privind procedura internă de avizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă comunitară
În temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,în conformitate cu dispoziţiile art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare,ministrul finanţelor publice emite următorul ordin: +
Articolul 1(1) Potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (2) şi ale art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005, pentru a beneficia de majorările salariale prevăzute la art. 3 alin. (1) din aceeaşi hotărâre, instituţiile publice în cadrul cărora funcţionează structurile menţionate la art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005 vor solicita Ministerului Finanţelor Publice avizarea structurilor şi a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare. … (2) În acest sens cererea (anexa nr. 1) se depune la registratura Ministerului Finanţelor Publice împreună cu documentele prevăzute la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005. … +
Articolul 2Eliberarea avizului favorabil (anexa nr. 2) de către ministrul finanţelor publice sau, prin delegare, de către secretarul de stat având calitatea de Coordonator Naţional al Asistenţei (CNA) şi Coordonator Naţional al Programului ISPA (CNI) se efectuează pe baza unui aviz consultativ al Autorităţii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar (anexa nr. 3) din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în ceea ce priveşte gestionarea Programului PHARE şi a fondurilor structurale, respectiv al Autorităţii de Management pentru Infrastructură (anexa nr. 4) din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în ceea ce priveşte gestionarea Programului ISPA şi a fondului de coeziune. +
Articolul 3(1) Respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil de către ministrul finanţelor publice sau, prin delegare, de către secretarul de stat având calitatea de Coordonator Naţional al Asistenţei (CNA) şi Coordonator Naţional al Programului ISPA (CNI) se efectuează pe baza unui document justificativ cu caracter consultativ al Autorităţii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar (anexa nr. 5), în ceea ce priveşte gestionarea Programului PHARE şi a fondurilor structurale, respectiv al Autorităţii de Management pentru Infrastructură (anexa nr. 6), în ceea ce priveşte gestionarea Programului ISPA şi a fondului de coeziune. … (2) Acest document consultativ va cuprinde motivarea respingerii cererii de eliberare a avizului favorabil. … +
Articolul 4Principalele motive pentru care poate fi respinsă o cerere de eliberare a avizului favorabil se referă la:a) netransmiterea, de către instituţia publică care solicită eliberarea avizului favorabil, a unuia sau a mai multor documente dintre cele prevăzute la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005; … b) nemenţionarea în cerere, de către instituţia publică care solicită eliberarea avizului favorabil, a structurilor şi/sau a personalului pentru care se solicită avizarea; … c) neîndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005, cu privire la cuprinsul fişelor de post ale personalului pentru care se solicită avizarea; … d) netransmiterea tuturor informaţiilor solicitate de către Ministerul Finanţelor Publice pentru eliberarea avizului favorabil. … +
Articolul 5Instituţia publică a cărei cerere de eliberare a avizului favorabil a fost respinsă poate înainta o nouă cerere doar după remedierea problemelor constatate, menţionate în răspunsul Ministerului Finanţelor Publice, precum şi în documentul justificativ privind respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil, înaintat de către una dintre cele două autorităţi din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, prevăzute la art. 3 alin. (1). +
Articolul 6(1) Ministrul finanţelor publice sau, prin delegare, secretarul de stat având calitatea de Coordonator Naţional al Asistenţei (CNA) şi Coordonator Naţional al Programului ISPA (CNI) poate retrage sau modifica avizul acordat, la cererea motivată a oricăreia dintre cele două autorităţi din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, prevăzute la art. 2. … (2) Cererea motivată privind retragerea sau modificarea avizului acordat poate fi înaintată: … a) în cazul în care instituţiile publice al căror personal beneficiază de creşterile salariale nu comunică Ministerului Finanţelor Publice orice modificare de personal, structură, organizare şi/sau funcţionare, intervenită după obţinerea avizului, împreună cu documentele constatatoare, conform prevederilor art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005; … b) în cazul în care una dintre cele două autorităţi din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, prevăzute la art. 2, constată încălcări ale cerinţelor art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005, cu privire la cuprinsul fişelor de post ale personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi pentru care a fost emis avizul favorabil. … (3) După remedierea problemelor constatate, care au stat la baza retragerii avizului favorabil, eliberarea unui nou aviz favorabil se va face la cerere, potrivit aceloraşi reguli generale. … +
Articolul 7Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 8Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul finanţelor publice,Ionel PopescuBucureşti, 11 aprilie 2005.Nr. 436. +
Anexa 1
………………………….[Antetul instituţiei solicitante]Nr. ………. din ………..CEREREprivind avizarea structurilor şi a personalului care auca obiect de activitate gestionarea asistenţeifinanciare nerambursabile comunitareStimate domnule ministru,În temeiul dispoziţiilor art. 5 alin. (1) şi ale art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernuluinr. 170/2005 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personaluluicare gestionează fonduri comunitare,vă rugăm să eliberaţi un aviz favorabil prin care să fie atestat faptul că următoarelestructuri şi/sau persoane din cadrul ………………………………………………….(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şiîndeplinesc condiţiile prevăzute de normele legale pentru a beneficia de creşterile salarialeacordate conform art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005:───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru carecrt. se solicită avizarea favorabilă Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. …………………………. ……………….. ………………………….2. …………………………. ……………….. ………………………….… …………………………. ……………….. ………………………….───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Persoana de contact din cadrul instituţiei noastre, desemnată în acest sens, este Doamna/Domnul …………………….. (telefon ………….., fax ……….., email ………..).Cu stimă,……………………(prenumele şi numele)……………………(funcţia) [L.S.]Domnului Ionel Popescu,ministrul finanţelor publice +
Anexa 2MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Nr. ………/……….AVIZ FAVORABILÎn temeiul dispoziţiilor art. 3 alin. (2) şi ale art. 5 din Hotărârea Guvernului nr.170/2005 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului caregestionează fonduri comunitare, având în vedere cererea …………………………………(denumirea instituţiei publice caresolicită avizul favorabil)cu nr. …………………. din ……………………..,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabilecomunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. regulamentul de organizare şi funcţionare;2. structura organizatorică;3. ordinul/decizia de constituire a organismelor menţionate;4. ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicită avizarea;5. fişele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea;6. alte documente: ………………………………………………………………,Ministerul Finanţelor Publice atestă faptul că structurile şi/sau persoanele menţionate înanexă au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şiîndeplinesc condiţiile prevăzute de normele legale pentru a beneficia de creşterile salarialeacordate conform art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005.………………………….(numele şi prenumele)ministrul finanţelor publice/secretarul de stat, Coordonatorul Naţional al Asistenţei,Coordonatorul Naţional al Programului ISPA(în cazul delegării)[L.S.] +
Anexăla Avizul M.F.P. nr. …/…–––––––––-MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
LISTAstructurilor şi/sau persoanelor pentru care se acordă avizul favorabil alMinisterului Finanţelor Publice, conformcererii ………………………………………………………….(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………………. din ………………..───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr. Persoana pentru carecrt. acordă avizul favorabil Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
Anexa 3MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITARNr. AMCSC ……./……AVIZ CONSULTATIVÎn temeiul dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 170/2005 pentru aplicarea Legii nr.490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare şiale art. 2 din Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 436/2005 privind procedura internă deavizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilăcomunitară,având în vedere cererea …………………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………………… din ……………………. privind avizarea structurilor şi/saupersoanelor menţionate în anexa nr. 1,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabilecomunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. regulamentul de organizarea şi funcţionare;2. structura organizatorică;3. ordinul/decizia de constituire a organismelor menţionate;4. ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicită avizarea;5. fişele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea;6. alte documente: …………………………………………,Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar atestă faptul că structurileşi/sau persoanele menţionate în anexa nr. 2 au ca obiect de activitate gestionarea asistenţeifinanciare nerambursabile comunitare (Programul PHARE sau fondurile structurale) şi îndeplinesccondiţiile prevăzute de normele legale pentru a beneficia de creşterile salariale acordateconform art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005.Director general (L.S.)…………………….(prenumele şi numele)Redactat: …………………………….(prenumele şi numele/funcţia/data)Semnătura: …………………………… +
Anexa 1la Avizul consultativ nr. …../… al Autorităţii de Management–––––––––––––––––––––-pentru Cadrul de Sprijin Comunitar–––––––––––-MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITARNr. AMCSC ……./…….LISTAstructurilor şi/sau persoanelor pentru care s-a solicitat avizul favorabil,conform cererii ……………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………………….. din ……………………………───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru care s-acrt. solicitat avizarea favorabilă Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 2la Avizul consultativ nr. …../…. al Autorităţii de Management––––––––––––––––––––––pentru Cadrul de Sprijin Comunitar–––––––––––-MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITARNr. AMCSC ……../………LISTAstructurilor şi/sau persoanelor pentru care se acordă avizul favorabil consultativ alAutorităţii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar,conform cererii ……………………………………………………….(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ……………. din ………………───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru care acordăcrt. avizul favorabil consultativ Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 4MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU INFRASTRUCTURĂNr. AMI …../…….AVIZ CONSULTATIVÎn temeiul dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 170/2005 pentru aplicarea Legiinr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitareşi ale art. 2 din Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 436/2005 privind procedura internăde avizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiarănerambursabilă comunitară,având în vedere cererea …………………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ……………………. din ……………….., privind avizarea structurilor şi/saupersoanelor menţionate în anexa nr. 1,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabilecomunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. regulamentul de organizare şi funcţionare;2. structura organizatorică;3. ordinul/decizia de constituire a organismelor menţionate;4. ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicită avizarea;5. fişele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea;6. alte documente: …………………………………………,Autoritatea de Management pentru Infrastructură atestă faptul că structurile şi/saupersoanele menţionate în anexa nr. 2 au ca obiect de activitate gestionarea asistenţeifinanciare nerambursabile comunitare (Programul ISPA sau fondul de coeziune) şi îndeplinesccondiţiile prevăzute de normele legale pentru a beneficia de creşterile salariale acordateconform art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2005.Director general (L.S.)……………………(prenumele şi numele)Redactat: …………………………….(prenumele şi numele/funcţia/data)Semnătura: …………………………… +
