privind stabilirea procedurii de acordare a Autorizaţiei de tip şi a Avizului individual de utilizare pentru echipamentele terminale de telecomunicaţii
Având în vedere necesitatea asigurării calităţii, fiabilitatii şi siguranţei în funcţionarea reţelei publice de telecomunicaţii în condiţiile obţinerii şi comercializării pe piaţa libera a echipamentelor terminale de telecomunicaţii,ţinând seama de recomandarea Conferintei Europene a Administraţiilor de Posta şi Telecomunicaţii (C.E.P.T.) nr. T/SF 47 referitoare la procedurile formale de aprobare a furnizorilor particulari de echipamente terminale în vederea conectarii la reţelele publice de telecomunicaţii şi/sau accesului la servicii publice,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 797/1992 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Comunicaţiilor şi a Decretului nr. 223/1992 privind numirea Guvernului,Ministrul comunicaţiilor emite prezentul ordin.Autorizarea furnizarii şi comercializării echipamentelor terminale de telecomunicaţii se efectuează în următoarele condiţii: +
Capitolul 1Dispoziţii generale +
Articolul 1Echipamentul terminal de telecomunicaţii este un echipament sau o parte a unui echipament care se conecteaza, direct sau indirect, la un punct terminal al reţelei publice de telecomunicaţii, astfel încât permite transmiterea, prelucrarea sau/şi recepţia informaţiilor.Punctul terminal reprezintă punctul de conexiune fizica necesar în vederea asigurării accesului la reţeaua publică de telecomunicaţii din care face parte integrantă.Nu fac obiectul prezentului ordin echipamentele terminale care utilizează transmisii radioelectrice în spaţiu (fără ghidare artificiala) şi care nu sunt conectate direct la reţeaua telefonica publică. +
Articolul 2Furnizarea, comercializarea şi instalarea echipamentelor terminale de telecomunicaţii pot fi efectuate numai după obţinerea, în prealabil, a autorizaţiei eliberate de Ministerul Comunicaţiilor.Prin autorizaţie, se înţelege, după caz:a) autorizaţie de tip (anexa nr. 1), numita în continuare autorizaţie, eliberata în vederea furnizarii sau comercializării, de către o persoană juridică română, a unui tip de echipament terminal de telecomunicaţii; … b) aviz individual de utilizare (anexa nr. 2), numit în continuare aviz, eliberat numai în cazuri izolate, în vederea conectarii la reţeaua publică de telecomunicaţii a unui echipament terminal singular, proprietate a unei persoane fizice sau juridice şi care nu face obiectul unei autorizaţii conform lit. a). … +
Articolul 3Autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicaţii are ca scop confirmarea compatibilitatii cu reţeaua publică şi prevenirea producerii, de către acestea, a unor perturbatii sau daune asupra:– reţelei publice de telecomunicaţii;– personalului de exploatare şi întreţinere;– altor utilizatori ai acesteia.Autorizaţia nu garantează încadrarea fiecărui echipament de tipul respectiv în parametrii tehnici stabiliţi, ci compatibilitatea acestuia, ca tip, cu cerinţele reţelei publice.Autorizaţia şi avizul nu confirma fiabilitatea echipamentului respectiv.Calitatea, fiabilitatea şi încadrarea în parametrii tehnici ale fiecărui exemplar din echipamentul respectiv sunt protejate prin legile în vigoare privind obligaţiile furnizorilor şi comercianţilor. +
Articolul 4Echipamentele terminale de telecomunicaţii care fac obiectul autorizării, trebuie să îndeplinească şi condiţiile, nespecifice domeniului telecomunicatiilor, privind siguranţa utilizatorilor şi/sau a personalului de întreţinere, conform prevederilor legale. +
Articolul 5Autorizaţia nu este transmisibila.Avizul este transmisibil numai după obţinerea acordului Direcţiei generale reglementări. +
Capitolul 2Procedura de autorizare +
Articolul 6Autorizaţia şi avizul se eliberează de către Direcţia generală reglementări, pe baza Certificatului favorabil de expertiza tehnica, şi se înregistrează în Registrul de autorizaţii al Ministerului Comunicaţiilor. +
