Având în vedere prevederile art. 22 alin. (1) și ale art. 25 alin. (5) din Legea nr. 250/2022 privind precursorii de explozivi, precum și pentru modificarea unor acte normative,în temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,ministrul afacerilor interne emite următorul ordin: +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1(1)Prezentul ordin stabilește condițiile de organizare și funcționare a bazei naționale de date privind operatorii economici care efectuează operațiuni cu precursori de explozivi restricționați, a bazei naționale de date referitoare la tranzacții suspecte, dispariții și furturi semnificative de precursori de explozivi, denumite în continuare baze de date, precum și a Registrului național electronic privind operațiunile cu precursori de explozivi restricționați, denumit în continuare registrul național electronic, constituite la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române, denumit în continuare I.G.P.R.(2)Termenii și expresiile utilizate în prezentul ordin au semnificațiile prevăzute la art. 3 din Regulamentul (UE) 2019/1.148 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 98/2013, cu modificările ulterioare, respectiv la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 250/2022 privind precursorii de explozivi, precum și pentru modificarea unor acte normative. +
Articolul 2(1)Bazele de date și registrul național electronic prevăzute la art. 1 alin. (1) se interconectează cu evidența informatizată prevăzută la art. 25 alin. (1) din Legea nr. 250/2022 și constituie Sistemul informatic privind precursorii de explozivi, denumit în continuare Sistem informatic.(2)Categoriile de date și informații cuprinse în Sistemul informatic, potrivit prevederilor art. 19 alin. (2), (3) și (4) și ale art. 25 alin. (3) din Legea nr. 250/2022, sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Capitolul IIAtribuții privind funcționarea, întreținerea și asigurarea securității datelor cuprinse în Sistemul informatic +
Articolul 3În scopul organizării și funcționării Sistemului informatic, Direcția arme, explozivi și substanțe periculoase din cadrul I.G.P.R., denumită în continuare D.A.E.S.P., are următoarele atribuții:a)supervizează activitatea de implementare a datelor privind operațiunile cu precursori de explozivi restricționați, în registrul național electronic, efectuată de persoanele responsabile de activitatea cu precursorii de explozivi restricționați și înlocuitorii acestora, desemnate potrivit art. 13 din Legea nr. 250/2022, denumite în continuare persoane desemnate; … b)gestionează datele privind operatorii economici care efectuează operațiuni cu precursori de explozivi restricționați; … c)gestionează datele privind tranzacțiile suspecte, furturile și disparițiile semnificative de precursori de explozivi; … d)gestionează datele privind persoanele responsabile de activitatea cu precursorii de explozivi restricționați și înlocuitorii acestora, precum și listele cu precursori de explozivi restricționați, comunicate punctului național de contact de către fiecare operator economic care efectuează operațiuni cu astfel de substanțe; … e)gestionează, la nivelul Poliției Române, datele privind sancțiunile contravenționale aplicate persoanelor fizice și juridice pentru nerespectarea prevederilor legislației referitoare la regimul precursorilor de explozivi; … f)pune la dispoziția autorităților și instituțiilor publice prevăzute la art. 20 alin. (3) și (4) din Legea nr. 250/2022, la cerere, datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege, în situația în care Sistemul informatic nu poate fi accesat din motive de natură tehnică. … +
