În temeiul prevederilor art. 22 alin. (3) din Legea nr. 202/2006 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, republicată, cu modificările și completările ulterioare,președintele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă emite următorul ordin: +
Articolul IProcedura privind activitatea de control, de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum și de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă nr. 279/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 725 din 11 august 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 7, litera b) se abrogă. … 2.La articolul 7, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:f)verifică respectarea condițiilor de acordare a subvențiilor prevăzute la art. 77^1 din lege; … … 3.La articolul 7, litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:h)verifică respectarea de către angajatorii care încadrează șomeri în vârstă de peste 45 de ani, șomeri care sunt părinți unici susținători ai familiilor monoparentale, șomeri de lungă durată, tineri NEET sau persoane cu handicap a obligației ce le revine potrivit art. 85 alin. (1) sau (2) din lege; … … 4.La articolul 7, litera k) se modifică și va avea următorul cuprins:k)verifică respectarea de către angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare socială în condițiile art. 93^4 din lege a obligației de a menține raporturile de muncă ale acestora pe perioada pentru care a fost încheiat contractul de solidaritate; … … 5.La articolul 10, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:b)controlul inopinat, care constă în activitatea de verificare faptică și documentară, fără anunțarea în prealabil a persoanelor fizice sau juridice care urmează a fi supuse controlului, ca urmare a unor sesizări făcute de persoane fizice sau juridice de drept public ori privat sau ca urmare a autosesizărilor; … … 6.La articolul 10, după litera b) se introduce o nouă literă, lit. c), cu următorul cuprins:c)controlul electronic, care constă în activitatea de verificare a contabilității și a surselor acesteia, prelucrate în mediu electronic, utilizând metode de analiză, evaluare și testare asistate de instrumente informatice specializate. … … 7.Articolul 11 se abrogă. … 8.Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 13(1)Controlul se desfășoară la sediul sau la domiciliul persoanelor fizice ori juridice.(2)Organele de control măsuri active pot solicita prezența persoanelor fizice ori juridice supuse controlului la sediul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă sau, după caz, la sediul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă pentru a da informații și lămuriri necesare stabilirii situației de fapt și de drept reale. Odată cu această solicitare, când este cazul, organele de control măsuri active indică și documentele pe care persoanele fizice sau juridice supuse controlului sunt obligate să le prezinte.(3)Solicitarea se face în scris și cuprinde în mod obligatoriu:a)data, ora și locul la care persoana fizică sau juridică trebuie să se prezinte; … b)baza legală a solicitării; … c)scopul solicitării; … d)documentele pe care persoana fizică sau juridică supusă controlului trebuie să le prezinte. … (4)La stabilirea datei la care persoana fizică sau juridică supusă controlului trebuie să se prezinte la sediul prevăzut la alin. (2), organele de control măsuri active vor avea în vedere un termen rezonabil, care să dea posibilitatea persoanei fizice sau juridice supuse controlului să își îndeplinească obligația.(5)Persoanele fizice sau juridice supuse controlului pot solicita amânarea datei stabilite de către organele de control măsuri active potrivit prezentului articol, pentru motive justificate. … 9.La articolul 15, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins: +
Articolul 15(1)Rezultatele controlului efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, măsurile stabilite, eventualele debite, precum și sancțiunile prevăzute de lege se consemnează în mod obligatoriu în procese-verbale de control.(2)În temeiul art. 116 alin. (2) din Procedurile privind accesul la măsurile pentru stimularea ocupării forței de muncă, modalitățile de finanțare și instrucțiunile de implementare a acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 377/2002, cu modificările și completările ulterioare, procesele-verbale de control constituie titluri executorii. … 10.Articolul 15^1 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 15^1(1)Constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute de lege se realizează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, prin procese-verbale de constatare și sancționare a contravenției, în condițiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, și de Legea prevenirii nr. 270/2017.(2)Modelul și conținutul formularului tipizat al procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, destinat utilizării în activitatea de control desfășurată de organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă și agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, se aprobă prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. … 11.După articolul 15^1 se introduce un nou articol, art. 15^2, cu următorul cuprins: +
