privind aprobarea cheltuielilor eligibile pentru Programul operaţional Asistenţă tehnică(actualizat până la data de 22 decembrie 2008*)
––––-*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 34 din 16 ianuarie 2008. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ până la data de 22 decembrie 2008, cu modificările şi completările aduse de ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008.Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale,în temeiul art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 şi al art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul economiei şi finanţelor emite următorul ordin: +
Articolul 1Prin prezentul ordin sunt reglementate cheltuielile eligibile efectuate în cadrul axelor prioritare din cadrul Programului operaţional Asistenţă tehnică (POATE) pentru următoarele domenii majore de intervenţie:a) Axa prioritară 1 – Sprijin în procesul de implementare a instrumentelor structurale şi coordonarea programelor: … 1. sprijin în procesul de gestionare şi implementare a instrumentelor structurale;2. evaluare;3. formare orizontală în domeniul gestionării programelor/ proiectelor;4. sprijin pentru funcţionarea Autorităţii de Management (AM) pentru POATE, Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), Autorităţii de Certificare şi Plată (ACP) şi Autorităţii de Audit (AA);b) Axa prioritară 2 – Dezvoltarea şi funcţionarea Sistemului unic de management al informaţiei (SMIS): … 1. dezvoltarea şi mentenanţa SMIS şi a reţelei sale digitale;2. funcţionarea Unităţii centrale SMIS şi a reţelei de coordonatori;3. formarea utilizatorilor, distribuirea ghidurilor pentru utilizatori şi activităţi de informare cu privire la SMIS;4. furnizarea de echipamente şi servicii pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţii;c) Axa prioritară 3 – Diseminarea informaţiilor şi promovarea instrumentelor structurale: … 1. diseminarea informaţiilor generale şi derularea activităţilor de publicitate cu privire la instrumentele structurale alocate României;2. funcţionarea Centrului de informare privind instrumentele structurale. +
Articolul 2Cheltuielile efectuate pentru implementarea operaţiunilor din cadrul axelor prioritare/domeniilor majore de intervenţie prezentate la art. 1 sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate începând cu data de 1 ianuarie 2007 şi sunt în concordanţă cu obiectivele POATE. +
Articolul 3(1) Cheltuielile efectuate de personalul din cadrul AM pentru POATE, al ACIS, al ACP, al AA, precum şi de coordonatorii SMIS cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare, diurnă, indemnizaţii de delegare şi taxe de participare, sunt considerate eligibile dacă se prezintă documente doveditoare şi se justifică efectuarea deplasărilor în scopul proiectului. … (2) Cheltuielile cu deplasarea de tipul cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă sunt eligibile şi pentru experţii solicitaţi de beneficiari în contextul implementării proiectului, conform prevederilor legale. … (3) Sunt considerate eligibile cheltuielile efectuate pentru remunerarea personalului contractual (inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator), având atribuţii în programarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea, gestionarea, coordonarea, controlul şi auditul instrumentelor structurale, încadrat în cadrul ACIS, al AM POATE, al ACP şi al AA. … ––––-Alin. (3) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008.(4) Cheltuielile prevăzute la alin. (3) se decontează conform contractului individual de muncă sau proporţional cu procentul prevăzut în fişa postului/foaia de prezenţă aferent atribuţiilor realizate în domeniul instrumentelor structurale. … ––––-Alin. (4) al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008. +
Articolul 4(1) Categoriile de cheltuieli eligibile pentru prestarea de servicii sunt următoarele: … a) cheltuielile pentru achiziţionarea sau realizarea de studii şi analize; … b) cheltuielile pentru consultanţă şi expertiză tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică (inclusiv pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii); … c) cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de audit; … d) cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de evaluare; … e) cheltuielile de informare şi publicitate pentru proiect, care rezultă din obligaţiile beneficiarului; … f) cheltuielile efectuate pentru organizarea de evenimente; … g) cheltuielile de comunicare, informare şi publicitate, în care se includ, cu excepţia celor prevăzute la lit. e) şi f), următoarele: difuzarea spoturilor publicitare radio şi TV, conceperea şi producţia de spoturi radio şi TV, publicitatea prin intermediul presei scrise, panotaj, pagini web, conceperea, producţia şi distribuţia de materiale promoţionale, organizarea de sesiuni de instruire şi informare pentru reprezentanţi ai mass-mediei, servicii de monitorizare media, consultanţă în relaţii publice; … h) cheltuielile efectuate cu traduceri şi interpretariat; … i) cheltuielile pentru servicii informatice şi de comunicaţii: instalare, întreţinere şi reparare echipamente informatice, de comunicaţii, periferice de calcul şi instalaţii; întreţinere, actualizare şi dezvoltare aplicaţii informatice; … j) cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia personalului pentru AM pentru POATE, ACP, ACIS şi AA; … k) cheltuielile pentru instruirea personalului din cadrul autorităţilor de management, organismelor intermediare, ACP, ACIS, AA şi altor structuri implicate în gestionarea şi implementarea instrumentelor structurale; … l) cheltuielile pentru instruirea potenţialilor beneficiari de instrumente structurale. … (2) Cheltuielile prevăzute la lit. f), k) şi l) includ cheltuieli cu onorariile, cazarea şi transportul lectorilor sau invitaţilor, indiferent de cetăţenia acestora, la astfel de evenimente, închirierea sălii/sălilor necesare, asigurarea echipamentelor pentru proiecţie, asigurarea traducerii simultane şi a echipamentelor aferente, tipărirea şi multiplicarea materialelor, asigurarea transportului şi/sau cazării participanţilor în ţară şi/sau în străinătate, asigurarea serviciilor necesare organizării pauzelor acestor tipuri de acţiuni (pauze de cafea, apă, sucuri şi trataţii şi/sau pauze de masă), precum şi orice alte cheltuieli necesare desfăşurării evenimentelor. … ––––-Art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008. +
Articolul 5(1) În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziţia de active fixe corporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de aparatură birotică, mobilier, echipamente, periferice de calcul şi instalaţii, inclusiv pentru asigurarea securităţii şi/sau siguranţei sediului beneficiarului, şi alte active fixe corporale, necesare desfăşurării activităţii proiectului, realizată în cadrul şi pe durata proiectului. … ––––-Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008.(2) În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziţia de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziţia de aplicaţii informatice, brevete, licenţe şi mărci. … (3) Cheltuielile pentru achiziţia obiectelor de inventar, a furniturilor de birou şi a materialelor consumabile sunt eligibile. … (4) Cheltuielile pentru achiziţia de publicaţii/abonamente la publicaţii, cărţi relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, în format tipărit şi/sau electronic, precum şi cotizaţiile pentru participarea AM pentru POATE, ACIS, ACP şi AA la asociaţii sunt eligibile. … +
Articolul 6(1) În categoria cheltuielilor generale de administraţie se includ cheltuielile efectuate pentru: … a) plata utilităţilor: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale; … b) telefon, fax, servicii poştale, curierat rapid şi reţele de comunicaţii; … c) achiziţionarea materialelor şi serviciilor de întreţinere a sediului; … d) serviciile de instalare, întreţinere şi reparaţii echipamente, cu excepţia celor informatice şi de comunicaţii; … e) serviciile de întreţinere şi reparaţii mijloace de transport; … f) achiziţionarea carburanţilor şi lubrifianţilor pentru mijloacele de transport; … g) arhivare; … h) plata salariilor pentru personalul administrativ; … i) închirierea sediului destinat activităţii zilnice a beneficiarului. … (2) Cheltuielile generale de administraţie sunt eligibile în conformitate cu metodologia elaborată de AM şi pe baza declaraţiei pe propria răspundere transmisă de beneficiar. … (3) Cheltuielile generale de administraţie sunt eligibile numai în cadrul proiectelor privind funcţionarea AM pentru POATE, ACIS, ACP şi AA. … +
Articolul 7Sunt considerate eligibile cheltuielile cu tipărirea, multiplicarea şi distribuţia de materiale efectuate în cadrul proiectului. +
Articolul 8(1) Cheltuielile privind închirierea şi/sau leasingul pentru spaţii, mijloace de transport, instalaţii, echipamente, mobilier, efectuate în ansamblu sau separat, sunt eligibile în cadrul proiectului. … (2) Cheltuielilor privind leasingul li se aplică prevederile art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale. … +
Articolul 9Sunt considerate eligibile cheltuielile pentru plata comisioanelor bancare aferente operaţiunilor efectuate în scopul proiectului, din contul deschis de către beneficiar la Trezoreria Statului. +
Articolul 10Sunt considerate eligibile cheltuielile cu transportul de persoane, materiale, mobilier, echipamente şi instalaţii, efectuate în cadrul proiectului.––––-Art. 10 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008. +
Articolul 11(1) Cheltuielile cu amortizarea sunt considerate eligibile cu respectarea prevederilor art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007. … (2) Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe corporale sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în cadrul domeniilor majore de intervenţie prevăzute la art. 1 lit. a) pct. 4, lit. b) pct. 2 şi 4 şi lit. c) pct. 2. … (3) Cheltuielile cu amortizarea activelor fixe necorporale sunt considerate eligibile în cadrul proiectului. … +
Articolul 11^1Sunt considerate eligibile cheltuielile privind plata primelor de asigurare pentru clădiri, spaţii, instalaţii, mobilier, mijloace de transport şi echipamente, dacă bunurile respective sunt în proprietatea beneficiarului şi nu au fost achiziţionate din fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană şi dacă asigurarea acestora contribuie la realizarea obiectivului proiectului. Sunt considerate eligibile doar primele de asigurare plătite în perioada de execuţie a proiectului. În cazul în care evenimentul/evenimentele pentru care bunurile sunt asigurate se produce/produc în perioada de implementare a contractului/deciziei de finanţare a proiectului, beneficiarul este obligat să utilizeze suma pe care o primeşte de la firma de asigurări în scopul proiectului. În caz contrar, AM poate proceda la recuperarea sumei plătite beneficiarului pentru cheltuielile efectuate cu plata primelor de asigurare.––––-Art. 11^1 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 3.700 din 17 decembrie 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 decembrie 2008. +
Articolul 12Cheltuielile aferente pregătirii documentaţiei de licitaţie, organizării şi derulării procedurilor de achiziţie publică sunt eligibile dacă sunt efectuate în cadrul proiectului. +
Articolul 13Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul economiei şi finanţelor,Varujan VosganianBucureşti, 19 noiembrie 2007.Nr. 2.116.–––
