2007 privind reorganizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a Vămilor, respectiv în vederea aprobării măsurilor tranzitorii, a etapelor şi termenelor de realizare a transferului competenţelor şi atribuţiilor privind administrarea accizei către Autoritatea Naţională a Vămilor,ministrul economiei şi finanţelor emite următorul ordin: +
Articolul 1(1) Începând cu data de 1 iulie 2007, Autoritatea Naţională a Vămilor va realiza activitatea de supraveghere a producţiei, importului şi circulaţiei produselor accizabile, denumită în continuare supraveghere specială, în conformitate cu titlul VIII, cu respectarea prevederilor titlului VII din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Preluarea atribuţiilor de către Autoritatea Naţională a Vămilor, etapele şi termenele de preluare sunt cele prevăzute în anexa nr. 1. … +
Articolul 2Măsurile tranzitorii pentru preluarea activităţii de supraveghere specială se vor realiza într-o perioadă de 60 de zile de la data transferului competenţelor privind activitatea de supraveghere specială şi sunt prevăzute în anexa nr. 2. +
Articolul 3Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 4Ministerul Economiei şi Finanţelor, prin Direcţia generală management al domeniilor reglementate specific şi Direcţia generală a tehnologiei informaţiei, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin Direcţia generală de organizare şi resurse umane, Direcţia de inspecţie fiscală şi Direcţia generală proceduri pentru administrarea veniturilor, precum şi direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti, Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili şi Autoritatea Naţională a Vămilor, prin Direcţia autorizări şi supraveghere produse accizate la nivel central şi structurile subordonate, Direcţia de tehnologia informaţiei, comunicaţii şi statistică vamală şi Direcţia resurse umane, organizare generală şi perfecţionare, vor lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin. +
Articolul 5Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală va coordona toate activităţile necesare în vederea transferului de competenţe conform prevederilor prezentului ordin. +
Articolul 6Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul economiei şi finanţelor,Varujan VosganianBucureşti, 15 iunie 2007.Nr. 487. +
Anexa 1ETAPELE ŞI TERMENELE DE PRELUARE1. La data de 1 iulie 2007 se va realiza transferul competenţelor privind aplicarea măsurilor speciale de supraveghere a produselor accizabile în regim suspensiv.2. La data de 1 septembrie 2007 se va realiza transferul competenţelor referitoare la gestionarea documentelor administrative de însoţire la nivel naţional.–––Pct. 2 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 980 din 21 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 600 din 30 august 2007.3. La data de 1 septembrie 2007 se va realiza transferul competenţelor către autoritatea desemnată din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor privind activitatea de verificare, investigaţii şi control necesară certificării împlinirii condiţiilor de autorizare ca persoană autorizată să producă, să deţină, să primească sau să expedieze, sub orice titlu, produse supuse accizelor.–––Pct. 3 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 980 din 21 august 2007, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 600 din 30 august 2007.4. Până la 1 mai 2008 se va realiza transferul competenţelor privind inspecţia fiscală pentru accize către structurile competente din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor. Până la această dată inspecţiile fiscale pentru accize vor fi efectuate de echipe comune ale organelor fiscale şi ale organelor vamale, rapoartele de inspecţie fiscală vor fi întocmite şi semnate de echipa comună de control, iar deciziile de impunere aferente vor fi emise de organele fiscale. Începând cu data de 1 mai 2008, inspecţia fiscală pentru accize se realizează de structurile competente din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor.–––Pct. 4 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 939 din 26 martie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 265 din 3 aprilie 2008.4^1. Până la 1 mai 2008, controlul operativ şi inopinat în domeniul accizelor va fi efectuat de echipe comune ale organelor fiscale şi ale organelor vamale sau de Garda Financiară, după caz. Începând cu data de 1 mai 2008, controlul operativ şi inopinat în domeniul accizelor se efectuează de Garda Financiară şi de structura competentă din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor.–––-Pct. 4^1 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 939 din 26 martie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 265 din 3 aprilie 2008.4^2. Începând cu data de 1 mai 2008 se transferă atribuţiile şi sarcinile prevăzute de lege în domeniul pregătirii întregii documentaţii şi al verificării îndeplinirii condiţiilor de autorizare a persoanelor juridice şi fizice care desfăşoară activităţi de producţie, îmbuteliere, ambalare, primire, deţinere, depozitare şi/sau expediere, comercializare a produselor accizabile către structurile competente din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor. Începând cu data de 1 mai 2008, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală este autoritatea fiscală competentă să autorizeze antrepozitele fiscale, importatorii şi operatorii înregistraţi, iar structurile teritoriale competente ale Autorităţii Naţionale a Vămilor sunt autorităţi fiscale teritoriale competente pentru autorizarea utilizatorilor finali şi a operatorilor neînregistraţi, în condiţiile prevăzute de titlul VII "Accize şi alte taxe speciale" din Legea nr. 571/2003privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Începând cu data de 1 mai 2008, competenţa de aprobare a achiziţionării de formulare tipizate cu regim special în domeniul produselor accizabile şi al marcajelor se va prelua de Autoritatea Naţională a Vămilor, prin Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal, direcţiile judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale sau a municipiului Bucureşti, după caz.––––Pct. 4^2 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 939 din 26 martie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 265 din 3 aprilie 2008.5. Predarea dosarelor, documentelor şi evidenţelor de la nivelul Ministerului Economiei şi Finanţelor către Autoritatea Naţională a Vămilor se va realiza până în 31 mai 2008, pe bază de procese-verbale de predare-primire, care vor fi încheiate după cum urmează:a) la nivelul Ministerului Economiei şi Finanţelor predarea se va realiza prin Direcţia generală management al domeniilor reglementate specific; … b) la nivelul Autorităţii Naţionale a Vămilor preluarea se va realiza prin Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal. … Predarea activităţilor de la nivelul aparatului central al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Autoritatea Naţională a Vămilor şi unităţile subordonate Autorităţii Naţionale a Vămilor se va realiza până în 25 aprilie 2008, pe bază de procese-verbale de predare-primire a dosarelor, documentelor şi evidenţelor, care vor fi încheiate după cum urmează:a) la nivelul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală predarea se va realiza prin Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili; … b) la nivelul Autorităţii Naţionale a Vămilor preluarea se va realiza prin Direcţia tehnici de vămuire şi tarif vamal; … c) la nivelul organelor fiscale subordonate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală predarea se va realiza prin direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti; … d) la nivelul unităţilor subordonate ale Autorităţii Naţionale a Vămilor preluarea se va realiza prin direcţiile pentru accize şi operaţiuni vamale judeţene şi a municipiului Bucureşti. … –––Pct. 5 al anexei 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 1.221 din 18 aprilie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 25 aprilie 2008. +
Anexa 2MĂSURILE TRANZITORIIpentru preluarea activităţii de supraveghere specială1. Supravegherea specială se asigură în comun de către personalul desemnat în acest sens de administraţiile fiscale competente, precum şi de către personalul vamal desemnat de Autoritatea Naţională a Vămilor, pe o perioadă de 60 de zile de la data transferării competenţelor.2. Personalul desemnat de direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti şi Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili să îşi desfăşoare activitatea alături de personalul vamal va fi delegat pentru 60 de zile la Autoritatea Naţională a Vămilor.–––Pct. 2 al anexei 2 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 487 din 15 iunie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 477 din 17 iulie 2007.3. Autoritatea Naţională a Vămilor va emite în termen de 60 de zile de la data publicării prezentului ordin un ghid ce va cuprinde precizări privind prevederile referitoare la măsurile de supraveghere specială, în vederea aplicării unitare de către supraveghetorii fiscali, la nivel naţional.4. Ministerul Economiei şi Finanţelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală împreună cu Autoritatea Naţională a Vămilor vor întreprinde măsuri de informare a mediului de afaceri şi opiniei publice cu privire la noile prevederi privind supravegherea specială.––––––
