ORDIN nr. 1.274 din 14 decembrie 2005

În baza prevederilor art. 9^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001,având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor și ale Hotărârii Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deșeurilor, modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2005,în temeiul prevederilor art. 5 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor, cu modificările și completările ulterioare,ministrul mediului și gospodăririi apelor emite prezentul ordin. + 
Articolul 1(1)La încetarea activităților de eliminare a deșeurilor, respectiv depozitare și incinerare, titularul activității are obligația de a solicita autorității publice județene pentru protecția mediului emiterea avizului de mediu în scopul stabilirii obligațiilor privind refacerea calității mediului în zona de impact a activităților desfășurate pe amplasament, denumit în continuare aviz de mediu.(2)Avizul de mediu este actul tehnico-juridic emis de autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin care sunt stabilite obligațiile de mediu, ca prevederi ale unui program pentru conformare, în vederea asumării acestora de către părțile implicate, în situația încetării activității de eliminare a deșeurilor, respectiv depozitare și incinerare.(3)Documentația necesară emiterii avizului de mediu, inaintată de titularul activității de eliminare a deșeurilor, respectiv depozitare și incinerare, cuprinde:a)cerere conform modelului prezentat în anexa nr. 1; … b)bilanț de mediu; … c)propunere de program pentru conformare. … (4)Sunt exceptate de la efectuarea bilanțului de mediu instalațiile din mediul rural prevăzute la pct. 1.1 din anexa nr. 2 și instalațiile prevăzute în anexa nr. 3.(5)Sunt exceptate de la obținerea avizului de mediu prevăzut la alin. (1) spațiile de depozitare din zona rurală care se reabilitează conform calendarului de închidere și ecologizare, cu respectarea prevederilor tehnice prevăzute în anexa nr. 2.(la 06-06-2008,
Articolul 1 a fost completat de Articolul I din ORDINUL nr. 636 din 28 mai 2008, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 425 din 06 iunie 2008
)
 + 
Articolul 2(1)Agențiile județene pentru protecția mediului au obligația de a emite avizul de mediu în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii documentației complete.(2)Modelul și conținutul minim ale avizului de mediu sunt prezentate în anexa nr. 4.(3)Avizul de mediu este însoțit de o anexă, după caz, conform modelului prezentat în anexa nr. 4A. + 
Articolul 3(1)Avizul de mediu pentru stabilirea obligațiilor de mediu este valabil până la îndeplinirea scopului pentru care a fost emis, cu excepția cazului în care intervin modificări ale condițiilor în care a fost emis.(2)Deținătorul avizului de mediu are obligația de a solicita revizuirea acestuia în situația în care intervin modificări ale condițiilor prevăzute în avizul de mediu. + 
Articolul 4Titularul avizului de mediu are obligația de a respecta termenele măsurilor prevăzute în programul pentru conformare și de a raporta realizarea fiecărei măsuri la agenția județeană pentru protecția mediului. + 
Articolul 5După expirarea ultimului termen al măsurilor prevăzute în programul pentru conformare, agenția județeană pentru protecția mediului efectuează un control de specialitate, finalizat printr-un proces-verbal care să certifice stadiul realizării tuturor condițiilor impuse prin avizul de mediu. + 
Articolul 6Dacă încetarea unei activități de eliminare a deșeurilor, respectiv depozitare și incinerare, implică lucrări de construcții și/sau dezafectare a unor instalații cu impact semnificativ asupra mediului, se iau în considerare prevederile legale privind evaluarea impactului asupra mediului. + 
Articolul 7(1)Cerințele specifice pentru depozitele de deșeuri municipale care sistează activitatea până la data de 31 decembrie 2006 sunt prevăzute în anexa nr. 2.(2)Cerințele specifice pentru depozitele de deșeuri municipale care încetează activitatea după 31 decembrie 2006 sunt prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor și în Normativul tehnic privind depozitarea deșeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 757/2004.(3)Cerințele specifice pentru încetarea activității de incinerare a deșeurilor medicale în crematorii sunt prevăzute în anexa nr. 3. + 
Articolul 8Tarifele încasate pentru emiterea avizului de mediu sunt prevăzute în Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protectiei mediului nr. 340/2000 pentru aprobarea Nomenclatorului de lucrări și servicii care se prestează de către autoritățile pentru protecția mediului în regim de tarifare și cuantumul tarifelor aferente, cu modificările și completările ulterioare, și se achită la sediile agențiilor județene pentru protecția mediului. + 
Articolul 9(1)Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul ordin.(2)Anexele pot fi completate sau modificate în functie de cerințele legislative naționale ori europene. + 
Articolul 10Agenția Națională pentru Protecția Mediului, prin agențiile teritoriale pentru protecția mediului, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. + 
Articolul 11Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului și gospodăririi apelor,
Sulfina BarbuBucurești, 14 decembrie 2005.Nr. 1.274. + 
Anexa nr. 1CERERE

 + 
Anexa nr. 2
CERINTELE SPECIFICE PENTRU DEPOZITELE DE DEȘEURI MUNICIPALE
CARE SISTEAZĂ ACTIVITATEA și îndrumar pentru închiderea simplificată a
depozitelor de deșeuri nepericuloase care sistează depozitarea până la 31.12.2006Cerințele prezentate în prezenta anexă se aplică pentru depozitele de deșeuri municipale, deșeuri care intră sub incidența prevederilor Ordonantei de Urgență a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, modificată și aprobată prin Legea nr. 426/2001 și ale Hotărârii de Guvern nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor și care urmează să sisteze depozitarea până la 31.12.2006.Înainte de luarea deciziei de aplicare a inchiderii simplificate, titularul activității trebuie să prezinte bilanțul de mediu pentru închidere, unde este cazul, conform prevederilor alin. 3) a art. 1 din prezentul ordin. Această evaluare include și verificarea următoarelor detalii legate de depozite:a)locul, suprafața aproximativă; … b)tipurile de deșeuri care au fost depozitate, proximitatea industriilor locale; … c)adâncimea potențială a depozitului/înălțimea depozitării; … d)proximitatea celor mai apropiate cursuri de apă; … e)măsuri de protecție a apelor subterane; … f)lucrări de drenare și scurgere a apelor pluviale de pe suprafața depozitului; … g)estimarea structurii geologice de bază; … h)disponibilitatea pe plan local a materialelor de acoperire a amplasamentului; … i)utilizarea ulterioară a amplasamentului (de ex. ca stație de transfer). … Agenția județeană pentru protecția mediului, în funcție de datele relevate de bilanțul de mediu, completează în avizul de mediu și prevederi de monitorizare, dacă este cazul.1.Depozite de deșeuri nepericuloase – clasa (b) … 1.1.Depozite mici de deșeuri nepericuloase în zone rurale – categoria b.1a)Definiție:i.Volum mai mic de 20.000 mc. … ii.Suprafață mai mică de 1 ha (10.000 mp). … iii.Există numai deșeuri menajere sau deșeuri similare acestora de la agenți economici și deâșeuri inerte (sticlă, pietre, cenușă, ceramică etc.), fără deșeuri periculoase. …  … b)Măsuri de închidere simplificată cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgență a Guvernului nr. 78/2000 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001 privind regimul deșeurilor:i.Deșeurile trebuie compactate cu buldozerul prin treceri succesive de 3-5 ori peste masa de deșeuri; în cazul în care panta terenului natural nu permite realizarea compactării deșeurilor și realizarea profilului, agenția județeană pentru protecția mediului prevede măsuri speciale; … ii.Depozitele de deșeuri se vor profila sub forma de calotă cu pante ale taluzurilor de minim 1:10 și maxim 1:3 (fig. 1.1-1.5); … iii.Deșeurile voluminoase precum: deșeurile de echipamente electrice și electronice, bateriile, acumulatorii, anvelopele uzate, deșeurile feroase, deșeurile de mobilier sau din construcții și demolări se vor extrage din masa deșeurilor și se vor elimina separat. Informații despre modul de eliminare a acestor tipuri de deșeuri se pot obține de la agenția județeană pentru protecția mediului; … iv.În măsura în care este posibil se îndepărtează din zona și deșeurile zburatoare (ex. folii plastic) pentru a reduce contaminarea cu plastic a solului; … v.Nu trebuie să existe gropi sau denivelări în corpul depozitului; acestea se umplu cu pământ și se tasează (fig. 1.1); … vi.Suprafața profilată trebuie acoperită și etanșată cu un strat de pământ de cca. 30 cm repartizat uniform (fig. 1.6); … vii.Pe întreaga suprafață se însămânțează uniform iarba care se întreține (tunde) timp de 2 ani; în acest timp, pe suprafața acoperită nu vor pătrunde alte utilaje, în afara celor destinate întreținerii stratului vegetal, deservite de personal corespunzător (se montează panouri avertizoare în acest sens); … viii.Locul acestor amplasamente trebuie identificat și marcat corespunzător pentru evidențele cadastrale; … ix.Iarna nu se permite săniușul pe depozitul de deșeuri închis. …  …  … 1.2.Depozite mijlocii de deșeuri nepericuloase (în orașe mici) – categoria b.2^1)1) NOTĂ: În cazul depozitelor cu suprafața între 1 și 5 ha dar cu volumul de deșeuri depozitat mai mare de 150.000 mc, agenția județeană pentru protecția mediului stabileste dacă este necesară aplicarea măsurilor stricte de siguranță, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor.a)Definiției.Volum cuprins între 10.000 și 150.000 mc; … ii.Suprafața cuprinsă între 1 ha (10.000 mp) și maxim 5 ha (50.000 mp); … iii.Există numai deșeuri menajere, deșeuri similare celor menajere de la agenți economici și deșeuri inerte (fără deșeuri periculoase). …  … b)Măsuri de pregătire a închiderii simplificate cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2000 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001 privind regimul deșeurilor:i.Gropile și denivelările existente în corpul depozitului se umplu complet sau parțial ca în cazul depozitelor pe versant (fig. 1.8 – 1.10); … ii.Deșeurile se redepozitează, iar baza depozitului se micșorează pe cât posibil (fig. 1.11), formându-se o figură geometrică sub formă de calotă; panta minimă nu poate fi mai mică de 1:20 iar panta maximă de 1:3 nu poate fi depășită (fig. 1.7-1.10); în cazul în care panta terenului natural nu permite realizarea compactării deșeurilor și realizarea profilului, agenția județeană pentru protecția mediului prevede măsuri speciale; … iii.Deșeurile voluminoase precum: deșeurile de echipamente electrice și electronice, bateriile, acumulatorii, anvelopele uzate, deșeurile feroase, deșeurile de mobilier sau din construcții și demolări se separă din masa deșeurilor și se vor elimina separat. Informații despre modul de eliminare a acestor tipuri de deșeuri se pot obține de la agenția județeană pentru protecția mediului; … iv.în măsura în care este posibil se îndepărtează din zona și deșeurile zburătoare (ex. folii plastic) pentru a reduce contaminarea cu plastic a solului; … v.Nu se permite apariția gropilor sau denivelărilor în corpul depozitului de deșeuri; … vi.Se realizează o sistematizare a zonei astfel încât apa din precipitații să se scurgă către marginea depozitului; … vii.Deșeurile depozitate pe malul apelor de suprafață (izvoare, râuri, lacuri, iazuri) se extrag complet și se depun pe depozit (fig. 1.12, 1.13a, 1.13b); … viii.Distanța marginii depozitului față de izvoare, râuri, iazuri, lacuri trebuie să fie de minimum 5-10 m (fig. 1.12, 1.13a, 1.13b). …  … c)Măsuri de închidere simplificată a suprafeței depozitului cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2000 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001 privind regimul deșeurilor:i.După ce depozitul este profilat, prin compactarea deșeurilor prin trecerea succesivă a buldozerului peste masa de deșeuri de 3-5 ori, se acoperă cu un strat de minimum 30 cm de pământ argilos repartizat uniform peste întregul depozit de deșeuri depășind marginea acestuia; … ii.Lucrările de acoperire a corpului depozitului cu stratul argilos nu se execută pe timp de ploaie, iarna (pe timp geros) sau vara la temperaturi prea ridicate; … iii.Nu este permisă apariția gropilor și denivelărilor, în corpul depozitului; … iv.Se realizează o sistematizare a zonei astfel încât apa din precipitații să se scurgă către marginea depozitului, unde poate fi captată și condusă prin șanțuri spre sistemul de canalizare sau spre un curs de apă; … v.Peste stratul argilos compactat se aplică un strat de sol vegetal de minimum 10 cm; … vi.Stratul de sol trebuie să fie aplicat uniform peste întregul strat argilos până peste marginile depozitului și trebuie afânat cu un caterpilar; … vii.Se evită distrugerea stratului argilos compactat. Dacă acest lucru se întamplă acesta trebuie reparat, înainte de a se aplica stratul de sol. … viii.După uniformizarea stratului de pământ se însămânțează iarba. … ix.