NORME METODOLOGICE din 23 mai 2022

Notă …

Aprobate prin ORDINUL nr. 1.337 din 23 mai 2022, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 579 din 15 iunie 2022. + 
Articolul 1Sursele de constituire a Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică sunt următoarele:a)contravaloarea serviciilor ecosistemelor forestiere asigurate prin menținerea funcțiilor de protecție a pădurilor, care se achită de către beneficiarii direcți sau indirecți ai serviciilor ecosistemelor forestiere, prevăzută la art. 11 alin. (7) lit. e) și art. 15 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … b)suma care se achită în cazul suprafețelor mai mici de 50 mp, scoase definitiv din fondul forestier național fără compensare, prevăzută la art. 37 alin. (4) și art. 41 alin. (1) lit. b) teza finală din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … c)garanția depusă și dobânda bancară aferentă, prevăzute la art. 39 alin. (10) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care la sfârșitul perioadei aprobate de ocupare temporară terenul nu îndeplinește condițiile prevăzute la art. 39 alin. (5),(8) și (9) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … d)taxa pentru scoaterea definitivă a terenurilor din fondul forestier, prevăzută la art. 41 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … e)garanția pentru ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestier, prevăzută la art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … f)taxa echivalentă cu taxa de scoatere definitivă din fondul forestier național, care se achită pentru schimbarea categoriei de folosință silvică a terenurilor cu destinație silvică de la folosința „pădure“ la altă folosință silvică, prevăzută la art. 47 alin. (2) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … g)sumele care reprezintă valoarea funcțiilor pădurii nerealizate, potrivit art. 105 alin. (4) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … h)contravaloarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare – RMU, prevăzută la art. II alin. (6) din Legea nr. 133/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, cu modificările ulterioare; … i)sumele care se determină ca despăgubiri pentru pagube în păduri sau în vegetația forestieră pentru care nu este asigurată/nu sunt asigurate administrarea/serviciile silvice, prevăzute la art. 8 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2006 privind stabilirea modalităților de evaluare a pagubelor produse vegetației forestiere din păduri și din afara acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 84/2007; … j)suma datorată cu titlu de despăgubiri pentru lipsa de folosință, în cazul neredării terenurilor la termenul prevăzut în actul de aprobare, calculată conform metodologiei specifice, până la data reprimirii terenurilor în fondul forestier național ori a obținerii unei noi aprobări, în condițiile art. 7 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu modificările și completările ulterioare; … k)suma încasată din vânzarea materialelor lemnoase confiscate provenite din fondul forestier proprietate publică a statului, rămasă după deducerea cheltuielilor de custodie, organizare a licitației și transport, după caz, precum și suma încasată din plata contravalorii materialelor lemnoase confiscate aferente fondului forestier proprietate publică a statului care nu se găsesc sau care nu pot fi identificate, prevăzute la art. 36 alin. (7) lit. b) din Legea nr. 171/2010, cu modificările și completările ulterioare; … l)dobânzi încasate la disponibilitățile bănești, la depozitele constituite din venituri încasate din realizările activității prevăzute la lit. a). …  + 
Articolul 2În utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor îndeplinește atribuțiile și răspunderile ordonatorilor principali de credite bugetare, stabilite prin Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, iar Regia Națională a Pădurilor – Romsilva și Gărzile forestiere din subordinea Gărzii Forestiere Naționale au calitatea de autoritate contractantă.(la 02-08-2023,
Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 1.951 din 14 iulie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 711 din 2 august 2023
)
 + 
Articolul 3Virarea și decontarea sumelor din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se vor efectua în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată, cu modificările și completările ulterioare. + 
Articolul 4Din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se asigură:a)cheltuielile privind elaborarea amenajamentelor cu suprafața de maximum 10 ha/proprietate, indiferent dacă aceasta este sau nu cuprinsă într-o asociație, cel puțin autentificată notarial, prevăzute la art. 21 alin. (4) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … b)execuția lucrărilor necesare aducerii terenului la condițiile stabilite în actul de aprobare, prevăzute la art. 39 alin. (11) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … c)achiziționarea de terenuri în vederea împăduririi și efectuarea lucrărilor de împădurire a acestora de către Regia Națională a Pădurilor – Romsilva, prevăzute la art. 88 alin. (4) și (5) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … d)finanțarea Programului național de împădurire