NORME METODOLOGICE din 8 martie 2004

Notă …

Aprobate prin ORDINUL nr. 121 din 8 martie 2004, publicat în Monitorul Oficial al României, nr. 233 din 17 martie 2004. + 
Capitolul IDispoziții generale + 
Articolul 1(1)Prezentele norme metodologice reglementează procedurile de declarare a substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 din anexa nr. 1 la Legea nr. 56/1997 pentru aplicarea prevederilor Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 116 din 10 februarie 2004, denumită în continuare lege, și de autorizare a instalațiilor pentru producerea acestor substanțe.(2)Normele metodologice prevăzute la alin. (1) se elaborează în aplicarea dispozițiilor art. 5 alin. (6) lit. a), b), e) și f), ale art. 8, 9, 16-19, 23 și 61 din lege. + 
Articolul 2În sensul prezentelor norme metodologice:1.instalația unică la scară redusă înseamnă instalația pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 din anexa nr. 1 la lege (denumită în continuare lista nr. 1), în scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecție. Ea trebuie să conțină vase de reacție montate într-o configurație tehnologică care să nu permită funcționarea continuă. Volumul unui astfel de vas de reacție nu poate depăși 100 litri, iar volumul total al vaselor de reacție cu volume mai mari de 5 litri nu poate depăși 500 litri; … 2.instalația pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 în scopuri de protecție înseamnă instalația de producere a substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, alta decât cea definită la pct. 1, numai pentru scopuri de protecție, așa cum acestea sunt definite la pct. 8, în cantități globale ce nu pot depăși 10 kg în cursul unui an calendaristic; … 3.instalația pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 în scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice înseamnă instalația de producere a substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, inclusiv instalația de laborator, alta decât cea definită la pct. 1, numai pentru scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice și numai în cantități globale ce nu pot depăși 10 kg în cursul unui an calendaristic; … 4.producerea unei substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 înseamnă formarea acesteia printr-o reacție chimică, inclusiv reacție chimică mediată biologic sau biochimic, prin extracție din surse naturale ori prin izolare într-o operație de procesare, de exemplu extracție; … 5.consumul unei substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 înseamnă transformarea acesteia în una sau mai multe substanțe chimice printr-o reacție chimică; … 6.utilizarea sau folosirea unei substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 înseamnă folosirea acesteia în alte operațiuni decât consumul, așa cum acesta este definit la pct. 5; … 7.precursor înseamnă orice reactiv chimic care participă, în orice fază, la producerea, prin orice metode, a unei substanțe chimice toxice, inclusiv orice component de bază al unui sistem chimic binar sau multicomponent; … 8.scopuri de protecție înseamnă acele scopuri în relație directă cu protecția împotriva substanțelor chimice toxice și armelor chimice; … 9.scopuri neinterzise de folosire sau utilizare a substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 înseamnă scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecție (vezi anexa nr. 2); … 10.persoană înseamnă orice persoană fizică sau juridică aflată pe teritoriul României, inclusiv autoritățile publice. …  + 
Articolul 3Persoanele care intenționează să construiască, să pună în funcțiune și să exploateze o instalație pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, cele care dețin, consumă sau utilizează, precum și cele care intenționează să dobândească, inclusiv prin import, substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 sunt obligate să desemneze o persoană de contact cu Agenția Națională de Control al Exporturilor, denumită în continuare ANCEX, precum și un înlocuitor al acesteia. Persoanele respective trebuie să aibă competența tehnică necesară pentru întocmirea declarațiilor și dovedirea respectării prevederilor Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora, cu ocazia inspecțiilor internaționale desfășurate de Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice, denumită în continuare OIAC, cu respectarea dispozițiilor cap. VI al legii. + 
Articolul 4Substanțele chimice înscrise în lista nr. 1 fiind considerate produse militare, importul și exportul acestora sunt supuse și dispozițiilor legale privind regimul de control al exporturilor de produse militare. + 
