privind aprobarea schemelor de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de promovare a exportului, finanţat de la bugetul de stat
În temeiul art. 2 coroborat cu art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 957/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri, cu modificările ulterioare, şi al art. 2 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 296/2007 privind aprobarea Mecanismelor de derulare a acţiunilor din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri,având în vedere art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, şi Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis,ministrul economiei, comerţului şi relaţiilor cu mediul de afaceri emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă instituirea schemelor de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de promovare a exportului, finanţat de la bugetul de stat şi administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri (MECRMA) privind participarea operatorilor economici la târguri şi expoziţii internaţionale în străinătate, organizarea de misiuni economice în străinătate şi realizarea de studii de piaţă şi pe produse. +
Articolul 2Prezentele scheme nu au în vedere ajutoarele destinate înfiinţării şi exploatării unei reţele de distribuţie în alte state membre sau în ţări terţe, conform Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013. +
Articolul 3Schemele de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de promovare a exportului, finanţat de la bugetul de stat, sunt prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 4Cererea de înscriere – declaraţie pe propria răspundere privind participarea la acţiunile din Programul de promovare a exportului, cu finanţare de la bugetul statului, administrat de Ministerul Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri (MECRMA) este prevăzută în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul ordin. Cererea de înscriere – declaraţie pe propria răspundere a operatorului economic nu exonerează furnizorul de ajutor de minimis de obligaţia de a verifica îndeplinirea de către operatorul economic a condiţiilor de eligibilitate din prezentele scheme. +
Articolul 5Declaraţia pe propria răspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis referitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis admis este prevăzută în anexa nr. 5, care face parte integrantă din prezentul ordin. Această declaraţie pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis face obiectul verificării de către MECRMA şi este asumată de beneficiar. La data intrării în funcţiune a RegAS (Registrul ajutoarelor de stat), MECRMA va trebui, obligatoriu, să verifice declaraţia tuturor aplicanţilor. +
Articolul 6MECRMA, ca furnizor de ajutor de minimis, va transmite o înştiinţare către beneficiarii prezentelor scheme, prin care aceştia sunt informaţi asupra ajutorului de minimis de care pot beneficia. +
Articolul 7MECRMA, ca furnizor de ajutor de minimis, va încheia un act administrativ bilateral cu fiecare beneficiar al prezentelor scheme, prin care se va statua dreptul legal de a se acorda ajutor de minimis în termenii şi condiţiile stabilite prin prezentul ordin. +
Articolul 8MECRMA, prin Direcţia monitorizare programe export, Direcţia investiţii, achiziţii publice şi servicii interne, Direcţia buget, financiar contabilitate, Direcţia juridică şi relaţii instituţionale şi Direcţia ajutor de stat pentru industrie şi transport al energiei electrice şi gazelor naturale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 9Prezentul ordin se aplică de la data intrării sale în vigoare până la 31 decembrie 2018. +
Articolul 10Prezentul ordin se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi în termen de 15 zile de la data adoptării se va transmite spre informare Consiliului Concurenţei şi se va publica pe pagina de internet a Ministerului Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri. +
Articolul 11Prezentul ordin abrogă Ordinul viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerţului şi relaţiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.587/2015*) privind aprobarea schemelor de ajutor de minimis pentru acţiunile din Programul de Promovare a Exportului, finanţat de la bugetul de stat.Notă …
──────────
*) Ordinul viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerţului şi relaţiilor cu mediul de afaceri nr. 1.587/2015 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
──────────
Ministrul economiei, comerţului
şi relaţiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore BorcBucureşti, 16 mai 2016.Nr. 455. +
Anexa 1SCHEMA 16/05/2016 +
Anexa 2SCHEMA 16/05/2016 +
Anexa 3SCHEMA 16/05/2016 +
Anexa 4CERERE DE ÎNSCRIERE – DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE*1)privind participarea la acţiunile din Programul de promovarea exportului, cu finanţare de la bugetul statului, administratde Ministerul Economiei, Comerţului şi Relaţiilorcu Mediul de Afaceri (MECRMA)Notă …
──────────
*1) Cererea de înscriere – declaraţia pe propria răspundere se completează prin tehnoredactare. Modificarea textului sau a condiţiilor înscrise în cererea de înscriere, precum şi completarea eronată sau parţială a rubricilor atrage respingerea solicitantului de către Comisia de selecţie din cadrul MECRMA.
Cererea de înscriere se transmite la MECRMA în original şi semnată pe fiecare pagină.
──────────Acţiunea promoţională (târg internaţional/misiune economică/titlul studiului de piaţă sau pe produse): ……….Perioada de desfăşurare a acţiunii promoţionale:………………..I. Datele de identificare ale solicitantului1. Denumirea societăţii*2): …………………………..Notă …
──────────
*2) Se înscrie denumirea completă a societăţii conform înregistrării acesteia în Registrul Comerţului.
