pentru stabilirea atribuţiilor autorităţilor responsabile cu implementarea datelor în sistemul Eurodac şi pentru stabilirea metodologiei practice de cooperare în vederea aplicării regulamentelor europene în domeniu(actualizat la data de 11 aprilie 2011*)
–––-Având în vedere obligativitatea aplicării legislaţiei comunitare începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, precum şi faptul că regulamentele comunitare sunt direct aplicabile, relevante în acest domeniu fiind:– Regulamentul (CE) nr. 2.725/2000 al Consiliului din 11 decembrie 2000 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Convenţiei de la Dublin, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 316 din 15 decembrie 2000, denumit în continuare Regulamentul Eurodac;– Regulamentul (CE) nr. 407/2002 al Consiliului din 28 februarie 2002 de stabilire a anumitor norme de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2.725/2000 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Convenţiei de la Dublin, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 62 din 5 martie 2002;– Regulamentul (CE) nr. 343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor şi mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei ţări terţe, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 50 din 25 februarie 2003, denumit în continuare Regulamentul Dublin II,având în vedere implementarea sistemului Eurodac în România prin participarea mai multor structuri din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A.,în temeiul art. 115 alin. (2) din Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările ulterioare, şi al art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008,ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin: +
Articolul 1(1) Oficiul Român pentru Imigrări, denumit în continuare O.R.I., este structura responsabilă de managementul tranzacţiilor electronice cu amprente papilare în format digital între Unitatea Centrală a Comisiei Europene şi România. O.R.I. asigură administrarea staţiilor de amprentare din dotare, precum şi conectarea acestora la nodul de comunicaţii al Reţelei de comunicaţii integrate voce/date a M.I.R.A., denumită în continuare RCVD. … (2) Direcţia generală pentru comunicaţii şi tehnologia informaţiei din cadrul M.I.R.A., denumită în continuare D.G.C.T.I., este structura responsabilă prin grija căreia se asigură comunicaţiile de date de arie largă prin RCVD, necesare staţiilor de amprentare din locaţiile stabilite pe teritoriul României pentru interoperabilitate cu echipamentele instalate la sediul central al O.R.I. … (3) D.G.C.T.I. este responsabilă de asigurarea comunicaţiei în vederea transmiterii datelor de la O.R.I. către Unitatea Centrală a Comisiei Europene prin intermediul reţelei europene de transmitere a datelor sTESTA. … (4) O.R.I. şi Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, denumit în continuare I.G.P.F., sunt structurile din cadrul M.I.R.A. responsabile de prelevarea amprentelor papilare în format digital, conform Regulamentului Eurodac, şi transmiterea acestora către Punctul naţional de acces Eurodac. … (5) O.R.I. este structura responsabilă de stocarea, gestionarea şi transmiterea către Unitatea Centrală a Comisiei Europene a amprentelor papilare în format electronic transmise de staţiile de amprentare din dotarea O.R.I. şi I.G.P.F. către sistemul Eurodac, având calitatea de Punct naţional de acces Eurodac. O.R.I. este responsabil de gestionarea rezultatelor transmise de Unitatea Centrală Eurodac, respectiv compararea rezultatelor în cazul coincidenţelor şi folosirea lor în cadrul procedurii de determinare a statului membru responsabil, potrivit Regulamentului Dublin II. … (6) Inspectoratul General al Poliţiei Române, denumit în continuare I.G.P.R., prin Institutul de Criminalistică, este responsabil de stocarea şi gestionarea amprentelor papilare în format electronic transmise de staţiile de amprentare din dotarea O.R.I. şi I.G.P.F. către sistemul AFIS naţional. … +
Articolul 2Structurile prevăzute la art. 1 au obligaţia de a sprijini activ acţiunea de implementare şi transmitere a datelor în sistemul Eurodac, gestionarea şi utilizarea răspunsurilor venite de la Unitatea Centrală Eurodac a Comisiei Europene, prin specialiştii anume desemnaţi de către conducerile acestor structuri, care trebuie să participe la întâlnirile de coordonare organizate periodic de către O.R.I. şi care asigură implementarea măsurilor ce intră în responsabilitatea structurilor din care fac parte. +
Articolul 3Şefii structurilor din cadrul O.R.I. şi al. I.G.P.F. care au în dotare staţiile de amprentare conectate la Eurodac asigură deservirea permanentă a staţiilor de către personal specializat şi instruit în acest sens, iar administratorii staţiilor verifică şi răspund de calitatea amprentelor papilare prelevate şi transmise către sistemul Eurodac.–––-Art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 71 din 6 aprilie 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 254 din 11 aprilie 2011. +
Articolul 4(1) O.R.I. îndeplineşte următoarele atribuţii în vederea implementării datelor şi utilizării sistemului Eurodac: … a) este responsabil de transmiterea datelor de categorie 1 – solicitanţi de azil, categorie 3 – străini cu şedere ilegală şi categorie 9 – solicitări de blocare, actualizare şi ştergere pentru date de categorie 1; … b) amprentează şi implementează în sistem categorie 1 Eurodac solicitanţii de azil care au împlinit vârsta de 14 ani. Solicitanţii de azil vor fi informaţi în scris, în condiţiile legii, cu privire la procedura prevăzută de Regulamentul Eurodac şi de Regulamentul Dublin II şi la consecinţele acesteia, potrivit modelului stabilit în anexa nr. 7 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006; … c) amprentează şi verifică în sistem categorie 3 Eurodac străinii cu şedere ilegală care au împlinit vârsta de 14 ani. Străinii cu şedere ilegală vor fi informaţi în scris, în condiţiile legii, cu privire la procedura prevăzută de Regulamentul Eurodac şi de Regulamentul Dublin II şi la consecinţele acesteia, potrivit modelului stabilit în anexa nr. 8 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006. … (2) I.G.P.F. îndeplineşte următoarele atribuţii în vederea implementării datelor şi utilizării sistemului Eurodac: … a) este instituţia responsabilă de transmiterea tuturor datelor de categorie 2 Eurodac, respectiv străinii care au împlinit 14 ani, reţinuţi pentru trecere ilegală a unei frontiere externe, astfel cum este definită la art. 1 lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată cu modificări prin Legea nr. 243/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi care nu pot fi trimişi înapoi, respectiv returnaţi, în baza acordurilor de readmisie sau a altor înţelegeri bilaterale; … b) informează în scris toţi străinii care sunt amprentaţi şi care fac parte din categoria 2 Eurodac cu privire la procedura prevăzută de Regulamentul Eurodac şi la consecinţele acesteia, potrivit modelului stabilit prin dispoziţie a directorului general al O.R.I.; … c) în cazul cererilor de azil depuse în punctele de trecere a frontierei de stat, deschise traficului internaţional, I.G.P.F. este responsabil cu prelevarea şi transmiterea amprentelor papilare ale solicitanţilor de azil cărora nu li s-a permis accesul pe teritoriul României, fiind implementate în sistem categorie 1 Eurodac. Solicitanţii de azil astfel amprentaţi sunt informaţi în scris, în condiţiile legii, cu privire la procedura prevăzută de Regulamentul Eurodac şi de Regulamentul Dublin II şi la consecinţele acesteia, potrivit modelului stabilit în anexa nr. 9 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006. … +
Articolul 5Pentru operativitate sporită, personalul din cadrul structurilor prevăzute la art. 4 poate utiliza staţiile de amprentare conectate la sistemul Eurodac din dotarea oricărei structuri a M.I.R.A., cu respectarea metodologiei privind utilizarea sistemului naţional de management al tranzacţiilor Eurodac şi în limitele atribuţiilor stabilite prin prezentul ordin pentru structura din care face parte. În cazul în care staţiile de amprentare conectate la sistemul Eurodac sunt folosite şi în scopuri poliţieneşti, pentru verificări în sistemul AFIS naţional, implementările în baza de date Eurodac au întotdeauna prioritate. +
Articolul 6Metodologia privind utilizarea sistemului naţional de management al tranzacţiilor Eurodac este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 7Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul internelor şi reformei administrative,Cristian DavidBucureşti, 4 aprilie 2008.Nr. 441. +
AnexăMETODOLOGIE 04/04/2008
