pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 287/2003 privind autorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi de transport naval
În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2), ale art. 19 alin. (2) şi (3) şi ale art. 72 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căi navigabile, republicată,în temeiul art. 12 lit. i) din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, al art. 14 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, republicată, al art. 74 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căi navigabile, republicată, şi al art. 4 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului emite următorul ordin: +
Articolul IOrdinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 287/2003 privind autorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi de transport naval, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 287 din 24 aprilie 2003, se modifică şi se completează după cum urmează:1. Articolul 5 din anexa nr. 2 "Criteriile de autorizare a agenţilor economici care desfăşoară activităţi de transport naval în porturi şi pe căi navigabile, cuprinse în anexa nr. 1 la ordin" va avea următorul cuprins:"Art. 5. – (1) Criteriile specifice pe care trebuie să le îndeplinească agenţii economici organizaţi ca persoane juridice pentru obţinerea autorizaţiei de efectuare a următoarelor activităţi conexe activităţilor de transport naval:b) 2. activităţi în legătură cu operarea navelor; … b) 2.1. încărcarea/descărcarea navelor (IDN); … b) 2.2. stivuirea mărfurilor (SM); … b) 2.3. amararea mărfurilor (AM); … b) 2.4. depozitarea mărfurilor (DM); … b) 2.6. curăţarea hambarelor şi magaziilor navelor (CHMN); … b) 2.7. curăţarea şi degazarea tancurilor navelor (CDTN) şi a activităţii auxiliare activităţii de transport naval c) 2.4. reparaţii la nave în afara şantierelor navale (RN) … sunt:a) să facă dovada că au acceptul administraţiei portuare şi/sau de căi navigabile pentru desfăşurarea activităţii pentru care au solicitat autorizarea; … b) să facă dovada că deţin elemente de suprastructură portuară, cum ar fi: spaţii de depozitare şi spaţii tehnologice adecvate, în proprietate, prin închiriere sau prin concesiune; … c) să facă dovada că deţin dotarea tehnică necesară desfăşurării activităţii pentru care solicită autorizarea, cum ar fi: macarale, stivuitoare, tractoare şi alte instalaţii şi utilaje pentru manipularea mărfurilor pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei; … d) să facă dovada că au cel puţin 30 de muncitori portuari, angajaţi cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, înregistraţi la administraţiile portuare şi care posedă carnetul de lucru în portul respectiv. … (2) Pentru următoarele activităţi conexe activităţilor de transport naval: … b) 2.1. încărcarea/descărcarea navelor (IDN); … b) 2.2. stivuirea mărfurilor (SM); … b) 2.3. amararea mărfurilor (AM); … b) 2.4. depozitarea mărfurilor (DM); … b) 2.6. curăţarea hambarelor şi magaziilor navelor (CHMN) … se acordă o singură autorizaţie de operare nave (ON).(3) Pentru activitatea b) 2.3. – amararea mărfurilor (AM) – se acordă autorizaţie numai în cazul în care persoanele juridice fac dovada existenţei unui contract încheiat pentru prestarea activităţii de amarare a mărfurilor. … (4) Persoanele juridice autorizate numai pentru activitatea de amarare a mărfurilor nu pot presta activităţile în legătură cu operarea navelor: IDN, SM, DM, CHMN." … 2. La articolul 7 din anexa nr. 2, litera c) va avea următorul cuprins:"c) să utilizeze numai personal de execuţie care îndeplineşte condiţiile necesare sub aspectul confirmării competenţei şi al înmatriculării lui la autorităţile competente, dacă legea prevede astfel. Dovezile privind îndeplinirea acestui criteriu nu se prezintă la solicitarea autorizaţiei, dar agentul economic are obligaţia să le prezinte la solicitarea organelor de control; pentru lucrările de scafandrerie (LS), să facă dovada că are cel puţin 5 persoane de execuţie, angajate cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, care