și a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, potrivit art. 91 din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … e)compensația pentru pierderea de venit datorată proprietarilor persoane fizice sau juridice pentru suprafața ocupată efectiv prin înființarea perdelelor forestiere pe terenuri agricole, prevăzută la art. 101 alin. (1) și (3) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … f)finanțarea obiectivelor de investiții aferente Programului național de realizare a perdelelor forestiere pentru protecția autostrăzilor și drumurilor naționale din cadrul Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, realizate de către Regia Națională a Pădurilor – Romsilva, în calitate de autoritate contractantă, prevăzută la art. 4 alin. (4)-(6) din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … g)finanțarea cheltuielilor privind întocmirea documentațiilor tehnico-economice de realizare a perdelelor forestiere de protecție, precum și pentru realizarea respectivelor lucrări, prevăzute la art. 31 alin. (1) din Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … h)finanțarea pentru cumpărarea de terenuri degradate în vederea împăduririi, precum și pentru întocmirea documentațiilor tehnico-economice, pentru împădurirea terenurilor degradate, pentru întreținerea și paza respectivelor lucrări, până la declararea închiderii stării de masiv, prevăzută la art. 18 alin. (1) din Legea nr. 100/2010 privind împădurirea terenurilor degradate, cu modificările ulterioare; … i)sumele care se fac venit la administratorul fondului forestier proprietate publică a statului sau la ocoalele silvice de regim reprezentând contravaloarea serviciilor ecosistemelor forestiere asigurate prin menținerea funcțiilor de protecție a pădurilor, care se achită de către beneficiarii direcți sau indirecți ai serviciilor ecosistemelor forestiere, potrivit art. 11 alin. (7) lit. e) și art. 15 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare; … j)sumele reprezentând garanția depusă pentru ocuparea temporară și dobânda aferentă care se restituie la sfârșitul perioadei aprobate pentru ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestier național în situația reprimirii terenurilor forestiere în interiorul perioadei de ocupare temporară aprobate; … k)sumele care se virează proprietarilor terenurilor forestiere reprezentând contravaloarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare – RMU, potrivit art. II alin. (6) din Legea nr. 133/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, cu modificările ulterioare; … l)sumele care se virează la ocoalele silvice reprezentând despăgubiri pentru pagube în păduri sau în vegetația forestieră pentru care nu este asigurată/nu sunt asigurate administrarea/ serviciile silvice în condițiile legii, potrivit art. 8 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 84/2007; … m)sumele necesare decontării costurilor de evaluare de mediu a amenajamentelor silvice care se revizuiesc și care se suprapun parțial sau total peste arii naturale protejate de interes comunitar. …  + 
Articolul 5(1)Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin direcțiile care au atribuții în domeniu, întocmește și aprobă bugetul de venituri și cheltuieli, lista obiectivelor de investiții – obiective noi, obiective în continuare și programul de proiectare – finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.(2)Lista obiectivelor de investiții prevăzute la alin. (1) se elaborează pe baza propunerilor înaintate de Regia Națională a Pădurilor – Romsilva – pentru obiectivele care se execută pe terenurile forestiere proprietate publică a statului pe care aceasta le are în administrare, respectiv de Garda Forestieră Națională din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură – pentru celelalte categorii de terenuri.(la 02-08-2023,
Alineatul (2), Articolul 5 a fost modificat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 1.951 din 14 iulie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 711 din 2 august 2023
)
(3)Lista prevăzută la alin. (2) se întocmește potrivit documentațiilor tehnico-economice, inventarelor de lucrări de la finele anului precedent și rezultatelor controlului anual al regenerărilor, efectuat conform Normelor tehnice privind efectuarea controlului anual al regenerărilor, aprobate prin Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 1.653/2000*).*) Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 1.653/2000 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.