privind aprobarea Procedurii pentru aprobarea planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive şi a normativului de conţinut al acestuia
În temeiul prevederilor:– art. 12 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive;– art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Pădurilor, cu modificările şi completările ulterioare;– art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, cu modificările şi completările ulterioare; şi– art. 4 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.419/2009 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,ministrul mediului şi pădurilor, ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri şi preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale emit următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Procedura pentru aprobarea planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive, prevăzută în anexa nr. 1. +
Articolul 2Se aprobă Normativul de conţinut al planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive, prevăzut în anexa nr. 2. +
Articolul 3Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul mediului şi pădurilor,Laszlo BorbelyMinistrul economiei, comerţuluişi mediului de afaceri,Ion AritonPreşedintele Agenţiei Naţionalepentru Resurse Minerale,Alexandru Pătruţi +
Anexa 1PROCEDURApentru aprobarea planului de gestionare adeşeurilor din industriile extractive +
Articolul 1Planul de gestionare a deşeurilor din industriile extractive se întocmeşte conform prevederilor cap. III din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive. +
Articolul 2Obiectivele planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008. +
Articolul 3Planul de gestionare a deşeurilor provenite din activităţile de extracţie va respecta Normativul de conţinut al planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive, prevăzut în anexa nr. 2 la ordin. +
Articolul 4(1) Operatorii/Titularii de activitate elaborează planul de gestionare a deşeurilor din industriile extractive pentru reducerea, tratarea, valorificarea şi eliminarea acestora, având în vedere principiul utilizării durabile a resurselor minerale şi cele mai bune tehnici disponibile. … (2) Planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă se elaborează odată cu studiul de fezabilitate privind activitatea de exploatare, ca anexă a acestuia, preluând şi detaliind planul de management al deşeurilor/reziduurilor miniere, potrivit prevederilor art. 6 din Instrucţiunile tehnice privind conţinutul-cadru al Studiului de fezabilitate pentru valorificarea resurselor minerale şi protecţia zăcământului, aprobate prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 175/2005. … (3) Planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă se depune la compartimentele de inspecţie teritorială din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, care îl analizează şi întocmesc o notă de constatare în termen de 20 de zile calendaristice de la depunere. … (4) Nota de constatare împreună cu planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă se transmit de către operator/titular Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale spre avizare, însoţite de documentaţiile prevăzute la art. 20 alin. (1) din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 10 zile calendaristice. … (5) În situaţia în care documentaţia prezentată nu întruneşte cerinţele tehnice pentru a fi avizată, Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale cere operatorului/titularului de activitate să aducă completările/modificările solicitate conform termenului stabilit. … (6) Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale reanalizează documentaţia şi aprobă sau respinge de la avizare planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă în cel mult 30 de zile calendaristice de la depunerea completărilor/modificărilor. … (7) În funcţie de cantitatea de deşeuri generată de activitatea de explorare, Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale solicită elaborarea unui plan de gestionare a deşeurilor din industria extractivă şi pentru perioada de explorare geologică. … (8) Planul pentru gestionarea deşeurilor din industria extractivă, avizat de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, se depune de către operator/titular, în termen de 10 zile calendaristice de la avizare, la autoritatea competentă pentru protecţia mediului pe a cărei rază teritorială se situează instalaţia pentru deşeuri, în vederea aprobării. … (9) Aprobarea planului de gestionare a deşeurilor din industria extractivă de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului se realizează în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la depunerea documentaţiei. … (10) Dacă documentaţia întocmită nu respectă prevederile cap. III din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008, autoritatea competentă pentru protecţia mediului solicită operatorului/titularului de activitate completările/modificările necesare. … (11) În situaţia în care autoritatea competentă pentru protecţia mediului solicită operatorului/titularului de activitate completări/modificări ale documentaţiei, operatorul/titularul reia procedura de avizare potrivit prevederilor alin. (3)-(8). … (12) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului reanalizează documentaţia şi aprobă sau respinge planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă în cel mult 30 de zile calendaristice de la depunerea documentaţiei complete. … (13) Autorităţile competente care au avizat/aprobat planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă păstrează câte unul dintre cele 3 exemplare originale ale planului de gestionare a deşeurilor din industria extractivă. … (14) Operatorul/Titularul de activitate/Instituţia care gestionează programul de monitorizare postînchidere are obligaţia de a păstra documentaţia pe toată perioada de monitorizare postînchidere. … (15) Operatorul/Titularul de activitate are obligaţia de a transmite o copie a planului de gestionare a deşeurilor din industria extractivă Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, în termen de 10 zile calendaristice de la aprobarea acestuia. … +
Articolul 5(1) Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prin compartimentele de inspecţie teritoriale şi autorităţile competente pentru protecţia mediului, urmăreşte îndeplinirea măsurilor stabilite în planul de gestionare a deşeurilor din industria extractivă. … (2) Revizuirea planului de gestionare a deşeurilor din industria extractivă potrivit art. 10 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008 se realizează pe baza documentelor prevăzute la art. 9 din aceeaşi hotărâre, precum şi a documentelor care cuprind modificările care au intervenit de la ultima aprobare a planului. … (3) Cu 45 de zile înainte de data revizuirii, operatorul/titularul de activitate înaintează spre aprobare autorităţii competente pentru protecţia mediului documentaţia prevăzută la alin. (2), avizată în prealabil de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale. … +
Articolul 6Operatorii economici/Titularii care au obţinut licenţa de exploatare şi autorizaţia/autorizaţia integrată de mediu anterior datei de intrare în vigoare a prezentei proceduri sunt obligaţi ca în termen de 6 luni să întocmească planul de gestionare a deşeurilor din industriile extractive, în conformitate cu prevederile prezentei proceduri. +
Articolul 7(1) Aprobarea planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractive are loc în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi de obţinere a acordului de mediu pentru instalaţiile noi. … (2) Aprobarea planului/Aprobarea planului revizuit de gestionare a deşeurilor din industriile extractive se realizează cu respectarea prevederilor art. 21 alin. (3) şi (4), art. 22 şi 23 din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008, în cadrul procedurii de revizuire/actualizare a autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu. … +
Anexa 2NORMATIV DE CONŢINUTal planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractiveI. IntroducereA. Prezentarea operatorului/titularului de activitate:a) sediul social; … b) datele de contact (adresă, telefon, fax, e-mail); … c) statutul juridic; … d) activitatea principală; … e) amplasamentul propus al instalaţiei pentru deşeuri, inclusiv orice amplasamente alternative posibile; … f) alte informaţii. … B. Informaţii referitoare la:a) generalităţi privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive; … b) prezentarea legislaţiei europene în domeniu; … c) prezentarea legislaţiei naţionale în domeniu; … d) prezentarea politicii naţionale în sectorul gestionării deşeurilor din industriile extractive şi a principiilor prevenirii generării deşeurilor; … e) obiectivele planului de gestionare a deşeurilor. … II. Instalaţii existente de gestionare a deşeurilor din industriile extractiveA. Performanţele realizate, dacă este vorba de revizuirea planului de gestionare a deşeurilor din industriile extractiveB. Descrierea procesului de exploatare, preparare/prelucrare a resursei minerale care generează deşeuriC. Caracterizarea deşeurilor şi a cantităţii de deşeuri estimate:a) surse de deşeuri: caracterizare conform prevederilor Deciziei 2009/359/CE din 30 aprilie 2009 de completare a definiţiei deşeurilor inerte, în aplicarea articolului 22 alineatul (1) litera (f) din Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive, şi ale Deciziei 2009/360/CE din 30 aprilie 2009 de completare a cerinţelor tehnice pentru caracterizarea deşeurilor stabilite de Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive; … b) clasificarea instalaţiei în funcţie de deşeurile depozitate, conform prevederilor anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2008 şi ale Deciziei 2009/337/CE din 20 aprilie 2009 privind definirea criteriilor de clasificare a instalaţiilor de gestionare a deşeurilor în conformitate cu anexa III la Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive; … c) fluxurile de deşeuri. … D. Modalităţile de depozitare şi tratare a deşeurilor:a) descrierea instalaţiei pentru deşeuri; … b) descrierea tehnologiilor de tratare/depozitare a deşeurilor; … c) descrierea metodei de depozitare şi de clasificare a instalaţiei de deşeuri; … d) date geotehnice, geologice şi hidrogeologice privind amplasamentul instalaţiei de deşeuri; … e) sistemul de transport al sterilului; … f) situaţia terenurilor ce vor fi afectate de depozitul de deşeuri; … g) prezentarea măsurilor preventive pentru minimizarea impactului asupra factorilor de mediu; … h) identificarea pericolelor de accidente. … E. Proceduri de control şi monitorizare a depozitelor de deşeuri/reziduuri din industriile extractive:a) date generale; … b) monitorizarea instalaţiilor de depozitare a deşeurilor din industriile extractive; … c) închiderea sistemelor de depozitare a sterilelor; … d) evidenţa înregistrărilor. … F. Planul de închidere şi proceduri postînchidere şi monitorizare a depozitelor de deşeuri-reziduuri din industriile extractive:a) obiectivele închiderii; … b) calendarul realizării obiectivelor; … c) planificarea reabilitării; … d) situaţia reabilitării. … G. Măsuri pentru prevenirea/diminuarea impactului asupra factorilor de mediuH. Planul de intervenţie pentru situaţii de urgenţă şi avarii, scenarii de accidenteI. Evaluarea obiectivelor anterioare (când este cazul).III. Instalaţii noi de gestionare a deşeurilor din industriile extractiveA. Ipoteze de planificare (prognoze de generare)B. Stabilirea obiectivelor pentru:a) fluxurile de deşeuri; … b) surse de deşeuri; … c) opţiuni de gestionare a deşeurilor. … C. Planul de acţiune (inclusiv măsurile de realizare a obiectivelor) trebuie să prevadă introducerea indicatorilor de performanţă.D. Sistemele de colectare şi transportE. Prezentarea instalaţiei pentru gestionarea deşeurilor:a) descrierea tehnologiilor de tratare/depozitare a deşeurilor; … b) descrierea metodei de depozitare şi de clasificare a instalaţiei de deşeuri; … c) date geotehnice, geologice şi hidrogeologice privind amplasamentul instalaţiei de deşeuri; … d) sistemul de transport al sterilului; … e) situaţia terenurilor ce vor fi afectate de depozitul de deşeuri; … f) prezentarea măsurilor preventive pentru minimizarea impactului asupra factorilor de mediu; … g) identificarea pericolelor de accidente. … F. Proceduri de control şi monitorizare a depozitelor de deşeuri/reziduuri din industriile extractive:a) date generale; … b) monitorizarea instalaţiilor de depozitare a deşeurilor din industriile extractive; … c) închiderea sistemelor de depozitare a sterilelor. … G. Planul de închidere şi proceduri postînchidere şi monitorizare a depozitelor de deşeuri-reziduuri din industriile extractive:a) obiectivele închiderii; … b) calendarul realizării obiectivelor; … c) planificarea reabilitării. … H. Responsabilităţile factorilor implicaţiI. Costuri aferente gestionării deşeurilor din industriile extractive şi precizarea surselor de finanţare pentru gestionarea instalaţiilor pentru deşeuri din industriile extractive (inclusiv pentru intervenţie în caz de accident, reabilitare după un accident, închidere şi ecologizare, monitorizare şi întreţinere după închidere)J. Sinteza cantităţilor de deşeuri de extracţie şi clasificăriK. Sinteza gradului de realizare a obiectivelorL. Lista planşelor (deşeuri de extracţie).––––-
