privind recunoaşterea organismelor pentru evaluarea conformitatii aparatelor cu cerinţele esenţiale prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 şi de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003
+
Secţiunea IGeneralitati +
Articolul 1(1) Prezentele norme metodologice stabilesc procedura de evaluare şi recunoaştere a organismelor care realizează evaluarea conformitatii în domeniul echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii, respectiv în domeniul compatibilitatii electromagnetice, cu cerinţele esenţiale aplicabile, prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio şi echipamentele terminale de telecomunicaţii şi recunoaşterea mutuala a conformitatii acestora, respectiv de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa şi de funcţionare a aparatelor electrice şi electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice. … (2) Organizaţiile prevăzute la art. 1 fac parte dintre organismele care realizează evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor şi sunt supuse, în principiu, prevederilor privind regulile de procedura pentru desemnarea naţionala a acestora, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor. … (3) În domeniile reglementate privind echipamentele radio şi echipamentele terminale de telecomunicaţii, respectiv compatibilitatea electromagnetica, sunt aplicabile procedurile de evaluare a conformitatii, prevăzute la art. 21 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, respectiv la art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, ceea ce implica şi un mod specific de evaluare a competentei organismelor, în vederea recunoaşterii. … +
Secţiunea a II-aTermeni şi definiţii +
Articolul 2Termenii de specialitate, în înţelesul prezentelor norme metodologice, se definesc după cum urmează:a) autoritate competentă – organ al administraţiei publice centrale responsabil cu reglementarea unui domeniu. Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei este autoritatea competentă pentru domeniul echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii şi pentru domeniul compatibilitatii electromagnetice; … b) cerinţa esenţială – cerinţa care are în vedere protecţia sănătăţii şi securităţii utilizatorilor, protecţia proprietăţii şi a mediului, astfel cum este prevăzut în legislaţia în vigoare; … c) domeniu reglementat – ansamblul activităţilor economice şi al produselor asociate acestora, pentru care autoritatea competentă emite reglementări tehnice specifice privind condiţiile de introducere pe piaţa şi de punere în funcţiune. Domeniul echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii, precum şi domeniul compatibilitatii electromagnetice sunt domenii reglementate; … d) recunoaştere – procedura prin care Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei confirma ca un organism de certificare satisface condiţiile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 pentru a aplica procedurile adecvate de evaluare a conformitatii; … e) evaluare a conformitatii – activitatea al carei obiect este determinarea faptului ca sunt îndeplinite cerinţele esenţiale prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003; … f) inspecţie – evaluare a conformitatii prin observare şi rationament, însoţită, după caz, de măsurare, încercare sau comparare; … g) încercare – operaţiune tehnica ce consta în determinarea uneia sau mai multor caracteristici ale unui produs, în concordanta cu o procedură specificată; … h) organism de certificare – organism independent faţă de clientul sau şi faţă de alte părţi interesate, care aplica regulile unui sistem de certificare în scopul evaluării, certificării şi supravegherii conformitatii; … i) organism de certificare recunoscut – organism de certificare, persoana juridică cu sediul în România, care a fost recunoscut de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei să efectueze evaluarea conformitatii în domeniul reglementat al echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii, precum şi în domeniul reglementat al compatibilitatii electromagnetice. … +
Secţiunea a III-aCriterii pentru evaluarea organismelor în vederea recunoaşterii +
Articolul 3În vederea recunoaşterii, organismele solicitante trebuie să îndeplinească criteriile minime prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, anexa nr. 1, respectiv în Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, anexa nr. VI. +
Secţiunea a IV-aRecunoaşterea organismului solicitant +
Articolul 4Recunoaşterea competentei organismului solicitant pentru evaluarea conformitatii echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute la art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, se face de către Comisia de evaluare, al carei regulament de organizare şi funcţionare este prezentat în anexa A. +