Articolul 5(1)Dispozițiile legii și ale prezentelor norme metodologice se aplică și pentru toate sărurile protonate și alchilate, corespunzătoare substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, precum și pentru izomerii acestora.(2)Dispozițiile legii și ale prezentelor norme metodologice se aplică și ricinei când este extrasă din produsul vegetal (extract brut), atât timp cât legătura A-S-S-B nu este ruptă, indiferent de forma izomeră, precum și substanțelor chimice toxice mutanți ai ricinei.(3)Instalațiile de procesare (prelucrare) a uleiului de ricin nu reprezintă instalații de producere a substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1. + 
Capitolul IIDeclarații referitoare la substanțele chimice înscrise în lista nr. 1 și la instalațiile pentru producerea acestora + 
Articolul 6(1)Persoanele care dețin și urmează să pună în funcțiune sau, după caz, exploatează instalații pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, așa cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 1, 2 și 3, trebuie să transmită la ANCEX următoarele tipuri de declarații:a)declarații inițiale; … b)declarații anuale privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent; … c)declarații anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor. … (2)Persoanele care efectuează operațiuni de import și/sau de export cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, în conformitate cu dispozițiile art. 21, art. 22 alin. (1) și (4) și ale art. 23 din lege, trebuie să transmită la ANCEX următoarele tipuri de declarații:a)declarații prealabile privind transferurile, împreună cu cererea de eliberare a licenței; … b)declarații anuale privind transferurile efectuate în anul calendaristic precedent. … (3)Persoanele care dețin și utilizează substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 trebuie să transmită la ANCEX declarații detaliate privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent. + 
Articolul 7(1)Termenele de transmitere la ANCEX a declarațiilor sunt:a)declarațiile inițiale – cu cel puțin 210 zile înainte de punerea în funcțiune a instalațiilor; … b)declarațiile cu privire la modificările planificate în raport cu declarațiile inițiale – cu cel puțin 210 zile înaintea datei la care urmează să se efectueze modificările; … c)declarațiile prealabile privind transferurile – cu cel puțin 60 de zile înainte de efectuarea transferurilor; … d)declarațiile anuale privind activitățile desfășurate/transferurile efectuate în cursul anului calendaristic precedent – nu mai târziu de data de 1 februarie; … e)declarațiile anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor – nu mai târziu de data de 1 septembrie. … (2)Fac excepție de la termenele prevăzute la alin. (1) următoarele situații:a)instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, pentru scopuri de cercetare, medicale și farmaceutice, așa cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 3, numai în situația în care cantitatea globală ce va fi produsă în cursul unui an calendaristic nu depășește 100 grame; declarațiile inițiale prevăzute la alin. (1) lit. a) se trimit cu cel puțin 60 de zile înainte de punerea în funcțiune a instalației, iar declarațiile cu privire la modificările planificate în raport cu declarațiile inițiale, prevăzute la alin. (1) lit. b), cu cel puțin 60 de zile înaintea datei la care urmează să se efectueze modificările; … b)transferurile de saxitoxină, în cantități de 5 miligrame sau mai mici, destinată scopurilor medicale, pentru care declarațiile prealabile privind transferurile, prevăzute la alin. (1) lit. c), se transmit la ANCEX înainte de efectuarea operațiunii. …  + 
Articolul 8Declarațiile conform art. 7 se întocmesc pe următoarele tipuri de formulare, ale căror modele sunt prezentate în anexa nr. 1:a)formularul A-1 – Date generale de identificare a societății/instalației; … b)formularul C-2 – Declarație inițială privind o instalație nouă pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1; … c)formularul C-3 – Declarație anuală privind instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 și activitățile cu astfel de substanțe, desfășurate în anul calendaristic precedent; … d)formularul C-4 – Declarație anuală privind activitățile anticipate la instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 și producția prevăzută pentru anul calendaristic următor; … e)formularul C-2.1 – Declarație privind instalația unică la scară redusă pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1; … f)formularul C-2.2 – Declarație privind instalația pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 în scopuri de protecție sau în scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice; … g)formularul CN-1 – Declarație prealabilă privind modificările prevăzute, în raport cu declarația inițială; … h)formularul CN-2 – Declarație prealabilă privind transferurile de la/către un stat parte, de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1; … i)formularul CN-2.1 – Declarație prealabilă detaliată privind transferurile de la/către un stat parte, de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1; … j)formularul 1.1 – Declarație anuală privind substanțele chimice înscrise în lista nr. 1: informații privind activitățile desfășurate cu astfel de substanțe în cadrul instalațiilor de producere, în anul calendaristic precedent; … k)formularul 1.1.1 – Declarație anuală privind substanțele chimice înscrise în lista nr. 1: denumirile și cantitățile precursorilor înscriși în liste, utilizați pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1; … l)formularul 1.1.2 – Declarație anuală privind substanțele chimice înscrise în lista nr. 1 din instalația unică la scară redusă pentru producerea acestora: operațiuni de livrare/achiziționare de astfel de substanțe către/de la instalații sau societăți de pe teritoriul țării; … m)formularul 1.1.3 – Declarație anuală privind instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 în scopuri de protecție sau în scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice; livrarea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 către alte instalații sau societăți de pe teritoriul țării; … n)formularul 1.2 – Declarație anuală privind transferurile de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 către/de la un stat parte, efectuate în cursul anului calendaristic precedent; … o)formularul 1.2.1 – Declarație anuală detaliată privind fiecare operațiune de transfer cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, către/de la un stat parte, efectuate în cursul anului calendaristic precedent; … p)formularul 1.3 – Declarație anuală privind activitățile prevăzute și producția anticipată în anul calendaristic următor, de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, în cadrul instalației unice la scară redusă; … q)formularul 1.4 – Declarație anuală privind activitățile prevăzute și producția anticipată în anul calendaristic următor, de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, în cadrul instalației de producere a unor astfel de substanțe în scopuri de protecție sau în scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice; … r)formularul 1.5 – Declarație anuală privind substanțele chimice înscrise în lista nr. 1, deținute și/sau utilizate în anul calendaristic precedent. …  + 
Articolul 9(1)Formularul A-1, cuprinzând datele generale de identificare a societății/instalației, va fi transmis cu ocazia fiecărei declarații, precedând formularele declarațiilor specifice activității sau instalației respective.(2)Persoanele care au transmis la ANCEX declarații în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice au obligația să transmită formularul A-1 și ori de câte ori intervin modificări ale datelor cuprinse în formularul transmis inițial, în cel mult 10 zile de la efectuarea modificărilor respective. + 
Articolul 10Formularele care se transmit pentru diferitele situații prevăzute în lege și în prezentele norme metodologice sunt:a)declarații inițiale în vederea autorizării instalațiilor pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1: formularele A-1, C-2 și, după caz, C-2.1 sau C-2.2; … b)declararea modificărilor prevăzute la instalații pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1, în raport cu declarația inițială: formularele A-1, CN-1 și, după caz, C-2.1 sau C-2.2; … c)declarații anuale privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent la instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1: formularele A-1, C-3, după caz C-2.1 sau C-2.2, 1.1, 1.1.1, după caz 1.1.2 sau 1.1.3; … d)declarații anuale privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent privind deținerea și utilizarea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1: formularele A-1 și 1.5; … e)declararea prealabilă a operațiunilor de import sau export cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1: formularele A-1, CN-2, CN-2.1; … f)declararea operațiunilor de import sau export cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, efectuate în anul calendaristic precedent: formularele A-1, C-3, 1.2, 1.2.1 și 1.5; … g)declarații anuale privind activitățile anticipate și producția prevăzută pentru anul calendaristic următor la instalația unică la scară redusă; formularele A-1, C-4, C-2.1 și 1.3; … h)declarații anuale privind activitățile anticipate și producția prevăzută pentru anul calendaristic următor la instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 pentru scopuri de protecție sau la instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 pentru scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice: formularele A-1, C-4, C-2.2 și 1.4. …  + 
