pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 297/2013 privind stabilirea relaţiilor contractuale din sectorul laptelui şi al produselor lactate, precum şi recunoaşterea organizaţiilor de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate(actualizate 12 mai 2015*)
–––- +
Articolul 1În sensul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:a) autoritate competentă pentru recunoaşterea organizaţiilor de producători/asociaţiilor de organizaţii de producători şi înregistrarea prim-cumpărătorilor de lapte – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A.; … –––-Lit. a) a art. 1 a fost modificată de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015.b) organizaţie de producători – orice persoană juridică, recunoscută de autoritatea competentă, care activează în sectorul laptelui şi al produselor lactate, constituită exclusiv din producători agricoli şi al cărei scop include obiectivul negocierii producţiei de lapte a membrilor; … –––-Lit. b) a art. 1 a fost modificată de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015.c) asociaţie de organizaţii de producători – orice persoană juridică constituită la iniţiativa organizaţiilor de producători, recunoscută potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice; … d) aviz de recunoaştere – documentul eliberat de autoritatea competentă care certifică îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a condiţiilor de recunoaştere ca organizaţie de producători; … e) decizie de retragere a recunoaşterii – documentul eliberat de autoritatea competentă care are ca scop revocarea actului de recunoaştere. … f) autoritate competentă responsabilă pentru efectuarea controlului, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională pentru Zootehnie «Prof. Dr. G. K. Constantinescu», denumită în continuare A.N.Z. … –––-Lit. f) a art. 1 a fost introdusă de pct. 2 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 2(1) Contractul şi/sau oferta de a contracta, prevăzute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 297/2013 privind stabilirea relaţiilor contractuale din sectorul laptelui şi al produselor lactate, precum şi recunoaşterea organizaţiilor de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate, trebuie să cuprindă cel puţin elementele prevăzute la art. 148 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. … (2) Potrivit prevederilor art. 148 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, nu este necesar să se încheie un contract şi/sau o ofertă de contract atunci când laptele crud este livrat de un agricultor unei cooperative al cărei membru este agricultorul, dacă îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 148 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. … +
Articolul 3Potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice, se recunosc ca organizaţii de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate toate persoanele juridice care îşi depun candidatura în vederea recunoaşterii şi care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 161 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. +
Articolul 4Pentru obţinerea recunoaşterii ca organizaţie de producători, persoana juridică, prin reprezentantul legal, depune la centrul judeţean al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură pe a cărui rază teritorială se află sediul organizaţiei o cerere prin care solicită recunoaşterea ca organizaţie de producători, însoţită de următoarele documente:a) copie a statutului, care trebuie să cuprindă elementele prevăzute la art. 161 alin. (1) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013; … b) copie a deciziei adunării generale în care se menţionează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii recunoaşterii ca organizaţie de producători; … c) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau a certificatului de înregistrare fiscală, după caz; … d) copie de pe bilanţul contabil anual pentru anul anterior solicitării recunoaşterii, depus şi înregistrat la administraţia financiară; … e) un centralizator privind baza de producţie de lapte a membrilor, întocmit şi semnat de administrator pe baza actelor doveditoare; … f) documente care să ateste volumul producţiei comercializate într-o perioadă de 12 luni anterioară solicitării recunoaşterii; … g) lista personalului angajat, precum şi copie de pe contractul de prestări servicii/contractul de colaborare, după caz, semnată de reprezentantul legal. … –––-Lit. g) a art. 4 a fost modificată de pct. 3 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 5(1) Persoanele nominalizate prin decizie a directorului executiv/directorului executiv adjunct al centrului judeţean al A.P.I.A. verifică documentele prevăzute la art. 4 şi notifică A.N.Z. şi organizaţia solicitantă, în vederea efectuării controlului la faţa locului pentru verificarea condiţiilor de recunoaştere prevăzute la art. 3 şi a corectitudinii informaţiilor furnizate. În termen de 25 de zile lucrătoare de la data notificării, A.N.Z. va efectua un control la faţa locului şi va trimite un exemplar original al procesului-verbal de control către centrul judeţean al A.P.I.A. … (2) Persoanele desemnate conform prevederilor alin. (1) transmit la A.P.I.A. central, pentru fiecare solicitant, procesul-verbal al controlului administrativ cu privire la documentele prevăzute la art. 4, procesul-verbal de control la faţa locului întocmit de A.N.Z. şi dosarul împreună cu o adresă de înaintare, în termen de 40 de zile lucrătoare de la data primirii cererii de recunoaştere. … (3) În urma acestor verificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, A.P.I.A. central decide cu privire la acordarea recunoaşterii ca organizaţie de producători. … (4) În cazul în care se constată că solicitantul nu a furnizat toate informaţiile şi/sau documentele necesare, i se va transmite o înştiinţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii prevăzute la art. 4, în care i se vor indica informaţiile/documentele pe care trebuie să le înainteze în vederea obţinerii recunoaşterii. … (5) Dacă în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea înştiinţării prevăzute la alin. (4) nu sunt primite informaţiile/documentele solicitate, dosarul se înaintează către A.P.I.A. central cu propunerea de respingere a cererii. … (6) A.P.I.A. este responsabilă pentru eliberarea avizului de recunoaştere, precum şi pentru înregistrarea într-un registru a organizaţiilor de producători. … (7) Avizul de recunoaştere ca organizaţie de producători se emite în termen de 4 luni de la depunerea cererii de recunoaştere însoţite de documentele justificative. … –––-Art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 6(1) Potrivit prevederilor art. 156 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, în urma unei solicitări, se poate recunoaşte o asociaţie constituită din organizaţii ale producătorilor recunoscute în sectorul laptelui şi al produselor lactate, dacă îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 161 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. … (2) Potrivit prevederilor art. 156 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, organizaţiile de producători recunoscute pot constitui asociaţii de organizaţii de producători, care pot desfăşura oricare dintre activităţile unei organizaţii de producători. … (3) Asociaţiile organizaţiilor de producători care solicită recunoaşterea li se aplică în mod corespunzător prevederile organizaţiilor de producători referitoare la modul de verificare a condiţiilor de recunoaştere, aşa cum este prevăzut la art. 5. … +
Articolul 7A.P.I.A. este informată de organizaţiile de producători/asociaţiile organizaţiilor de producători recunoscute asupra oricărei modificări aferente calităţii de organizaţie de producători/asociaţie a organizaţiilor de producători recunoscută, privind componenţa, datele de identificare, numărul de membri, volumul producţiei comercializate sau încetarea activităţii, în termen de 30 de zile de la intervenţia acestei modificări.–––-Art. 7 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 8(1) A.N.Z., prin persoanele nominalizate din cadrul oficiilor judeţene de zootehnie, efectuează la organizaţiile de producători/asociaţiile organizaţiilor de producători recunoscute controale la faţa locului, anual, cu privire la menţinerea condiţiilor de recunoaştere. … –––-Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015.(2) Fiecare control privind îndeplinirea condiţiilor de recunoaştere prevăzute la art. 3 efectuat la faţa locului face obiectul unui proces-verbal de control care trebuie să indice în special: persoanele prezente, menţiuni cu privire la denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau codul fiscal ale persoanei juridice verificate, precum şi datele de identificare a persoanei care o reprezintă, acţiunile, măsurile şi documentele verificate, precum şi rezultatele verificărilor. … (3) A.N.Z. va notifica organizaţia de producători/asociaţia organizaţiilor de producători cu privire la un control la faţa locului, cu minimum 10 zile lucrătoare înaintea efectuării acestuia, în vederea asigurării prezenţei unui reprezentant al acesteia. … –––-Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015.(4) Reprezentantul organizaţiei de producători/asociaţiei organizaţiilor de producători recunoscute semnează procesul- verbal pentru a atesta prezenţa sa la control, poate adăuga observaţii şi primeşte un exemplar din acesta. … +
Articolul 9(1) În situaţia în care, în urma efectuării controlului prevăzut la art. 8 alin. (1), A.N.Z. constată nerespectarea criteriilor de recunoaştere de către o organizaţie de producători/asociaţie a organizaţiilor de producători, cauzată de o acţiune deliberată, întocmeşte un proces-verbal de control cu propunerea de suspendare a avizului de recunoaştere şi îl înaintează către A.P.I.A. … (2) A.P.I.A suspendă avizul de recunoaştere începând cu data constatării neregulii şi notifică organizaţia de producători/asociaţia organizaţiilor de producători cu privire la suspendare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii procesului-verbal de control de către A.N.Z. Perioada de suspendare se încheie la data remedierii deficienţelor, dar nu mai târziu de 6 luni de la data constatării acestora. … (3) În termen de 25 de zile lucrătoare de la expirarea perioadei de 6 luni prevăzute la alin. (2), A.N.Z. efectuează un nou control la faţa locului şi transmite procesul-verbal de control în termen de 5 zile către A.P.I.A. În cazul în care deficienţele care au condus la suspendare nu au fost remediate, A.P.I.A. emite decizia de retragere a avizului de recunoaştere a organizaţiei de producători/asociaţiei organizaţiilor de producători în maximum 5 zile de la data primirii actului de control al A.N.Z. … (4) Decizia de retragere este comunicată organizaţiei de producători/asociaţiei organizaţiilor de producători în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia. … –––-Art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 10Actele emise de A.P.I.A. în urma controalelor administrative sau de A.N.Z. în urma controalelor la faţa locului privind respectarea condiţiilor de recunoaştere pot fi atacate de către contestatar la instanţa judecătorească de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.–––-Art. 10 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 11Aplicarea sancţiunilor administrative potrivit art. 9 nu aduce atingere comunicării neregulilor către Comisia Europeană potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.848/2006 al Comisiei din 14 decembrie 2006 privind neregulile şi recuperarea sumelor acordate pe nedrept în cadrul finanţării politicii agricole comune şi organizarea unui sistem de informare în acest domeniu şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 595/91 al Consiliului. +
Articolul 12A.P.I.A. informează Comisia Europeană o dată pe an, dar nu mai târziu de data de 31 martie, cu privire la orice decizie de acordare, respingere sau retragere a recunoaşterii care a fost adoptată în anul calendaristic anterior.–––-Art. 12 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 13(1) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Legea nr. 297/2013, o organizaţie de producători/asociaţie a organizaţiilor de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate recunoscută conform prezentelor norme metodologice poate negocia, în numele producătorilor membri ai acesteia, contractele de livrare a laptelui crud. … (2) Negocierile pot fi purtate de către o organizaţie de producători/asociaţie a organizaţiilor de producători recunoscută, în condiţiile art. 149 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. … +
Articolul 14(1) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) şi (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012 al Comisiei din 15 iunie 2012 privind notificările referitoare la organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale, precum şi la negocierile şi relaţiile contractuale, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 pentru sectorul laptelui şi al produselor lactate, notificările privind cantităţile de lapte crud, care fac obiectul negocierilor contractuale, se transmit către A.P.I.A. înainte de începerea negocierilor cu cel puţin 30 de zile şi indică volumul de producţie estimat de organizaţia de producători sau de asociaţie, care trebuie să facă obiectul negocierii, şi perioada de timp preconizată pentru livrarea cantităţii de lapte crud. … (2) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012, fiecare organizaţie de producători/asociaţie a organizaţiilor de producători recunoscută notifică A.P.I.A., până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, cantitatea de lapte crud care a fost efectiv livrată în cadrul contractelor negociate de către organizaţia de producători/asociaţia organizaţiilor de producători în cursul anului calendaristic precedent. … –––-Art. 14 a fost modificat de pct. 10 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 15(1) Prim-cumpărătorii de lapte, aşa cum sunt definiţi la art. 2 lit. c) din Legea nr. 297/2013, se înregistrează la A.P.I.A. în Registrul prim-cumpărătorilor de lapte, cu respectarea condiţiilor de înregistrare şi a procedurii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. … (2) Până cel târziu la data de 15 a fiecărei luni, prim-cumpărătorii de lapte înregistraţi în registrul prevăzut la alin. (1) declară la A.P.I.A. cantitatea de lapte crud care le-a fost livrată în luna precedentă, potrivit prevederilor art. 151 din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013. … –––-Art. 15 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 16(1) În baza prevederilor prezentelor norme metodologice, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură elaborează procedurile de recunoaştere, monitorizare şi retragere a recunoaşterii organizaţiilor de producători/asociaţiilor organizaţiilor de producători, modelul avizului de recunoaştere, formularistica necesară recunoaşterii, precum şi informările pe care trebuie să le facă organizaţiile de producători/asociaţiile organizaţiilor de producători recunoscute, care se aprobă prin decizie a directorului general al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură. … (2) Normele tehnice de implementare a prezentelor norme metodologice referitoare la condiţiile specifice care trebuie îndeplinite de organizaţiile de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate/asociaţiile organizaţiilor de producători în relaţiile contractuale, precum şi la criteriile tehnice necesare recunoaşterii acestora în vederea negocierilor prevăzute prin Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. … (3) În baza prevederilor prezentelor norme metodologice, A.N.Z. elaborează formularistica necesară controalelor la faţa locului prevăzute la art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (1) şi art. 9 alin. (3), care se aprobă prin decizie a directorului general al A.N.Z. şi se avizează de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. … –––-Alin. (3) al art. 16 a fost introdus de pct. 12 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015. +
Articolul 17A.P.I.A. asigură, prin protocol, accesul în aplicaţia informatică pentru reprezentanţii A.N.Z., pe bază de user şi parolă, în vederea introducerii rezultatelor controalelor privind organizaţiile de producători/asociaţiile organizaţiilor de producători şi prim-cumpărătorii de lapte.–––-Art. 17 a fost introdus de pct. 13 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 320 din 6 mai 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 322 din 12 mai 2015.––