Articolul 15^2(1)Rezultatele controlului efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, măsurile stabilite și termenele de ducere la îndeplinire se consemnează în mod obligatoriu în rapoarte de control.(2)Rapoartele de control se supun spre aprobare președintelui Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă în termen de 10 zile lucrătoare de la data finalizării controlului.(3)Măsurile dispuse prin rapoartele de control aprobate potrivit alin. (2) se transmit agențiilor pentru ocuparea forței de muncă și centrelor regionale în vederea ducerii la îndeplinire în termenele stabilite. … 12.La articolul 21, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a)să notifice în scris persoanele fizice sau juridice care urmează a fi supuse controlului cu 5 zile lucrătoare înaintea începerii acestuia, cu excepția cazurilor în care controlul se desfășoară la solicitarea persoanelor respective, a unor autorități, potrivit legii, inopinat sau electronic; … … 13.La articolul 22, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a)să fie notificate în scris, cu 5 zile lucrătoare înaintea începerii controlului, cu excepția cazurilor în care acesta se desfășoară la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, a unor autorități, potrivit legii, inopinat sau electronic; … … 14.La articolul 25, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2)Contestațiile trebuie semnate de către contestatari sau de către reprezentanții legali ai acestora. … 15.La articolul 26, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 26(1)Contestațiile se depun, sub sancțiunea decăderii, în termen de 30 de zile de la comunicarea actului atacat, la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la agențiile pentru ocuparea forței de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea. … 16.La articolul 29, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 29(1)Deciziile se comunică prin mijloace electronice sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la sediul sau la domiciliul contestatarilor, declarat prin contestațiile formulate, precum și la organele de control măsuri active ale căror acte se atacă. … 17.Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 31Îndeplinirea măsurilor asigurătorii și efectuarea executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii se realizează potrivit prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, de către personal distinct din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, desemnat prin decizii ale directorilor executivi. … 18.La articolul 33, literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:a)sumele acordate în mod necuvenit din bugetul asigurărilor pentru șomaj, precum și orice alte debite constituite la bugetul asigurărilor pentru șomaj, altele decât cele provenind din contribuția asiguratorie pentru muncă, care se recuperează pe baza deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă sau, după caz, de centrele regionale de formare profesională a adulților, care constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege; … b)sumele prevăzute la art. 73^1, 74 și 75 din lege, plătite fără temei legal, care se recuperează în temeiul angajamentelor beneficiarilor, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 76 alin. (3) din lege; … … 19.La articolul 33, după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:d)sumele reprezentând amenzile aplicate prin procese-verbale de constatare și sancționare a contravenției, ce constituie titlu executoriu în condițiile art. 37 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare. … … 20.Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 34Personalul de specialitate din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, desemnat prin decizii ale directorilor executivi, este împuternicit să îndeplinească măsurile asigurătorii și să efectueze executarea silită, în condițiile art. 31, în privința următoarelor creanțe bugetare administrate de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, altele decât cele rezultate din nerespectarea prevederii legii:a)sumele acordate în mod necuvenit din bugetul asigurărilor pentru șomaj, precum și orice alte debite constituite la bugetul asigurărilor pentru șomaj, altele decât cele provenind din contribuția asiguratorie pentru muncă, care se recuperează pe baza deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege; … b)debitele provenite din nerespectarea prevederilor legale de către persoanele care au beneficiat gratuit de servicii de formare profesională sau de servicii de evaluare și certificare a competențelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale, care se recuperează pe baza deciziilor emise de centrele regionale de formare profesională a adulților, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege, care se transmit în acest sens agențiilor pentru ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București care au înscris debitorii la programele de formare profesională sau la evaluarea și certificarea competențelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale; … c)orice alte debite constituite la bugetul asigurărilor pentru șomaj, altele decât cele provenind din contribuții, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă, ce constituie titluri executorii, de la persoanele fizice sau juridice. … … 21.Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. … +
Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare începând cu data publicării.
Președintele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă,
Florin-Irinel CotoșmanBucurești, 16 mai 2023.Nr. 330. +
ANEXĂ(Anexa nr. 2 la procedură)
PROCES-VERBAL*)
încheiat astăzi, ………………………. luna …………… anul ……………
*) Prezentul model de proces-verbal va fi adaptat în funcție de obiectul controlului.Subsemnații, ……………………………………., îndeplinind funcția de ……………………. în cadrul compartimentului control măsuri active din agenția pentru ocuparea forței de muncă a județului …………………../municipiului București, în temeiul Legii nr. 202/2006 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în baza legitimațiilor de control nr. …………… și a delegației nr. …………………./………………, am procedat, conform programului de control aprobat și atribuțiilor de serviciu, la efectuarea unui control de specialitate la ………………………, cu sediul în ………………………., str. ………………… nr. …………, județul/sectorul …………… .Controlul a avut ca obiect**):**) Se bifează cu „x“ căsuțele corespunzătoare obiectului controlului. [] verificarea respectării obligațiilor prevăzute de lege cu privire la încadrarea în muncă și menținerea raporturilor de muncă de către angajatorii care beneficiază sau au beneficiat, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, de subvenții, credite, fonduri nerambursabile, scutiri, facilități sau ajutoare financiare;[] verificarea îndeplinirii obligațiilor asumate de angajatori, furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă acreditați sau furnizori de servicii de formare profesională autorizați, prin convențiile sau contractele încheiate cu agențiile pentru ocuparea forței de muncă sau cu centrele regionale;[] verificarea finanțării măsurilor pentru stimularea ocupării forței de muncă, a măsurilor pentru prevenirea șomajului, precum și a serviciilor de formare profesională acordate persoanelor care, potrivit legii, beneficiază în mod gratuit de aceste servicii.Verificarea s-a efectuat asupra actelor, documentelor și evidențelor aferente perioadei …………………………………, puse la dispoziția organului de control măsuri active de către persoana fizică/juridică supusă controlului.Persoana fizică/juridică nu/a mai fost controlată anterior conform procesului-verbal nr. …………………./………………, pentru perioada ………………………………… . +
