privind Normele de organizare, funcţionare a activităţii de vinzari la bord, precum şi de efectuare a controlului vamal
Ministrul transporturilor şi ministru de stat, ministrul finanţelor,în conformitate cu prevederile hotărîrilor Guvernului nr. 452/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, republicată, şi nr. 449/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, republicată,în baza art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 967/1996,emit următorul ordin: +
Articolul 1Activitatea de comercializare, de către companiile aeriene româneşti, a mărfurilor cu plata în valută în regim duty-free la bordul aeronavelor civile se desfăşoară conform prevederilor Normelor privind organizarea şi funcţionarea activităţii de vinzari la bordul aeronavelor, precum şi de efectuare a controlului vamal, cuprinse în anexa. +
Articolul 2Anexa face parte integrantă din prezentul ordin.Ministrul transporturilor,Aurel NovacMinistru de stat, ministrul finanţelor,Florin Georgescu +
Anexa 1NORMEprivind organizarea şi funcţionarea activităţii de vinzari la bordul aeronavelor, precum şi de efectuare a controlului vamalI. Condiţii pentru autorizarea activităţii de vînzare de mărfuri la bordul aeronavelor civile1. Comercializarea mărfurilor în regim duty-free la bordul aeronavelor de către companiile aeriene române va putea fi efectuată numai pe baza autorizaţiei de funcţionare emise de ministru de stat, ministrul finanţelor, la propunerea Direcţiei generale a vamilor.2. Pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare, compania aeriană română va depune la Direcţia generală a vamilor o cerere de autorizare care trebuie să cuprindă următoarele elemente şi documente:– denumirea companiei aeriene şi sediul social al acesteia;– statutul juridic;– datele personale (numele, prenumele, data naşterii şi domiciliul) ale celor care reprezintă persoana juridică şi cazierul judiciar;– numărul contului bancar, banca la care este deschis contul şi capitalul social;– codul fiscal al companiei aeriene care solicită autorizarea de funcţionare;– unitatea vamală în a carei raza de competenţa urmează să-şi desfăşoare activitatea;– aprobarea pentru vânzarea în valută, emisă de Banca Naţionala a României;– dovada deţinerii spaţiului destinat depozitarii mărfurilor în perimetrul aeroportului aflat sub supraveghere vamală.Cererea va fi semnată de persoanele care angajează legal persoana juridică solicitanta.Cererile şi autorizaţiile emise se înscriu în registrul de autorizari, ţinut în acest scop de către Direcţia generală a vamilor.II. Condiţii privind amplasamentul depozitului destinat mărfurilor ce urmează a fi vîndute la bordul aeronavelor3. Depozitele pot fi amplasate numai în incinta aeroportului, aflată sub supraveghere vamală.4. Amplasarea depozitului, precum şi construcţia acestuia sa nu permită accesul în depozit decît a personalului autorizat al companiei aeriene şi al organelor vamale. Căile de acces în depozitul unde se afla mărfurile se asigura prin sigiliu vamal.5. Planurile şi schiţele de amplasare a depozitului se avizează de către unitatea vamală în a carei raza de competenţa urmează să-şi desfăşoare activitatea.III. Condiţii de vînzare a mărfurilor6. La bordul aeronavelor pot fi vîndute numai mărfurile importate în regim de antrepozitare de către compania aeriană autorizata.7. Mărfurile periculoase pot fi importate numai în condiţiile prevăzute de lege şi pot fi depozitate numai în spaţii special amenajate în acest scop în depozitul autorizat.8. Pot fi vîndute şi mărfuri din producţia interna românească în condiţia în care acestea au fost luate în evidenta de organele vamale. Pentru acest gen de mărfuri se va crea un compartiment destinat gestionării separate a acestora în cadrul depozitului.9. Mărfurile supuse contingentelor la import şi export sunt permise numai în baza licenţelor emise de Ministerul Comerţului.Mărfurile interzise temporar la export nu pot face obiectul vinzarii la bordul aeronavelor.10. La bordul aeronavelor pot fi comercializate mărfuri numai în cantităţi uzuale comerţului cu amănuntul, cu excepţia produselor din tutun prelucrat şi a băuturilor alcoolice la care cantităţile minime sunt următoarele:* 200 tigarete;* 110 tigari foi;* 100 grame tutun de pipa;* băuturi spirtoase – o sticlă – 330 l;* vin – o sticlă – 0,700 l;* bere – o cutie sau o sticlă de 0,330 l.11. Vînzarea de mărfuri la bordul aeronavelor se face numai persoanelor aflate în curse externe şi numai după decolarea aeronavei.12. Toate mărfurile destinate vinzarii la bordul aeronavelor, fie ca se vînd ca atare, fie ca se vînd ambalati, trebuie să aibă aplicată pe ele sau pe ambalaj o eticheta cu următorul text:"Duty-free Export"––––––Eticheta nu trebuie să aibă o mărime mai mare de 20 cmp. Avertismentul se va tipari pe un material opac şi se va face pe un fond ce va avea o culoare contrastanta.Eticheta trebuie astfel aplicată, încât sa nu restrângă informaţiile despre mărfurile în cauza, date de producător sau de comerciant prin eticheta sau marcajul propriu.IV. Condiţii privind controlul şi justificarea vinzarilor faţă de activitatea vamală13. Mărfurile de import destinate vinzarii la bordul aeronavelor sunt supuse, pe timpul transportului în teritoriul României, tranzitului vamal.Prin excepţie, de la caz la caz, directorul general al Direcţiei generale a vamilor poate aproba sau anula companiilor aeriene autorizate, dreptul de a efectua operaţiuni de tranzit sau de antrepozitare, fără garantarea taxelor vamale.14. Documentul de livrare din depozit către aeronava, emis de compania aeriană autorizata şi vizat de autoritatea vamală cu ocazia imbarcarii mărfurilor la bordul aeronavei, constituie documentul legal în baza căruia se vor întocmi declaraţiile vamale de import sau export, după caz.15. La reintoarcerea aeronavei din cursa externa, mărfurile nevândute se declara organelor vamale pe baza declaraţiei proviziei de bord şi pot rămâne la bordul aeronavelor sau pot fi primite în custodie vamală de către compania aeriană autorizata.Încheierea custodiei vamale se face în baza documentului de livrare către aeronava ce urmează sa plece în cursa externa, vizat de autoritatea vamală cu ocazia imbarcarii mărfurilor în cauza.16. Pentru mărfurile străine vîndute în cursul unei luni se va depune lunar cîte o declaraţie vamală de import pentru fiecare fel de marfa.Pentru mărfurile din producţia interna, vîndute în cursul unei luni, se va depune lunar cîte o singura declaraţie vamală de export pentru fiecare fel de marfa.Atât declaraţia vamală de import, cît şi declaraţia vamală de export se vor depune în termen de 5 zile de la expirarea lunii în care s-a efectuat. Atât declaraţiile vamale de import, cît şi cele de export se depun în primele 5 zile ale lunii, pentru întreaga cantitate de mărfuri vîndute în cursul lunii precedente, la unitatea vamală în a carei raza de competenţa funcţionează magazinul.17. Preţurile de vînzare a mărfurilor din import sunt exprimate în valute liber-convertibile, de regula în dolari S.U.A., şi nu cuprind taxe vamale de import.18. Mărfurile din producţia interna pot fi introduse în depozit numai în baza facturilor de cumpărare şi numai după ce sunt luate în evidenta de autoritatea vamală prin depunerea copiei facturii.19. Companiile aeriene vor remite lunar unităţii vamale un borderou vamal în care vor fi trecute cantitativ şi valoric următoarele date:– stocul iniţial;– intrari;– iesiri;– casări;– corectarea stocului (dacă este cazul);– stocul final.Borderourile vamale se păstrează în arhiva companiei aeriene cel puţin un an de la data întocmirii acestora. Compania aeriană are obligaţia să prezinte borderourile vamale organelor vamale, la cererea acestora.20. Sumele în valută încasate din vânzarea mărfurilor se centralizează în borderoul vinzarilor zilnice, se înregistrează în registrul de gestiune şi se depun la banca sau la casieria companiei aeriene respective, în termen de 24 de ore, dacă prin instrucţiunile Băncii Naţionale a României nu se prevăd alte termene. Sumele rezultate din aceste vinzari se declara pe baza borderoului vamal. Acestea se vizează de către autoritatea vamală pentru conformitate.V. Controlul activităţii21. Controlul activităţii de vînzare a mărfurilor în valută la bordul aeronavelor se face de către organele Direcţiei generale a vamilor şi de către celelalte organe de control abilitate prin lege.Nerespectarea dispoziţiilor legale, precum şi a prevederilor prezentelor norme atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz, a celor vinovaţi.22. Abaterile de la regimul vamal pot fi constatate în momentul vinzarilor, al aprovizionarii, cu ocazia verificărilor periodice sau prin controale inopinate. Acestea sunt:– abateri formale, care sunt constatate cu ocazia vinzarii sau aprovizionarii. Sunt deficiente minore privind omiterea înscrierii unor date în documentele ce se întocmesc. Compania aeriană va fi atenţionata ca la o noua abatere de acest gen va fi sancţionată ca pentru o abatere de fond.– abateri de fond, care sunt constatate cu ocazia verificărilor vinzarii sau aprovizionarii. Constituie abateri de fond:– diferenţele dintre cantitatea vinduta şi cea înscrisă în documentele de evidenta;– diferenţele dintre cantitatea livrata din depozit şi cea existenta faptic;– abateri de gravitate, care sunt:– vânzarea de mărfuri persoanelor care nu îndeplinesc calitatea de cumpărător la bordul aeronavelor;– abateri formale sau de fond repetate.Aplicarea sancţiunilor la abaterile formale şi de fond se face de către unitatea vamală în a carei raza de competenţa funcţionează compania aeriană română în cauza, care va comunică Direcţiei generale a vamilor abaterile constatate şi sancţionate.Aplicarea sancţiunilor la abaterile de gravitate se face de către Direcţia generală a vamilor în baza proceselor-verbale de contravenţie sau a proceselor de constatare întocmite de unităţile vamale constatatoare.23. Nerespectarea dispoziţiilor prezentelor norme atrage măsura de retragere temporară sau definitivă, după caz, a autorizaţiei eliberate companiei aeriene pentru vânzarea mărfurilor pe valuta la bordul aeronavelor.Retragerea temporară sau definitivă a autorizaţiei se face de către ministrul finanţelor, la propunerea directorului general al Direcţiei generale a vamilor.La aceste măsuri se adauga şi aplicarea prevederilor privind contravenţiile vamale.–––––-