pentru aprobarea Criteriilor privind conţinutul documentaţiilor pentru metodele de exploatare cadru în mine şi cariere/balastiere
Având în vedere prevederile art. 3 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 368/1999 privind reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,în temeiul art. 40 alin. (1) lit. k) din Legea minelor nr. 61/1998, al art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 368/1999 privind reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale emite prezentul ordin. +
Articolul UNICSe aprobă Criteriile privind conţinutul documentaţiilor pentru metodele de exploatare cadru în mine şi cariere/balastiere, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.Preşedintele Agenţiei Naţionalepentru Resurse Minerale,Maria Iuliana StratulatBucureşti, 5 noiembrie 2002.Nr. 187. +
Anexa 1CRITERIIprivind conţinutul documentaţiilor pentrumetodele de exploatare cadru în mine şi cariere/balastiere1. În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) lit. b) din Legea minelor nr. 61/1998 şi ale art. 2 lit. h) şi art. 3 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 368/1999 privind reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, documentaţiile tehnice şi economice privind exploatarea substanţelor minerale utile se avizează de către Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale. În această categorie sunt incluse şi documentaţiile privind metodele de exploatare cadru.2. În planul de dezvoltare şi în studiul de fezabilitate, care reprezintă o parte din documentaţiile tehnico-economice pe baza cărora Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale acorda licenta de exploatare, sunt prezentate sumar metodele de exploatare ce urmează să fie utilizate la extragerea zacamantului în cauza. Avându-se în vedere aceasta situaţie, se impune să fie elaborate metode de exploatare cadru, care să cuprindă toate elementele necesare exploatării în deplina siguranţa din punct de vedere al protecţiei şi exploatării rationale a zacamantului, al protecţiei muncii şi a mediului înconjurător, cu respectarea întocmai a tuturor prevederilor legale din aceste domenii.3. Metodele de exploatare cadru pot fi elaborate numai de agenţii economici de profil (proiectare), specializaţi în domeniile respective, care au personal cu pregătire corespunzătoare, întrucât metodele de exploatare cadru reprezintă de fapt proiecte de execuţie pentru diferite situaţii şi tipuri de zăcăminte. Acestea vor cuprinde, în principal, următoarele:a) pentru activităţi de exploatare în subteran: … – domeniul de aplicare în funcţie de substanţa utila, inclinarea şi grosimea acesteia, precum şi de rocile din acoperisul (direct şi principal) şi din culcusul zacamantului;– metoda de exploatare cadru în ansamblu, inclusiv lucrările de pregătire, sensul de avansare, delimitarea panoului de exploatare, astfel încât să se asigure un grad de recuperare a rezervelor cat mai mare şi dilutii minime;– exploatarea în avans sau în retragere, cu executarea anticipata sau concomitenta a lucrărilor de pregătire a panoului, respectiv ascendent sau descendent, cu inmagazinare, cu banc subminat (dimensiunile consolei), pentru obţinerea unor indicatori tehnico-economici corespunzatori;– extragerea zacamantului într-o felie sau împărţirea în felii, decalajul dintre acestea etc.;– la exploatarea zăcămintelor de sare gema metoda-cadru va trebui sa ţină seama, pe baza calculelor de rezistenta, respectiv a simularilor de laborator, atât pentru extragerea sarii în stare solida, cat şi în soluţie sau mixt (continuarea exploatării în soluţie sub ultimul etaj al salinei), de asigurarea stabilitatii şi a condiţiilor de securitate a muncii şi a zacamantului pentru întreaga salina/camp de sonde. Din aceste considerente, deşi lucrările de deschidere nu fac parte din metoda de exploatare, este necesar să se ţină seama şi de acestea, ele intrand în interactiune cu toate celelalte lucrări şi putând afecta stabilitatea întregului sistem;– la lucrările de deschidere aeraj, construcţii speciale, colectarea şi evacuarea apelor din salina se vor prevedea modul de executare, pozitionarea în spaţiu, dimensiunile, sistemele de sustinere şi impermeabilizarea lor (atunci când este cazul), pilierii ce vor trebui instituiţi pentru protecţia acestora, precum şi a celorlalte lucrări, rezervele imobilizate şi eventualele posibilităţi de recuperare a lor;– executarea forajelor – în cazul zăcămintelor de sare ce se exploatează în soluţie – metoda de sapare, utilajele folosite, fluidul de foraj, adâncimea, inclinarea, construcţia şi echiparea sondelor, respectiv a pilierilor de ancoraj, numărul forajelor, dispunerea în spaţiu şi distanta dintre acestea etc.;– lucrări miniere de pregătire;– lucrările de pregătire specifice metodelor de exploatare cadru (galerii, suitori, preabataje, plan înclinat etc.), modul, utilajele şi materialele folosite pentru executarea şi susţinerea acestora, pilierii de protecţie ce trebuie instituiţi pentru protecţia lor, durata de menţinere în funcţiune, iar după ce lucrările respective nu mai sunt necesare, dacă rezervele blocate în pilierii lor pot fi recuperate şi în ce proporţie; impactul asupra protecţiei zacamantului şi a mediului, măsurile ce se vor lua pentru evitarea, respectiv limitarea şi înlăturarea efectelor negative;– metoda de abatere (cu explozivi, mecanică etc.), utilajele folosite (perforatoare, combine de tăiere şi încărcare, pluguri etc.), dimensiunile fasiei de avansare;– modul de sustinere a abatajului (mecanic, în metal, în lemn, mixt);– încărcarea şi transportul materialului util din abataj până la căile principale de transport;– modul de dirijare a acoperişului (surparea rocilor din tavan, libera sau provocată, pasul de surpare, lăsarea lina a acoperişului) sau de rambleiere (manual, hidraulic, pneumatic, innamolire), gradul de umplere a golului excavat, metode combinate etc.;– măsurile şi lucrările ce se vor executa pentru prevenirea focurilor endogene (focurile de mina), în cazul zăcămintelor autoinflamabile, al eruptiilor de gaze, prafului de cărbuni sau al apelor cantonate în acoperisul şi/sau culcusul zacamantului;– aerajul zonei: sub depresiunea generală a minei, aspirant, refulat sau mixt;– sistemul de colectare şi evacuare a apelor din panou sau, după caz, lucrările de asecare;– la zacamintele de sare gema care se exploatează în subteran se vor arata în ce constau lucrările de pregătire, dimensiunile, modul, utilajele şi materialele folosite pentru executarea şi susţinerea acestora (atunci când este cazul), precum şi situaţiile în care acestea este necesar să fie impermeabilizate sau altfel protejate contra acţiunii apelor; durata de menţinere în funcţiune, iar după ce lucrările respective nu mai sunt necesare, dacă rezervele blocate în pilierii acestora pot fi recuperate şi în ce proporţie; impactul asupra protecţiei zacamantului şi a mediului, măsurile ce se vor lua pentru evitarea, respectiv limitarea şi înlăturarea efectelor negative;– lucrările de pregătire la zacamintele de sare exploatate în soluţie constau în amorsarea sondelor prin care se va realiza dizolvarea sarii (la talpa forajului), până la atingerea diametrului proiectat al sondei pentru exploatare, respectiv concentraţia prevăzută pentru saramura extrasa. De asemenea, se vor arata modul de circulaţie a saramurii şi a apei, utilajele folosite şi momentul când amorsarea se va considera terminată şi se va trece la exploatarea propriu-zisa a sarii, măsurile ce trebuie luate pentru ca amorsarea să se facă cu respectarea stricta a parametrilor din proiect;– la exploatarea zăcămintelor de sare gema în stare solida se vor da pe baza calculelor/simularilor de laborator dimensiunile şi forma camerelor de exploatare, numărul maxim de etaje posibil de exploatat, metodele de abatere folosite (cu explozivi, mecanice etc.), utilajele şi traseele prevăzute pentru transportul sarii, aerajul general şi parţial al salinei, măsurile ce trebuie luate pentru prevenirea patrunderii apelor în salina, eventuale lucrări de impermeabilizare. O atenţie deosebită se va acorda pilierilor intercamerali (forma geometrica, dimensiunile, verticalitatea, corelatia şi cu pilierii din etajele superioare, respectiv inferioare), celor de plafon/vatra (grosime, uniformitate, orizontalitate etc.), pilierilor marginali, de la acoperisul şi culcusul zacamantului. Modul şi perioadele de urmărire a fenomenului de exfoliere a sarii, cat afectează rezistenta pilierilor şi ce măsuri se iau pentru combaterea/limitarea acestuia;– la exploatarea zăcămintelor de sare în soluţie se vor arata modul de extragere a saramurii (continuu sau în trepte), presiunea folosită, concentraţia saramurii extrase, metodele folosite pentru asigurarea dimensiunilor proiectate pentru realizarea dimensiunilor cilindrului de dizolvare a sarii; aparatura folosită şi perioadele la care se vor verifica forma şi dimensiunile golului rămas în urma dizolvării, precum şi măsurile ce se vor lua pentru respectarea prevederilor din proiect. De asemenea, ţinându-se seama de structura sarii, se va specifică modul cum va trebui condusă extragerea sarii, astfel încât să se evite strapungerea pilierilor dintre sonde, respectiv intercomunicarea dintre acestea, precum şi formarea de goluri subterane necontrolate sau apariţia saramurii la suprafaţa, în locuri nedorite;– atât în cazul exploatării sarii geme în stare solida, cat şi în soluţie (mixt) se va urmări în permanenta, prin metode specifice, influenţa extragerii sarii asupra suprafeţei şi/sau zonelor invecinate;– evaluarea indicatorilor tehnico-economici (capacitate de producţie, productivitatea muncii, pierderi de exploatare, dilutie, gradul de recuperare a rezervelor, produsele miniere obţinute şi calitatea acestora, cheltuielile de exploatare etc.).Documentaţia pentru metoda de exploatare cadru va cuprinde şi anexe grafice, la scări adecvate (1:1000; 1:500; 1:200; 1:100; 1:50 etc.), privind:– metoda de exploatare cadru în ansamblu, inclusiv lucrările de pregătire, sensul de avansare, extragerea zacamantului într-o felie sau împărţirea în felii, decalajul dintre acestea, exploatarea sarii geme în stare solida sau în soluţie etc.;– pozitionarea lucrărilor de pregătire: în zacamant (util + steril) şi/sau în culcusul, acoperisul acestuia, elementele geometrice de construcţie, cotele, modul şi tipul de sustinere, iar în cazul zăcămintelor de sare exploatate în soluţie, numărul forajelor, dispunerea în spaţiu, distanta dintre acestea, fazele succesive de atingere a diametrului final al cilindrului de exploatare;– detalii privind executarea feliilor, direcţia de avansare a lor, dimensiunile acestora, modul şi tipul de sustinere;– metoda de abatere cu explozivi (schema de puscare, lungimea gaurilor, pozitionarea explozivilor etc.), mecanic (dimensiunile fasiilor), combinate, hidraulice etc.;– schema de sustinere a abatajului în diferitele faze de lucru, inclusiv de dirijare a acoperişului, complexe mecanizate, stâlpi şi grinzi (metalice, din lemn etc.), fără sustinere, lăsarea lina a acoperişului etc.;– schema de dirijare a acoperişului (direct şi principal), de rambleiere, precum şi de aeraj din panoul aflat în exploatare, inclusiv din abataj;– căile de transport în cadrul panoului (abataj, lucrări de pregătire) a utilului, sterilului, elementelor de sustinere (din abataj, lucrări de pregătire etc.), a rambleului/cenusii de termocentrala etc; dimensiunile lucrărilor miniere respective, susţinerea acestora, pozitionarea caii ferate, benzilor de transport etc.;– marcarea pilierilor de siguranţă (temporari şi de lungă durata), a pierderilor de exploatare, precum şi tehnologiile pentru eventuala recuperare a acestora;– profiluri longitudinale, transversale privind descopertarea şi exploatarea zacamantului, în funcţie de metoda folosită, inclusiv în cazul extragerii sarii în soluţie;b) pentru activitatea de exploatare în cariere (balastiere): … – domeniul de aplicare în funcţie de substanţa utila, de inclinarea şi grosimea acesteia, precum şi de rocile din acoperisul (direct, respectiv principal) şi culcusul zacamantului;– lucrările miniere de pregătire în funcţie de morfologia terenului: descoperta (în una sau mai multe trepte) transee, plan înclinat pentru accesul la treapta de descoperta sau exploatare a utilului;– exploatarea zacamantului în una sau mai multe trepte de exploatare;– adâncimea limita de exploatare astfel încât să se asigure extragerea maxima a rezervelor, evitandu-se imobilizarea în berme, taluzuri şi diversi pilieri a unor rezerve a căror recuperare ulterioară ar deveni dificila sau neeconomicoasa;– stabilirea elementelor geometrice ale carierei şi treptelor (unghiurile de taluz ale treptelor şi, în general, ale carierei, care să asigure stabilirea acestora, bermele tehnologice şi de siguranţă ale treptelor, înălţimea lor, atât la descoperta, cat şi la extragerea zacamantului), direcţiei şi sensului de excavare a treptelor în steril şi util. Aceste elemente se stabilesc pe baza studiilor geotehnice şi în funcţie de metodele de derocare folosite, de utilajele de excavare şi de transport ce se vor utiliza;– alegerea şi stabilirea metodei de derocare atât a sterilului, cat şi a utilului (în funcţie de caracteristicile geominiere ale acestora) cu explozivi (camere sau găuri de minare), mecanic etc.;– utilajele de excavare, încărcare şi de transport (cu caracteristicile lor tehnice);– exploatarea selectiva a utilului de steril prin împărţirea în subtrepte sau chiar într-o singura treapta;– depunerea sterilului în halda exterioară sau interioară şi stabilirea distantei minime dintre baza haldei interioare şi frontul în util;– evaluarea indicatorilor tehnico-economici (capacitatea de producţie, productivitatea muncii, pierderile de exploatare, dilutia, gradul de recuperare a rezervelor, produsele miniere obţinute şi calitatea acestora, cheltuielile de exploatare etc.);– aerajul în cariera, acolo unde este cazul (adancime mare, dimensiuni reduse ale carierei, utilizarea de explozivi şi/sau de basculante etc.);– sistemul de colectare şi de evacuare a apelor de pe trepte şi din cariera;– modul de excavare din albiile minore ale râurilor, lucrările miniere de pregătire (curatarea terenului de vegetaţie, descoperta pentru zona de mal, drumuri în balastiera, număr de trepte la descoperta, din plaje şi sub nivelul apei), cu caracteristicile geometrice ale acestora, sensul de avans – dinspre aval spre amonte/de la axul raului spre mal, în fasii longitudinale sau transversale, faţă de direcţia/sensul de curgere a apei (lungimea, lăţimea, adâncimea fasiilor), alte variante acceptate sau impuse de organele de gospodărire a apelor, în conformitate cu legislaţia din domeniul apelor;– utilajele folosite pentru lucrările de pregătire, respectiv exploatare a nisipului şi pietrisului (excavatoare, dragline, drage etc.), cu caracteristicile lor tehnice şi posibilităţile de utilizare;– mijloacele de încărcare şi transport utilizate: încărcătoare frontale, greifere, autobasculante, benzi de cauciuc, ceamuri, barje, slepuri, transport hidraulic etc.;– prevederi pentru respectarea tuturor condiţiilor şi interdictiilor din acordul/autorizaţia de mediu şi din autorizaţia de gospodărire a apei.Documentaţia pentru metoda de exploatare cadru va cuprinde şi anexe grafice, la scări adecvate (1:1000; 1:500; 1:200; 1:100; 1:50), privind:– metoda de exploatare cadru în ansamblu, inclusiv lucrările de pregătire, sensul de avansare, numărul treptelor (fasiilor pentru exploatarea în cursurile de apa, lacuri), delimitarea panoului (blocului) de exploatare etc.;– detalii pentru executarea treptelor (steril, util), elemente geometrice, cote etc.;– detalii privind executarea fasiilor, direcţia de avansare a lor în funcţie de direcţia/sensul de curgere a apei;– pozitionarea utilajelor de excavare, încărcare şi transport, modul de utilizare a acestora;– marcarea pilierilor de siguranţă (temporari şi de lungă durata), a pierderilor de exploatare, precum şi tehnologiile pentru eventuala recuperare a acestora;– profiluri longitudinale şi transversale privind descopertarea şi exploatarea zacamantului, în funcţie de metoda folosită;– amplasarea haldei, dimensiunile, modul de depunere, numărul de trepte, utilajele folosite şi pozitionarea lor, profilurile longitudinale şi transversale etc.Documentaţia privind metodele de exploatare cadru în subteran/cariere (balastiere) va fi prezentată, potrivit prevederilor legale, inspectoratului teritorial pentru resurse minerale unde este arondat perimetrul în cauza, împreună cu avizele, autorizaţiile, punctele de vedere etc. de la organele de securitate şi protecţie a muncii, protecţie a mediului, de gospodărire a apelor (în cazurile în care exploatarea se efectuează în albiile apelor curgătoare, ale lacurilor sau sub nivelul hidrostatic, când acesta este afectat), iar în cazul unităţilor miniere din subordonarea Ministerului Industriei şi Resurselor, cu avizul/acordul acestuia.Agentul economic va inainta pentru avizare Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale – Direcţia generală control şi protecţia mediului documentaţia în cauza, împreună cu avizele respective, însoţite de nota de constatare a inspectoratului teritorial de resurse minerale unde este arondat, care va cuprinde observaţiile şi punctul de vedere ale acestuia.Începând cu anul 2003 programele de exploatare (preliminarele de producţie) nu vor mai fi avizate de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale – inspectoratul teritorial de resurse minerale dacă cuprind metode-cadru de exploatare neavizate, neautorizate etc., conform normelor legale în vigoare (cele arătate mai sus), şi nu sunt prevăzute în planul de dezvoltare, [art. 33 lit. c) din Legea minelor nr. 61/1998]. În cazul în care se vor aplica alte metode de exploatare cadru, după ce acestea sunt avizate, potrivit celor menţionate mai sus, se va solicita Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale (cu acordul inspectoratului teritorial de resurse minerale la care este arondat perimetrul respectiv), în temeiul art. 28 din Legea minelor nr. 61/1998, completarea respectiva şi se vor utiliza numai după obţinerea acordului scris din partea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale.–––––