Capitolul I Date de identificare a persoanei fizice/juridiceNumele/Denumirea persoanei fizice/juridice ……………………… Cod numeric personal ………………….. (persoane fizice) Certificatul de înmatriculare înregistrat la oficiul registrului comerțului ……………….. cu nr. …………. din data de ………………… și la Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului/Județului …………….. cu nr. ………/…………….. (societăți comerciale) Actul normativ în temeiul căruia funcționează ……………. (instituții publice) Codul fiscal: …………………………………… Codul poștal: ………………………………….Forma și situația juridică: ……………………………………………………………………………………..Structura acționariatului (societăți comerciale):……………………………………………………………………………………..Domiciliul/Sediul: ………………………………………………………………………………….Reprezentant legal:………………………………………………………………………………….Capitalul social subscris și vărsat (societăți comerciale): ……………. leiObiectul de activitate: ………………………………………………………………………………….Telefon/Fax/E-mail: ……………………….. Conturile de disponibilități în lei și în devize, băncile la care sunt deschise, precum și adresele acestora:………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….La data încheierii prezentului proces-verbal, persoana fizică/juridică își desfășoară activitatea cu un număr de: ………….. salariați, încadrați în baza unor contracte individuale de muncă/acte de numire (funcționari publici). +
Capitolul IIRezultatele controluluia)verificarea respectării de către angajatori a obligației prevăzute la art. 10 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … b)verificarea respectării de către angajatorii care au încadrat în muncă, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizații de șomaj a obligației prevăzute la art. 41 alin. (2) din lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … c)verificarea respectării de către angajatorii prevăzuți la art. 48^1 alin. (1) din lege a obligației ce le revine potrivit art. 48^1 alin. (4) din lege:………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….. … d)verificarea respectării de către angajatorii aflați în situațiile prevăzute la art. 49 din lege a obligației prevăzute la art. 50 alin. (3) din lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … e)verificarea respectării condițiilor de acordare a subvențiilor prevăzute la art. 77^1 din lege:………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………… … f)verificarea respectării de către angajatorii care încadrează absolvenți, în condițiile art. 80 din lege, a obligației ce le revine potrivit art. 83 alin. (1) din lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … g)verificarea respectării de către angajatorii care încadrează șomeri în vârstă de peste 45 de ani, șomeri care sunt părinți unici susținători ai familiilor monoparentale, șomeri de lungă durată, tineri NEET sau persoane cu handicap a obligației ce le revine potrivit art. 85 alin. (1) sau (2) din lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … h)verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de credite în condiții avantajoase, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86 alin. (7) lit. c) și d), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … i)verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de fonduri nerambursabile, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86^1 alin. (5), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege:………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………… … j)verificarea respectării de către angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare socială în condițiile art. 93^4 din lege a obligației de a menține raporturile de muncă ale acestora pe perioada pentru care a fost încheiat contractul de solidaritate:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … k)verificarea acreditării furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … l)verificarea îndeplinirii și respectării criteriilor de acreditare și a obligațiilor deținute de furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … m)verificarea îndeplinirii celorlalte obligații asumate de angajatori, furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă acreditați sau furnizori de servicii de formare profesională autorizați, prin convențiile sau contractele încheiate cu agențiile pentru ocuparea forței de muncă:………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………. … +
Capitolul IIIConcluzii și măsuri dispuse în urma controlului………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………….Prin semnarea procesului-verbal de control persoana fizică/juridică recunoaște că i s-au restituit toate documentele solicitate de către organele de control măsuri active și puse la dispoziția acestora în vederea verificării.În temeiul art. 116 alin. (2) din Procedurile privind accesul la măsurile pentru stimularea ocupării forței de muncă, modalitățile de finanțare și instrucțiunile de implementare a acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 377/2002, cu modificările și completările ulterioare, prezentul proces-verbal constituie titlu executoriu.Împotriva măsurilor dispuse prin prezentul proces-verbal se poate formula contestație administrativă, care se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 30 de zile de la comunicarea acestuia, la agenția pentru ocuparea forței de muncă a județului ………………………/municipiului București. Prezentul proces-verbal a fost întocmit în două exemplare originale.
Organul de control,
…………………………..
Persoana fizică/juridică,
………………………….––