Articolul 4În scopul asigurării funcționării, întreținerii și securității Sistemului informatic, Direcția comunicații și tehnologia informației din cadrul I.G.P.R., denumită în continuare D.C.T.I., are următoarele atribuții:a)asigură funcționarea și întreținerea Sistemului informatic; … b)dispune și asigură, potrivit competențelor, măsurile tehnice necesare pentru prevenirea pierderii datelor înscrise în Sistemul informatic; … c)acordă drepturile de acces în Sistemul informatic, în vederea implementării datelor prevăzute în anexă, respectiv a interogării Sistemului informatic, la solicitarea persoanelor îndreptățite; … d)asigură securitatea Sistemului informatic și a datelor implementate, inclusiv prin aplicarea măsurilor pentru protecția datelor cu caracter personal; … e)acordă acces, în condițiile art. 7, prin intermediul rețelei de comunicații integrate voce-date a Ministerului Afacerilor Interne, autorităților și instituțiilor prevăzute la art. 20 alin. (3) lit. c)-h) și alin. (4) din Legea nr. 250/2022, după consultarea și obținerea avizului Direcției generale pentru comunicații și tehnologia informației din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, denumită în continuare D.G.C.T.I. … +
Articolul 5(1)Pentru prevenirea pierderilor accidentale ale datelor și informațiilor stocate în Sistemul informatic, D.C.T.I. realizează o copie de siguranță a datelor implementate, pe baza unei politici de backup stabilite.(2)În funcție de actualizările efectuate, dar nu mai târziu de 3 luni de la data realizării ultimei copii, copia de siguranță a Sistemului informatic se reface de către D.C.T.I., pe baza datelor implementate. +
Capitolul IIIImplementarea datelor și informațiilor în Sistemul informatic și accesul la acestea +
Articolul 6(1)Implementarea datelor și informațiilor în Sistemul informatic se realizează după cum urmează:a)în bazele de date, exclusiv de către personalul din cadrul D.A.E.S.P., respectiv de către personalul structurilor teritoriale de arme, explozivi și substanțe periculoase din cadrul unităților teritoriale de poliție, cu atribuții în acest sens, potrivit fișei postului; … b)în registrul național electronic, de către persoanele desemnate din cadrul operatorilor economici, după obținerea credențialelor de acces de la D.C.T.I., sub condiția supervizării acestei activități de către personalul din cadrul D.A.E.S.P. … (2)Implementarea în evidența informatizată prevăzută la art. 25 alin. (1) din Legea nr. 250/2022 a datelor referitoare la contravențiile constatate și sancționate se realizează în condițiile art. 25 alin. (3) din aceeași lege. Implementarea, la nivelul Poliției Române, a datelor referitoare la contravențiile constatate și sancționate prevăzute la art. 23 din Legea nr. 250/2022 se realizează de către personalul din cadrul D.A.E.S.P., respectiv de către personalul structurilor teritoriale de arme, explozivi și substanțe periculoase din cadrul unităților teritoriale de poliție, cu atribuții în acest sens, potrivit fișei postului. +
Articolul 7(1)La datele și informațiile din Sistemul informatic au acces autoritățile și instituțiile publice prevăzute la art. 20 alin. (3) și (4) din Legea nr. 250/2022. Accesul se realizează, în mod diferențiat și ierarhizat, în funcție de competențele și atribuțiile ce le revin acestora, potrivit legii, cu respectarea art. 20 alin. (6) și (7) din Legea nr. 250/2022.(2)Persoanele anume desemnate din cadrul operatorilor economici au acces exclusiv la datele proprii introduse în registrul național electronic, pe baza credențialelor de acces. +
Articolul 8Cerințele tehnice privind implementarea și exploatarea Sistemului informatic, inclusiv cele privind accesul la acesta, se elaborează de către D.C.T.I., cu consultarea autorităților prevăzute la art. 20 alin. (3) lit. c)-h) și alin. (4) din Legea nr. 250/2022 și cu avizul D.G.C.T.I. +
Capitolul IVDispoziții finale +
Articolul 9Resursele tehnice necesare organizării și funcționării Sistemului informatic se asigură prin grija D.C.T.I. +
Articolul 10Prelucrarea datelor cu caracter personal din Sistemul informatic se realizează cu respectarea prevederilor art. 20-22 din Legea nr. 250/2022. +
Articolul 11Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la 5 zile de la data publicării. +
Articolul 12La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 52/2019 privind organizarea și funcționarea bazei naționale de date referitoare la operatorii economici care efectuează operațiuni cu precursori de explozivi restricționați, respectiv a bazei naționale de date referitoare la tranzacțiile suspecte, furturile și disparițiile semnificative de precursori de explozivi, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din 17 mai 2019.
Ministrul afacerilor interne,
Lucian Nicolae BodeBucurești, 3 noiembrie 2022.Nr. 161. +
ANEXĂ
CATEGORII
de date și informații cuprinse în Sistemul informaticI.Date generale de identificare a tranzacțiilor suspecte, furturilor și disparițiilor semnificativea)Tipul tranzacției• Data introducerii în evidențele D.A.E.S.P.• Numărul de înregistrare în evidența D.A.E.S.P.• Denumirea operatorului economic• Tipul substanței• Denumirea• Concentrația• Cantitatea• Data tranzacției• Data constatării• Tipul tranzacției (tranzacție suspectă, furt, dispariție semnificativă)• Locație• Observații … b)Tipuri de substanțe din categoria precursorilor de explozivi• Lista precursorilor de explozivi (restricționați sau nerestricționați)• Limita maximă corespunzătoare … … II.Date de identificare a operatorilor economici care efectuează operațiuni cu precursori de explozivia)Date de identificare a operatorului economic• Denumirea operatorului economic• Codul unic de identificare• Sediul social• Persoana responsabilă• Înlocuitorul persoanei responsabile• Telefon de contact/Telefon de contact alternativ• E-mail• Lista precursorilor cu care operează … b)Tipurile de operațiuni pe care le efectuează operatorul economic• Numele operațiunii– Producere … – Introducere … – Deținere … – Experimentare … – Prelucrare … – Transport … – Utilizare … – Punere la dispoziție … … … III.Date de identificare a persoanei responsabile și a înlocuitorului acesteiaa)Persoană responsabilă• Nume• Prenume• Telefon și/sau fax• Adresă de poștă electronică• Funcția și atribuțiile stabilite … b)Înlocuitorul persoanei responsabile• Nume• Prenume• Telefon și/sau fax• Adresă de poștă electronică• Funcția și atribuțiile stabilite … … IV.Registrul național electronica)Funcționalități ale registrului național electronic necesare personalului structurilor teritoriale de arme, explozivi și substanțe periculoase din cadrul unităților teritoriale de poliție, în exploatarea acestuia:• număr criterial (generat automat de sistem, fără posibilitate de modificare);• data introducerii (generată automat de sistem, fără posibilitate de modificare);• tipul operațiunii (achiziție/vânzare/transfer)/data efectuării;• număr/serie factură fiscală și dată;• datele operatorului de la care achiziționează/la care se vinde/la care se transferă;• denumirea precursorului de explozivi restricționat achiziționat/vândut/transferat;• cantitatea precursorului de explozivi restricționat achiziționat/vândut/transferat;• scopul declarat al operațiunii cu precursori de explozivi restricționați;• observații/alte informații;• mesaje (cu posibilitatea încărcării de atașamente);• vizualizare operatori economici care efectuează operațiuni cu precursori restricționați;• generare raport, privind datele implementate, pentru operațiunile de achiziție/vânzare/transfer, pe perioadă prestabilită, lunar/trimestrial/semestrial/anual;• posibilitatea vizualizării și gestionării informațiilor implementate;• alerte generate de sistem pentru achiziția unor cantități însemnate de precursori de explozivi. … b)Funcționalități ale registrului național electronic necesare utilizatorilor externi (operatori economici), în exploatarea acestuia:• număr criterial (generat automat de sistem, fără posibilitate de modificare);• data introducerii (generată automat de sistem, fără posibilitate de modificare);• tipul operațiunii (achiziție/vânzare/transfer)/data efectuării;• număr/serie factură fiscală și dată;• datele operatorului de la care achiziționează/la care se vinde/la care se transferă;• denumirea precursorului de explozivi restricționat achiziționat/vândut/transferat;• cantitatea precursorului de explozivi restricționat achiziționat/vândut/transferat;• scopul declarat al operațiunii cu precursori de explozivi restricționați;• observații/alte informații;• mesaje (cu posibilitatea încărcării de atașamente);• vizualizare operatori economici care efectuează operațiuni cu precursori restricționați;• generare raport, privind datele implementate, pentru operațiunile de achiziție/vânzare/transfer, pe perioadă prestabilită, lunar/trimestrial/semestrial/anual. … … V.Evidența sancțiunilor contravenționale aplicate persoanelor fizice și juridice pentru nerespectarea prevederilor legislației referitoare la regimul precursorilor de explozivi … –-
