privind aprobarea schemelor de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de promovare a exportului, în perioada 1 iulie 2015-31 decembrie 2015
Având în vedere Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, şi Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis,în temeiul art. 2 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 296/2007 privind aprobarea Mecanismelor de derulare a acţiunilor din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului,în baza art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 47/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, Comerţului şi Turismului, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul economiei, comerţului şi turismului emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă instituirea schemelor de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului privind participarea operatorilor economici la târguri şi expoziţii internaţionale în străinătate, organizarea de misiuni economice şi acţiuni de promovare a exportului în străinătate şi realizarea de studii de piaţă şi pe produse, inclusiv pentru obiective complexe, în perioada 1 iulie 2015-31 decembrie 2015. +
Articolul 2Măsurile de sprijin care constituie ajutoare de minimis, formele concrete sub care vor fi acordate ajutoarele şi condiţiile de acordare a acestora sunt prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 3Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis referitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis este parte integrantă din Cererea de înscriere – Declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiilor pentru participarea la acţiunile din Programul de promovare a exportului, cu finanţare parţială de la bugetul statului, prevăzută în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 4Prezentul ordin intră în vigoare la 1 iulie 2015 şi se aplică până la 31 decembrie 2015. +
Articolul 5Departamentul de comerţ exterior şi relaţii internaţionale, Direcţia investiţii, achiziţii publice şi servicii interne şi Direcţia buget, financiar contabilitate vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 6Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi, în termen de 15 zile de la data adoptării, se va transmite spre informare Consiliului Concurenţei şi se va publica pe pagina de internet a Ministerului Economiei, Comerţului şi Turismului.Ministrul economiei,comerţului şi turismului,Mihai TudoseBucureşti, 23 aprilie 2015.Nr. 484. +
Anexa 1SCHEMA 23/04/2015 +
Anexa 2SCHEMA 23/04/2015 +
Anexa 3SCHEMA 23/04/2015 +
Anexa 4CERERE DE ÎNSCRIERE – DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE*1)privind participarea la acţiunile din Programulde promovare a exportului, cu finanţare parţială de la bugetulstatului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului (MECT)Acţiunea promoţională (târgul internaţional/misiunea economică/titlul studiului de piaţă sau de produs): …………………………………………………………Perioada de desfăşurare: ………………………….Profilul acţiunii promoţionale: ………………………………………………………………………………………………..1. Datele de identificare ale solicitantului– Denumirea societăţii*2) ……………………………………………………………………………………………………..– Adresa (sediul social) ………………………………………………………………………………………………………– Codul poştal ………………………. tel. ………………………………….. fax …………………………………. email ………………………………….., pagina web ………………………………………………….– Numărul de înregistrare la registrul comerţului ……………………………….., data …………………………– Codul de identificare fiscală …………………………………………………………– Forma juridică ……………………………………………………………………………– Structura acţionariatului: stat/mixt/privat– Societatea este controlată juridic sau de facto de grupul/"întreprinderea unică"*3): ………………………– Obiectul de activitate al solicitantului ………………………………………………………………………………………………………….– Codul/codurile CAEN ………………………………………………………………………………………………………2. Societatea are în obiectul de activitate operaţiuni comerciale de export şi a desfăşurat operaţiuni comerciale în ultimul an de activitate.3. Nomenclatorul de export corespunde cu profilul acţiunii promoţionale la care solicită participarea.4. Produsele şi serviciile de export pe care le promovăm în cadrul acţiunii solicitate şi denumirea mărcii/brandului (în cazul în care acesta există): …………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………Aceste produse/servicii sunt de concepţie şi/sau marcă proprie, au valoare adăugată ridicată rezultată din prelucrarea în România şi îndeplinesc condiţiile de comercializare şi de promovare pe pieţele externe.5. Societatea îndeplineşte toate condiţiile de eligibilitate prevăzute la art. 3 alin. (1) din Mecanismele de derulare a acţiunilor din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 296/2007, şi în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, după cum urmează:a) În ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs grupul de întreprinderi din care face parte societatea, aşa cum este definit prin termenul de "întreprindere unică"*3) la art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, NU a beneficiat de ajutoare de minimis din sursele statului, ale autorităţilor locale sau din surse comunitare, care, cumulate cu valoarea finanţării solicitate, să depăşească echivalentul în lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro, în cazul operatorilor economici care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost. … Situaţia ajutoarelor de minimis*4) de care a beneficiat grupul/"întreprinderea unică"*3) până la data prezentei se prezintă astfel:– valoarea ajutoarelor de minimis de care a beneficiat societatea solicitantă în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs ………………. euro;– valoarea ajutoarelor de minimis de care au beneficiat celelalte entităţi controlate juridic sau de facto de "întreprinderea unică"*3), în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs ………………. euro;– valoarea cumulată a ajutorului de minimis la nivelul "întreprinderii unice"*3) ………………. euro.b) Pentru această acţiune promoţională societatea NU va beneficia de finanţare de la alţi furnizori de ajutor de minimis pentru acoperirea aceloraşi categorii de cheltuieli eligibile. … c) Împotriva societăţii NU a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată. … d) La data prezentei cereri de înscriere, societatea NU înregistrează debite la bugetul de stat sau la bugetul local. … e) Societatea NU se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau în insolvenţă colectivă şi NU îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru a fi supusă unei proceduri de insolvenţă colectivă la cererea creditorilor. … f) Societatea nu este în dificultate*5). … g) Societatea a obţinut rezultate pozitive privind eficienţa în urma participării la acţiunile din programul de promovare a exportului, cu sprijin de la bugetul de stat. În cazul participării la astfel de acţiuni în perioada anterioară, se vor menţiona târgurile sau misiunile economice la care a participat, cu sprijin de la bugetul de stat, şi, pe scurt, rezultatele obţinute, după cum urmează: … – a încheiat contracte de export DA/NU (se alege una dintre variante, cealaltă se şterge). Valoarea estimativă a contractelor ………………. euro;– s-a îmbunătăţit calitatea produselor DA/NU (se alege una dintre variante, cealaltă se şterge);– alte avantaje ………………………………………………………………………………………………………………….h) Societatea cunoaşte şi respectă normele privind principalele activităţi/acţiuni care se realizează de societăţile participante la acţiuni din programul de promovare a exportului, cu finanţare parţială de la bugetul de stat, elaborate de MECT; … 6. Societatea va participa, în anul curent, la ……. târguri internaţionale şi la …… misiuni economice, cu finanţare de la bugetul statului.7. Societatea se obligă să suporte costul transportului şi cazarea pentru delegatul desemnat şi să transmită societăţii organizatoare documentele justificative pentru cheltuielile de transport şi cazare, în termen de 7 zile lucrătoare de la terminarea manifestării expoziţionale, urmând ca decontarea acestor cheltuieli să se facă de către organizatorul târgului, în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea decontului acţiunii.8. Societatea se obligă ca, la încheierea perioadei de desfăşurare a acţiunii promoţionale, să comunice coordonatorului acţiunii promoţionale datele privind eficienţa participării la acţiunea solicitată, iar la 6 luni de la încheierea acesteia să transmită la MECT şi structurii asociative o situaţie privind eficienţa participării la acţiunea promoţională solicitată.9. Societatea solicită o suprafaţă de expunere de ………… mp (în cazul participării la târguri internaţionale) şi are nevoie de următoarele dotări specifice (podiumuri, vitrine, manechine şi tip manechine, standere, umeraşe, stativ rotativ pentru mostre etc.)*6) ……………………………………………………………………10. Societatea va expune în standul repartizat/va distribui în cadrul misiunii economice următoarele materiale promoţionale (de exemplu: mostre, cataloage, pliante, postere etc.)*7) …………………………………….11. Greutatea/Volumul mostrelor şi eventuale condiţii speciale de transport ……………………………….12. Societatea are un program propriu de promovare la acţiunea promoţională solicitată (de exemplu: întâlniri de afaceri, vizite la parteneri de afaceri, obiecte promoţionale personalizate, articole publicitare în afara standului, mape pentru presă etc.) …………………………………………………………………………………….13. Persoana de contact şi coordonatele de contact ale acesteia: …………………………………………….14. Numele delegatului/reprezentantului propriu care va participa la acţiunea promoţională solicitată, coordonatele de contact şi limbile străine pe care le cunoaşte, inclusiv nivelul de cunoaştere a limbilor străine: ………………………………………………………………………………………………15. Documente anexate:– certificat de atestare fiscală, eliberat de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (fără obligaţii de plată restante)*8);– certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele şi taxele locale şi alte venituri ale bugetului local, eliberat de autoritatea locală competentă (fără obligaţii de plată restante);– dovada plăţii garanţiei bancare, în valoare de 2.000 lei (în cazul solicitării de participare la târguri internaţionale)*9).16. Alte menţiuni relevante: ………………………………………………………………………………………………….17. Societatea se obligă să păstreze evidenţa informaţiilor privind ajutoarele de minimis primite de la MECT pentru a participa la acţiunile din Programul de promovare a exportului pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a primit ultima alocare specifică. Evidenţa va conţine informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condiţiilor la data solicitării ajutorului de minimis, cum sunt: datele de identificare, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul şi modalitatea primirii ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor primite.