Articolul 11(1)Fiecare formular de declarație se redactează pe o pagină A4. Dacă pentru completarea formularului nu este suficientă o pagină, se va continua pe numărul necesar de pagini.(2)Paginile fiecărei declarații se numerotează în continuare, începând cu formularul A-1.(3)Pe fiecare pagină a declarației se înscrie, în colțul din dreapta sus al acesteia, formula de identificare a paginii, având următorul conținut:(cod) Pagina nr. ………. din (total) pagini; Data ZZ-LL-AAAA(4)Codul instalației sau al instituției/societății se stabilește de către ANCEX cu ocazia autorizării.(5)Anexele cu date și informații suplimentare, precum descrieri și scheme de instalații, inventarul echipamentului, se numerotează separat și se indică prin numere de anexe. + 
Articolul 12(1)Formularul A-1 se semnează și se ștampilează de conducătorul instituției/societății, care își asumă întreaga răspundere pentru corectitudinea informațiilor din formularele de declarații.(2)Toate celelalte formulare ale declarației vor fi semnate de persoana de contact cu ANCEX sau de înlocuitorul acesteia. + 
Articolul 13(1)Dacă declarațiile conțin informații cu caracter secret de stat sau secret de serviciu, în spațiul rezervat nivelului de clasificare se va menționa în dreptul informațiilor respective, după caz, "S.Sv", "S" sau "S.S" pentru secret de serviciu, secret, respectiv strict secret.(2)Dacă informațiile din declarații sunt neclasificate, în spațiul rezervat nivelului de clasificare se va trage o linie.(3)Dacă pe un formular de declarație există cel puțin o informație la care s-a menționat nivelul de clasificare, întregul formular va purta caracterul respectiv, înscriindu-se acesta pe laturile de sus și de jos ale paginii formularului.(4)Persoana de contact și conducătorul instituției/societății vor analiza cu toată grija atribuirea corectă a nivelului de clasificare, evitându-se orice exagerare în acest sens.(5)În formularul A-1, la menționarea formularelor de declarații care se anexează, se va înscrie, după caz, nivelul de clasificare al fiecărui formular anexat. + 
Articolul 14Atribuirea nivelului de clasificare, evidența și manipularea declarațiilor care au caracter secret de serviciu sau secret de stat se vor face cu respectarea strictă a legislației în materie. + 
Articolul 15Declarațiile, însoțite de o adresă în care se va specifică numărul total de pagini, se transmit la ANCEX prin curier sau prin organele specializate, cu respectarea normelor în vigoare. + 
Capitolul IIIAutorizarea instalațiilor pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 + 
Articolul 16(1)Autorizarea instalațiilor pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 se efectuează de către ANCEX la solicitarea persoanelor care dețin și urmează să pună în funcțiune astfel de instalații, concretizată prin dosarul de autorizare.(2)Nu se supun autorizării deținerea și utilizarea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1. Persoanele care dețin și utilizează astfel de substanțe sunt obligate:a)să transmită la ANCEX declarații anuale detaliate privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent, cu precizarea cantităților din fiecare substanță chimică înscrisă în lista nr. 1, deținută, respectiv utilizată, și scopul utilizării, conform prevederilor cap. II; … b)să întocmească și să supună spre aprobare ANCEX, în cel mult 10 zile de la intrarea în posesie a oricărei substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, norme specifice privind evidența operațiunilor efectuate cu asemenea substanțe și păstrarea în deplină siguranță a acestora; … c)să asigure respectarea normelor specifice prevăzute la lit. b), în vederea excluderii oricărei posibilități de sustragere ori de folosire a substanțelor respective în alte scopuri decât cele neinterzise, așa cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 9. …  + 
Articolul 17Dosarul de autorizare trebuie să cuprindă:a)cererea de autorizare; … b)declarațiile inițiale; … c)declarațiile anuale privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent sau în ultimul an în care instalația a funcționat, în situația în care instalația a mai fost autorizată; … d)normele specifice privind evidența operațiunilor cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, elaborate în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (2) lit. a) din lege. …  + 
Articolul 18(1)Dosarul de autorizare se transmite la ANCEX cu cel puțin 210 zile înainte de data punerii în funcțiune a instalației.(2)Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 pentru scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice, numai în situația în care cantitatea globală ce se produce în cursul unui an calendaristic nu depășește 100 grame. În acest caz, dosarul de autorizare se transmite la ANCEX cu cel puțin 60 de zile înainte de data punerii în funcțiune a instalației. + 
