NOTĂ DE FUNDAMENTARE din 4 decembrie 2024

Notă …

Aprobată prin HOTĂRÂREA nr. 1.560 din 4 decembrie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1227 din 5 decembrie 2024.Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2017 privind desemnarea Inspectoratului General pentru Situații de Urgență ca unitate de achiziții centralizată pentru achiziția centralizată de autospeciale/ambulanțe pentru Serviciul Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, pentru serviciile de ambulanță județene și pentru Serviciul de Ambulanță București-Ilfov, aprobată prin Legea nr. 77/2018, cu modificările ulterioare, s-a desemnat Inspectoratul General pentru Situații de Urgență ca unitate de achiziții centralizată pentru achiziția centralizată de autospeciale/ambulanțe pentru Serviciul Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, pentru serviciile de ambulanță județene și pentru Serviciul de Ambulanță București-Ilfov.Inspectoratul General pentru Situații de Urgență a demarat în anul 2017 procedura de atribuire, fiind încheiate un număr de patru acorduri-cadru pentru furnizarea de ambulanțe, în urma cărora au fost semnate contracte subsecvente, fiind achiziționate și livrate următoarele cantități de ambulanțe:– ambulanță tip A2 – 262 complete; … – ambulanță tip B 4X2 – 375 complete; … – ambulanță tip B 4X4 – 562 complete; … – ambulanță tip C – 132 complete. … Nevoia stringentă de dotare a Serviciului Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență și unităților subordonate, a serviciilor de ambulanță județene și a Serviciului de Ambulanță București-Ilfov se menține, întrucât ambulanțele achiziționate nu au fost suficiente pentru acoperirea întregului necesar al sistemului de urgență, astfel cum rezultă din cele menționate mai jos:1.Numărul total de ambulanțe ce deservesc structurile mai sus menționate este de 3.444 de ambulanțe, din care:– 2.671 de ambulanțe la nivelul serviciilor publice de ambulanță (SAJ-uri/SABIF); … – 773 de ambulanțe la nivelul Serviciului Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare (S.M.U.R.D.). …  … 2.Numărul total de ambulanțe care au perioada de serviciu îndeplinită (cu o vechime mai mare de 7 ani) este de 1.976 de ambulanțe, din care:– 1.610 ambulanțe la nivelul serviciilor publice de ambulanță (SAJ-uri/SABIF); … – 366 de ambulanțe la nivelul Serviciului Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare (S.M.U.R.D.). …  … 3.Numărul total de ambulanțe cu un rulaj mai mare de 300.000 km este de 1.778 de ambulanțe. … 4.Numărul total de ambulanțe cu nevoi de reparații capitale este de 433 de ambulanțe din existentul total la nivel național, din care:– 334 de ambulanțe la nivelul serviciilor publice de ambulanță (SAJ-uri/SABIF); … – 99 de ambulanțe la nivelul Serviciului Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare (S.M.U.R.D.). …  … Analizând situația la nivel național, se poate identifica tendința de creștere a perioadelor de indisponibilitate a ambulanțelor, reflectată printr-un procent de aproximativ 13% de ambulanțe defecte, respectiv un procent de 51,6% reprezentând ambulanțe cu o uzură tehnică și morală accentuată, ceea ce prezintă un risc crescut în exploatare, având consecințe directe în afectarea gravă a capacității operative privind nevoia de servicii de medicină de urgență.Ținând cont de vechimea și rulajul ambulanțelor, precum și de uzura accentuată a acestora, în următorii 4 ani se va impune retragerea din exploatare a unui număr de 1.976 de ambulanțe.Necesitatea reducerii costurilor de mentenanță pentru menținerea în stare de operativitate a flotei de ambulanțe și eliminarea efectelor negative asupra capacității de răspuns la urgențe medicale cu efect imediat asupra vieților cetățenilor justifică nevoia reîmprospătării parcului auto cu soluții moderne și noi de echipamente medicale, precum și obținerea unor produse de calitate la prețuri inferioare prin achiziția centralizată, fapt ce ar conduce la un impact mai mic asupra fondurilor publice alocate în acest sens.Continuarea demersurilor privind achiziționarea de noi ambulanțe pentru care Inspectoratul General pentru Situații de Urgență a fost desemnat ca unitate de achiziții centralizată pentru achiziția centralizată de autospeciale/ambulanțe pentru Serviciul Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, pentru serviciile de ambulanță județene și Serviciul de Ambulanță București-Ilfov, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2017, aprobată prin Legea nr. 77/2018, cu modificările ulterioare, este esențială pentru asigurarea unui serviciu public eficient, înclinat spre nevoile populației, și pentru asigurarea unui climat sigur.Având în vedere nevoia de dotare, s-a identificat o sursă de finanțare asigurată de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, care a confirmat Formularul nr. 1 (fișă de fundamentare proiect propus la finanțare/finanțat din fonduri europene), aferent Programului de Dezvoltare durabilă 2021-2027, cu o valoare totală de 546.496,58 mii lei, pentru achiziționarea a 470 de ambulanțe tip B 4X4 și 121 de ambulanțe tip C, pentru perioada de implementare 2024-2026.Astfel, în baza sumei menționate este necesară încheierea unor contracte subsecvente conform acordurilor-cadru pentru achiziționarea unei cantități de 470 de ambulanțe tip B 4X4 și 121 de ambulanțe tip C, calculată astfel:– 470 de ambulanțe tip B 4X4, cu un preț unitar de 712.010 lei fără TVA (echivalentul a 142.402 euro fără TVA), rezultând o valoare totală de 334.644.700 lei fără TVA (334.644,7 mii lei fără TVA); … – 121 de ambulanțe tip C, cu un preț unitar de 1.029.720 lei fără TVA (echivalentul a 205.944 euro fără TVA), rezultând o valoare totală de 124.596.120 lei fără TVA (124.596,12 mii lei fără TVA). … În concret, valoarea totală a investiției este estimată la 459.240.820 lei fără TVA, respectiv 546.496.575,8 lei cu TVA (546.496,58 mii lei cu TVA).Durata de implementare a investiției este estimată la 3 ani, după cum urmează:– anul I – valoare – 0; … – anul II – valoare – 99.852,19 mii lei cu TVA; … – anul III – valoare – 446.644,39 mii lei cu TVA. … Beneficiarii investiției sunt Serviciul Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, serviciile de ambulanță județene și Serviciul de Ambulanță București-Ilfov.Finanțarea proiectului de investiții se realizează din fonduri externe nerambursabile, prin bugetul Ministerului Afacerilor Interne, pentru Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, în limita sumelor anuale aprobate cu această destinație, conform programelor de investiții publice.––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește