ORDIN nr. 261 din 7 februarie 2023

Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) 2021/697 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2021 de instituire a Fondului european de apărare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2018/1092, precum și prevederile art. 2 alin. (3) și (9)-(11), art. 3 alin. (1) lit. b) și alin. (3) și art. 10 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 178/2022 privind sprijinirea entităților juridice stabilite în România, în vederea participării la proiecte de colaborare susținute financiar prin intermediul Fondului European de Apărare,în baza Referatului de aprobare nr. 154.049 din 15.12.2022,în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.326/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, cu modificările și completările ulterioare,ministrul economiei emite următorul ordin: + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1Prezentul ordin stabilește procedura prin care Ministerul Economiei asigură:1.participarea personalului propriu în Comitetul de program al Fondului European de Apărare, denumit în continuare EDF, și relația cu Comisia Europeană și cu entitățile naționale eligibile; … 2.emiterea avizului necesar aprobării garanțiilor asigurate de entitățile stabilite în România, controlate de către o țară terță sau o entitate dintr-o țară terță neasociată în conformitate cu art. 9 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/697; … 3.cofinanțarea entităților eligibile ce funcționează în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea sa pentru proiectele de dezvoltare EDF în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 178/2022 privind sprijinirea entităților juridice stabilite în România, în vederea participării la proiecte de colaborare susținute financiar prin intermediul Fondului European de Apărare (EDF). …  + 
Capitolul IIParticiparea în Comitetul de program al EDF și relația cu Comisia Europeană și cu entitățile naționale eligibile + 
Articolul 2Ministerul Economiei, denumit în continuare MEc, prin Direcția dezvoltarea industriei de apărare, denumită în continuare DDIA:a)desemnează propriii reprezentanți naționali în Comitetul de program al EDF organizat de către Comisia Europeană (COM); … b)asigură prin intermediul punctului național de contact, denumit în continuare NFP, relația în cadrul rețelei de puncte naționale de contact „National Focal Points“. …  + 
Articolul 3Desemnarea reprezentanților naționali și a NFP se face de către ministrul economiei, prin act administrativ individual, din cadrul personalului DDIA, la propunerea acesteia. Persoana desemnată ca NFP poate fi desemnată să desfășoare și activitatea de reprezentant național. + 
Articolul 4(1)Mandatele reprezentanților naționali pentru fiecare reuniune ori activitate distinctă a Comitetul de program al EDF se aprobă potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.326/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, cu modificările și completările ulterioare.(2)În elaborarea proiectului de mandat reprezentanții naționali beneficiază de suportul instituțional al Direcției afaceri europene și relații internaționale din cadrul MEc, denumită în continuare DAERI.(3)În termen de 5 zile lucrătoare de la data participării la activitățile Comitetului de program, reprezentanții naționali prezintă ministrului economiei note de informare. Notele vor conține rezumatul lucrărilor, elemente de noutate, aspecte de interes, opinii de expert în raport cu chestiunile supuse dezbaterii și, după caz, recomandări privind elemente de mesaj și elemente de poziție pentru activitățile următoare. + 
Articolul 5Activitatea NFP se desfășoară conform recomandărilor din documentul Comisiei „Minimum standards and Guiding principles for setting up a Network of National Focal Points under the European Defence Fund (EDF-NFPs) running from 2021 to 2027“^1 și presupune realizarea următoarelor activități:^1 https://defence-industry-space.ec.europa.eu/european-defence-fund-national-focal-points-guiding-principles-and-rules-procedure_en.a)consiliere privind procedurile administrative ale COM, regulile și formularele de cerere legate de programul EDF; … b)consiliere privind procedurile administrative naționale și condițiile specifice legate de procesul de aplicare, de exemplu, garanții, entități din țări terțe; … c)organizarea activităților de informare și promovare, cum ar fi zilele naționale de informare EDF; … d)distribuirea documentației generice EDF și a documentației referitoare la cereri de propuneri specifice EDF; … e)informarea în ceea ce privește reglementările naționale incidente industriei naționale de apărare, controlul exporturilor, importurilor și altor operațiuni cu produse militare. …  + 