Articolul 7Autorizaţia este valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data eliberării, cu posibilitatea reînnoirii.Reînnoirea autorizaţiei se face la cerere, cu cel puţin 90 de zile înaintea expirării, şi urmează procedura normală de autorizare. +
Articolul 8Expertizele tehnice necesare în vederea eliberării autorizaţiei sau a avizului se efectuează de către Centrul Naţional de Studii şi Cercetări pentru Comunicaţii (C.N.S.C.C.) – organism autonom, în maximum 30 de zile de la solicitare, cu excepţia aparatelor telefonice de clasa I, pentru care termenul este de 45 de zile.Contravaloarea expertizelor tehnice se stabileşte pe bază de deviz antecalculat şi se suporta de către beneficiar. +
Articolul 9Expertiza tehnica a echipamentelor terminale de telecomunicaţii, care se autorizeaza conform prezentului ordin, se executa pe baza specificatiilor sau, după caz, a standardelor în vigoare.Specificaţiile tehnice se întocmesc de către C.N.S.C.C. sau de către alte organisme desemnate în acest sens de Ministerul Comunicaţiilor şi se aproba de către Direcţia generală strategie.În cazul în care nu exista astfel de specificaţii tehnice, la cererea Direcţiei generale reglementări, organismele autorizate vor întocmi specificaţii tehnice provizorii, cuprinzând numai condiţiile tehnice de compatibilitate cu reţeaua publică în termen de 30 de zile de la data solicitării. +
Articolul 10Eliberarea autorizaţiei sau a avizului se efectuează conform procedurii următoare:10.1. cerere însoţită de toate datele şi actele necesare, conform anexei nr. 3;10.2. autorizaţia sau avizul se eliberează de către Direcţia generală reglementări în termen de maximum 14 zile de la data primirii de la C.N.S.C.C. a Certificatului favorabil de expertiza tehnica;10.3. când Certificatul de expertiza tehnica nu este favorabil, Direcţia generală reglementări va înştiinţa în scris solicitantul în termen de maximum 7 zile, menţionînd motivele soluţiei date.După efectuarea remedierilor, solicitantul poate cere o noua expertiza tehnica în termen de 30 de zile de la data înştiinţării.Dacă rezultatul expertizei tehnice este din nou nefavorabil, echipamentul terminal respectiv nu poate fi autorizat;10.4. schimbarea titularului unui aviz se aproba de către Direcţia generală reglementări în termen de maximum 14 zile de la data înregistrării solicitării (cererea va preciza numai pct. 1, 2 şi 3 din anexa nr. 3 şi va fi însoţită de originalul vechiului aviz). +
Articolul 11În cazul în care se solicita autorizarea unui echipament terminal de telecomunicaţii, iar din conţinutul cererii (anexa nr. 3) se constata identitatea pct. 3 şi 4 (pentru aviz) sau a pct. 3, 4, 5, 9, 10 şi 11 (pentru autorizaţie) cu un alt echipament deja autorizat, autorizaţia sau avizul se eliberează fără a mai fi necesară expertiza tehnica. +
Articolul 12Procedura de autorizare se întrerupe, dacă solicitantul:a) nu prezintă toate documentele specificate în anexa nr. 1; … b) nu prezintă C.N.S.C.C.-ului, în vederea expertizarii, echipamentele terminale de telecomunicaţii necesare, în termen de 7 zile de la data înregistrării cererii sale. … În aceste situaţii, echipamentul terminal poate fi resupus autorizării conform procedurii normale. +
Articolul 13Eliberarea autorizaţiei sau a avizului se supune tarifelor stabilite conform legii. +
Articolul 14Direcţia generală reglementări va pune la dispoziţie, contra cost, specificaţiile tehnice în vigoare referitoare la echipamentele terminale de telecomunicaţii.Lista persoanelor juridice şi a echipamentelor autorizate în vederea furnizarii şi comercializării, elaborata şi transmisă lunar de către Direcţia generală reglementări, va fi publicată atât în revista "Comunicaţii" cît şi în "Buletinul telecomunicatiilor", prin grija Regiei Autonome "Rom-Telecom".Aceasta lista va conţine:– titularul autorizaţiei;– denumirea şi tipul echipamentului terminal;– numărul autorizaţiei. +
Articolul 15Direcţia generală strategie va coordona verificarea, prin sondaj, a comportării în timp a echipamentelor terminale autorizate şi a influentei acestora asupra calităţii funcţionarii reţelei publice de telecomunicaţii. Aspectele negative sau diferendele apărute în ceea ce priveşte funcţionarea acestor echipamente vor fi analizate de către reprezentanţii autorizaţi ai Ministerului Comunicaţiilor, care vor propune măsurile necesare, inclusiv o eventuala contraexpertiza tehnica.În aceasta situaţie, pe perioada verificărilor şi a eventualei contraexpertize, se sisteaza furnizarea şi/sau comercializarea respectivului tip de echipament.În timpul perioadei de valabilitate a autorizaţiei, titularul are obligaţia de a furniza, la cerere, reprezentanţilor autorizaţi ai Ministerului Comunicaţiilor pe o perioadă de maximum 30 de zile, esantioane din tipurile de echipamente autorizate în vederea verificării conformitatii acestora cu specificaţiile tehnice sau cu standardele avute în vedere la eliberarea autorizaţiei. +
Articolul 16Titularul autorizaţiei are obligaţia de a furniza clienţilor săi următoarele documente (redactate în limba română):– instrucţiuni de operare;– caracteristici tehnice principale;– limitarile sau restricţiile precizate în autorizaţie;– certificatul de autorizare (conform modelului din anexa nr. 4). +
Articolul 17Titularul autorizaţiei sau al avizului are obligaţia de a obţine de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor" Certificatul de conformitate cu normele de protecţie radioelectrica. +
Articolul 18Echipamentele terminale autorizate vor fi în mod obligatoriu marcate cu etichete conforme cu modelul din anexa nr. 4. C.N.S.C.C. va pune la dispoziţia titularilor de autorizaţii sau avize, contra cost, etichetele de marcare şi va păstra registrul cu seriile acestora pentru fiecare beneficiar.Utilizarea altor etichete sau înscrisuri care sunt asemănătoare cu eticheta de marcare prezentată în anexa nr. 4 este interzisă. +
Articolul 19Direcţia generală reglementări, Direcţia generală strategie, precum şi C.N.S.C.C. au obligaţia de a asigura păstrarea confidenţialităţii cu privire la:– documentaţiile primite;– rezultatele testelor efectuate. +
Capitolul 3Revocarea autorizaţiei sau a avizului +
Articolul 20Autorizaţia sau avizul poate fi revocat de către Ministerul Comunicaţiilor în următoarele situaţii:a) echipamentul nu mai corespunde specificatiei tehnice sau standardului care a stat la baza autorizării sale; … b) echipamentul produce perturbatii sau daune reţelei publice de telecomunicaţii, personalului de întreţinere şi exploatare sau altor utilizatori ai acesteia; … c) schimbarea specificatiei tehnice sau a standardului care a stat la baza autorizării, determinata de modificări în reţeaua publică de telecomunicaţii. Aceste modificări vor fi făcute publice de către Ministerul Comunicaţiilor cu cel puţin 6 luni înainte de data intrării în vigoare; … d) titularul autorizaţiei pierde calitatea de persoana juridică; … e) titularul utilizează ilegal sau falsifica autorizaţia, avizul sau eticheta de marcare; … f) titularul autorizaţiei emise înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin nu îşi actualizează documentele de autorizare în conformitate cu prevederile acestuia. … +
Articolul 21În funcţie de motivul revocării autorizaţiei sau a avizului:a) se permite conectarea la reţeaua publică de telecomunicaţii a echipamentelor comercializate sau furnizate înainte de data revocării [în cazul situaţiilor prevăzute în art. 20 lit. a) şi d)]; … b) în cazuri extreme, toate echipamentele terminale respective trebuie deconectate de la reţeaua publică de telecomunicaţii [în cazul situaţiilor prevăzute în art. 20 lit. b) şi c)]. … +
Capitolul 4Dispoziţii finale şi tranzitorii +
Articolul 22Autorizaţiile şi avizele eliberate în temeiul reglementărilor anterioare rămân valabile.Titularii autorizaţiilor urmează a se conformă dispoziţiilor prezentului ordin, în termen de cel mult 6 luni de la intrarea în vigoare a acestuia. +
Articolul 23În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin Regia Autonomă "Rom-Telecom":– va asigura informarea şi instituirea personalului implicat asupra conţinutului şi modului de aplicare a acestuia;– va modifica sau va anula toate instrucţiunile sau dispoziţiile care contravin prevederilor acestuia;– va face publicitatea necesară în vederea înştiinţării abonatilor săi (prin afişe corespunzătoare dispuse în toate oficiile comerciale şi prin alte metode) privind obligativitatea ca în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentului ordin aceştia să-şi autorizeze echipamentele terminale pe care le utilizează, în cazul în care acestea nu sunt autorizate. Autorizarea se va efectua în conformitate cu prevederile prezentului ordin. +
Articolul 24Nu fac obiectul prevederilor art. 23 alin. 3 aparatele telefonice tip Electromagnetica aflate în exploatare, pentru acestea nemaifiind necesară obţinerea avizului. +
Articolul 25Regia Autonomă "Rom-Telecom" trebuie să ofere spre închiriere sau vînzare abonatilor săi numai aparatele telefonice care sunt autorizate ca tip pentru clasa I de echipamente, conform specificatiei în vigoare. +
Articolul 26C.N.S.C.C. va lua măsurile necesare astfel încât să se poată efectua marcarea tuturor echipamentelor terminale autorizate începând cu 1 ianuarie 1994. +
Articolul 27Prezentul ordin intră în vigoare la data emiterii, urmînd a fi publicat şi pus în aplicare prin grija Direcţiei generale reglementări.Pe aceeaşi dată se abrogaOrdinul ministrului comunicaţiilor nr. 165 din 20 iulie 1992, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 250 din 7 octombrie 1992.Ministrul comunicaţiilor,Andrei Chirica +
Anexa 1ROMÂNIAMINISTERUL COMUNICAŢIILORDIRECŢIA GENERALĂ REGLEMENTĂRIAUTORIZAŢIE DE TIPNr……….din……………..Eliberata în baza Ordinului ministrului comunicaţiilor nr……/1993privind autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicaţiiTitular : …………………………….Înregistrat la Registrul comerţului sub nr./data :………………..Adresa : Str…………………..nr…..localitatea……………,judeţul/sectorul……….., codul……., telefon…….., fax………..Denumirea echipamentului:……………………………………………………………Tip : ………………………………………………………Fabricat de (firma/ţara) :…………………………………….Autorizaţia este valabilă până la data de ………….; ea poate fi revocată în situaţiile prevăzute la art. 20 şi 21 din Ordinul ministrului comunicaţiilor nr……./1993.Autorizaţia confirma compatibilitatea cu reţeaua publică de telecomunicaţii, dar nu reprezintă în nici un fel o garanţie a calităţii prestaţiilor oferite de echipamentul menţionat.Prezenta autorizaţie este valabilă pentru furnizarea şi/sau comercializarea tipului de echipament terminal menţionat şi nu este transmisibila.Titularul autorizaţiei are obligaţia de a furniza clienţilor săi documentele menţionate la art. 16 din Ordinul ministrului comunicaţiilor nr. …../1993.Prezenta autorizaţie nu conferă titularului dreptul de a efectua operaţiuni de instalare şi service, în acest scop fiind necesară obţinerea acordului de la Ministerul Comunicaţiilor – Direcţia generală reglementări, în conformitate cu prevederile legale.Titularul autorizaţiei are obligaţia de a obţine, de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor", Certificatul de conformitate cu normele de protecţie radioelectrica.OBSERVAŢII PRIVIND UTILIZAREA ECHIPAMENTULUI:––––––––––––––––1. Echipamentul poate/nu poate fi utilizat de către abonatii cuplati.Director general, +
Anexa 2ROMÂNIAMINISTERUL COMUNICAŢIILORDIRECŢIA GENERALĂ REGLEMENTĂRIAVIZ INDIVIDUAL DE UTILIZARENr……….din……………Eliberat în baza Ordinului ministrului comunicaţiilor nr……/1993privind autorizarea echipamentelor terminale de telecomunicaţiiTitular :………………………………………………..Adresa : Str…………………nr……., localitatea……………,judeţul/sectorul………….., codul……., telefon…….., fax………Denumirea echipamentului:……………………………………………………………..Tip : ………………………………………………………..Fabricat de (firma/ţara) : ……………………………………..Nr. seriei/anul fabricaţiei :……………………………………Prezentul aviz confirma compatibilitatea cu reţeaua publică de telecomunicaţii, dar nu reprezintă în nici un fel o garanţie a calităţii prestaţiilor oferite de echipamentul menţionat.Avizul nu poate substitui autorizaţia necesară furnizarii sau comercializării pe piaţa interna.Avizul va fi păstrat de proprietarul echipamentului terminal, în vederea prezentării la solicitarea unităţilor Regiei Autonome "Rom-Telecom".Titularul avizului are obligaţia de a obţine, de la Regia Autonomă "Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor", Certificatul de conformitate cu normele de protecţie radioelectrica.OBSERVAŢII PRIVIND UTILIZAREA ECHIPAMENTULUI:–––––––––––––––-1. Echipamentul poate/nu poate fi utilizat de către abonatii cuplati.2. Instalarea şi service-ul echipamentului pot fi efectuate numai de persoanele fizice sau juridice care deţin acordul Ministerului Comunicaţiilor pentru desfăşurarea unor astfel de activităţi.Director general, +
Anexa 3CONŢINUTUL CERERIIadresate Ministerului Comunicaţiilor – Direcţia generală reglementări, pentru obţinerea autorizaţiei de tip în vederea comercializării sau a avizului individual de utilizare pentru echipamente terminale de telecomunicaţii:1. * Numele solicitantului (persoana fizica sau juridică)2. * Adresa sau sediul acestuia3. * Tipul echipamentului4. * Producătorul acestuia (firma/ţara)5. * Anul de fabricaţie6. * Seria aparatelor care vor fi supuse expertizei7. * Starea echipamentului care urmează a fi comercializat: nou, reconditionat sau uzatAceasta cerere va fi însoţită, după caz, de următoarele documente:8. Certificatul de înmatriculare la Registrul comerţului (copie)9. * Instrucţiuni de operare (copie)10. Instrucţiuni de instalare şi service (copie)11. Caracteristicile electrice principale, împreună cu toleranţele acestora12. Informaţii şi/sau documente cu privire la alte autorizari ale echipamentuluiOBSERVAŢII:În vederea obţinerii avizului individual de utilizare, se vor preciza numai punctele notate "*".Documentele precizate la pct. 9, 10 şi 11 trebuie să fie redactate în limbile română, engleza sau franceza.În termen de maximum 5 zile de la data înregistrării cererii, Direcţia generală reglementări va transmite solicitantului următoarele date:– numărul de înregistrare a cererii sale;– adresa C.N.S.C.C. şi sectorul care va răspunde de efectuarea expertizei tehnice;– numărul de echipamente terminale necesar în vederea expertizarii;– lista documentelor tehnice care trebuie prezentate la C.N.S.C.C. în vederea expertizarii. +
Anexa 4Certificatul de autorizare este conform modelului de mai jos:ROMÂNIAMINISTERUL COMUNICAŢIILORDIRECŢIA GENERALĂ REGLEMENTĂRICERTIFICAT DE AUTORIZARETipul echipamentului :…………………………………….………………………………………………………..Fabricat de (firma/ţara): …………………………………Furnizat de :…………………………………………….Numărul autorizaţiei de tip eliberata de Ministerul Comunicaţiilor – Direcţia generală reglementări: RO. "AB". "CDEFGH"…………………………………………………………….> Nr. serie/anul fabricaţiei :…………………………………> Nr. certificatului de conformitate cu normele de protecţie radioelectrica : ………………………………………………….> Data vinzarii/furnizarii :…………………………………..Instalarea şi service-ul echipamentului pot fi efectuate numai de persoane fizice sau juridice care deţin acordul Ministerului Comunicaţiilor pentru desfăşurarea unor astfel de activităţi.Prezentul certificat va fi păstrat de proprietarul echipamentului terminal în vederea prezentării, la solicitarea unităţilor Regiei Autonome "Rom-Telecom" unde:"AB" reprezintă anul autorizării;"CDEFGH" reprezintă numărul propriu-zis al autorizaţiei.Exemplu:Autorizaţia de tip nr. 2213/1992 pentru aparat telefonic: RO.92.AT.2213">" – se completează de către titularul Autorizaţiei de tip.Eticheta de marcare este conformă cu modelul de mai jos: ––––––––––––––––––– | –- –– MINISTERUL COMUNICAŢIILOR | | | X | | RO | Direcţia generală reglementări | | –– –– | | | | Denumirea: –––––––––––– | | Tipul: | | | | Producătorul: | | | | Ţara: | | | | Furnizorul: | | | | Autorizaţia nr.:| | | | –––––––––––– | | | | –––––- | | | | ATENŢIE ! | | | | Nu îndepărtaţi aceasta eticheta ! | | –––––- | –––––––––––––––––––-–––-