Înţelegem că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor, cu scopul de a obţine avantaje pecuniare, este pedepsită conform legilor în vigoare.Data: …………………Director general/Administrator,………………………….(numele şi prenumele, semnătura şi ştampila)Avizat––Denumirea grupului de firme/întreprinderii unice*3) …………………………………………Preşedinte/Director general/Administrator,……………………………………(numele şi prenumele, semnătura şi ştampila)Notă …
──────────
*1) Cererea de înscriere/Declaraţia pe propria răspundere se completează prin tehnoredactare. Modificarea textului sau condiţiilor din cerere atrage respingerea solicitantului de către Comisia de selecţie. Cererea de înscriere şi anexele aferente se transmit la MECT şi, în original, începând cu 6 luni înaintea perioadei de desfăşurare a evenimentului promoţional. Cererea de înscriere, în original, se semnează şi se ştampilează pe fiecare pagină (dreapta jos).
*2) Se înscrie denumirea completă, conform înregistrării în registrul comerţului. Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 296/2007 privind aprobarea Mecanismelor de derulare a acţiunilor din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului, organizaţiile cooperatiste cu activitate de export, care potrivit art. 108 din Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată, beneficiază de toate măsurile promovate de statul român pentru societăţile înfiinţate în conformitate cu Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vor înscrie numărul de înregistrare legal.
*3) În sensul Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013, o „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; … b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. …
Întreprinderile care întreţin cu una sau mai multe întreprinderi relaţiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate întreprinderi unice.
*4) Echivalentul în euro al ajutoarelor de minimis se calculează pe baza ratei de referinţă a Băncii Naţionale a României de la data acordării grantului.
*5) O firmă este considerată ca fiind în dificultate în următoarele situaţii:a) În cazul unei societăţi cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, "societate cu răspundere limitată" se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului, iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar. … b) În cazul unei societăţi în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât un IMM care există de cel puţin 3 ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, "o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii" se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE. … c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi. … d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare. … e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii 2 ani: 1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi 2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA (profilul înainte de dobânzi, impozite, depreciere şi amortizare) se situează sub valoarea 1,0. …
*6) În lipsa acestor informaţii, dotările specifice se vor asigura de către societatea participantă.
*7) În cazul confecţiilor sau altor produse textile, mobilier, produse artizanale, sticlărie, articole de uz casnic, se va preciza denumirea colecţiei care va fi expusă în stand, iar în cazul invenţiilor sau produselor brevetate se va preciza dacă societatea deţine brevet înregistrat la Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci şi tipurile de produse pentru care a fost emis brevetul.
*8) În cazul în care operatorul economic participă la mai multe acţiuni promoţionale în termenul de valabilitate a certificatelor de atestare fiscală, operatorul economic poate anexa o copie a acestor documente, semnate şi ştampilate pe fiecare pagină, cu menţiunea "conform cu originalul" şi indicarea manifestării la care a depus originalul certificatelor.
*9) Garanţia se depune în contul MECT deschis la Trezoreria Municipiului Bucureşti, nr. RO05 TREZ 7005005 XXX 002305, CUI 24931499. Garanţia se va returna sau, după caz, se va executa în conformitate cu prevederile din Procedura operaţională de derulare a activităţilor pentru participarea firmelor româneşti la târguri şi expoziţii internaţionale, aprobată prin ordin al ministrului economiei, comerţului şi turismului.
─────────
––