Capitolul IIIEmiterea avizului necesar aprobării garanțiilor asigurate de entitățile stabilite în România controlate de către o țară terță neasociată sau o entitate dintr-o țară terță neasociată, în conformitate cu art. 9 alin (4) din Regulamentul (UE) 2021/697^2^2 Regulamentul (UE) 2021/697 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2021 de instituire a Fondului european de apărare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2018/1.092, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 170 din 12 mai 2021 [Regulamentul (UE) 2021/697]. + 
Articolul 6(1)Oricare entitate stabilită în România, căreia îi sunt aplicabile prevederile art. 9 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/697, are obligația de a solicita Mec emiterea avizului necesar aprobării garanțiilor asigurate, denumit în continuare aviz.(2)Criteriile pe care trebuie să le îndeplinească în mod cumulativ entitatea definită la alin. (1) pentru a obține avizul favorabil sunt următoarele:a)să fie înregistrată ca persoană juridică română; … b)să poată fi declarată eligibilă, în condițiile legii române, în vederea participării la o procedură de achiziție publică cu un scop asemănător; … c)asociații/acționarii care dețin cel puțin 5% din părțile sociale/acțiuni, precum și administratorii entității juridice să nu fi fost condamnați definitiv pentru:(i)infracțiuni contra persoanei; … (ii)infracțiuni contra patrimoniului prin nesocotirea încrederii; … (iii)infracțiuni de corupție; … (iv)delapidare; … (v)infracțiuni de fals în înscrisuri; … (vi)evaziune fiscală; … (vii)infracțiuni prevăzute de Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; … (viii)infracțiuni prevăzute de Legea nr. 535/2004 pentru prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare; … (ix)infracțiuni privind nerespectarea regimului armelor și munițiilor și al materialelor explozive, încălcarea regimului de control al exporturilor ori includerea pe o listă de sancțiuni internaționale, cu excepția celor reabilitați; …  … d)implicarea în acțiune a entității să nu contravină intereselor în materie de securitate și apărare ale Uniunii și ale statelor sale membre astfel cum sunt stabilite în cadrul politicii externe și de securitate comună (PESC) în temeiul titlului V din Tratatul Uniunii Europene (TUE) ori obiectivelor stabilite la art. 3 din Regulamentul (UE) 2021/697; … e)controlul^3 asupra entității se exercită într-o manieră în care:(i)nu împiedică sau limitează capacitatea acesteia de a desfășura acțiunea și de a genera rezultate; … (ii)nu impune restricții privind infrastructura, instalațiile, bunurile, resursele sale, drepturile de proprietate intelectuală sau know-how-ul de care este nevoie în scopul acțiunii ori care subminează capabilitățile și standardele necesare pentru desfășurarea acțiunii; … (iii)accesul țărilor/entităților neeligibile la informațiile confidențiale ori clasificate referitoare la acțiune este împiedicat, iar angajații sau alte persoane implicate în acțiune dețin autorizație de securitate adecvată emisă de autoritatea națională; … ^3 „Control“ înseamnă capacitatea de a exercita o influență decisivă asupra unei entități juridice în mod direct sau indirect, prin intermediul uneia sau mai multor entități juridice intermediare. … f)drepturile asupra proprietății intelectuale generate de către acțiunea de cercetare și/sau acțiunea de dezvoltare și celelalte rezultate ale acestora:(i)rămân în posesia entității în cursul desfășurării și după finalizarea acțiunii de cercetare și/sau acțiunii de dezvoltare; posibila intervenție asupra legislației de nivel primar, precum și a cerințelor proiectului; … (ii)nu sunt controlate sau restricționate de către o țară terță neasociată ori entități din aceasta; … (iii)nu sunt transferate sau exportate în afara țării/Uniunii fără aprobarea țării în care este stabilită entitatea în conformitate cu obiectivele stabilite la art. 3 din Regulamentul (UE) 2021/697. …  …  + 
Articolul 7Pentru obținerea avizului, entitatea solicitantă trebuie să depună la MEc o cerere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoțită de următoarele documente:a)certificatul de înregistrare emis de oficiul registrului comerțului, în copie certificată; … b)certificatul constatator în formă extinsă emis de oficiul registrului comerțului, în copie certificată; … c)certificatul de atestare fiscală cu privire la situația fiscală a contribuabilului (valabil 30 de zile de la data eliberării); … d)certificatul fiscal privind impozitele și taxele locale (valabil 30 de zile de la data eliberării); … e)cea mai recentă situație financiară anuală sau raportare contabilă semestrială depusă la unitatea teritorială a finanțelor publice; … f)cazierul judiciar al entității și, după caz, pentru fiecare entitate terță ce deține cel puțin 5% din părțile sociale/acțiuni. Pentru entitățile ce nu au sediul social pe teritoriul României, care dețin cel puțin 5% din acțiuni/părți sociale, se vor depune înscrisuri având valoare legală egală, emise de autoritatea competentă a țării în care se găsește sediul social. Înscrisurile emise de oricare autoritate străină se prezintă în original și se depun în copie certificată însoțită de traducerea autorizată în limba română a înscrisului prezentat; … g)cazierul judiciar în copie certificată și acordul de prelucrare a datelor cu caracter personal, însoțit de copia certificată a unui act de identitate aflat în perioada de valabilitate, pentru asociații/ acționarii persoane fizice care dețin cel puțin 5% din părțile sociale/acțiuni, precum și pentru administratorii entității; … h)declarație privind garanțiile, prevăzută în anexa nr. 2; … i)declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al entității privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. …  + 
Articolul 8(1)MEc transmite, în termen de 5 zile lucrătoare de la depunere, cererea însoțită de documentele depuse în susținere:a)în vederea avizării prealabile către Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Român de Informații; … b)pentru comunicarea de informații referitoare la derularea de operațiuni cu produse militare și informații privind regimul de control al exporturilor, importurilor și altor operațiuni cu produse militare către Departamentul pentru Control al Exporturilor (ANCEX) din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. … (2)Cererile pentru emiterea avizului se soluționează în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea de către MEc a tuturor avizelor prealabile și informațiilor solicitate potrivit alin. (1). Avizul favorabil se va emite doar dacă fiecare aviz prealabil este pozitiv și se transmite în original către autoritatea națională responsabilă pentru susținerea proiectelor de cercetare-dezvoltare de interes național finanțate prin EDF și, în copie pentru informare, entității solicitante.(3)În cazul în care avizul prealabil este negativ, ministerul de resort comunică entității solicitante motivarea, aceasta având posibilitatea reluării procedurii de avizare numai după soluționarea neconformităților care au condus la respingerea acesteia.(4)MEc poate să ceară, din proprie inițiativă ori, după caz, potrivit solicitării oricăreia dintre instituțiile publice parte a procesului de acordare a avizului, informații, date și documente suplimentare considerate necesare în legătură cu cererea de avizare. În situația solicitării de date și informații suplimentare, termenul de transmitere de 5 zile lucrătoare curge de la data depunerii de către entitatea economică a documentelor suplimentare.(5)Cererea pentru obținerea avizului trebuie înaintată MEc cu cel puțin 45 de zile lucrătoare înainte de termenul-limită pentru depunerea documentelor stabilit de autoritatea națională responsabilă pentru susținerea proiectelor de cercetare-dezvoltare de interes național, finanțate prin EDF. + 
Capitolul IVCofinanțare + 
Articolul 9MEc poate asigura cofinanțarea de proiecte în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 178/2022, ale Legii privind finanțele publice nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectele de dezvoltare EDF comunicate de către autoritatea națională responsabilă, în sensul definit la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 178/2022, de semnarea/aprobarea documentelor necesare pentru susținerea proiectelor de cercetare-dezvoltare de interes național, finanțate prin EDF, conform Regulamentului (UE) 2021/697 și apelurilor de proiect publicate de Comisia Europeană în limita bugetului aprobat al MEc. + 
Articolul 10Sprijinul financiar reprezentând cofinanțarea poate fi asigurat numai în baza unor contracte de finanțare, ulterior parcurgerii procedurii de selecție și atribuire prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/697 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2021 de instituire a Fondului european de apărare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2018/1.092, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 170 din 12 mai 2021, precum și cu respectarea celorlalte prevederi din cuprinsul acestuia. Contractele de finanțare pot fi încheiate de MEc cu entitățile din consorțiul beneficiar stabilite pe teritoriul național sau cu autoritatea desemnată de către statele membre UE sau statele asociate care susțin proiectul câștigător, autoritate care are calitatea de manager de proiect. + 
Articolul 11Direcția economică a MEc, la propunerea motivată a DDIA, asigură acordarea cofinanțării pentru proiectele de dezvoltare EDF prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 178/2022, în condițiile stabilite de Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, cu modificările și completările ulterioare. + 
Capitolul VDispoziții finale + 
Articolul 12Evidența tuturor documentelor ce fac obiectul prezentului ordin se ține de către DDIA și de către Direcția economică (DE) pentru documentele privind execuția cheltuielilor care se efectuează din fonduri publice. + 
Articolul 13DDIA, DAERI, DE și structurile funcționale din cadrul aparatului propriu al Ministerului Economiei vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. + 
Articolul 14Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. + 
Articolul 15Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei,
Mihai-Ion Macaveiu,
secretar de statBucurești, 7 februarie 2023.Nr. 261. + 
Anexa nr. 1
CERERE1.SolicitantSubsemnatul/Subsemnata^i, ………………., domiciliat(ă) în localitatea ……………, str. ………………………… nr. …., bl. …., sc. …., et. …, ap. …, județul/sectorul ……………., telefon …………………, posesor/posesoare al/a actului de identitate …………. seria …. nr. …….., eliberat de …………….. la data de ………………., CNP ……………., în calitate de …………………., prin^ii ………………………., conform^iii ………………., pentru^iv ……………, având numărul de ordine în registrul comerțului ………….., CIF/CUI ……………….., cu sediul social în localitatea …………………, str. …………………………. nr. …., bl. …., sc. …., et. …., ap. …., județul/sectorul ………….., cod poștal …….., telefon …………, fax …………, e-mail …………………… … 2.În vederea parcurgerii etapelor necesare participării la proiectul de cercetare-dezvoltare de interes național ………………^v, finanțat prin EDF conform Regulamentului (UE) 2021/697 și potrivit apelului de proiect ………………………………..^vi publicat de Comisia Europeană, prin prezenta solicit Ministerului Economiei eliberarea avizului necesar aprobării garanțiilor asigurate de entitățile stabilite în România controlate de către o țară terță sau o entitate dintr-un stat terț neasociat, în conformitate cu art. 9 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/697. … 3.Domiciliul ales pentru comunicări^vii:Nume și prenume: …………………………………………………Adresa: localitatea ………………….. str. ……………………….. nr. …., bl. …., sc. …., et. …., ap. …., județul/sectorul ……………., cod poștal …………, telefon …………….., fax ………………., e-mail …………………….. … 4.Anexez la prezenta cerere următoarele documente:

 … Anexele fac parte integrantă din prezenta cerere, întocmită într-un exemplar unic. Sub sancțiunile aplicabile faptei de fals în declarații, declar că datele din această cerere sunt reale, corecte și complete.Sunt de acord ca datele cu caracter personal din prezenta cerere să fie prelucrate, cu aplicarea dispozițiilor Directivei (UE) 2016/680 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date, în vederea eliberării avizului necesar aprobării garanțiilor asigurate de entitățile stabilite în România controlate de către o țară terță sau o entitate dintr-un stat terț neasociat, în conformitate cu art. 9 alin (4) din Regulamentul (UE) 2021/697.Data: zz.ll.aaaaSemnătura^x: ………………………….^i Datele conducătorului (reprezentantului legal al) entității.^ii Se completează în situația depunerii cererii prin împuternicit cu datele acestuia. Mandatarul depune, ca anexă la cerere, o copie a actului de identitate.^iii Actul, în original, prin care este realizată împuternicirea.^iv Datele entității.^v Se completează cu denumirea completă și codul proiectului la care entitatea are în vedere să participe.^vi Se completează cu denumirea completă a apelului de proiect.^vii Se completează în situația în care se dorește alegerea unui alt domiciliu pentru comunicare decât sediul social.^viii Pentru entitățile ce nu au sediul social pe teritoriul României, ce dețin cel puțin 5% din acțiuni/părți sociale, se vor depune înscrisuri având valoare legală egală, emise de autoritatea competentă a țării în care se găsește sediul social. Înscrisurile emise de oricare autoritate străină se prezintă în original și se depun în copie certificată însoțită de traducerea autorizată în limba română a înscrisului prezentat.^ix Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului economiei nr. 261/2023.^x Cererea se semnează de către conducătorul (reprezentantul legal al) entității. + 
Anexa nr. 2[Emitent][Nr. de înregistrare al emitentului]
DECLARAȚIE PRIVIND GARANȚIILE

Măsuri existente la nivelul participantuluiFurnizați o descriere a măsurilor stabilite și puse în aplicare care să demonstreze că implicarea entității dumneavoastră nu contravine securității UE, intereselor de apărare și ordine publică sau obiectivelor programului UE, în special în ceea ce privește:– controlul asupra entității nu se exercită într-o manieră care:• restrânge sau compromite capacitatea sa de a desfășura acțiunea și de a obține rezultate;• impune restricții privind infrastructura, facilitățile, activele, resursele, proprietatea intelectuală sau know-how-ul necesar pentru acțiune; … – accesul țărilor neeligibile/entităților neeligibile la informațiile confidențiale ori clasificate referitoare la acțiune este împiedicat, iar angajații sau alte persoane implicate în acțiune dețin autorizație de securitate adecvată, după caz; … – drepturile asupra proprietății intelectuale care decurg din acțiune și celelalte rezultate ale acțiunii:• rămân în cadrul entității în timpul și după încheierea acțiunii;• nu sunt supuse controlului sau restricțiilor din partea țărilor neeligibile/entităților dintr-o țară neeligibilă;• nu sunt transferate/exportate din afara țărilor eligibile sau de către entități neeligibile fără aprobarea țării eligibile în care este stabilită entitatea și în conformitate cu obiectivele programului EDF; … – pentru Programul Facilitarea Conectării Europei Digital: Măsurile de securitate cibernetică corespund reglementărilor aplicabile în statul membru având cele mai restrictive reglementări (prin comparație cu celelalte state membre în care sunt dispuse oricare dintre elementele de infrastructură implicate în acțiune). + 
ControlIntroduceți text. + 
Acces la informații confidențiale și clasificateIntroduceți text. + 
Drepturi de proprietate intelectuală/rezultatele proiectuluiIntroduceți text. + 
Securitate ciberneticăIntroduceți text. + 
Declarație privind garanțiileEu, semnatarul prezentei declarații, sub sancțiunea legii române aplicabile, declar că:1)implicarea entității în numele și pentru care depun declarația nu va contraveni:– intereselor următoare, așa cum sunt acestea descrise în condițiile apelului de proiect: … – pentru Programul Digital European: securității și autonomiei strategice a UE; … – pentru Programul Orizont Europa: intereselor strategice ale UE și statelor membre; … – pentru Programul Fondul European de Apărare: intereselor în materie de securitate și apărare ale UE și ale statelor sale membre, astfel cum sunt stabilite în cadrul PESC în temeiul titlului V din TUE; … – pentru Programul Facilitarea Conectării Europei Digital: securității cibernetice; … – obiectivelor programului de finanțare al UE …  … și că:2)am stabilit și am pus în aplicare toate măsurile necesare în ceea ce privește controlul și accesul la informațiile confidențiale și clasificate, precum și la rezultatele obținute în cadrul proiectului, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală, astfel cum sunt stabilite în condițiile apelului de proiect; … 3)pentru Fondul European de Apărare: garanțiile prezentate respectă prevederile și îndeplinesc cerințele prevăzute de art. 20 și 23 ale Regulamentului (UE) 2021/697. … Semnătura reprezentantului legal

 … 

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește