privind aprobarea Metodologiei de selectare şi finanţare a programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009
Având în vedere:– prevederile art. 96 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;– prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul prevederilor art. 5 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare,preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Metodologia de selectare şi finanţare a programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 73/2006 privind aprobarea Metodologiei de evaluare, selectare şi de finanţare a proiectelor din cadrul programelor de interes naţional în domeniul protecţiei drepturilor persoanelor cu handicap, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 333 din 13 aprilie 2006, se abrogă.Preşedintele Autorităţii Naţionalepentru Persoanele cu Handicap,Doina Micşunica DreţcanuBucureşti, 8 iulie 2009.Nr. 312. +
Anexa METODOLOGIEde selectare şi finanţare a programelor de interes naţional în domeniulprotecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicappentru anul 2009 +
Articolul 1Programele de interes naţional finanţate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, denumită în continuare Autoritate, din fonduri publice alocate de la bugetul de stat, prevăzute cu această destinaţie, au ca scop integrarea, incluziunea socială şi profesională a persoanelor adulte cu handicap, precum şi creşterea calităţii vieţii acestora. +
Articolul 2(1) Pot primi fondurile necesare finanţării proiectelor din cadrul programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009 serviciile publice de asistenţă socială din subordinea consiliilor judeţene şi a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, respectiv direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene/locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi organismele private autorizate, potrivit legii. … (2) Proiectele pot fi realizate în nume propriu sau în parteneriat. … +
Articolul 3(1) Acordarea fondurilor necesare finanţării nerambursabile a proiectelor din cadrul programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009 se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, organizată de către Autoritate. … (2) Solicitanţii interesaţi participă la selecţia publică de proiecte care cuprinde următoarele etape: … a) publicarea programului anual pentru acordarea finanţărilor nerambursabile; … b) publicarea anunţului de participare; … c) publicarea pe site-ul propriu de către Autoritate a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect; … d) depunerea propunerilor de proiecte la registratura Autorităţii; … e) verificarea conformităţii administrative, a eligibilităţii şi îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară; … f) evaluarea propunerilor de proiecte din punctul de vedere al ofertei tehnice şi financiare; … g) efectuarea vizitelor de precontractare; … h) comunicarea rezultatelor; … i) încheierea contractelor de finanţare nerambursabilă; … j) publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilă. … +
Articolul 4(1) Autoritatea publică anunţul de participare la selecţia publică de proiecte în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian central şi pe site-ul propriu (www.anph.ro.) În anunţul de participare este menţionată data-limită pentru depunerea propunerilor de proiecte. … (2) Data-limită pentru depunerea propunerilor de proiecte este de 30 de zile calendaristice de la data publicării anunţului de participare. … +
Articolul 5(1) Numărul de solicitanţi la selecţia de proiecte din cadrul programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009 nu este limitat. … (2) Autoritatea va repeta procedura de selecţie de proiecte în cazul în care există un singur participant. … (3) În cazul în care în urma repetării procedurii numai un participant a depus propunerea de proiect, Autoritatea are dreptul de a atribui contractul de finanţare nerambursabilă acestuia în condiţiile legii. … +
Articolul 6(1) Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect specifică fiecărui program de interes naţional este aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii şi cuprinde: … A. informaţii generale privind Autoritatea;B. cerinţele minime de calificare solicitate de Autoritate şi documentele care urmează să fie prezentate de solicitant pentru îndeplinirea cerinţelor respective;C. termenii de referinţă;D. instrucţiuni privind datele-limită care trebuie respectate şi formalităţile ce trebuie îndeplinite;E. instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii tehnice şi financiare;F. informaţii privind criteriile aplicate pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă.(2) În termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului preşedintelui Autorităţii de aprobare a Metodologiei de selectare şi finanţare a programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009, Autoritatea publică pe site-ul propriu documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect. … +
Articolul 7Autoritatea are dreptul, prin corrigendum, să completeze documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect specifică fiecărui program de interes naţional şi este obligată să comunice prin postarea pe site-ul propriu orice astfel de completare, ultima fiind postată cu cel puţin 4 zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiecte. +
Articolul 8Propunerile de proiecte se depun la sediul Autorităţii din Bucureşti, Calea Victoriei nr. 194, sectorul 1, până la data-limită prevăzută în anunţul de participare, cu respectarea cerinţelor din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect specifică fiecărui program de interes naţional. +
Articolul 9(1) Componenţa nominală a comisiei de selecţie a propunerilor de proiecte pentru fiecare program de interes naţional, denumită în continuare comisie, se stabileşte prin ordin al preşedintelui Autorităţii. … (2) Preşedintele Autorităţii poate solicita altor instituţii cu competenţe în domeniul asistenţei sociale desemnarea unui reprezentant ca membru în cadrul comisiei. … (3) Proiectele depuse sunt selectate de comisie în termen de 30 de zile calendaristice de la data-limită de depunere prevăzută. … (4) În cadrul procesului de selectare, comisia poate solicita clarificări de la solicitanţi. … (5) Departajarea propunerilor de proiecte se realizează în baza punctajului obţinut conform criteriilor de selectare aplicate pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect specifică fiecărui program de interes naţional. … (6) Comisia întocmeşte şi înaintează spre aprobare preşedintelui Autorităţii raportul de selectare în vederea atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă, precum şi cuantumul finanţării ce urmează a fi acordat pentru fiecare proiect. … (7) Rezultatul selecţiei propunerilor de proiecte se comunică în scris solicitanţilor, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data aprobării raportului comisiei, cu precizarea motivelor respingerii. … (8) Depunerea contestaţiilor privind rezultatele selecţiei se poate face în cel mult 7 zile calendaristice de la data publicării acestora, urmând ca Autoritatea să le soluţioneze în cel mult 5 zile de la data primirii. … (9) Pentru fondurile necontractate Autoritatea poate iniţia o nouă selecţie publică de proiecte. … +
Articolul 10(1) Contractele de finanţare nerambursabilă se încheie între Autoritate, în calitate de finanţator, şi solicitant, în calitate de beneficiar, şi se semnează în termen de 15 zile lucrătoare de la comunicarea privind selecţia propunerilor de proiecte. … (2) Modelul-cadru de contract de finanţare nerambursabilă se constituie anexă în cadrul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect. … (3) Finanţarea se acordă pentru acoperirea parţială a proiectului, în baza contractului încheiat între părţi. … (4) Contribuţia minimă a beneficiarului la realizarea proiectului este de minimum 10%, în bani, din valoarea finanţării nerambursabile solicitate de la Autoritate. … (5) Existenţa unor surse de finanţare, altele decât cele ale Autorităţii şi ale solicitantului, îl obligă pe solicitant la menţionarea explicită a acestora, a destinaţiei fondurilor şi a cuantumului resurselor atrase. … (6) Pentru aceeaşi activitate, un solicitant nu poate contracta decât o singură finanţare nerambursabilă de la Autoritate în decursul unui an fiscal. … +
Articolul 11(1) Autoritatea are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă, nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data încheierii acestora. … (2) Finanţarea nerambursabilă se efectuează pe bază de decont justificativ. Decontarea se face pe măsura efectuării cheltuielilor de către beneficiar. … (3) Plata finală de 10% se acordă după îndeplinirea de către beneficiarul finanţării a tuturor obiectivelor prevăzute în proiect, prezentarea şi validarea raportului final de activitate, prezentarea şi validarea raportului financiar final, dovada folosirii contribuţiei angajate prin contractul de finanţare nerambursabilă şi finalizarea de către Autoritate a etapelor de monitorizare. … (4) Fondurile obţinute prin finanţarea nerambursabilă se utilizează cu respectarea legislaţiei în vigoare în sistemul bugetar. … +
Articolul 12(1) Monitorizarea implementării şi verificarea rapoartelor financiare referitoare la fondurile alocate pentru fiecare proiect din cadrul programelor de interes naţional în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap pentru anul 2009 se asigură de către Autoritate. … (2) Metodologia privind monitorizarea implementării proiectelor din cadrul programelor de interes naţional se aprobă prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. … +
Articolul 13Finanţarea acordată pentru derularea proiectelor din cadrul programelor de interes naţional se suspendă sau se sistează, după caz, în situaţia în care Autoritatea constată că fondurile alocate nu au fost utilizate conform clauzelor prevăzute în contractele de finanţare încheiate.___________