îndeplinesc condiţiile necesare sub aspectul confirmării competenţei şi al înmatriculării lor la autorităţile competente, dacă legea prevede astfel. Dovezile privind îndeplinirea acestui criteriu se prezintă la solicitarea autorizaţiei."3. Articolul 18 din anexa nr. 3 "Norme metodologice de autorizare a agenţilor economici care desfăşoară activităţi de transport naval în porturi şi pe căi navigabile" va avea următorul cuprins:"Art. 18. – (1) Pe întreaga perioadă de valabilitate a autorizaţiei agenţii economici sunt obligaţi:a) să îndeplinească criteriile de autorizare şi condiţiile prevăzute de prezentul ordin; … b) să respecte reglementările interne şi, după caz, reglementările internaţionale aplicabile activităţii pentru care au obţinut autorizaţia; … c) să afişeze la sediul lor şi la toate punctele lor de lucru, precum şi, după caz, la bordul navelor lor câte o copie a autorizaţiei; … d) să transmită Autorităţii Navale Române datele statistice anuale privind indicatorii fizici care exprimă volumul de activitate, menţionaţi în autorizaţie, şi veniturile din exploatare pentru fiecare activitate pentru care au fost autorizaţi; … e) să permită controlul activităţilor autorizate şi să prezinte membrilor echipei de control toate documentele necesare. … (2) Pe întreaga perioadă de valabilitate a autorizaţiei agenţii economici care desfăşoară activităţi în legătură cu operarea navelor, conform art. 5 alin. (2) din anexa nr. 2 la ordin, sunt obligaţi: … a) să nu permită altor agenţi economici neautorizaţi desfăşurarea de activităţi în legătură cu operarea navelor, în spaţiile de depozitare sau în spaţiile tehnologice aflate în proprietate, chirie sau concesiune; … b) să nu încheie contracte de prestări de servicii cu alţi agenţi economici, prin care aceştia din urmă ar urma să presteze activităţi în legătură cu operarea navelor în incinta proprie, activităţi pentru care ei înşişi au fost autorizaţi; … c) să utilizeze pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei pentru activităţile în legătură cu operarea navelor muncitori portuari cu contract de muncă individual, înregistraţi la administraţiile portuare şi care posedă carnetul de lucru în portul respectiv." … 4. După litera c) a alineatului (1) al articolului 40 din anexa nr. 3 se introduc trei noi litere, literele d)-f), care vor avea următorul cuprins:"d) în cazul în care nu fac dovada deţinerii dotării tehnice pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare în port, aceasta va retrage autorizaţia;e) în cazul în care agentul economic este autorizat pentru activitatea de amarare a mărfurilor şi constată că acesta prestează alte activităţi decât cea pentru care a fost autorizat, va retrage autorizaţia de funcţionare în port atât pentru agentul economic care prestează activitatea de amarare a mărfurilor, cât şi pentru agentul economic care efectuează operarea navei; … f) în cazul în care constată că agentul economic autorizat utilizează personal de execuţie neangajat în muncă în condiţii legale sau fără permis de lucru înregistrat la administraţiile portuare respective, agentului economic în cauză i se va retrage autorizaţia de funcţionare în port." … +
Articolul II(1) Agenţii economici care, la data intrării în vigoare a prezentului ordin, deţin autorizaţii separate pentru una dintre activităţile conexe activităţilor de transport naval, acordate în temeiul art. 5 din anexa nr. 2 la Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 287/2003, sunt obligaţi să solicite autorizaţie conform prevederilor art. 5 alin. (2) din anexa nr. 2, astfel cum au fost modificate şi completate prin prezentul ordin. … (2) În cazul în care agenţii economici prevăzuţi la alin. (1) nu solicită autorizaţii conform prevederilor art. 5 alin. (2) din anexa nr. 2 la ordinul menţionat la alin. (1), autorizaţia valabilă pe care o deţin se anulează. … +
Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare în termen de 60 de zile de la publicare.Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului,Radu Mircea BerceanuBucureşti, 14 iulie 2006.Nr. 1.303.––-