privind Statutul Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar
Având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) şi ale art. 51 din Ordonanţa Guvernului nr. 39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul art. 46^1 din Ordonanţa Guvernului nr. 39/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Statutul Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2La data intrării în vigoare a prezentului ordin Statutul Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 346 din 8 decembrie 1997, se abrogă. +
Articolul 3Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.Preşedintele Consiliului de administraţieal Fondului de garantare a depozitelorîn sistemul bancar,Niculae VulpescuBucureşti, 3 septembrie 2004.Nr. 1. +
Anexa STATUTULFondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar +
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, denumit în continuare Fondul, este constituit şi funcţionează în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanţa, cu prevederile prezentului statut şi ale reglementărilor date în aplicarea legii. +
Articolul 2Fondul se constituie pe perioadă nedeterminată ca persoană juridică de drept public, având drept scop:a) garantarea depozitelor constituite la instituţiile de credit autorizate în condiţiile legii şi efectuarea plăţilor sub forma compensaţiilor către persoane fizice, persoane juridice ori entităţi fără personalitate juridică, potrivit condiţiilor şi limitelor stabilite în ordonanţă; … b) desfăşurarea activităţii, în cazul desemnării sale ca administrator interimar ori ca lichidator al instituţiilor de credit; atribuţiile Fondului desemnat într-o astfel de calitate sunt cele stabilite de lege. … +
Articolul 3Fondul are sediul social în municipiul Bucureşti. +
Capitolul IIConducerea şi administrarea Fondului +
Articolul 4Potrivit prevederilor ordonanţei, Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României examinează şi aprobă:– statutul Fondului şi reglementările elaborate de acesta în aplicarea legii;– structura organizatorică şi de personal, precum şi politica salarială;– bugetul de venituri şi cheltuieli al Fondului;– majorarea contribuţiilor anuale;– suspendarea şi reluarea plăţii contribuţiilor anuale;– stabilirea contribuţiilor speciale, nivelul acestora şi termenul de plată;– propunerile cu privire la efectuarea împrumuturilor, inclusiv prin emiterea de titluri de valoare de către Fond;– raportul anual de activitate şi situaţiile financiare anuale. +
Articolul 5Organele de administrare şi de conducere executivă ale Fondului sunt:a) Consiliul de administraţie al Fondului; … b) directorul general al Fondului. … +
Articolul 6Componenţa Consiliului de administraţie al Fondului, condiţiile care trebuie îndeplinite pentru numirea membrilor acestuia, numirea, încetarea calităţii de membru şi revocarea din funcţie a acestora sunt prevăzute la art. 26-29 din ordonanţă. +
Articolul 7(1) Consiliul de administraţie al Fondului se întruneşte cel puţin o dată pe lună în şedinţă ordinară. … (2) Consiliul de administraţie al Fondului poate fi convocat în şedinţă extraordinară de către preşedinte, din proprie iniţiativă sau la cererea oricărui membru al consiliului de administraţie. … (3) Consiliul de administraţie al Fondului se convoacă în scris, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data şedinţei. … (4) Convocarea trebuie să conţină ordinea de zi, data şi documentele supuse discuţiei, precum şi locul de desfăşurare a şedinţei. … (5) Şedinţele vor avea loc la sediul Fondului sau în orice alt loc unde s-a convenit. La şedinţele Consiliului de administraţie al Fondului participă, în calitate de invitat, directorul general, iar în lipsa acestuia, unul dintre adjuncţii săi care a fost desemnat de către acesta. … (6) În situaţii care impun acţiuni urgente, termenul de 5 zile poate fi redus, iar convocarea va fi efectuată verbal. … (7) Consiliul de administraţie al Fondului deliberează în mod valabil în prezenţa a cel puţin 5 din numărul membrilor săi. … (8) Deciziile Consiliului de administraţie al Fondului se iau cu majoritate simplă de voturi din totalul membrilor acestuia. … (9) Secretariatul Consiliului de administraţie al Fondului este asigurat de Fond. Procesul-verbal al şedinţei, care conţine ordinea deliberărilor, deciziile luate, numărul de voturi întrunite şi opiniile separate, dacă este cazul, se semnează de către toţi membrii care au participat la şedinţă. … (10) Discuţiile din cadrul şedinţelor Consiliului de administraţie al Fondului pot fi înregistrate folosindu-se mijloace audio corespunzătoare. … +
Articolul 8Atribuţiile Consiliului de administraţie al Fondului sunt următoarele:a) analizează, avizează şi propune Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României documentele prevăzute la art. 4; … b) analizează şi aprobă: … 1. numirea şi eliberarea din funcţie a directorului general şi a adjuncţilor acestuia;2. modalităţile, plafoanele maxime, termenele şi condiţiile de plasare, în scopul fructificării resurselor financiare disponibile ale Fondului, precum şi rapoartele referitoare la operaţiunile de investire a resurselor financiare ale acestuia;3. desemnarea Fondului ca administrator interimar ori ca lichidator la instituţiile de credit;4. contractarea cu persoane fizice şi juridice, române sau străine, de servicii privind activitatea de lichidare, servicii de asistenţă şi consultanţă de specialitate;5. cererile de ofertă şi ofertele instituţiilor de credit, în cazul tranzacţiilor privind achiziţionarea de active şi asumarea de pasive, conform reglementărilor legale privind procedura falimentului instituţiilor de credit;6. rapoartele întocmite de Fond, în calitate de lichidator sau de administrator interimar, conform prevederilor legale;7. raportul cu privire la selectarea auditorilor financiari;8. sistemul de control intern, inclusiv auditul intern;9. implicaţiile asupra Fondului ale hotărârii judecătoreşti privind începerea procedurii falimentului şi stabilirea măsurilor de luat, pe baza propunerilor directorului general, cu privire la modalităţile de lichidare a instituţiilor de credit declarate în stare de faliment, respectiv cu privire la plata compensaţiilor către deponenţi;10. solicitările Fondului cu privire la primirea de la Banca Naţională a României şi de la instituţiile de credit participante a documentelor şi informaţiilor necesare funcţionării în bune condiţii a acestuia;c) exercită orice alte sarcini prevăzute de lege sau date de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României. … +
Articolul 9(1) Preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului are următoarele atribuţii: … a) stabileşte ordinea de zi şi convoacă Consiliul de administraţie al Fondului în conformitate cu prevederile legii; … b) conduce lucrările şedinţelor Consiliului de administraţie al Fondului; … c) solicită directorului general sau, în lipsa acestuia, înlocuitorului său prezentarea materialelor ce constituie obiectul ordinii de zi; … d) numeşte un membru al Consiliului de administraţie al Fondului, care îl înlocuieşte în cazul imposibilităţii temporare de participare; … e) face propuneri de numire în funcţie pentru directorul general şi adjuncţii acestuia; … f) semnează contractele de muncă cu membrii conducerii executive şi le stabileşte salariile de încadrare, precum şi indemnizaţiile respective; … g) acordă prime şi alte stimulente conducerii executive şi aprobă propunerile de premiere a personalului, prezentate de directorul general; … h) asigură prezentarea la Consiliul de administraţie al Fondului a bugetului de venituri şi cheltuieli, a situaţiilor financiare anuale, a raportului anual de activitate, precum şi a propunerii privind alocarea profitului Fondului; … i) controlează activitatea directorului general; … j) asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului de administraţie al Fondului şi informarea acestuia asupra modului de realizare a hotărârilor; … k) exercită orice alte sarcini în aplicarea prevederilor legale sau stabilite de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României ori de Consiliul de administraţie al Fondului. … (2) Preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului, împreună cu directorul general, înaintează şi prezintă, după caz, Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României documentele prevăzute la art. 4. … (3) Preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului propune spre aprobare Consiliului de administraţie al Fondului măsurile ce se impun pentru ducerea la îndeplinire a sarcinilor trasate de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României. … +
Articolul 10Directorul general al Fondului conduce operativ activitatea curentă a acestuia, asigură îndeplinirea hotărârilor Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României şi ale Consiliului de administraţie al Fondului şi informează asupra modului de realizare a acestora. Directorul general al Fondului are următoarele atribuţii:a) reprezintă Fondul în raporturile cu terţii. Reprezentarea se face direct sau prin delegat; … b) propune Consiliului de administraţie al Fondului spre avizare, respectiv spre aprobare, documentele prevăzute la art. 4 şi 8; … c) asigură publicarea listei instituţiilor de credit ai căror clienţi beneficiază de garantarea rambursării depozitelor şi a modificărilor ulterioare ale acesteia; … d) asigură îndeplinirea tuturor procedurilor necesare pentru efectuarea plăţilor prevăzute de lege, în cazul indisponibilizării depozitelor; … e) supraveghează procesele de administrare, de lichidare şi de plată a compensaţiilor deponenţilor garantaţi şi dispune asupra măsurilor de luat; … f) încheie, modifică şi desface contractele individuale de muncă ale salariaţilor Fondului; … g) angajează cheltuielile legate de funcţionarea Fondului; … h) asigură organizarea şi exercitarea controlului intern şi a auditului intern, în conformitate cu normele emise de Fond; … i) încheie contracte de servicii privind activitatea de lichidare, servicii de asistenţă şi de consultanţă de specialitate cu persoane fizice şi juridice, române şi străine; … j) îndeplineşte orice alte atribuţii date în aplicarea prevederilor legale ori stabilite în sarcina sa de Consiliul de administraţie al Fondului. … +
Articolul 11Numirea şi eliberarea din funcţie a directorului general şi a adjuncţilor acestuia se aprobă de către Consiliul de administraţie al Fondului, la propunerea preşedintelui acestuia. +
Capitolul IIIOrganizarea şi funcţionarea Fondului +
Articolul 12În termen de 60 de zile de la data aprobării de către Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României a structurii organizatorice şi de personal, conducerea executivă a Fondului elaborează proiectul regulamentului de organizare şi funcţionare al Fondului şi îl supune aprobării Consiliului de administraţie al Fondului. +
Articolul 13Activitatea Fondului ca plătitor al compensaţiilor aferente depozitelor garantate se va desfăşura în conformitate cu prevederile ordonanţei şi ale reglementărilor elaborate de Fond în aplicarea acestora. +
Articolul 14Activitatea Fondului în calitate de administrator interimar ori de lichidator al instituţiilor de credit, desemnat într-o astfel de calitate conform legii, se va desfăşura în conformitate cu prevederile legislaţiei aplicabile în acest domeniu şi ale reglementărilor proprii elaborate de conducerea executivă a Fondului în termen de 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentului statut. +
Articolul 15(1) În baza aprobării de către Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României a politicii salariale a Fondului, precum şi a prevederilor din legislaţia muncii, conducerea executivă a Fondului va elabora proiectul contractului colectiv de muncă, care va fi negociat cu salariaţii Fondului şi va fi apoi supus aprobării Consiliului de administraţie al Fondului. … (2) Contractele individuale de muncă pentru membrii conducerii executive a Fondului se negociază şi se semnează de către preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului. Tot acesta stabileşte şi nivelul salariilor de încadrare şi al indemnizaţiilor respective pentru conducerea executivă a Fondului. … (3) Contractele individuale de muncă pentru personalul de execuţie al Fondului, precum şi salariile individuale de încadrare ale acestuia se stabilesc prin negociere de către directorul general, conform reglementărilor legale şi prevederilor contractului colectiv de muncă aprobat. … (4) Angajarea şi stabilirea salariului de încadrare pentru personalul de execuţie se aprobă prin decizie a directorului general al Fondului. … +
Articolul 16Stabilirea salariilor de încadrare, precum şi a indemnizaţiilor de conducere pentru directorul general şi adjuncţii acestuia se aprobă prin decizie a preşedintelui Consiliului de administraţie al Fondului. +
Capitolul IVResursele financiare ale Fondului şi modul de utilizare a acestora +
Articolul 17(1) Fondul are următoarele resurse financiare: … a) contribuţiile iniţiale, anuale, inclusiv contribuţiile majorate şi speciale ale instituţiilor de credit; … b) încasările din recuperarea creanţelor Fondului; … c) împrumuturi; … d) venituri din investirea resurselor financiare disponibile; … e) alte resurse – donaţii, sponsorizări, asistenţă financiară; … f) alte venituri stabilite conform legii. … (2) Resursele financiare ale Fondului vor fi utilizate pentru plata compensaţiilor, pentru restituirea creditelor angajate şi pentru acoperirea cheltuielilor curente ale acestuia. … (3) Sumele rămase disponibile după acoperirea obligaţiilor de plată se investesc în condiţiile aprobate de Consiliul de administraţie al Fondului. … (4) Resursele disponibile ale Fondului pot fi investite de Fond în: … a) titluri de stat, titluri garantate de stat şi titluri de valoare emise de Banca Naţională a României; … b) depozite la termen la instituţii de credit, depozite ce nu pot depăşi 25% din volumul resurselor disponibile. Expunerea Fondului pentru fiecare instituţie de credit nu poate depăşi 10% din volumul resurselor disponibile; … c) titluri de stat emise de statele membre ale Uniunii Europene, titluri emise de băncile centrale ale acestora şi titluri emise de Trezoreria Statelor Unite ale Americii. Astfel de investiţii pot fi efectuate numai începând cu data aderării României la Uniunea Europeană. … (5) Selectarea instrumentelor financiare şi a instituţiilor de credit la care se va face investirea resurselor financiare disponibile ale Fondului va avea în vedere minimizarea riscurilor plasamentelor respective, potrivit reglementărilor proprii ale Fondului. Se va urmări totodată investirea eficientă a resurselor respective, inclusiv prin diversificarea modalităţilor de investire, în limitele şi în condiţiile prevăzute de ordonanţă. … (6) În acest scop conducerea executivă a Fondului prezintă lunar Consiliului de administraţie situaţia fondurilor disponibile care pot fi investite în perioada următoare, având în vedere, pe de o parte, încasarea de contribuţii de la instituţiile de credit, plasamentele care ajung la scadenţă, dobânzile aferente acestor plasamente, precum şi disponibilităţile din contul curent, iar pe de altă parte, obligaţiile privind plata de compensaţii, rambursarea de credite şi acoperirea cheltuielilor curente de funcţionare ale Fondului. În funcţie de datele menţionate mai sus se vor prezenta propuneri de investire pe diferite perioade. … +
Articolul 18(1) Diferenţa dintre veniturile realizate din investirea resurselor financiare ale Fondului şi cheltuielile curente ale acestuia constituie profitul Fondului. … (2) Profitul Fondului se repartizează într-o cotă minimă de 99% pentru reîntregirea resurselor Fondului destinate plăţii depozitelor garantate, după deducerea unei cote de până la 1% pentru constituirea fondului anual de participare la profit a personalului de execuţie şi de conducere, precum şi a membrilor Consiliului de administraţie al acestuia. Modalitatea de repartizare a profitului se stabileşte de Consiliul de administraţie al Fondului, la propunerea directorului general. … +
Capitolul VBugetul de venituri şi cheltuieli, situaţiile financiare anuale şi controlul acestora +
Articolul 19Organizarea şi conducerea contabilităţii se fac potrivit prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, şi ale reglementărilor proprii în domeniu, avizate de Banca Naţională a României şi de Ministerul Finanţelor Publice. +
Articolul 20(1) Proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli, elaborat de conducerea executivă a Fondului, se supune spre aprobare Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României, după analiza şi avizarea acestuia de către Consiliul de administraţie al Fondului. … (2) Modul de execuţie a bugetului de venituri şi cheltuieli se verifică de către controlul intern al Fondului şi se analizează periodic de Consiliul de administraţie al Fondului. … +
Articolul 21(1) În vederea îndeplinirii atribuţiilor Fondului privind efectuarea controlului intern şi auditului intern, Consiliul de administraţie al Fondului aprobă mecanisme de control şi audit intern care se vor stabili prin norme proprii, în concordanţă cu reglementările legale. … (2) În scopul auditării situaţiilor financiare, Fondul va încheia contract cu un auditor financiar, persoană juridică autorizată de Camera Auditorilor Financiari din România. … +
Articolul 22(1) Raportul anual de activitate al Fondului împreună cu situaţiile financiare anuale se supun aprobării Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României, la propunerea Consiliului de administraţie al Fondului. … (2) Raportul anual de activitate al Fondului împreună cu situaţiile financiare anuale, aprobate de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României, precum şi raportul auditorului financiar se vor da publicităţii potrivit legii. … +
Capitolul VIReglementări emise de Fond +
Articolul 23(1) În vederea îndeplinirii atribuţiilor sale şi pentru punerea în aplicare şi respectarea prevederilor legislaţiei referitoare la activitatea Fondului, conducerea executivă a acestuia va elabora reglementări proprii sub formă de regulamente, norme, ordine, circulare şi comunicate. … (2) Proiectele de regulamente şi de norme se analizează şi se avizează de Consiliul de administraţie al Fondului şi se supun aprobării Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României. Regulamentele şi normele aprobate vor fi semnate de preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului. … (3) Celelalte reglementări se aprobă de Consiliul de administraţie al Fondului şi vor fi semnate de directorul general al acestuia. … (4) Reglementările elaborate de Fond se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. … +
Capitolul VIIDispoziţii finale +
Articolul 24Dizolvarea, încetarea activităţii ori modificarea obiectului de activitate al Fondului se poate face numai prin lege. +
Articolul 25Statutul Fondului se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.–––