În primii 2 ani, peste suprafața cu iarbă nu se poate trece cu alte vehicule, în afara celor destinate întreținerii stratului vegetal (se prevăd panouri avertizoare); … x.Locul acestor amplasamente trebuie identificat și marcat corespunzător pentru evidențele cadastrale. …  …  … 1.3.Depozite mari de deșeuri nepericuloase – categoria b.3a)Definiției.Volum mai mare de 150.000 mc. … ii.Suprafața mai mare de 5 ha (50.000 mp). … iii.Există numai deșeuri menajere, deșeuri nepericuloase de la agenții economici și deșeuri inerte – fără deșeuri periculoase sau cu deșeuri periculoase numai într-o cantitate neglijabilă. …  … b)Măsuri de pregătire și de închidere – Se aplică prevederile pentru închiderea depozitelor de deșeuri nepericuloase conform Hotărârii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor și Ordinului ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 757 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deșeurilor. …  …  + 
Anexa nr. 3
CERINȚELE SPECIFICE PENTRU ÎNCETAREA ACTIVITĂȚILOR DE INCINERARE
A DEȘEURILOR MEDICALE ÎN CREMATORIICerințele specifice prezentate în aceasta anexă se aplică la închiderea tuturor crematoriilor existente în unitățile medicale.La încetarea activității se are în vedere activitatea de dezafectare și de demolare a crematoriului.1.Descrierea modului de dezafectare a crematoriului:a)prezentarea secvenței operațiilor de dezafectare a crematoriului (dezmembrări, demolări, nivelări de teren, igienizarea zonei); … b)posibilitățile de valorificare a deșeurilor rezultate din dezmembrări/demolări; … c)măsurile de tratare a deșeurilor, înaintea valorificării sau depozitării finale; … d)măsurile proiectate de reabilitare a suprafeței/terenului; … e)posibilități de reutilizare a suprafeței/terenului. …  … 2.Operația de demolare a unui crematoriu este o operație care vizează:a)depunerea selectivă și sortarea tuturor deșeurilor și/sau echipamentelor (părți demontabile care nu reprezintă partea demolabilă a crematoriului – Ex. echipamentul de automatizare), înainte de demolarea propriu-zisă a structurii crematoriului; … b)dezinfecția și igienizarea interiorului cuptorului; … c)după demolare, sortarea deșeurilor; … d)tratarea deșeurilor care au aparținut părții interioare a crematoriului și asigurarea analizei pentru aceste deșeuri, pentru încadrarea la deșeuri inerte, deșeuri nepericuloase sau periculoase; … e)valorificarea maximă a deșeurilor minerale; … f)transportul deșeurilor rezultate din demolare la un depozit de deșeuri sau la un incinerator autorizat. …  … 3.Sistemul de monitoring1)Controlul îndeplinirii activităților de la pct. 1 și 2 de către autoritățile abilitate și cu atribuții de control al calității mediului și sănătății populației. … 2)Automonitoringul efectuat de titularul activității:a)monitoringul la închiderea/dezafectarea crematoriului; … b)monitoringul emisiilor și calității componentelor de mediu în zona de influență. …  …  … 4.Gestionarea situațiilor de riscTipuri de riscuri posibilea)riscuri generate de accidente de tip industrial (explozii, incendii); … b)riscuri generate de dezafectarea/demolarea crematoriului (riscuri de contaminare, alte tipuri de riscuri). …  … 5.Gestionarea deșeurilor generate în perioada de dezafectare a incineratorului Informațiile privind generarea și gestionarea deșeurilor rezultate în fazele dezafectare/demolare a crematoriului se prezintă conform tabelului de mai jos.Gestionarea deseurilor generate de activitatea de dezafectare/demolare a crematoriului … 

*) În conformitate cu Lista prevăzută în anexa nr. 2 din H.G. nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase. + 
Anexa nr. 4MINISTERUL MEDIULUI ȘI GOSPODĂRIRII APELORAGENȚIA PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI …………………….
AVIZ DE MEDIU
la încetarea activității
nr. ……… din …………..

 + 
Anexa nr. 4AAGENȚIA PENTRU PROTECȚIE A MEDIULUI…………………………….
ANEXA
la Avizul de mediu pentru încetarea activității nr. ……… din ………
având ca titular pe …………………….

Notă …
*) Se completeaza, după caz, responsabilitatea pentru repararea prejudiciului adus mediului prin activitățile anterioare desfășurate pe amplasament.
–––––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește