pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile şi a contribuţiei publice naţionale în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea şi utilizarea acestora, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei şi al ministrului finanţelor publice nr. 6/136/2009
În temeiul– art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile şi a contribuţiei publice naţionale în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea şi utilizarea acestora pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, aprobată prin Legea nr. 379/2007, cu modificările şi completările ulterioare,– art. 12 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 33/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, cu modificările ulterioare,– şi art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei şi ministrul finanţelor publice emit următorul ordin: +
Articolul INormele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile şi a contribuţiei publice naţionale în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea şi utilizarea acestora, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei şi al ministrului finanţelor publice nr. 6/136/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61 din 2 februarie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:1. La articolul 1, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:"(5) În scopul aplicării prevederilor art. 3-6 din Ordonanţă, Ministerul Finanţelor Publice desfăşoară următoarele activităţi:a) pentru programele menţionate la lit. a) şi c) din preambul, pe baza propunerilor de cheltuieli primite de la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, Autoritatea de certificare şi plată din cadrul Ministerului Finanţelor Publice include sumele propuse a fi alocate de la bugetul de stat la poziţia globală "Cofinanţarea asistenţei financiare nerambursabile postaderare de la Comunitatea Europeană", reprezentând cheltuielile aferente transferului de fonduri din conturile Ministerului Finanţelor Publice în conturile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei în cadrul căruia este constituită Unitatea de plată definită la art. 1 alin. (2) lit. m) din Ordonanţă; … b) Ministerul Finanţelor Publice întocmeşte previziunea poziţiei nete a României în relaţia financiară cu Uniunea Europeană prin Unitatea de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană, incluzând propunerile de cheltuieli formulate de Autoritatea de management/Autoritatea comună de management/Autoritatea naţională." … 2. La articolul 2, alineatul (2) se abrogă.3. La articolul 2, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:"(3) Sumele prevăzute la alin. (1) sunt transferate de către Autoritatea de certificare şi plată lunar, pe baza cererii de fonduri, la care se anexează prognoza fluxului de fonduri comunitare transmise de Autoritatea de management, în conformitate cu prevederile acordului încheiat între Autoritatea de certificare şi plată şi Autoritatea de management."4. La articolul 2, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:"(6) Pentru programele menţionate la lit. b) din preambul, Autoritatea naţională din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană situaţia sumelor prevăzute la art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 46/2007, cu modificările şi completările ulterioare.”5. La articolul 3, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:"(4) Autoritatea comună de management din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană situaţia sumelor prevăzute la alin. (1) şi (3), în vederea monitorizării poziţiei nete a României în relaţia financiară cu Uniunea Europeană."6. La articolul 3, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:"(5) Pentru programul menţionat la lit. e) din preambul, Autoritatea naţională din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană situaţia sumelor prevăzute la art. 5 alin. (5) din Ordonanţă."7. La articolul 5, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:"(2) Autoritatea de management/Autoritatea comună de management/Autoritatea naţională din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană situaţia sumelor prevăzute la alin. (1)."8. La articolul 7, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:"Art. 7. – (1) Pentru programele menţionate la lit. a) şi c) din preambul, Autoritatea de management transmite lunar Autorităţii de certificare şi plată, după efectuarea plăţii către beneficiari de către Unitatea de plată din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, declaraţia privind eligibilitatea cheltuielilor, după cum urmează:a) la nivel de axă prioritară şi domeniu major de intervenţie/măsură, pentru cheltuielile efectuate de beneficiarii de proiecte în cadrul axelor prioritare, altele decât cele de asistenţă tehnică; … b) la nivel de axă prioritară pentru contractele şi deciziile globale de finanţare semnate în anul 2009 şi la nivel de axă prioritară şi domeniu major de intervenţie/măsură pentru contractele şi deciziile globale de finanţare semnate începând cu anul 2010, pentru cheltuielile efectuate din fondurile aferente axelor prioritare de asistenţă tehnică. … (2) Pentru programul menţionat la lit. a) din preambul, Unitatea de plată din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei efectuează plata către liderii de proiect şi partenerii din România după verificarea cererilor de rambursare, conform procedurilor de management financiar al programelor, la cursul InforEuro al Băncii Centrale Europene valabil în luna solicitării controlului de către fiecare partener, pentru moneda în care au fost efectuate cheltuielile. Rambursarea ultimei tranşe de plată pentru fiecare proiect se va face numai după certificarea cheltuielilor şi înregistrarea acestora în contabilitatea Autorităţii de certificare şi plată, în vederea regularizării plăţilor efectuate către liderii de proiect şi partenerii din România prin aplicarea cursului de schimb comunicat de către Autoritatea de certificare şi plată." … 9. Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:"Art. 8. – Sumele aferente plăţilor în avans pentru proiecte, prevăzute în conturile de disponibil ale Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, se transferă de către Unitatea de plată în conturile liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor din sursele prevăzute la art. 13 din Ordonanţă, cu condiţia existenţei următoarelor documente:a) pentru Programul de cooperare transfrontalieră România – Bulgaria 2007-2013 şi Programul de cooperare transfrontalieră Ungaria – România: … 1. contract de cofinanţare încheiat între Autoritatea de management, respectiv Autoritatea naţională şi partenerii din România;2. solicitare scrisă din partea partenerilor din România, conform contractului de cofinanţare prevăzut la lit. a) pct. 1;b) pentru programele menţionate la lit. c) şi d) din preambul: … 1. contract de finanţare încheiat între Autoritatea de management/Autoritatea comună de management şi liderii de proiect/beneficiari;2. solicitare scrisă din partea liderilor de proiect/beneficiarilor, conform contractului de finanţare prevăzut la lit. b) pct. 1."10. Articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:"Art. 9. – (1) Pentru proiectele finanţate în cadrul Programului de cooperare transfrontalieră România – Bulgaria 2007-2013 şi Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria – România se acordă plăţi în avans din cofinanţare în procent de maximum 90% din valoarea eligibilă a contractului de cofinanţare încheiat între Autoritatea de management/Autoritatea naţională şi partenerii din România.(2) Pentru programul prevăzut la lit. c) din preambul se acordă plăţi în avans din fondurile externe nerambursabile în procent de maximum 15% din valoarea eligibilă a contractului de finanţare încheiat între Autoritatea de management şi liderul de proiect/Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Timişoara, în limita disponibilităţilor de fonduri IPA existente în conturile Autorităţii de certificare şi plată. … (3) Pentru programele prevăzute la lit. d) din preambul se acordă plăţi în avans din fondurile externe nerambursabile, conform prevederilor regulamentelor programelor. … (4) Cuantumul şi condiţiile în care se acordă plata în avans se stabilesc în contractele de finanţare/cofinanţare. … Partenerii care au depus cereri de rambursare nu mai pot beneficia de plăţi în avans."11. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:"Art. 10. – Sumele acordate pentru proiecte în cadrul Programului de cooperare transfrontalieră România – Bulgaria 2007-2013, Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria – România şi Programului IPA de cooperare transfrontalieră România – Serbia sub forma plăţii în avans se deduc din sursele din care au fost acordate, procentual din valoarea fiecărei cereri de rambursare întocmite de partenerii din România, respectiv de către liderii de proiect, conform contractului de cofinanţare/finanţare încheiat cu Autoritatea de management/Autoritatea naţională, după caz."12. După articolul 10 se introduce un articol nou, articolul 10^1, cu următorul cuprins:"Art. 10^1. – Pentru proiectele implementate în cadrul programelor menţionate la lit. d) din preambul se pot acorda una sau mai multe plăţi în avans, în funcţie de dimensiunea proiectelor, conform contractului de finanţare încheiat de beneficiar cu Autoritatea comună de management."13. Articolul 11 se modifică şi va avea următorul cuprins:"Art. 11. – Birourile regionale pentru cooperare transfrontalieră/structurile cu rol de secretariat tehnic comun beneficiază de plăţi în avans din sursele corespunzătoare acestor plăţi în cadrul programelor respective, cu condiţia existenţei următoarelor documente:a) pentru programele prevăzute la lit. a), c) şi d) din preambul, pe baza solicitării scrise a Biroului regional pentru cooperare transfrontalieră/structurii cu rol de secretariat tehnic comun şi a contractului de finanţare încheiat de acesta cu Autoritatea de management/Autoritatea comună de management; … b) pentru Programul de cooperare transfrontalieră Ungaria – România se acordă plăţi în avans pe baza contractului de cofinanţare încheiat cu Autoritatea naţională şi a solicitării scrise a Biroului Regional de Cooperare Oradea." … 14. La articolul 12, litera b) a alineatului (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:"b) pentru programul menţionat la lit. c) din preambul, din fondurile externe nerambursabile aferente acestuia, în cuantumul calculat conform regulamentului fondului, la care se adaugă cofinanţarea aferentă axei prioritare de Asistenţă tehnică, calculată conform prevederilor programului;".15. La articolul 12, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu următorul cuprins:"(3^1) Din sumele prevăzute la alin. (1) şi (2) cuprinse în bugetul anual al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se pot efectua inclusiv plăţi în avans către contractanţi în cadrul axelor prioritare/componentelor de asistenţă tehnică;".16. La articolul 12, alineatul (10) se modifică şi va avea următorul cuprins:"(10) Sumele aflate în contul de disponibil al beneficiarului de asistenţă tehnică la sfârşitul anului rămân la dispoziţia acestuia, putând fi utilizate astfel:a) cu aceeaşi destinaţie în anul următor, în cazul sumelor provenite din virări din contul de cheltuieli ale bugetului de stat; … b) conform prevederilor alin. (11), în cazul sumelor rambursate în conturile beneficiarilor de asistenţă tehnică, reprezentând echivalentul în lei al fondurilor externe nerambursabile." … +
Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei,Vasile BlagaMinistrul finanţelor publice,Gheorghe Pogea––-
