pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi
În temeiul prevederilor art. 7 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2007 privind instituirea Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi şi ale art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 368/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul mediului şi dezvoltării durabile emite următorul ordin: +
Articolul 1Se aprobă Ghidul de finanţare a Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. +
Articolul 2Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.Ministrul mediuluişi dezvoltării durabile,Attila KorodiBucureşti, 17 iulie 2007.Nr. 1.166. +
Anexa GHID DE FINANŢAREa Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţiGhidul de finanţare furnizează informaţii şi clarificări privind completarea cererilor de finanţare pentru proiecte, precum şi informaţii legate de fazele şi desfăşurarea programului de finanţare. Ghidul de finanţare este documentul în care sunt precizate toate criteriile de eligibilitate care trebuie să fie îndeplinite de către solicitantul finanţării, precum şi cele privind proiectul şi cheltuielile, bugetul alocat şi desfăşurarea programului de finanţare. Acest document se poate procura şi de pe site-urile www.afm.ro şi www.mmediu.ro.I. CRITERII DE ELIGIBILITATE1. Criterii de eligibilitate referitoare la proiectPrin Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi, denumit în continuare Program, se urmăreşte ca obiectivele generale de dezvoltare şi modernizare a spaţiilor verzi din localităţi să se îndeplinească prin înfiinţarea de noi parcuri, scuare şi aliniamente plantate, precum şi prin reabilitarea celor existente.2. Criterii de eligibilitate referitoare la solicitantPot fi finanţate prin Program proiectele depuse de către autorităţi ale administraţiei publice locale care acţionează în nume propriu şi sunt proprietarii/administratorii terenului pe care se realizează proiectul.3. Categorii de cheltuieli eligibilea) Actualizarea studiilor de fezabilitate, elaborarea şi actualizarea proiectelor tehnice, inclusiv a studiilor de specialitate necesare realizării investiţiilor din cadrul Programului (numai pentru solicitanţii care vor fi acceptaţi în Program). Valoarea acestora se decontează în procent de maximum 8% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului … b) Realizarea obiectivelor de investiţii, în conformitate cu indicatorii tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a consiliului local … c) Taxa pe valoarea adăugată … 4. Categorii de cheltuieli neeligibilea) Costul unui eventual credit contractat de beneficiar pentru partea de contribuţie proprie, respectiv cheltuieli bancare, comisioane, diferenţe de curs valutar etc. … b) Costuri de exploatare ale instalaţiilor existente sau realizate în cadrul proiectului (instalaţii de iluminat, irigaţii etc.) … c) Alte taxe şi cheltuieli, dacă nu sunt expres prevăzute la categoria de cheltuieli eligibile … 5. Categorii de lucrări şi dotări eligibilea) Nivelare şi terasare teren, inclusiv igienizarea terenului sau alte lucrări de modelare geometrică a terenului … b) Arături de plantare … c) Scarificare … d) Defrişări selective/înlăturare plante care prezintă pericol de contaminare cu boli sau dăunători … e) Tunderi de modelare şi întreţinere, ancorări, palisări … f) Replantări ale plantelor greşit amplasate sau degradate, completări, înlocuirea arborilor existenţi cu specii rezistente la condiţii de mediu şi microclimat specific urban … g) Înlocuirea pieselor distruse, îmbătrânite … h) Amenajare lucrări … i) Decopertări … j) Săpare de gropi … k) Drenaje şi desecări (utilaje şi instalaţii necesare) … l) Aport de material pământos (transport, fertilizare chimică, fertilizare organică) … m) Irigaţii (utilaje şi instalaţii necesare) … n) Fântâni arteziene şi cişmele, lacuri de agrement … o) Plantări şi replantări pe perioada de implementare a proiectului pentru covor vegetal, arbuşti, arbori … p) Achiziţii de puieţi/seminţe … q) Tratamente fitosanitare … r) Amenajare de locuri de joacă … s) Realizarea de alei/scări/ronduri etc. … t) Mobilier pentru locuri de joacă … u) Împrejmuire … v) Bănci, mese … w) Recipiente pentru colectarea selectivă a deşeurilor, inclusiv platforme betonate pentru colectarea deşeurilor … x) Lucrări pentru execuţia instalaţiei de iluminat a parcului (instalaţia) … y) WC-uri ecologice … II. MODALITĂŢI DE FINANŢAREFinanţarea nerambursabilăModalitatea de finanţare nerambursabilă este susţinerea financiară a cheltuielilor eligibile ale proiectului în procent de 100%.III. ACHIZIŢII1. Întreaga responsabilitate pentru organizarea şi derularea procedurii de achiziţie, precum şi pentru întocmirea dosarului achiziţiei publice revine beneficiarului finanţării, respectiv autorităţii administraţiei publice locale.2. Cheltuielile de elaborare a dosarului achiziţiei publice, indiferent că este elaborat cu resurse proprii sau de o firmă de consultanţă, sunt suportate integral de către beneficiarul finanţării.3. La stabilirea condiţiilor contractelor de achiziţie publică, beneficiarul finanţării va avea în vedere faptul că decontările se vor realiza prin trageri succesive, pe măsura realizării investiţiilor.IV. CRITERII DE SELECŢIEProiectele vor fi selectate pe baza următoarelor criterii:a) suprafaţa de spaţiu verde pe cap de locuitor de la nivelul localităţii; vor avea prioritate localităţile cu suprafaţă de spaţiu verde pe cap de locuitor mică; … b) numărul de locuitori; vor avea prioritate localităţile cu un număr mai mare de locuitori; … c) suprafaţa pe care se realizează proiectul; vor avea prioritate proiectele cu suprafeţe mai mari; … d) valoarea contribuţiei proprii; vor avea prioritate proiectele cu partea de contribuţie proprie mai mare; … e) utilizarea de material arbustiv şi arborescent din flora autohtonă va avea prioritate faţă de materialele exotice; … f) în cadrul proiectului utilizarea de materiale ecologice va avea prioritate faţă de utilizarea de materiale clasice; … g) proiectele prin care se creează noi spaţii verzi sau prin care se extinde suprafaţa celor existente vor avea prioritate faţă de cele care reabilitează spaţii verzi deja existente; … h) proiectele care vor avea cantitatea mai mare de material săditor vor avea prioritate faţă de proiectele cu cantităţi mai mici; … i) proiectele care respectă valorile arhitecturale specifice zonei în care se realizează sau fac parte dintr-un master-plan de sistematizare a unei zone mai mari vor avea prioritate faţă de cele care nu ţin cont de aceste considerente. … V. SESIUNILE DE DEPUNERE A CERERILOR DE FINANŢARE1. Depunerea proiectelor se realizează în două sesiuni, organizate în perioada 3-31 ianuarie, respectiv 15 iulie-15 august.2. În anul 2007 depunerea proiectelor se realizează într-o singură sesiune, organizată în perioada 27 iulie-15 august.3. Proiectele se depun la Registratura Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, Bd. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, Bucureşti.4. Proiectele se depun într-un plic sigilat pe care se vor menţiona în mod obligatoriu următoarele informaţii:a) denumirea şi adresa expeditorului; … b) Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi; … c) titlul proiectului; … d) sesiunea pentru care a fost depus. … VI. DOCUMENTE NECESARE PENTRU SOLICITAREA FINANŢĂRIIÎn vederea aprobării finanţării, cererea de finanţare trebuie însoţită de următoarele documente:1. copie legalizată a hotărârii consiliului local din care să rezulte:a) decizia consiliului local privind aplicarea la Program şi acordul cu privire la contractarea finanţării; … b) suprafaţa de teren pusă la dispoziţie pentru realizarea proiectului (identificare, vecinătăţi, suprafaţă, număr cadastral etc.); … c) persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia cu Administraţia Fondului pentru Mediu până la momentul semnării contractului, respectiv responsabilul de proiect, şi împuternicirea expresă a acestuia pentru semnarea contractului; … d) aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnicoeconomici pentru obiectivele de investiţii din cadrul Proiectului; … 2. copia certificatului de înregistrare fiscală;3. documente care să ateste regimul juridic al terenului pe care se realizează proiectul;4. studiu de fezabilitate;5. proiect tehnic.VII. FORMULARUL NECESAR PENTRU SOLICITAREA FINANŢĂRIIAntet solicitant ……………………………………..Nr. de înregistrare (la solicitant)……… din data …….Nr. de înregistrare (la Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile)……………… din data …………………..FORMULARCERERE DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂTitlul proiectului …………………………………….Denumirea solicitantului ……………………………….Forma juridică de organizare ……………………………Cod fiscal ……………………………………………Adresa sediului: str. ………….. nr. …………………localitate (oraş/ comună/sat) …………………………..judeţ/sector ………………………………………….Telefon …………….. fax ………… e-mail …………Reprezentant legal …………………………………….Responsabil de proiect …………………………………Telefon (fix şi mobil) ………………. e-mail …………FINANŢARE SOLICITATĂAutoritatea publică locală ………….. solicită o finanţare nerambursabilă în sumă de ……… lei, reprezentând 100% din valoarea totală eligibilă, pe un termen de …………… luni.Valoarea totală a proiectului este de …………. lei.Subsemnatul, reprezentant al ……………………..,declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în declaraţii, următoarele:a) sunt îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către bugetul general consolidat; … b) nu am furnizat informaţii false în documentele prezentate; … c) am depus întreaga documentaţie solicitată de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile. … Subsemnatul îmi asum răspunderea tuturor informaţiilor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în toate celelalte formulare şi documente depuse, inclusiv documentele financiare, garantez că datele furnizate sunt actuale, reale şi corecte şi declar că am luat la cunoştinţă de prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.Neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor condiţii va duce automat la respingerea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul acestui program, dacă aceasta a fost acordată.Finanţarea nerambursabilă solicitată, dacă va fi aprobată şi acordată, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile declarate în această cerere de finanţare şi în formularele şi documentele aferente.Subsemnatul sunt de acord ca orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile şi ai Administraţiei Fondului pentru Mediu cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea autorităţii.Prin semnarea prezentei şi aplicarea ştampilei semnatarul confirmă că a înţeles şi şi-a însuşit în întregime conţinutul cererii.……………………………….(numele, prenumele şi funcţiareprezentantului legal al solicitantului)Semnătura reprezentantului legalşi ştampila solicitantului…………………………..(numele, prenumele şi funcţiaresponsabilului de proiect)Semnătura responsabilului de proiect__________