Articolul 5Pentru recunoaşterea competentei organismului solicitant se parcurg următoarele etape:a) Organismul solicita recunoaşterea la Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, Direcţia generală pentru comunicaţii. Cererea de recunoaştere trebuie să fie însoţită de documentele prevăzute în secţiunea a V-a. … b) În vederea luării hotărârii de recunoaştere, Comisia de evaluare poate decide o inspectare a organismului solicitant. Rezultatele inspectarii sunt consemnate într-un raport de inspecţie semnat şi de reprezentantul organismului solicitant. … c) În termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de evaluare, după analizarea documentelor prevăzute în secţiunea a V-a (depuse de solicitant) şi a raportului de inspecţie, pe baza hotărârii Comisiei de evaluare, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii, va elibera Certificatul de recunoaştere, prin care organismul care a solicitat evaluarea şi care a îndeplinit criteriile minime prevăzute în secţiunea a III-a este recunoscut ca având competenţa tehnica şi capabilitatea sa îndeplinească sarcinile din cadrul procedurilor de evaluare a conformitatii cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv în Hotărârea Guvernului nr. 88/2003. … Modelul Certificatului de recunoaştere este prezentat în anexa C.d) În situaţia în care organismul solicitant nu îndeplineşte criteriile minime prevăzute în secţiunea a III-a, pe baza hotărârii Comisiei de evaluare, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii, va comunică solicitantului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de evaluare, respingerea motivată a cererii. … e) Organismul se considera recunoscut de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei privind aprobarea listei organismelor recunoscute pentru evaluarea conformitatii echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute la art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003. … Lista organismelor recunoscute va fi reactualizata ori de câte ori va fi necesar.f) Ordinul ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei privind aprobarea listei organismelor recunoscute pentru evaluarea conformitatii echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute la art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, conţine pentru fiecare organism recunoscut informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care pot fi supuse evaluării conformitatii, precum şi sarcinile specifice pentru care a fost recunoscut. … g) Pe perioada de valabilitate a Certificatului de recunoaştere, Direcţia generală pentru comunicaţii, prin Comisia de evaluare, poate efectua audituri de supraveghere, privind respectarea condiţiilor care au stat la baza eliberării certificatului. … În situaţia în care se constată că un organism nu mai îndeplineşte condiţiile în baza cărora a fost recunoscut, Comisia de evaluare va consemna neconformităţile şi va stabili termenele de eliminare a acestora sau, după caz, va propune retragerea recunoaşterii, pentru o perioadă determinata de timp, până la eliminarea neconformitatilor. +
Secţiunea a V-aDocumentele ce trebuie prezentate de organismul solicitant pentru evaluarea competentei sale în vederea recunoaşterii +
Articolul 6Pentru evaluarea competentei organismului solicitant, în vederea recunoaşterii, acesta trebuie să depună la Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei următoarele documente:a) cerere pentru evaluarea competentei sale privind evaluarea conformitatii echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute la art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, în vederea recunoaşterii. La formularea cererii se va avea în vedere modelul din anexa B; … b) copie de pe documentele de înfiinţare (certificat de înregistrare în registrul comerţului, codul unic de înregistrare, statut, hotărâre a Guvernului – după caz); … c) o prezentare a activităţii, din care să rezulte experienta în domeniul compatibilitatii electromagnetice sau în domeniul echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii; … d) lista personalului angajat în activităţile din domeniul compatibilitatii electromagnetice sau al echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii (atribuţiile şi responsabilităţile rezultate din fişa postului; competenţa şi experienta profesională rezultate din curriculum vitae); … e) o declaraţie a conducerii, din care rezultă ca sunt însuşite şi documentate procedurile de evaluare a conformitatii pentru care se solicita desemnarea, prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau în Hotărârea Guvernului nr. 88/2003; … f) o declaraţie a