Organizaţiile cooperatiste cu activitate de export, înfiinţate în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată, beneficiază de toate măsurile promovate de statul român pentru societăţile comerciale înfiinţate conform Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi vor înscrie în cerere numărul de înregistrare legal.
──────────2. Adresa (sediul social): …………………………………,tel.: ………….. fax: ………… E-mail: ……………3. Numărul de ordine din Registrul Comerţului: ……………4. Codul de identificare fiscală (CUI): ………………….5. Persoana de contact (nume, prenume, tel., adresa de e-mail): ………6. Codurile CAEN (codurile CAEN principal şi/sau secundar autorizat conform Legii nr. 359/2004, cu modificările şi completările ulterioare, – ONRC şi corespunde profilului acţiunii promoţionale)Ajutorul de minimis va fi alocat pentru primul cod CAEN menţionat de dvs.Detaliaţi codurile CAEN (în cifre şi cuvinte) …………………….II. Condiţii de eligibilitate ale solicitantuluiSocietatea/Întreprinderea unică trebuie să îndeplinească condiţiile de eligibilitate prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 296/2007 şi în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, după cum urmează:1. Forma de constituire a societăţii (completaţi "DA" în dreptul variantei alese):a) Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ……………. … b) Legea nr. 1/2005, republicată, …………………….. … 2. Societatea/Întreprinderea unică NU se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau în insolvenţă colectivă şi NU îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru a fi supusă unei proceduri de insolvenţă colectivă la cererea creditorilor.3. La data prezentei cereri de înscriere, societatea/întreprinderea unică NU înregistrează debite la bugetul de stat sau la bugetul local*3).Notă …
──────────
*3) Conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, art. 157, alin. (3), nu se consideră că un contribuabil înregistrează obligaţii fiscale restante în situaţia în care suma obligaţiilor fiscale restante înscrise în certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal este mai mică sau egală cu suma de rambursat/restituit. În certificatul de atestare fiscală se face menţiune în acest sens.
──────────4. Împotriva societăţii/întreprinderii unice NU a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată.5. Societatea/întreprinderea unică are în obiectul de activitate operaţiuni comerciale de export.6. Societatea/întreprinderea unică nu este în dificultate*4), în sensul liniilor directoare ale Comisiei Europene.Notă …
──────────
*4) Întreprindere în dificultate – o întreprindere care se află în cel puţin una din situaţiile următoare:
– în cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puţin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, "societate cu răspundere limitată" se referă în special la tipurile de societăţi menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului, iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;
– în cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii (alta decât un IMM care există de mai puţin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza pierderilor acumulate, în sensul prezentei dispoziţii, "o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii" se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;
– atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
– în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii 2 ani: (i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5; şi (ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0.
──────────7. Nomenclatorul de export corespunde cu profilul acţiunii la care se solicită participarea.8. Produsele/serviciile sunt de concepţie şi/sau marcă proprie, de calitate şi cu valoare adăugată ridicată.Enumeraţi produsele/serviciile promovate de societatea dvs. în cadrul acţiunii (acestea trebuie să fie conform codurilor CAEN de la cap. I pct. 6 la prezenta anexă): …………………………..9. Numărul de participări ale unui operator economic la târgurile şi expoziţiile internaţionale organizate în străinătate cu sprijin de la bugetul de stat este de maximum 4 pe an.10. Societatea/întreprinderea unică cunoaşte şi respectă normele privind principalele activităţi/acţiuni care se realizează de societăţile comerciale participante la acţiuni din programul de promovare a exportului, cu finanţare parţială de la bugetul de stat, elaborate de MECRMA.11. Societatea/întreprinderea unică a obţinut rezultate privind eficienţa în urma participării la acţiunile din programul de promovare a exportului, cu sprijin de la bugetul de stat.Se vor menţiona următoarele:– valoarea estimată a contractelor de export: ………………… euro.– alte avantaje: ………………………………………………..III. Condiţii de participare ale solicitantului la acţiunea promoţională1. Societatea/întreprinderea unică are nevoie de următoarele dotări specifice (de exemplu, podiumuri, vitrine, standere, stativ rotativ pentru mostre etc.) ……………………2. Societatea/întreprinderea unică va expune/va distribui în standul repartizat în cadrul acţiunii următoarele materiale promoţionale (de exemplu: mostre, cataloage, pliante, postere etc.) ……………….3. Societatea/întreprinderea unică se obligă ca, în ultima zi de desfăşurare a acţiunii, să completeze formularul de eficienţă şi să îl predea patronatului/delegaţilor MECRMA coordonatori ai respectivei acţiuni.4. Societatea/întreprinderea unică se obligă ca, la 6 luni de la încheierea acţiunii, să transmită la MECRMA o situaţie actualizată privind eficienţa participării la acţiune.5. Societatea/întreprinderea unică se obligă să suporte costul transportului, cazării şi asigurării medicale pentru delegatul desemnat şi să transmită societăţii organizatoare documentele justificative pentru aceste cheltuieli, în termen de 7 zile lucrătoare de la terminarea manifestării expoziţionale. Decontarea acestor cheltuieli către societatea/întreprinderea unică se va face de societatea organizatoare în termen de 5 zile lucrătoare de la virarea de către MECRMA a sumelor aferente decontului final al acţiunii.6. Societatea/întreprinderea unică se obligă să păstreze evidenţa informaţiilor privind ajutoarele de minimis primite de la MECRMA pentru a participa la acţiunile din Programul de promovare a exportului pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a primit ultima alocare specifică.IV. Documente anexate şi depuse în acelaşi timp cu cererea de înscriere – declaraţia pe propria răspundere1. Declaraţia pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis, conform anexei nr. 5 la prezentul ordin. Această declaraţie pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis face obiectul verificării, prin sondaj, de către MECRMA, şi este asumată de beneficiar. La data intrării în funcţiune a RegAS (Registrul Ajutoarelor de Stat), MECRMA va trebui, obligatoriu, să verifice declaraţia tuturor aplicanţilor;2. Certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF (fără obligaţii de plată restante*5) şi valabil la data înscrierii)*6);Notă …
──────────
*5) Conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, art. 157 alin. (3), nu se consideră că un contribuabil înregistrează obligaţii fiscale restante în situaţia în care suma obligaţiilor fiscale restante înscrise în certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal este mai mică sau egală cu suma de rambursat/restituit. În certificatul de atestare fiscală se face menţiune în acest sens.
*6) Certificatul de atestare fiscală eliberat de ANAF se va transmite la MECRMA, în original. În cazul în care operatorul economic participă la mai multe acţiuni promoţionale în termenul de valabilitate al certificatelor de atestare fiscală (adică certificatele eliberate de ANAF şi de autoritatea locală), operatorul economic anexează copii legalizate a acestor documente şi indică manifestarea la care a depus originalul certificatelor.
──────────3. Certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele şi taxele locale şi alte venituri ale bugetului local, eliberat de autoritatea locală competentă*7) (fără obligaţii de plată restante şi valabil la data înscrierii);Notă …
──────────
*7) Certificatul de atestare fiscală eliberat de autoritatea locală se va transmite la MECRMA, în original.
──────────4. Certificat constatator de la Registrul Comerţului (format extins);5. Dovada plăţii garanţiei bancare, în valoare de 2.000 lei (în cazul solicitării de participare la târguri internaţionale)*8).Notă …
──────────
*8) Garanţia se depune în contul MECRMA deschis la Trezoreria Municipiului Bucureşti, nr. RO05 TREZ 7005005XXX 002305, CUI 24931499. Garanţia se va returna sau, după caz, se va executa în conformitate cu prevederile HG nr. 296/2007.
──────────6. Înscrisuri doveditoare ale îndeplinirii condiţiilor prevăzute la pct. 8, cap II din prezenta anexă.7. Înscrisuri sub semnătură privată, însuşite de operatorul economic, privind calitatea şi valoarea adăugată ridicată a produselor.8. Nomenclatorul de produse/servicii la export.Completarea prezentei cereri de înscriere-declaraţie pe proprie răspundere se face cu asumarea conţinutului de către solicitant, care ia la cunoştinţă faptul că verificarea ulterioară a acestei cereri de înscriere-declaraţie pe propria răspundere poate fi efectuată şi de alte autorităţi competente.Data: …………………Reprezentantul societăţii (numele şi prenumele, semnătura) ………….Sau, acolo unde este cazul,Reprezentantul întreprinderii unice*9) (numele şi prenumele, semnătura) ………Notă …
──────────
*9) În sensul Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013, o „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; … b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate întreprinderi unice. …
────────── +
Anexa 5DECLARAŢIEpe propria răspundere a beneficiarilor ajutorului de minimisreferitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelorsituate sub pragul de minimis admisSubsemnatul/a …………….., având funcţia de ………………….., posesor al BI/CI seria …….. nr. ……… domiciliat în ………………., în calitate de reprezentant, declar pe propria răspundere că până la data înscrierii la acţiunea ………………..că societatea/întreprinderea unică*1) ………………..Notă …
──────────
*1) În sensul Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, o „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; … b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; … c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; … d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate întreprinderi unice. …
──────────– a beneficiat, în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs, de o valoare cumulată*2) de ajutor de minimis de ………… euro.Notă …
──────────
*2) Conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013, valoarea cumulată din surse ale statului, autorităţilor locale sau din surse comunitare ale ajutoarelor de minimis acordate unei societăţi sau întreprinderi unice nu trebuie să depăşească, în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs, echivalentul în lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro, în cazul operatorilor economici care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost.
──────────– nu va beneficia de finanţare de la alţi furnizori de ajutor de minimis pentru acoperirea aceloraşi categorii de cheltuieli eligibile.Semnătură: ………….Data: ……………––-