pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de lucru a Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese
Ministrul muncii şi protecţiei sociale şi ministru de stat, ministrul justiţiei,în temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, ale art. 7 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 188/1999 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 65/1997 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, cu modificările şi completările ulterioare,emit următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Regulamentul privind procedura de lucru a Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Direcţia generală legislaţia muncii şi contencios din cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, direcţiile generale de muncă şi protecţie socială judeţene şi a municipiului Bucureşti şi persoanele desemnate arbitri în componenta Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese vor aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. +
Articolul 3Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul muncii şi protecţieisociale,Smaranda Dobrescup. Ministru de stat,ministrul justiţiei,Gheorghe Mocuta,secretar de stat +
Anexa 1REGULAMENTprivind procedura de lucru a Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese +
Capitolul 1Dispoziţii generale +
Articolul 1(1) Comisia de arbitraj al conflictelor de interese se constituie şi funcţionează potrivit prevederilor art. 32-39 din Legea nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncă, precum şi ale prezentului regulament. … (2) Comisia de arbitraj prevăzută la alin. (1) are competenţa de a soluţiona, în condiţiile Legii nr. 168/1999, cererile de arbitrare a conflictelor de interese, referitoare la revendicarile în legătură cu începerea, desfăşurarea şi încheierea negocierilor colective, precum şi a celor ce privesc grevele derulate în situaţia prevăzută la art. 62 din legea menţionată. … +
Articolul 2Lista cuprinzând persoanele care pot fi desemnate arbitri se stabileşte potrivit art. 34 din Legea nr. 168/1999, o dată pe an, de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, cu consultarea organizaţiilor sindicale şi patronale reprezentative, prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale, dintre specialiştii în domeniul economic, tehnic, juridic şi din alte profesii, cu acordul Consiliului Economic şi Social. +
Articolul 3Arbitrii vor avea studii superioare şi vechime în specialitate de minimum 5 ani. +
Articolul 4Arbitrii sunt înscrişi într-o lista pentru fiecare judeţ şi separat pentru municipiul Bucureşti, care va cuprinde numele şi prenumele, locul de muncă, telefonul de la serviciu şi de la domiciliu, însoţită de curriculum vitae. +
Articolul 5Arbitrii sunt independenţi şi impartiali în îndeplinirea atribuţiilor lor. Ei nu sunt reprezentanţii părţilor. +
Articolul 6Activitatea Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese se desfăşoară la sediul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau, după caz, la sediul direcţiei generale de muncă şi protecţie socială judeţene sau a municipiului Bucureşti, în raport cu nivelul conflictului de interese supus, pe baza consensului părţilor, arbitrajului acestei comisii. +
Articolul 7Secretariatul Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese se asigura de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, respectiv de direcţia generală de muncă şi protecţie socială judeteana sau a municipiului Bucureşti, prin compartimentele de specialitate cu atribuţii privind înregistrarea conflictelor de interese. +
Articolul 8Comisia de arbitraj al conflictelor de interese declansate la nivel de unitate se compune din 3 arbitri desemnaţi, conform art. 33 din Legea nr. 168/1999, în raport cu obiectul conflictului de interese, după cum urmează:– un arbitru, de către conducerea unităţii;– un arbitru, de către sindicatele reprezentative sau, după caz, de reprezentanţii salariaţilor;– un arbitru, de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale. +
Articolul 9Dispoziţiile art. 33 şi 34 din Legea nr. 168/1999, referitoare la compunerea comisiei de arbitraj şi la lista cuprinzând persoanele care pot fi desemnate arbitri, se aplică, în mod corespunzător, şi în cazul comisiei de arbitraj constituite în vederea soluţionării cererilor de arbitrare a conflictelor de interese declansate la nivel de grup de unităţi, de ramura şi la nivel naţional. În aceste situaţii arbitrii părţilor conflictului de interese se desemnează, după caz, de organizaţiile patronale şi organizaţiile sindicale, reprezentative, potrivit legii, la nivel de grup de unităţi, de ramura şi la nivel naţional. +
Capitolul 2Procedura de lucru a Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese +
Articolul 10Comisia de arbitraj se constituie la sesizarea părţilor aflate în conflict de interese, printr-o cerere de arbitrare, formulată în scris, pe baza acordului acestora, înregistrată la direcţia generală de muncă şi protecţie socială judeteana, a municipiului Bucureşti sau, după caz, la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în raport cu nivelul la care s-a declansat conflictul de interese. +
Articolul 11Cererea de arbitrare va conţine următoarele menţiuni:a) denumirea părţilor, sediul acestora şi, după caz, numărul de înmatriculare în registrul comerţului, numărul de telefon, contul bancar; … b) numele şi calitatea celui care angajează sau reprezintă partea în litigiu, cu anexarea dovezii calităţii acestuia prin împuternicire scrisă; … c) obiectul conflictului de interese; … d) motivele de fapt şi de drept şi probele pe care se întemeiază cererea; când probele constau în înscrisuri, acestea vor fi anexate la cerere în dublu exemplar; … e) numele şi domiciliul arbitrilor desemnaţi de părţi din lista aprobată potrivit art. 34 din Legea nr. 168/1999; desemnarea arbitrilor se poate face şi ulterior înregistrării cererii de arbitrare, dar nu mai târziu de data la care părţile sunt convocate să depună întreaga documentaţie privind revendicarile formulate şi susţinerea acestora; … f) semnatura părţilor. … +
Articolul 12Dacă exista mai multe părţi care au interese comune (mai multe organizaţii sindicale sau patronale reprezentative), ele vor alege prin consens un singur arbitru. +
Articolul 13(1) Data introducerii cererii de arbitrare a conflictului de interese se considera data înregistrării acesteia la registratura direcţiei generale de muncă şi protecţie socială judeţene sau a municipiului Bucureşti ori, după caz, la registratura Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, acestea având obligaţia de a o inainta de îndată compartimentului de specialitate cu atribuţii privind înregistrarea conflictelor de interese. … (2) Cererea de arbitrare va fi verificata de persoana din cadrul compartimentului de specialitate prevăzut la art. 7, desemnată în acest scop, care va îndrumă părţile sa o completeze fără întârziere, în mod corespunzător, în cazul în care nu cuprinde toate menţiunile prevăzute la art. 11. … +
Articolul 14În termen de 24 de ore de la data înregistrării cererii de arbitrare conducerea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale va desemna arbitrul sau, pe baza propunerii direcţiei generale de muncă şi protecţie socială judeţene sau a municipiului Bucureşti, şi va dispune măsurile corespunzătoare pentru stabilirea componentei comisiei de arbitraj, având în vedere persoanele nominalizate, desemnate cu acceptul lor, în calitate de arbitri, de părţile aflate în conflict de interese. +
Articolul 15După stabilirea componentei nominale a comisiei de arbitraj aceasta comisie va verifica stadiul pregătirii litigiului pentru dezbatere şi va dispune, dacă considera necesar, măsurile corespunzătoare pentru completarea documentaţiei, stabilind un termen în vederea aducerii la îndeplinire a măsurilor dispuse. +
Articolul 16Părţile conflictului de interese supus soluţionării comisiei de arbitraj au obligaţia să depună la aceasta comisie întreaga documentaţie privind revendicarile formulate şi susţinerea acestora. +
Articolul 17(1) Comisia de arbitraj are obligaţia sa convoace părţile în termen de 3 zile de la primirea documentaţiei prevăzute la art. 16 şi sa dezbata, împreună cu acestea, conflictul de interese, pe baza dispoziţiilor legale şi a prevederilor contractelor colective de muncă aplicabile. … (2) Dezbaterea litigiului având ca obiect conflictul de interese se face cu respectarea principiului egalităţii de tratament a părţilor, a dreptului la apărare şi a principiului contradictorialităţii. … +
Articolul 18În vederea apărării intereselor legitime ale părţilor, arbitrii au obligaţia să respecte caracterul confidenţial al arbitrajului; ei nu au voie sa publice sau sa divulge date despre care iau cunoştinţa în calitate de arbitri, fără a avea autorizarea părţilor. +
Articolul 19În orice stadiu al dezbaterii conflictului de interese comisia de arbitraj va stărui pentru soluţionarea acestuia, pe baza înţelegerii părţilor. +
Articolul 20Dezbaterile arbitrale vor fi consemnate în încheierea de şedinţa. Orice măsură dispusă de comisia de arbitraj va fi consemnată în încheierea de şedinţa şi va fi motivată. +
Articolul 21Încheierea de şedinţa va conţine, pe lângă menţiunile prevăzute la art. 26 lit. a) şi b), următoarele:a) o scurta descriere a desfăşurării şedinţei; … b) cererile şi susţinerile părţilor; … c) motivele pe care se sprijină măsurile dispuse; … d) dispozitivul; … e) semnăturile arbitrilor. … +
Articolul 22Părţile au dreptul sa ia cunoştinţa de conţinutul încheierilor şi de actele dosarului. La cererea părţilor sau din oficiu comisia de arbitraj poate indrepta sau completa încheierea de şedinţa printr-o alta încheiere. La cererea părţilor comisia de arbitraj va transmite acestora copie de pe încheierea de şedinţa. +
Articolul 23(1) Fiecare dintre părţile conflictului de interese are obligaţia sa dovedească faptele pe care îşi întemeiază pretenţiile şi apărările. … (2) În vederea soluţionării conflictului de interese, comisia de arbitraj poate cere părţilor explicaţii scrise cu privire la obiectul conflictului de interese şi poate dispune administrarea oricăror probe prevăzute de lege. … +
Articolul 24După ce comisia de arbitraj va considera ca toate împrejurările cauzei sunt suficient lamurite, va închide dezbaterile şi va delibera în secret. Comisia de arbitraj se pronunţa în termen de 5 zile de la data încheierii dezbaterilor, printr-o hotărâre irevocabilă. +
Articolul 25Hotărârea comisiei de arbitraj se ia cu majoritate de voturi. Arbitrul care a avut o alta părere îşi va redacta şi va semna opinia separată, cu menţionarea considerentelor pe care aceasta se întemeiază. +
Articolul 26Hotărârea comisiei de arbitraj se redactează în scris şi va cuprinde următoarele:a) componenta nominală a comisiei de arbitraj, locul şi data pronunţării hotărârii; … b) denumirea şi sediul părţilor, numele reprezentanţilor părţilor şi ale celorlalte persoane care au participat la dezbaterea litigiului având ca obiect soluţionarea conflictului de interese; … c) menţionarea acordului părţilor în temeiul căruia s-a procedat la arbitraj; … d) obiectul conflictului de interese şi susţinerile, pe scurt, ale părţilor; … e) motivarea în fapt şi în drept a hotărârii; … f) dispozitivul; … g) cuantumul onorariului cuvenit arbitrilor, stabilit potrivit art. 39 din Legea nr. 168/1999 şi, după caz, al celorlalte cheltuieli arbitrale; … h) semnăturile celor 3 arbitri. … +
Articolul 27Hotărârea motivată se comunică părţilor în termen de 24 de ore de la pronunţare. Sub sancţiunea nulităţii, hotărârea va fi însoţită de dovezile privind convocarea părţilor conform art. 17. +
Articolul 28Hotărârea comisiei de arbitraj face parte din contractul colectiv de muncă. Începând cu data pronunţării hotărârii comisiei de arbitraj conflictul de interese încetează. +
Articolul 29Hotărârea comisiei de arbitraj se redactează în 3 exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte, plus un exemplar pentru direcţia generală de muncă şi protecţie socială judeteana, a municipiului Bucureşti sau, după caz, pentru Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale. Toate exemplarele hotărârii comisiei de arbitraj vor avea pe fiecare pagina semnăturile arbitrilor din componenta comisiei de arbitraj.–––-
