privind aprobarea Procedurii de acordare a unor înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj
Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională,având în vedere prevederile art. 82 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, modificat şi completat prin Ordonanţa Guvernului nr. 53/1997,în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 4/1999 privind aprobarea Statutului Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională şi al hotărârii consiliului de administraţie din data de 15 aprilie 1999,emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Procedura de acordare a unor înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, anexa la prezentul ordin. +
Articolul 2Direcţia de control, agenţiile judeţene pentru ocupare şi formare profesională şi a municipiului Bucureşti vor lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin. +
Articolul 3Pe data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, îşi încetează aplicabilitatea prevederile referitoare la Fondul pentru plata ajutorului de şomaj, dispuse în Ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale nr. 806 din 3 noiembrie 1997.Preşedintele Agenţiei Naţionalepentru Ocupare şi Formare Profesională,Nicolae Dorin Parvu +
AnexăPROCEDURAde acordare a unor înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj1. În temeiul art. 82 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, modificat şi completat prin Ordonanţa Guvernului nr. 53/1997, Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională poate acorda unele înlesniri la plata obligaţiilor datorate de către agenţii economici bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, aprobat prin lege.Nu se acordă înlesniri la plata obligaţiilor bugetare calculate şi reţinute prin stopaj la sursa din drepturile salariale, precum şi la majorările şi penalităţile aferente.Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională poate delega prin hotărâre, pentru soluţionarea cererilor privind acordarea de înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, pe directorul executiv al agenţiei judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru debite principale de până la un miliard lei.2. Cererile pentru aprobarea înlesnirilor la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj se depun la agenţiile judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti.2.1. Dosarul privind cererea de înlesniri la plata a obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj trebuie să cuprindă următoarele elemente principale:– elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, adresa/sediul, numărul contului de disponibilitati (dacă sunt mai multe, se vor preciza toate) şi unitatea (unităţile) bancară(e) la care sunt deschise; numele, prenumele şi calitatea celor care reprezintă contribuabilul în relaţiile patrimoniale;– sumele datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, stabilite prin lege;– natura înlesnirilor solicitate şi o succintă prezentare a posibilităţilor de realizare a programului propus pentru stingerea debitelor;– în cazul în care s-au mai depus cereri pentru aprobarea de înlesniri în temeiul art. 82 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996, se vor menţiona datele şi numerele de înregistrare ale acestor cereri la direcţia generală de muncă şi protecţie socială judeteana, respectiv a municipiului Bucureşti, şi la Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională sau la cea judeteana;– în cazul în care s-au mai aprobat înlesniri, se va face referire la modul în care s-au respectat condiţiile din aprobările anterioare;– numărul dosarelor pentru înscrierea la şomaj, depuse de solicitant în ultimele 12 luni anterioare cererii de aprobare a înlesnirilor, numărul beneficiarilor de plati compensatorii, numărul beneficiarilor de plati din Fondul pentru plata ajutorului de şomaj, acordate conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 35/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 162/1997, după caz;– situaţia plăţii contribuţiilor curente faţă de bugetul Fondului pentru plata ajutorului de şomaj;– data şedinţei consiliului de administraţie (sau denumirea echivalenta), în care a fost analizata cererea şi s-a hotărât solicitarea înlesnirilor la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj; semnăturile persoanelor care angajează unitatea solicitanta şi ştampila acesteia;– declaraţie pe proprie răspundere a persoanelor care angajează unitatea solicitanta privind realitatea datelor cuprinse în dosar;– ultimul bilanţ contabil, anterior depunerii cererii;– balanţa de verificare din luna anterioară depunerii cererii;– situaţia privind creditele obţinute până la data cererii şi nerambursate;– situaţia privind rezultatele financiare la zi;– situaţia privind obligaţiile fiscale neonorate;– certificatul eliberat de oficiul registrului comerţului – anexa nr. 6 la Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996;– comunicarea Fondului Proprietăţii de Stat, a ministerelor, a consiliilor judeţene şi locale, după caz, privind statutul economico-juridic al contribuabililor (lichidare, restructurare şi privatizare).Se recomanda menţionarea oricăror alte elemente şi documente considerate utile pentru soluţionarea cererii.În lipsa elementelor prevăzute mai sus, cererea nu va fi înregistrată la agenţia judeteana pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti.2.2. Înlesnirile la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj pot fi solicitate şi acordate atât înaintea începerii executării silite, cat şi în timpul efectuării acesteia.Pentru creanţele bugetare pentru care s-au depus cereri de înlesniri la plata executarea silită nu va fi pornită sau nu va fi continuată, după caz, până la data comunicării modului de soluţionare a acestora.3. La primirea cererii, agenţia judeteana pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, înregistrează cererea într-un registru special, cu rubricatia stabilită conform anexei la prezenta procedura.4. Pentru stabilirea corecta a sumelor datorate şi pentru cunoaşterea altor aspecte necesare luării deciziei directorul executiv al agenţiei judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, dispune efectuarea de controale la agenţii economici care au depus cereri în vederea acordării de înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj.4.1. Cu ocazia verificării se au în vedere:– realitatea datelor prezentate în cererea de acordare a unor înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj;– respectarea de către solicitant a reglementărilor legale în vigoare privind disciplina financiară;– situaţia privind creditele angajate de solicitant;– respectarea de către solicitant a termenelor de plată a contribuţiilor curente;– existenta unor programe de restructurare în derulare, aprobate conform reglementărilor în vigoare;– orice element care poate contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii.Solicitanţii sunt obligaţi să prezinte toate actele şi explicaţiile necesare verificării.4.2. Rezultatele verificării se înscriu în procesul-verbal de control.În cazul constatării unor neconcordante se vor efectua corectiile necesare, care se menţionează în procesul-verbal.Refuzul de prezentare a documentelor sau prezentarea unor documente incomplete motiveaza propunerea de respingere a cererii.4.3. Constatarea nevirarii contribuţiei de 1% la bugetul Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, precum şi a majorărilor aferente constituie motiv de respingere a cererii.5. Pe baza cererii, a documentelor anexate şi a procesului-verbal de control se întocmeşte un referat cu concluzii şi propuneri de soluţionare.6. Cererile de înlesnire la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, pentru debite principale de peste un miliard lei, se soluţionează la nivelul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională.Pentru cererile de înlesnire la plata, care se soluţionează la nivelul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, referatul semnat de directorul executiv al agenţiei judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, însoţit de cererea solicitantului şi de procesul-verbal cu rezultatul verificării, se înaintează, în termen de 15 zile de la data înregistrării cererii, la Direcţia de control din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională.7. După verificarea şi analiza documentelor Direcţia de control din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională supune spre aprobare consiliului de administraţie cererile de înlesnire la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj, pentru debitele principale de peste un miliard lei.Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională soluţionează cererile privind înlesnirile la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj.Cererile care nu întrunesc condiţiile prevăzute de lege se restituie solicitanţilor, cu motivatia corespunzătoare, şi agenţiei judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti.8. Soluţiile date cererilor privind acordarea de înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj se comunică solicitanţilor şi agenţiei judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii la Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională, pentru cererile care se soluţionează la nivelul acesteia.9. Soluţiile date cererilor privind acordarea de înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj se comunică solicitanţilor în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii la agenţia judeteana pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, pentru cererile care intră în competenţa de soluţionare a acestora.10. Agentul economic beneficiază de înlesnirile acordate, cu condiţia depunerii, în termen de până la 15 zile de la data comunicării, a unor garanţii bancare echivalente a trei rate de eşalonare.11. Înlesnirile la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj se pot acorda cu o perioadă de graţie de până la 6 luni, care este inclusă în perioada pentru care s-au acordat înlesniri.11.1. Pe perioada acordării înlesnirilor se datorează majorările stabilite şi calculate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.11.2. Pe perioada pentru care s-au acordat înlesniri cursul prescripţiei se suspenda.12. Înlesnirile aprobate îşi pierd valabilitatea şi nu produc efecte, dacă nu au fost respectate condiţiile în care au fost date; o noua cerere de aprobare a unor înlesniri la plata obligaţiilor datorate bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj nu poate fi depusa timp de 6 luni de la data constatării nerespectării condiţiilor în care a fost aprobată cererea anterioară.13. Agenţia judeteana pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti, organizează evidenta şi controlul asupra modului de respectare a condiţiilor stabilite la acordarea înlesnirilor respective. +
Anexa 1––––la procedura–––––––––––––––––––––––––––––––– | Suma totală |Suma pentru care se |Suma/termenele pentru| | | solicita înlesnirea | amânări şi eşalonări| |–––––––-|–––––––|–––––––| Fondul | contri-| majo- | | contri-|majo- | | contri-| majo-| | | butia | rarile|TOTAL| butia |rarile|TOTAL| butia |rarile|TOTAL| | dato- | afe- | | dato- |afe- | | dato- |afe- | | | rata | rente | | rata |rente | | rata |rente | |––––|–––|––-|––|–––|––|––|–––|––|––| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |––––|–––|––-|––|–––|––|––|–––|––|––|Contribuţia | | | | | | | | | | de 5% | | | | | | | | | |la Fondul | | | | | | | | | |pentru | | | | | | | | | |plata | | | | | | | | | |ajutorului | | | | | | | | | |de şomaj | | | | | | | | | |–––––––––––––––––––––––––––––––-
