privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru acordarea licenţelor de depozit pentru seminţele de consum
Având în vedere prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea şi constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 149/2003,în baza prevederilor art. 1 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea şi constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit şi pentru stabilirea contravenţiilor şi a modului de sancţionare a acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 82/2003, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 684/2003,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 739/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului,vazand Referatul de aprobare nr. 127.311 din 18 iulie 2003 al Direcţiei generale de implementare şi reglementare,ministrul agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru acordarea licenţelor de depozit pentru seminţele de consum, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. +
Articolul 3La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 351/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de licentiere a depozitelor de cereale şi seminţe oleaginoase, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 608 din 16 august 2002.Ministrul agriculturii,pădurilor, apelor şi mediului,Ilie SarbuBucureşti, 23 iulie 2003.Nr. 483. +
Anexa REGULAMENTde organizare şi funcţionare a Comisiei pentru acordarealicenţelor de depozit pentru seminţele de consum +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea şi constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 149/2003, se înfiinţează în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, denumit în continuare ministerul de resort, Comisia pentru acordarea licenţelor de depozit pentru seminţele de consum, denumita în continuare Comisia. +
Articolul 2Comisia este un organism deliberativ, fără personalitate juridică, cu atribuţii specifice privind administrarea, reglementarea depozitarii seminţelor de consum şi a regimului certificatelor de depozit, precum şi verificarea şi certificarea condiţiilor tehnice şi financiare în vederea acordării licenţei de depozit pentru depozitele de seminţe de consum. +
Articolul 3Comisia este sprijinita în activitatea sa de o structura tehnica de specialitate din cadrul ministerului de resort, care asigura secretariatul Comisiei, şi poate să atragă specialişti din domeniu. +
Capitolul IIComponenta şi funcţionarea Comisiei +
Articolul 4Comisia este compusa din 15 membri care reprezintă ministerul de resort, asociaţiile patronale şi/sau agenţi economici cu activitate în domeniul depozitarii seminţelor de consum, numiţi prin ordin al ministerului de resort. +
Articolul 5Comisia este condusă de un preşedinte, secretar de stat la Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, coordonator al sectorului implementare şi reglementare, şi de un vicepreşedinte, desemnat de reprezentanţii asociaţiilor patronale şi/sau agenţilor economici cu activitate în domeniu. +
Articolul 6(1) Comisia se întruneşte trimestrial în şedinţe de lucru ordinare şi, ori de câte ori este necesar, în şedinţe extraordinare, la cererea a cel puţin 8 dintre membrii săi, la convocarea scrisă a preşedintelui sau, în lipsa lui, a vicepreşedintelui. … (2) Adresa de convocare se transmite cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data propusă pentru întrunirea Comisiei în şedinţa ordinară şi cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de data propusă pentru întrunirea în şedinţa extraordinară. … +
Articolul 7Comisia este statutar constituită prin prezenta a jumătate plus unu din numărul membrilor săi, iar hotărârile se iau cu votul majorităţii simple. +
Articolul 8La şedinţele Comisiei pot participa fără drept de vot, ca invitaţi, specialişti din domeniu. +
Articolul 9Ordinea de zi a şedinţelor ordinare se propune de secretariatul tehnic de specialitate şi se aproba de preşedinte sau de vicepreşedinte. +
Articolul 10Membrii Comisiei pot acorda împuterniciri scrise de reprezentare altor persoane, în cazul în care nu pot participa la şedinţa Comisiei. +
Articolul 11Comisia funcţionează extrabugetar. +
Capitolul IIIAtribuţiile Comisiei +
Articolul 12Atribuţiile Comisiei privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum şi regimul certificatelor de depozit pentru acestea sunt următoarele:a) face propuneri ministerului de resort privind reglementarea activităţii în domeniul acordării licenţelor de depozit; … b) colaborează cu instituţii din ţara şi din alte tari în domenii de interes comun; … c) acorda licenţe de depozit agenţilor economici care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege, în baza rapoartelor de inspecţie întocmite de persoanele abilitate conform art. 5 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 149/2003; … d) analizează activitatea din domeniu şi elaborează reglementări, modificări şi completări de acte normative, pe care le supune aprobării ministerului de resort; … e) propune ministerului de resort, spre aprobare, cuantumul taxei pentru eliberarea licenţei de depozit şi reactualizarea lui anuală în funcţie de indicele de inflaţie; … f) face propuneri pentru tipărirea licenţelor şi certificatelor de depozit şi tine gestiunea acestora. … +
Articolul 13Atribuţiile Comisiei privind activitatea persoanelor fizice sau juridice (inspectori) abilitate conform art. 5 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 149/2003, care verifica depozitele şi documentaţiile în vederea acordării licenţelor de depozit sunt următoarele:a) elaborează, prin structura tehnica de specialitate, instrucţiunile pentru verificarea şi certificarea condiţiilor tehnice şi financiare ale depozitelor pentru seminţele de consum; … b) propune ministerului de resort organizarea cursurilor de instruire a inspectorilor, în vederea abilitarii lor pentru verificarea condiţiilor tehnice şi financiare ale depozitelor, şi a cursurilor de instruire periodice; … c) prezintă ministerului de resort cazurile de indisciplina săvârşite de inspectorii abilitaţi în exercitarea atribuţiilor şi îndatoririlor ce le revin şi propune sancţionarea lor; … d) reprogramează controlul periodic şi dispune verificarea suplimentară a depozitarilor privind respectarea condiţiilor în baza cărora s-a acordat licenta de depozit; … e) analizează, prin inspectorii abilitaţi, cauzele care au dat naştere la litigii între depozitar şi deţinătorul certificatului de depozit şi comunică părţilor modul de soluţionare a litigiului. … +
Articolul 14În ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor tehnice şi financiare ale depozitarilor, pentru acordarea licenţei de depozit Comisia, prin structura tehnica de specialitate şi inspectorii abilitaţi, verifica:a) documentaţia tehnica depusa de depozitari în vederea licentierii; … b) dotarea laboratoarelor de recepţie şi gradare a seminţelor de consum; … c) spaţiile tehnologice şi utilajele aferente pentru recepţia, condiţionarea şi depozitarea seminţelor de consum; … d) situaţia financiară; … e) situaţia juridică; … f) situaţia asigurării spaţiilor de depozitare; … g) existenta autorizaţiilor de funcţionare; … h) existenta contractelor de muncă şi/sau de prestări de servicii, încheiate cu personal calificat de specialitate. … +
Articolul 15Atribuţiile Comisiei privind eliberarea, suspendarea, anularea sau retragerea licenţei de depozit, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor sunt următoarele:a) în baza documentaţiilor înaintate de serviciul tehnic de specialitate, aproba sau respinge, după caz, cererea pentru acordarea licenţei de depozit; … b) conform art. 30 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii seminţelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea şi constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit şi pentru stabilirea contravenţiilor şi a modului de sancţionare a acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 82/2003, cu modificările şi completările ulterioare, aproba suspendarea licenţei de depozit atunci când se constata una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la art. 29 din aceleaşi norme metodologice; … c) aproba retragerea licenţei de depozit, la cererea depozitarului, sau anularea acesteia atunci când din rapoartele inspectorilor abilitaţi se constata una dintre situaţiile prevăzute la art. 31 din normele metodologice menţionate la lit. b); … d) analizează contestaţiile depozitarilor cu privire la propunerile inspectorilor abilitaţi, de suspendare sau anulare a licenţei de depozit, şi comunică acestora modul de soluţionare; … e) analizează din rapoartele inspectorilor abilitaţi faptele ce constituie contravenţii, conform celor prevăzute la art. 36 din normele metodologice menţionate la lit. b). … +
Articolul 16Atribuţiile Comisiei, sprijinita de structura tehnica, privind certificatele de depozit: 1. emiterea certificatelor de depozit:a) Comisia este autoritatea ministerului de resort imputernicita sa gestioneze certificatele de depozit; … b) organizează licitaţia pentru tipărirea certificatelor de depozit; … c) distribuie depozitarilor, la solicitarea acestora, certificatele de depozit; … d) verifica periodic la depozitari modul de gestionare a certificatelor de depozit; … e) verifica la depozitari modul de completare a certificatelor de depozit şi veridicitatea datelor înscrise; … f) verifica la depozitari modul în care aceştia monitorizează certificatele de depozit; … 2. înregistrarea certificatelor de depozit:a) verifica modul de înregistrare a certificatelor de depozit în Registrul centralizat al certificatelor de depozit; … b) verifica modul de gestionare a certificatelor de depozit de către persoana imputernicita cu aceasta; … c) soluţionează orice divergenta privind gestionarea certificatelor de depozit, intervenita între depozitari şi persoana imputernicita la nivelul Comisiei; … 3. regimul circulaţiei certificatelor de depozit:a) verifica dacă depozitarul deţine în stoc seminţele de consum în conformitate cu certificatele de depozit eliberate; … b) verifica dacă depozitarul livreaza seminţele de consum la cererea deţinătorului de certificate de depozit; … c) verifica dacă depozitarul anulează certificatele de depozit, după livrarea seminţelor de consum aferente; … d) verifica dacă depozitarul deţine în stoc seminţe de consum în baza unor certificate de depozit care şi-au pierdut valabilitatea; … e) soluţionează divergenţele intervenite între depozitari şi deţinătorii de certificate de depozit, privind calitatea şi cantitatea seminţelor de consum predate. … +
Articolul 17Realizează toate atribuţiile prevăzute de reglementările legale cu privire la Fondul de garantare pentru certificatele de depozit.──────────────