conducerii, prin care aceasta se angajează ca personalul responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor din domeniul compatibilitatii electromagnetice sau al echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii păstrează confidenţialitatea şi secretul profesional cu privire la toate informaţiile obţinute; … g) un document care demonstreaza independenta conducerii şi a personalului tehnic faţă de toate grupurile ori persoanele direct sau indirect interesate de echipamentele în cauza. … Acest document trebuie să precizeze ca aceştia nu sunt proiectanţi, producători, furnizori sau instalatori de echipamente pentru care solicită recunoaşterea, operatori de reţele sau furnizori de servicii de comunicaţii şi nici mandatari ai unuia dintre aceştia, nu participa direct la proiectarea, comercializarea şi întreţinerea echipamentelor şi nici nu reprezintă părţile angajate în aceste activităţi;h) copie de pe asigurarea de răspundere civilă, în cazul în care răspunderea nu revine statului prin lege; … i) lista laboratoarelor de încercări cu care colaborează în scopul realizării activităţii sale din domeniul compatibilitatii electromagnetice sau din domeniul echipamentelor radio şi echipamentelor terminale de telecomunicaţii. … +
Articolul 7În cazul în care este necesar pentru luarea deciziei privind desemnarea, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei poate întreprinde orice alte măsuri. +
Secţiunea a VI-aObligaţiile organismelor recunoscute de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei +
Articolul 8Organismele recunoscute de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei au următoarele obligaţii:a) sa informeze Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii, cu privire la orice modificare faţă de documentele care au stat la baza recunoaşterii; … b) sa pună la dispoziţie Comisiei de evaluare, la solicitarea acesteia, toate informaţiile şi datele privind respectarea condiţiilor care au stat la baza eliberării Certificatului de recunoaştere; … c) sa informeze, ori de câte ori este nevoie, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii şi, după caz, Autoritatea Naţionala pentru Protecţia Consumatorilor cu privire la produsele depistate neconforme, ca urmare a activităţilor de evaluare a conformitatii pentru care a fost recunoscut; … d) să prezinte, la cererea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii, copii de pe certificatele de conformitate, precum şi de pe reclamaţiile înregistrate împotriva deciziilor organismului recunoscut, inclusiv informaţii privind modul de rezolvare a acestora; … e) sa transmită Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informatiei, prin Direcţia generală pentru comunicaţii, o copie de pe raportul de audit, în cel mult 10 zile de la efectuarea auditului de supraveghere. … SECTUNEA a VII-aDispoziţii finale +
Articolul 9Prezentele norme metodologice se aproba prin ordin al ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei şi intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. +
Articolul 10Anexele A, B şi C fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. +
Anexa A––-la normele metodologice––––––––REGULAMENTULde organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare +
Capitolul IAtribuţii1. Comisia de evaluare a organismelor solicitante, în vederea recunoaşterii competentei acestora pentru evaluarea conformitatii echipamentelor cu cerinţele esenţiale aplicabile prevăzute la art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 497/2003, respectiv la art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, este numita prin ordin al ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei şi activează pe lângă Direcţia generală pentru comunicaţii.2. Comisia de evaluare se compune din preşedinte, secretar şi 3 membri.3. Comisia de evaluare analizează cererea de evaluare şi documentele insotitoare prezentate de organismul solicitant în conformitate cu prevederile secţiunii a V-a.4. Comisia de evaluare poate decide, după caz, inspectarea organismului solicitant, preşedintele Comisiei de evaluare desemnând în acest scop pe unul dintre membrii comisiei. În cadrul inspecţiei se examinează îndeplinirea criteriilor prevăzute în secţiunea a III-a şi se întocmeşte un raport de inspecţie. +
Capitolul IIModul de funcţionare1. Concluziile Comisiei de evaluare şi hotărârea privind acordarea organismului solicitant a Certificatului de recunoaştere sau de respingere a acestuia, hotărâre luată cu majoritatea simpla a celor prezenţi, se consemnează într-un proces-verbal.2. Comisia de evaluare poate lua hotărâri valabile în prezenta a cel puţin 4 membri. Pe baza examinării documentelor prezentate şi a raportului de inspecţie, Comisia de evaluare stabileşte dacă sunt întrunite criteriile minime prevăzute în secţiunea a III-a pentru acordarea Certificatului de recunoaştere.3. Dezbaterile şi hotărârile Comisiei de evaluare se consemnează într-un registru de procese-verbale, fiecare proces-verbal fiind contrasemnat de membrii acesteia participanţi la şedinţa. Registrul de procese-verbale este păstrat de secretarul Comisiei de evaluare.4. Secretarul Comisiei de evaluare asigura legătură cu Direcţia generală pentru comunicaţii, cu membrii Comisiei de evaluare şi, din dispoziţia preşedintelui, convoacă reunirea Comisiei de evaluare.5. Secretarul Comisiei de evaluare primeşte şi arhiveaza toate documentele aferente unei cereri de recunoaştere.6. Secretarul Comisiei de evaluare înaintează Direcţiei generale pentru comunicaţii propunerile de eliberare a Certificatului de recunoaştere privind organismul recunoscut, respectiv de retragere a recunoaşterii, în baza hotărârilor luate.7. Preşedintele Comisiei de evaluare semnează documentele emise de Comisia de evaluare. +
Capitolul IIIAlte dispoziţiiContestaţiile privind respingerea unei hotărâri de recunoaştere, respectiv de retragere a recunoaşterii, se analizează numai în prezenta tuturor membrilor Comisiei de evaluare. +
Anexa B––-la normele metodologice––––––––MODELDenumirea solicitantului – Antet…………………………..Către:MINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI TEHNOLOGIEI INFORMATIEIDIRECŢIA GENERALĂ PENTRU COMUNICAŢIICERERE DE EVALUAREîn vederea recunoaşteriiSolicitantul (denumirea completa)……………………….., adresa completa ……………….., telefon, fax ……………….., numărul de înregistrare în registrul comerţului ………………………., cod unic de înregistrare ………………………………., reprezentat prin …(numele şi prenumele, funcţia)…….., potrivit prevederilor aplicabile din:– Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa şi de funcţionare a aparatelor electrice şi electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice; sau– Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio şi echipamentele terminale de telecomunicaţii şi recunoaşterea mutuala a conformitatii acestora, ………………………….., *1) solicita:– să fie recunoscut pentru a efectua evaluarea conformitatii cu cerinţele esenţiale a următoarelor echipamente: ………………. *2)Anexăm la prezenta cerere documentele prevăzute în secţiunea a V-a din normele metodologice.Reprezentantul solicitantului,………………………….(funcţia, numele, semnatura)–––Notă …
*) 1) Se completează corespunzător competentelor pentru care se solicita recunoaşterea, în concordanta cu procedurile de evaluare a conformitatii prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003.*2) Se completează corespunzător claselor de echipamente prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, pentru care se solicita recunoaşterea. +
Anexa C––-la normele metodologice––––––––MODELMINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI TEHNOLOGIEI INFORMATIEIDIRECŢIA GENERALĂ PENTRU COMUNICAŢIICERTIFICAT DE RECUNOAŞTERENr. ….. din …………Comisia de evaluare, ca urmare a Cererii de evaluare nr. ……….. din …………….. a (denumirea solicitantului, adresa, nr. de înregistrare în registrul comerţului, cod unic de înregistrare, telefon, fax, e-mail)…………………………………,– în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa şi de funcţionare a aparatelor electrice şi electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice: …………………….. *1);– în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio şi echipamentele terminale de telecomunicaţii şi recunoaşterea mutuala a conformitatii acestora: ………….. *1);– în conformitate cu Ordinul ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei nr. …….. din …………;– în conformitate cu hotărârea Comisiei de evaluare consemnată în Procesul-verbal nr. ……. din …………,recunoaşte competenţa şi capabilitatea (denumirea solicitantului): ……………………● pentru a efectua evaluarea conformitatii cu cerinţele esenţiale a următoarelor echipamente: ……………………………… *2)Prezentul certificat de recunoaştere operează şi este valabil 2 ani din momentul aprobării listei organismelor recunoscute, printr-un ordin al ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informatiei, ce va intra în vigoare pe data publicării sale în Monitorul Oficial al României, Partea I.Director general,……………………(semnatura)––––*1) Se completează corespunzător competentelor pentru care se propune recunoaşterea, în concordanta cu procedurile de evaluare a conformitatii prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003.*2) Se completează corespunzător claselor de echipamente prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 497/2003 sau de Hotărârea Guvernului nr. 88/2003, pentru care se recunosc competenţa şi capabilitatea.––––
