privind aprobarea Criteriilor pe baza cărora se efectuează selecţia proiectelor în domeniul protecţiei, integrării şi incluziunii sociale a persoanelor cu handicap
Având în vedere prevederile art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind finanţarea proiectelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap şi administrarea unităţilor finanţate în comun de Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap şi organizaţiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care au ca obiect de activitate protecţia specială a persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 696/2001,în temeiul art. 5 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare,preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Criteriile pe baza cărora se efectuează selecţia proiectelor în domeniul protecţiei, integrării şi incluziunii sociale a persoanelor cu handicap, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Direcţiile de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 3La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 160/2004 privind stabilirea Criteriilor pe baza cărora se efectuează selecţia proiectelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.008 din 2 noiembrie 2004. +
Articolul 4Obiectivele şi măsurile prioritare fiecărui an vor fi precizate în Ghidul solicitantului, corespunzător anului la care se referă. +
Articolul 5Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap,Silviu George DidilescuBucureşti, 28 noiembrie 2005.Nr. 367. +
Anexa CRITERIIpe baza cărora se efectuează selecţia proiectelor în domeniul protecţiei, integrării şi incluziunii sociale a persoanelor cu handicap +
Capitolul ICriterii de eligibilitate pentru proiecteAutoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap (ANPH) finanţează proiecte în domeniul protecţiei, integrării şi incluziunii sociale a persoanelor cu handicap, proiecte care se încadrează în următoarele programe:A. Programul de creştere a capacităţii instituţionale şi administrativeActivităţi eligibile:1. actualizarea permanentă a cadrului legislativ naţional referitor la persoanele cu handicap, în concordanţă cu legislaţia europeană şi internaţională;2. crearea condiţiilor şi instrumentelor necesare dezvoltării serviciilor alternative de tip familial;3. desfăşurarea de campanii de conştientizare şi/sau sensibilizare a opiniei publice pentru a susţine receptivitatea faţă de drepturile persoanelor cu handicap;4. evaluarea rezultatelor implementării standardelor de calitate pentru serviciile sociale specializate pentru persoanele cu handicap; corelarea permanentă a prevederilor standardelor de calitate specifice cu cele generale;5. monitorizarea şi evaluarea accesibilizării mediului fizic, informaţional şi comunicaţional, a transportului şi locuinţelor persoanelor cu handicap în funcţie de nevoile acestora;6. crearea de servicii alternative rezidenţiale de tip familial – locuinţe protejate.B. Programul de creştere a gradului de ocupare a forţei de muncă pentru persoanele cu handicapActivităţi eligibile:1. crearea şi dezvoltarea unor module şi centre de instruire, formare şi perfecţionare profesională a persoanelor cu handicap;2. dezvoltarea serviciilor de încadrare în muncă a persoanelor cu handicap (unitate protejată, atelier protejat, loc de muncă protejat);3. dezvoltarea serviciilor de sprijin în vederea angajării persoanei cu handicap pe piaţa liberă a muncii şi a serviciilor de sprijin la locul de muncă al persoanei cu handicap.C. Programul de suport familialActivităţi eligibile:1. dezvoltarea serviciilor sociale la nivel comunitar de tip centre de zi, locuinţe protejate, centre de tip respiro/centre de criză, servicii la domiciliu şi altele, corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;2. înfiinţarea şi susţinerea de centre de servicii de recuperare neuromotorie şi locomotorie (de tip ambulatoriu);3. dezvoltarea de servicii de prevenire şi intervenţie în caz de vagabondaj, cerşetorie, abuz sau exploatare a persoanelor cu handicap;4. dezvoltarea unui sistem de instruire şi calificare a asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav. +
Capitolul IICriterii de eligibilitate pentru aplicanţiII.1. Sunt eligibili pentru finanţare următorii aplicanţi:– organizaţii neguvernamentale – ONG (asociaţii, fundaţii, federaţii) cu activitate în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;– ANPH, în nume propriu, pentru proiecte proprii.II.2. Criterii generale de eligibilitatePersoanele juridice prevăzute la pct. II.1, care solicită finanţare pentru proiecte, trebuie să îndeplinească următoarele criterii de eligibilitate:a) să fie persoane juridice române de drept public sau privat, constituite potrivit legii; … b) să desfăşoare activităţi în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; … c) să dispună de resurse materiale şi umane necesare derulării proiectelor pe care le propun; … d) să fie responsabile direct pentru pregătirea şi managementul proiectului, nu să acţioneze ca intermediar; … e) să aibă deschis un cont bancar special pentru finanţarea provenită din bugetul de stat pentru proiect; … f) să nu aibă conturile bancare blocate în urma unei hotărâri judecătoreşti; … g) să nu se facă vinovate de declaraţii inexacte, cu rea-credinţă, cu privire la informaţiile solicitate în vederea selectării şi finanţării proiectelor; … h) să nu fi încălcat prevederile unui contract de finanţare pentru proiect, încheiat anterior; … i) să păstreze destinaţia fondurilor alocate timp de 3 ani de la terminarea proiectului; … j) să păstreze destinaţia fondurilor alocate timp de 10 ani de la terminarea proiectului în cazul construcţiilor sau al achiziţiilor de terenuri; … k) partenerii aplicantului trebuie să respecte prevederile lit. a), f), g) şi h). … +
Capitolul IIIFinanţareIII.1. Bugetul alocat de ANPH pentru finanţarea de proiecte este valoarea creditului bugetar alocat cu această destinaţie prin bugetul de stat.III.2. Finanţarea proiectelor aprobate se realizează în baza unui contract de finanţare încheiat între ANPH şi aplicant.III.3. Condiţii financiare1. ANPH va finanţa proiectele selectate, după cum urmează:a) maximum 80% din bugetul total al proiectului pentru proiectele depuse de ONG; … b) 100% pentru proiectele proprii şi ale unităţilor subordonate acesteia. … 2. Contribuţia minimă a aplicantului la realizarea proiectului este de 20% din bugetul total al proiectului şi poate fi parţial sau integral în natură. În cazul în care aplicantul are parteneri în proiect, contribuţia aplicantului nu poate fi mai mică de 10% din bugetul total al proiectului.3. Existenţa unor surse de finanţare, altele decât cele ale ANPH şi ale aplicantului, îl obligă pe aplicant la menţionarea explicită a acestora, a destinaţiei fondurilor şi a cuantumului resurselor atrase.III.4. Derularea finanţării se face în tranşe de 30%, 60% şi 10% din valoarea finanţată de ANPH. Plata finală de 10% se face după îndeplinirea de către beneficiarul finanţării a tuturor obiectivelor prevăzute în proiect, prezentarea raportului final de activitate, a raportului financiar final, dovada folosirii aportului angajat prin contractul de finanţare şi finalizarea procesului de monitorizare de către ANPH, potrivit prevederilor legale.III.5. Fondurile obţinute prin finanţare se vor utiliza cu respectarea legislaţiei române în vigoare privind achiziţiile publice.––-
