privind procedura de avizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiară comunitară, conform art. 4 alin. (7) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare(actualizat până la data de 8 aprilie 2016*)
–––-Având în vedere prevederile art. 4 alin. (7) lit. b) şi ale art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,viceprim-ministrul, ministrul finanţelor publice, emite următorul ordin: +
Articolul 1(1) Potrivit dispoziţiilor art. 4 alin. (7) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 … pentru aplicarea Legii nr. 490/2004privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale prevăzute la art. 4 alin. (1)-(6) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare, Direcţia generală de inspecţie economico-financiară, Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern, structura responsabilă cu soluţionarea contestaţiilor administrative formulate împotriva titlurilor de creanţă emise de structura de control a fondurilor europene şi Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice solicită Ministerului Finanţelor Publice avizarea structurii şi personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare.–––-Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 460 din 22 martie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 8 aprilie 2016.(2) Dosarul în baza căruia se solicită avizarea structurilor şi a personalului, prevăzute la alin. (1), se întocmeşte cu respectarea dispoziţiilor art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi se depune la registratura Ministerului Finanţelor Publice. … +
Articolul 2(1) Dosarul cererii de avizare, prevăzut la art. 1 alin. (2), se soluţionează de către o comisie constituită în cadrul Ministerului Finanţelor Publice, responsabilă cu verificarea şi analizarea dosarului cererii de avizare, denumită în continuare comisia, în termenul prevăzut de art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) Comisia prevăzută la alin. (1) propune, după caz, emiterea avizului favorabil sau respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil, în termen de 20 de zile lucrătoare de la depunerea dosarului. … (3) Comisia prevăzută la alin. (1) este compusă din următorii membri titulari: … a) secretarul general adjunct al Ministerului Finanţelor Publice – preşedinte; … b) directorul general al Direcţiei generale juridice – membru; … c) directorul general al Direcţiei generale managementul resurselor umane – membru; … d) directorul general adjunct al Direcţiei generale economice – membru; … e) directorul general al Direcţiei generale de inspecţie economico-financiară, în cazul solicitării avizării personalului Serviciului inspecţie fonduri europene din cadrul Ministerului Finanţelor Publice – membru, sau directorul Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, în cazul solicitării avizării personalului din UCAAPI – membru, sau şeful structurii responsabile cu soluţionarea contestaţiilor administrative formulate împotriva titlurilor de creanţă emise de structura de control fonduri europene – membru, în cazul solicitării avizării personalului propriu din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, sau directorul general al Direcţiei generale control Ex-ante din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice, în cazul solicitării avizării personalului din agenţie. … –––-Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 460 din 22 martie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 8 aprilie 2016.(4) Direcţia generală managementul resurselor umane asigură secretariatul comisiei. … (5) În cazul imposibilităţii participării oricăruia dintre membrii titulari ai comisiei, prevăzuţi la alin. (3), la şedinţele comisiei, aceştia desemnează înlocuitori prin adresă scrisă, comunicată în prealabil Direcţiei generale managementul resurselor umane. După caz, membrii titulari pot stabili şi limite ale mandatului. Înlocuitorul unui membru al comisiei nu poate primi decât o singură împuternicire în baza căreia să reprezinte un membru al comisiei. … (6) Participarea persoanelor înlocuitoare la şedinţele comisiei se face cu titlu excepţional. … (7) În cazul eliberării unei propuneri de aviz favorabil, aceasta se înaintează ministrului finanţelor publice în vederea semnării. … (8) În cazul respingerii cererii de avizare a structurilor şi a personalului, se întocmeşte şi se înaintează, în vederea semnării, ministrului finanţelor publice documentul justificativ privind respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil. … +
Articolul 3Motivele de respingere a cererii de avizare a structurilor şi a personalului sunt:a) netransmiterea de către structurile din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau de către Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, care solicită eliberarea avizului favorabil, a unuia sau a mai multor documente dintre cele prevăzute la art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 … , cu modificările şi completările ulterioare;–––-Lit. a) a art. 3 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 460 din 22 martie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 8 aprilie 2016.b) neîndeplinirea criteriilor prevăzute la art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare; … c) nerespectarea condiţiilor de formă a documentelor prevăzute la art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul documentelor reglementate prin acte normative; … d) netransmiterea, în termen de 10 zile lucrătoare, a tuturor informaţiilor solicitate de comisie pentru eliberarea avizului favorabil. … +
Articolul 4Structura din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, a cărei cerere de avizare a structurii şi/sau a personalului a fost respinsă, poate înainta o nouă cerere doar după remedierea problemelor constatate şi menţionate în adresa de respingere.–––-Art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 460 din 22 martie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 8 aprilie 2016. +
Articolul 5(1) Ministerul Finanţelor Publice poate retrage avizul acordat în următoarele cazuri: … a) în cazul în care structurile prevăzute la art. 1 alin. (1), al căror personal beneficiază de majorările salariale, nu comunică comisiei din cadrul Ministerului Finanţelor Publice orice modificare de personal, structură, organizare şi/sau funcţionare intervenită după obţinerea avizului, împreună cu documentele constatatoare, conform prevederilor art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare; … b) când constată încălcări ale prevederilor art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare. … (2) După remedierea problemelor constatate care au stat la baza retragerii avizului favorabil, eliberarea unui nou aviz favorabil se va face la cerere, potrivit aceloraşi reguli generale. … +
Articolul 6Cererea privind avizarea structurilor şi a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi avizul favorabil sau documentul justificativ privind respingerea motivată se vor întocmi potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 7Cererile privind avizarea structurilor şi a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare, pentru care nu a fost eliberat aviz sau formulată respingere motivată a solicitării de aviz anterior intrării în vigoare a prezentului ordin, se vor soluţiona potrivit prevederilor acestuia. +
Articolul 8La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 95/2012 privind procedura de avizare a structurilor şi a personalului care gestionează asistenţa financiară comunitară, conform art. 4 alin. (7) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2012. +
Articolul 9Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Viceprim-ministru,
ministrul finanţelor publice,
Daniel Chiţoiu
Bucureşti, 21 octombrie 2013.Nr. 1.739. +
Anexa 1[Antetul structurii solicitante]Nr. ………../…………….CEREREprivind avizarea structurilor şi a personalului care au ca obiect deactivitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitareStimate Domnule Ministru,În temeiul dispoziţiilor art. 4 alin. (7) lit. b) şi alin. (9) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare, vă rugăm să eliberaţi un aviz favorabil prin care să fie atestat faptul că următoarele structuri şi/sau persoane din cadrul …….(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)………… au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale reglementate de Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare:┌────┬─────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┐│Nr. │ Persoanele pentru │ Funcţia │ Structura din care fac parte ││crt.│ care se solicită │ │(direcţia generală, direcţia, serviciul,││ │ avizarea favorabilă │ │ biroul, compartimentul) ││ │(numele şi prenumele)│ │ │├────┼─────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────┤│ 1. │ ……………… │ …….. │ ……………………………….. │├────┼─────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────┤│ 2. │ ……………… │ …….. │ ……………………………….. │└────┴─────────────────────┴──────────┴────────────────────────────────────────┘Persoana de contact din cadrul structurii noastre desemnată în acest sens este doamna/domnul ………….. (tel. ………., fax ………., e-mail …………….).Cu stimă,……………………….(numele şi prenumele)……………………….(funcţia)[L. S.]Domnului …………………….,ministrul finanţelor publice +
Anexa 2MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICENr. ……………./……………..AVIZ FAVORABILÎn temeiul dispoziţiilor art. 4 alin. (7) lit. b) şi alin. (9) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare,având în vedere Cererea ……..(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)……. nr. ……. din ………,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabile comunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. ………………………………………;2. ………………………………………;3. ………………………………………;4. ………………………………………;5. ………………………………………;…………………………………………,Ministerul Finanţelor Publice atestă faptul că structurile şi/sau persoanele menţionate în anexă au ca obiect de activitate gestionarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale reglementate de Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare.Persoanele pentru care se acordă prezentul aviz favorabil beneficiază de majorarea salarială conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările şi completările ulterioare.………………………,(numele şi prenumele)ministrul finanţelor publice[L.S.] +
Anexăla Avizul favorabil nr. ……./…………..LISTAstructurilor şi/sau a persoanelor pentru care se acordă avizul favorabil alMinisterului Finanţelor Publice, conformCererii ……………………………………(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)nr. ………… din……………..┌────┬─────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┐│Nr. │ Persoanele pentru │ Funcţia │ Structura din care fac parte ││crt.│ care se acordă │ │(direcţia generală/direcţia, serviciul, ││ │ avizul favorabilă │ │ biroul, compartimentul) ││ │(numele şi prenumele)│ │ │├────┼─────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────┤│ 1. │ ……………… │ …….. │ ……………………………….. │├────┼─────────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────┤│ 2. │ ……………… │ …….. │ ……………………………….. │└────┴─────────────────────┴──────────┴────────────────────────────────────────┘AvizatComisia responsabilă cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:…………………………………………………..(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura ……………………………RedactatSecretariatul comisiei responsabile cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:……………………………………………………..(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura …………………………… +
Anexa 3MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICENr. ………/……………DOCUMENT JUSTIFICATIVprivind respingerea cererii de avizareÎn temeiul dispoziţiilor art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările şi completările ulterioare,în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabile comunitare şi a următoarelor documente prezentate:1. ………………………………………..;2. ………………………………………..;3. ………………………………………..;4. ………………………………………..;5. ………………………………………..;…………………………………………..,Ministerul Finanţelor Publice respinge Cererea ………(denumirea structurii care a solicitat avizul favorabil)….. nr. …… din …….. privind avizarea structurilor şi/sau a persoanelor menţionate în anexă.Propunerea de respingere a cererii de avizare se întemeiază pe următoarele considerente:……………………………………………………..……………………………………………………..……………………………………………………..Ministrul finanţelor publice,…………………………….(numele şi prenumele)[L.S.]AvizatComisia responsabilă cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:…………………………………………………..(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura ……………………………RedactatSecretariatul comisiei responsabile cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:……………………………………………………(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura …………………………… +
Anexăla Documentul justificativ nr. ……./……….privind respingerea cererii de avizareLISTAstructurilor şi/sau a persoanelor pentru care se propune respingereaCererii de avizare a ………………………………………….(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)nr. ….. din ………┌────┬──────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┐│Nr. │Persoana/Persoanele pentru│ │ Structura din care face/fac parte││crt.│ care s-a emis document │ Funcţia │ (direcţia generală/direcţia, ││ │justificativ de respingere│ │serviciul, biroul, compartimentul)││ │ (numele şi prenumele) │ │ │├────┼──────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┤│….│ …………………… │ ……… │ ………………………….. │└────┴──────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────────┘AvizatComisia responsabilă cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:……………………………………………………..(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura ……………………………RedactatSecretariatul comisiei responsabile cu verificarea şi analizarea cererii de avizare:…………………………………………………….(numele şi prenumele/funcţia/data)Semnătura ……………………………__________