(4)Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin direcțiile cu atribuții în domeniu, aprobă transmiterea din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică a următoarelor sume:a)sumele reprezentând contravaloarea serviciilor ecosistemelor forestiere care se fac venit la administratorul fondului forestier proprietate publică a statului și la ocoalele silvice de regim, după caz; … b)sumele reprezentând garanția și dobânzile aferente care se restituie beneficiarilor ocupării temporare a terenurilor din fondul forestier național; … c)sumele care se virează ocoalelor silvice pentru aducerea terenurilor în condițiile prevăzute în actul de aprobare; … d)sumele reprezentând contravaloarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare – RMU care se virează proprietarilor terenurilor forestiere; … e)sumele reprezentând despăgubiri pentru pagube în păduri sau în vegetația forestieră pentru care nu este asigurată/nu sunt asigurate administrarea/serviciile silvice, care se virează la ocolul silvic; … f)sumele reprezentând cheltuielile privind elaborarea amenajamentelor cu suprafața de maximum 10 ha/proprietate; … g)sumele reprezentând compensația pentru pierderea de venit datorată proprietarilor persoane fizice sau juridice pentru suprafața ocupată efectiv prin înființarea perdelelor forestiere pe terenuri agricole. … (5)Transmiterea sumelor prevăzute la alin. (4) din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face în baza:a)metodologiei de cuantificare a funcțiilor de protecție a pădurilor și procedurii de decontare, aprobate prin ordin al conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură; … b)notei pentru reținerea/restituirea garanției/virarea la ocolul silvic a garanției, aprobată de conducătorul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură; … c)procedurii privind valorificarea, utilizarea și gestionarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare; … d)metodologiei de decontare a cheltuielilor pentru elaborarea amenajamentelor silvice; … e)metodologiei de acordare a compensației în cazul înființării perdelelor forestiere de protecție; … f)documentelor aprobatoare în celelalte situații, după caz. … (6)Administratorul fondului forestier proprietate publică a statului, ocoalele silvice de regim, proprietarii fondului forestier persoane fizice și juridice și titularii aprobărilor de ocupare temporară a terenurilor din fondul forestier național, prevăzuți la alin. (4) lit. a), b) și d), au calitatea de beneficiari ai sumelor, pentru situațiile prevăzute la alin. (4) lit. c) și e) ocoalele silvice au calitatea de beneficiar, cu obligația de contractare-executare a lucrărilor în regie proprie sau cu terți, pentru situațiile prevăzute la alin. (4) lit. f) beneficiari sunt unitățile specializate atestate pentru lucrări de amenajare a pădurilor, iar pentru situațiile prevăzute la alin. (4) lit. g) beneficiari sunt proprietarii de terenuri pe care s-au instalat perdele forestiere de protecție. + 
Articolul 6(1)Proiectarea și execuția lucrărilor de ameliorare prin împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetrele de ameliorare se realizează de către persoane juridice atestate de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, reprezentată în prezent de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor.(2)Documentațiile tehnico-economice se avizează de către Comisia tehnico-economică a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.(3)Serviciile de proiectare și execuție a lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice. + 
Articolul 7(1)Decontarea lucrărilor de ameliorare prin împădurire a terenurilor degradate, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, se efectuează de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin:a)Regia Națională a Pădurilor – Romsilva, pe baza situațiilor de lucrări aprobate de direcțiile silvice, avizate de subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, și pe baza proceselor-verbale de recepție – pentru lucrările executate pe terenuri situate în fondul forestier, preluate în proprietatea publică a statului și administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în acest scop; … b)Garda Forestieră Națională din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, pe baza situațiilor de lucrări întocmite de executantul lucrărilor, însușite de proprietarul terenului, verificate și aprobate de gărzile forestiere din subordinea Gărzii Forestiere Naționale, și pe baza proceselor-verbale de recepție – pentru lucrările executate pe alte categorii de terenuri decât cele prevăzute la lit. a).(la 02-08-2023,
Litera b), Alineatul (1), Articolul 7 a fost modificată de Punctul 3., Articolul I din ORDINUL nr. 1.951 din 14 iulie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 711 din 2 august 2023
)
 … (2)În situația în care deținătorul sau administratorul terenului cuprins în obiectivul de investiții sistează lucrările în amplasamente cu lucrări în continuare, recuperarea fondurilor investite se face prin executare silită. + 
Articolul 8(1)Studiile de fundamentare privind necesitatea înființării perdelelor forestiere de protecție se întocmesc de institute de cercetare silvică și se supun avizării Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești“.(2)Documentațiile tehnico-economice pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție se întocmesc de persoane juridice atestate potrivit legii și se avizează de către Comisia tehnico-economică a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.(3)Serviciile de proiectare și execuție a lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice. + 
Articolul 9Decontarea serviciilor de proiectare și a lucrărilor de execuție a perdelelor forestiere de protecție din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se efectuează de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin:a)Gărzile forestiere din subordinea Gărzii Forestiere Naționale, pentru serviciile de proiectare a lucrărilor, în baza avizului favorabil eliberat de Comisia tehnico-economică a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și a aprobării indicatorilor tehnico-economici ai investiției;(la 02-08-2023,
Litera a), Articolul 9 a fost modificată de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 1.951 din 14 iulie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 711 din 2 august 2023
)
 … b)Regia Națională a Pădurilor – Romsilva, pentru lucrările de execuție, pe baza situațiilor de lucrări aprobate de direcțiile silvice și avizate de subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și a proceselor-verbale de recepție. …  + 
Articolul 10(1)Decontarea lucrărilor se asigură prin Trezoreria Statului, prin contul 50.57 „Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică“ al Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și prin contul curent al Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva.(2)În funcție de derularea procesului investițional și de soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de ordonator principal de credite, poate reactualiza în cursul anului, conform legislației în vigoare, bugetul și lista obiectivelor de investiții care se finanțează din acest fond. + 
Articolul 11Soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică rămas neutilizat la finele anului se reportează în anul următor și se utilizează cu aceeași destinație. + 
Articolul 12(1)Evidențierea în contabilitate a veniturilor, cheltuielilor și a disponibilităților Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face potrivit Planului de conturi pentru instituții publice, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice, Planul de conturi pentru instituțiile publice și instrucțiunile de aplicare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare, utilizându-se în principal următoarele conturi:a)550 „Disponibil din fonduri cu destinație specială“; … b)481 „Decontări între instituția superioară și instituțiile subordonate“; … c)776 „Fonduri cu destinație specială“, analitic 776.5057 „Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică“; … d)629.5057 „Cheltuieli din fonduri cu destinație specială“. … (2)Disponibilitățile, veniturile și cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se raportează la situațiile financiare anuale și trimestriale pentru instituții publice.(3)Monografia privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.(4)Anual, direcția cu atribuții în domeniu din cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor comunică direcțiilor de specialitate din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, până la data de 31 ianuarie a anului următor, balanța de venituri și cheltuieli pentru Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, precum și lista detaliată, pe sursele de constituire și utilizare a acestuia. + 
Articolul 13Pentru terenurile degradate ameliorate prin împădurire, la finalizarea lucrărilor, respectiv la realizarea stării de masiv a plantațiilor, se organizează recepția, în condițiile art. 16 din Legea nr. 100/2010 privind împădurirea terenurilor degradate, cu modificările și completările ulterioare. + 
Articolul 14(1)Pentru depunerea sumelor prevăzute la art. 1 în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură deschide următoarele conturi:a)contul pentru depunerea taxei pentru scoaterea definitivă a terenurilor din fondul forestier național și a celorlalte taxe asimilate acesteia, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. b), d) și f); … b)contul pentru depunerea sumelor stabilite ca urmare a aplicării unor sancțiuni contravenționale complementare, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. j) și k); … c)contul pentru depunerea garanției pentru ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestier național, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. c) și e); … d)contul pentru depunerea contravalorii serviciilor ecosistemelor forestiere, a contravalorii surplusului de unități de reținere prin sechestrare – RMU, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. a) și h); … e)contul pentru depunerea despăgubirilor pentru pagube constatate în păduri neadministrate sau pentru care nu sunt asigurate serviciile silvice, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. i); … f)contul pentru depunerea sumelor din contravaloarea masei lemnoase confiscate, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. k); … g)contul pentru depunerea contravalorii funcțiilor nerealizate ale pădurii, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la art. 1 lit. g); … h)contul pentru depunerea dobânzilor încasate, în condițiile legii, la disponibilitățile bănești, la depozitele constituite din venituri încasate din realizările activității prevăzute la art. 1 lit. a). … (2)Conturile prevăzute la alin. (1) se deschid de către direcția cu atribuții în domeniu din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură în termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării prezentelor norme metodologice. + 
ANEXĂla normele metodologice
MONOGRAFIE
privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni
privind constituirea și utilizarea Fondului de
ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește