Având în vedere Referatul de aprobare al Direcției generale păduri și strategii în silvicultură nr. DGPSS nr. 132.489 din 19.09.2023,luând în considerare prevederile art. 5 alin. (10) din Normele referitoare la proveniența, circulația și comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spațiilor de depozitare a materialelor lemnoase și al instalațiilor de prelucrat lemn rotund, precum și cele privind proveniența și circulația materialelor lemnoase destinate consumului propriu al proprietarului și unele măsuri de aplicare a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 497/2020, cu modificările și completările ulterioare,în temeiul art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare,ministrul mediului, apelor și pădurilor emite următorul ordin: +
Articolul IMetodologia privind organizarea și funcționarea SUMAL 2.0, obligațiile utilizatorilor SUMAL 2.0, precum și structura și modalitatea de transmitere a informațiilor standardizate și costurile serviciilor de emitere a avizelor de însoțire pentru situațiile prevăzute la art. 11 din Normele referitoare la proveniența, circulația și comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spațiilor de depozitare a materialelor lemnoase și al instalațiilor de prelucrat lemn rotund, precum și cele privind proveniența și circulația materialelor lemnoase destinate consumului propriu al proprietarului și unele măsuri de aplicare a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 497/2020, aprobată prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 118/2021, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 97 din 29 ianuarie 2021, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1.La articolul 25, după alineatul (13) se introduce un nou alineat, alin. (14), cu următorul cuprins:(14)Transportul materialelor lemnoase cu atelaje nu obligă la dobândirea calității de transportator profesionist. … 2.După articolul 29 se introduce un nou articol, art. 29^1, cu următorul cuprins: +
Articolul 29^1(1)Aplicația SUMAL 2.0 SNEICS se accesează de către categoriile de utilizatori prevăzute la art. 24 alin. (1) din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu modificările și completările ulterioare, precum și de personalul din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și de personalul din cadrul Gărzii Forestiere Naționale și al Gărzilor forestiere, pentru:a)înregistrarea utilizatorilor abilitați pentru constatarea contravențiilor silvice; … b)înregistrarea proceselor-verbale de constatare a contravențiilor silvice, cu înregistrarea volumelor de material lemnos confiscate fizic sau valoric; … c)înscrierea automată a punctelor de penalizare acordate operatorilor economici autorizați pentru lucrări de exploatare forestieră; … d)generarea de rapoarte referitoare la contravențiile silvice înregistrate în sistem. … (2)Categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) au obligația introducerii proceselor-verbale de constatare a contravențiilor silvice în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii acestora. … 3.Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 31(1)Acordarea/Retragerea/Suspendarea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 se face potrivit competențelor prevăzute de prezenta metodologie.(2)Retragerea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 se face în următoarele situații:a)desființarea persoanei juridice; … b)în baza unui înscris cu privire la pronunțarea unei hotărâri judecătorești definitive de retragere a accesului; … c)la încetarea raporturilor de muncă ale utilizatorului SUMAL 2.0; … d)la solicitarea administratorului persoanei juridice pentru angajații acesteia. … (3)Suspendarea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 se aprobă pentru o perioadă de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii pe perioade succesive de 30 de zile, de către personalul prevăzut la art. 3 alin. (1) lit. a), pentru toți utilizatorii SUMAL 2.0, în baza:a)unor măsuri dintr-un raport aprobat de către conducătorul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură/ conducătorul Gărzii Forestiere Naționale/conducătorul Gărzii forestiere; … b)unei cereri adresate conducerii autorității publice centrale care răspunde de silvicultură de către agenții constatatori prevăzuți la art. 24 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu modificările și completările ulterioare. Cererea și documentele justificative care o însoțesc vor fi analizate în vederea aprobării sau respingerii acesteia; … c)rezoluției parchetelor judiciare. … (4)Suspendarea și durata acesteia trebuie fundamentate temeinic și se aprobă în condițiile alin. (3), pentru:a)folosirea aplicațiilor SUMAL 2.0 în mod abuziv ori contrar dispozițiilor prezentei metodologii; … b)neconformare la dispozițiile transmise oficial de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură sau de Garda Forestieră Națională/Gărzile forestiere cu privire la folosirea aplicațiilor SUMAL 2.0; … c)folosirea dispozitivelor speciale de marcat în alte locuri și în alte scopuri decât cele înscrise în delegația de marcare, neînscrierea în inventar a tuturor arborilor pe care a fost aplicată marca, nerespectarea naturii produsului și înscrierea în inventarul arborilor destinați tăierii a elementelor dendrometrice – diametru, înălțime – neconforme cu realitatea, peste toleranțele admise, în scopul producerii de consecințe juridice. … (5)Pentru situațiile prevăzute la alin. (4) lit. a) și b), în caz de neconformare, în termen de 10 zile lucrătoare, a șefului de ocol la dispozițiile transmise oficial de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, structura prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) ia măsura suspendării accesului acestuia în SUMAL 2.0.(6)Pe perioada suspendării dreptului de acces, structura prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) poate să opereze în SUMAL 2.0 următoarele:a)modificare stări APV, acolo unde arhitectura SUMAL 2.0 permite; … b)scindare fișă proprietate în conformitate cu situația juridică a terenului în fondul forestier. … (7)Pentru situațiile prevăzute la alin. (4) lit. c), structura prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) ia măsura suspendării folosirii dispozitivului special de marcat atribuit persoanei în cauză, la dispozițiile aprobate de conducătorul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură/conducătorul Gărzii Forestiere Naționale/conducătorul Gărzii forestiere, și notifică ocolul silvic cu privire la interzicerea emiterii de delegații de marcare pentru aceasta, pentru o perioadă ce nu poate depăși 180 de zile. Revocarea măsurii se face tot pe bază de notificare și se comunică entităților interesate.(8)În cazurile în care arhitectura sistemului nu permite punerea în acord a situației din teren cu cea existentă în SUMAL 2.0, se va solicita echipei de dezvoltare din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale modificarea punctuală.(9)În caz de neconformare, în termen de 24 de ore, a operatorului economic la notificarea transmisă oficial de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură/Garda Forestieră Națională/Gărzile forestiere, cu privire la realizarea unui control, se realizează suspendarea operatorului economic în SUMAL 2.0 de către structura prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a).(10)Suspendarea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 se poate face numai după înștiințarea utilizatorului/entității în cauză, inclusiv prin intermediul serviciului de poștă electronică. Anularea suspendării se poate face și înainte de termen, prin conformarea utilizatorului/entității în cauză la prezenta metodologie, constatată de structura care a propus sancțiunea, în termen de maximum trei zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării scrise.(11)În situații extraordinare, atunci când există informații certe cu privire la existența unor diferențe între volumul materialelor lemnoase potrivit documentelor de transport sau documentelor privind depozitarea, după caz, și volumul materialelor lemnoase încărcate în mijlocul de transport sau potrivit evidenței materialelor lemnoase în depozite/depozite temporare, persoana/persoanele împuternicită(e) să realizeze controlul poate/pot solicita, în baza unei fundamentări corespunzătoare, în scris, sau prin intermediul poștei electronice, suspendarea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 pentru persoana/entitatea supusă controlului, pentru o perioadă de maximum 8 ore. Suspendarea drepturilor de acces la SUMAL 2.0 se operează de către personalul prevăzut la art. 3 alin. (1) lit. a), la solicitarea conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură/conducătorului Gărzii Forestiere Naționale/Gărzii forestiere. … 4.Articolul 38 se modifică și va avea următorul cuprins: +
Articolul 38(1)Structura prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a) operează în aplicațiile SUMAL 2.0 pentru:a)transferul fișei de proprietate, la cerere, cu îndeplinirea următoarelor condiții tehnice:(i)solicitarea Gărzii Forestiere Naționale/Gărzii forestiere să fie însoțită de documente justificative: act de control de fond, contract de administrare/prestări servicii silvice/act de constatare, proces-verbal de predare-primire; … (ii)delegațiile de marcare emise să fie cu stare «inactivă»; … (iii)inventarele de marcare să fie cu stare «respins» sau «utilizat»; … (iv)APV-urile constituite să fie cu stare «aprobat», «casat» sau «reprimit». … … b)modificarea datelor introduse de către utilizatori în mod eronat în aplicațiile SUMAL 2.0; … c)schimbarea stării APV în baza unor documente justificative; … d)remedieri ale funcționării SUMAL 2.0 și altele asemenea; … e)inactivarea în SUMAL 2.0 a mijloacelor de transport pentru care s-a dispus măsura indisponibilizării. … (2)Garda Forestieră Națională/Gărzile forestiere are/au obligația să asigure o evidență cu istoricul solicitărilor privind suspendarea drepturilor de acces în SUMAL 2.0.(3)Gărzile forestiere au obligația să raporteze Gărzii Forestiere Naționale despre rezultatul verificărilor efectuate și despre măsurile luate în cazul constatării de abateri la regimul silvic, care pot determina suspendarea accesului la aplicațiile SUMAL 2.0. … +
Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
Mircea FechetBucurești, 19 septembrie 2023.Nr. 2.426.