Anexa 1la Avizul consultativ nr. …/…. al Autorităţii––––––––––––––––-de Management pentru Infrastructură––––––––––––MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU INFRASTRUCTURĂNr. AMI ………/……….LISTAstructurilor şi/sau persoanelor pentru care s-a solicitat avizul favorabil,conform cererii ……………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………….. din ………………───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru care s-acrt. solicitat avizarea favorabilă Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 2la Avizul consultativ nr. …/…. al Autorităţii––––––––––––––––-de Management pentru Infrastructură––––––––––––MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU INFRASTRUCTURĂNr. AMI ………/……..LISTA STRUCTURILOR ŞI/SAU PERSOANELORpentru care se acordă avizul favorabil consultativ al Autorităţii deManagement pentru Infrastructură,conform cererii ……………………………………………………….(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ……………. din …………….───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru care acordăcrt. avizul favorabil consultativ Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── +
Anexa 5MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITARNr. AMCSC ……./……DOCUMENT JUSTIFICATIVprivind respingerea cererii de eliberare a avizului favorabilÎn temeiul dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 170/2005 pentru aplicarea Legii nr.490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare şiale art. 3 din Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 436/2005 privind procedura internă deavizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiară nerambursabilăcomunitară,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabilecomunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. regulamentul de organizare şi funcţionare;2. structura organizatorică;3. ordinul/decizia de constituire a organismelor menţionate;4. ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicită avizarea;5. fişele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea;6. alte documente ………………………………………….,Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar propune respingerea cererii ……………………………………………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. …………….. din ……………., privind avizarea structurilor şi/sau persoanelormenţionate în anexă.Propunerea de respingere a cererii se întemeiază pe următoarele considerente:………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..Director general (L.S.)…………………….(prenumele şi numele)Redactat: …………………………….(prenumele şi numele/funcţia/data)Semnătura: ………………………….... +
Anexăla Documentul justificativ nr. ……/…… al Autorităţii de Management–––––––––––––––––––––––––pentru Cadrul de Sprijin Comunitar privind respingerea cererii de eliberare–––––––––––––––––––––––––a avizului favorabilMINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU CADRUL DE SPRIJIN COMUNITARNr. AMCSC ……./……….LISTA structurilor şi/sau persoanelorpentru care s-a solicitat avizul favorabil, conformcererii ………………………………………………………(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ……………… din ……………………….───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr. Persoana pentru care s-acrt. solicitat avizarea favorabilă Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
+
Anexa 6MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU INFRASTRUCTURĂNr. AMI ……./……DOCUMENT JUSTIFICATIVprivind respingerea cererii de eliberare a avizului favorabilÎn temeiul dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 170/2005 pentru aplicarea Legiinr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitareşi ale art. 3 din Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 436/2005 privind procedura internăde avizare a structurilor şi personalului care gestionează asistenţa financiarănerambursabilă comunitară,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabilecomunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. regulamentul de organizare şi funcţionare;2. structura organizatorică;3. ordinul/decizia de constituire a organismelor menţionate;4. ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicită avizarea;5. fişele de post ale personalului pentru care se solicită avizarea;6. alte documente ………………………………………….,Autoritatea de Management pentru Infrastructură propune respingerea cererii …………….…………………………………………………………………………………..(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………………. din ………….., privind avizarea structurilor şi/sau persoanelormenţionate în anexă.Propunerea de respingere a cererii se întemeiază pe următoarele considerente:………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..Director general (L.S.)……………………(prenumele şi numele)Redactat: …………………………….(prenumele şi numele/funcţia/data)Semnătura: …………………………… +
Anexăla Documentul justificativ nr. …./…. al Autorităţii de Management–––––––––––––––––––––––pentru Infrastructură privind respingerea cererii de eliberare–––––––––––––––––––––a avizului favorabilMINISTERUL FINANŢELOR PUBLICEAUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU INFRASTRUCTURĂNr. AMI ………../……….LISTA structurilor şi/sau persoanelorpentru care s-a solicitat avizul favorabil, conformcererii …………………………………………………………………(denumirea instituţiei publice care solicită avizul favorabil)cu nr. ………………….. din ……………………………..───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────Nr. Persoana pentru care s-acrt. solicitat avizarea favorabilă Funcţia Structura din care face parte(numele şi prenumele)───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. …………………………. …………………. …………………………..2. …………………………. …………………. …………………………..… …………………………. …………………. …………………………..───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
–––