Articolul 19Cererea de autorizare, conținută în dosarul de autorizare, trebuie să precizeze:a)cantitatea din fiecare substanță chimică înscrisă în lista nr. 1, prevăzută a fi produsă în anul calendaristic în care va fi pusă în funcțiune instalația; … b)detalii privind scopul producerii și destinația substanțelor care se produc; … c)cantitățile de substanțe prevăzute a fi deținute la sfârșitul anului calendaristic; … d)perioada pentru care se solicită autorizarea; aceasta nu poate fi mai mare decât sfârșitul anului calendaristic; … e)intervale de timp în care instalația urmează să funcționeze. …  + 
Articolul 20(1)În termen de 30 de zile de la primirea dosarului de autorizare conținând toate documentele prevăzute la art. 17 și în conformitate cu prevederile art. 19 și ale cap. II, ANCEX va verifica la fața locului instalația în vederea autorizării funcționării acesteia.(2)Verificarea va urmări, în principal, următoarele aspecte:a)conformitatea datelor instalațiilor cu cele înscrise în documentele din dosarul de autorizare; … b)conformitatea datelor înscrise în formularul C-2.1 pentru instalația unică la scară redusă cu condițiile impuse unei astfel de instalații, specificate în definiția prevăzută la art. 2 pct. 1; … c)dacă instalația corespunde prevederilor legii privind tipul respectiv de instalație; … d)dacă au fost luate măsuri pentru respectarea normelor specifice privind evidența operațiunilor cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, elaborate în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (2) lit. a) din lege. … (3)Pe timpul verificării echipa de control a ANCEX poate solicita și alte documente și informații necesare asigurării că instalația supusă autorizării corespunde prevederilor legii și ale prezentelor norme metodologice.(4)În situația în care echipa de control a ANCEX constată omisiuni sau neconcordanțe minore în dosarul de autorizare, poate accepta completarea sau corectarea acestora.(5)În situația în care echipa de control a ANCEX constată neîndeplinirea condițiilor prevăzute de lege, va respinge cererea de autorizare și va întocmi un proces-verbal, în două exemplare, în care va consemna această constatare, cu precizarea detaliilor respective. Un exemplar al procesului-verbal va rămâne la solicitantul autorizației, iar al doilea exemplar va rămâne în dosarul de autorizare la ANCEX. + 
Articolul 21(1)În situația îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege, ANCEX va elibera autorizația de funcționare a instalației și va aproba normele specifice privind evidența operațiunilor cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 1 și păstrarea în deplină siguranță a acestor substanțe, conform dispozițiilor art. 16 alin. (2) lit. a) din lege.(2)În autorizația de funcționare se vor specifică:a)denumirea și codul instalației; … b)deținătorul instalației; … c)operatorul instalației; … d)numerele de identificare ale clădirii și încăperilor; … e)adresa completă; … f)coordonatele geografice (latitudinea, longitudinea); … g)tipul instalației; … h)nivelul maxim global al producției anuale aprobat; … i)cantitatea maximă de substanțe chimice înscrise în lista nr. 1, ce poate fi deținută în orice moment al anului; … j)termenul de valabilitate al autorizației; … k)data eliberării autorizației. …  + 
Articolul 22Reînnoirea autorizației pentru anul calendaristic următor se face pe baza cererii de autorizare transmise la ANCEX până la data de 1 septembrie, împreună cu declarațiile anuale privind activitățile anticipate și producția prevăzută pentru anul calendaristic următor, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice. + 
Articolul 23În situația în care în urma unor controale efectuate la instalație ANCEX constată nerespectarea condițiilor prevăzute în autorizația de funcționare, stabilește, după caz, suspendarea sau anularea acesteia. + 
Articolul 24(1)Instalațiile pentru producerea substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1 fac obiectul inspecțiilor internaționale ale OIAC, în conformitate cu dispozițiile cap. VI din lege.(2)Cu ocazia inspecției inițiale se încheie cu OIAC un acord de instalație, care stabilește în detaliu procedurile de verificare aplicabile inspecțiilor ulterioare la instalațiile respective.(3)Proiectul acordului de instalație se elaborează de către reprezentanții instalației împreună cu reprezentanții ANCEX și se negociază cu echipa de inspecție conform alin. (2). + 
Articolul 25Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. + 
Anexa nr. 1

 + 
Anexa nr. 2
CODURI
pentru declararea scopului producției, consumului sau transferului substanțelor chimice înscrise în lista nr. 1

–––

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește