pentru desemnarea organismelor de certificare a echipamentelor pentru agrement
+
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Prezentele norme metodologice stabilesc procedura pentru desemnarea organismelor de certificare care realizează evaluarea conformităţii echipamentelor pentru agrement, denumite în continuare organisme, şi criteriile avute în vedere pentru desemnarea acestor organisme. +
Articolul 2Poate fi organism desemnat în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi de exploatare a echipamentelor pentru agrement orice persoană juridică română care dovedeşte că respectă criteriile stabilite în anexa nr. 1 şi are competenţa de a realiza sarcini specifice de evaluare stabilite în această hotărâre. +
Capitolul IIDesemnarea organismelor +
Secţiunea 1Solicitarea desemnării +
Articolul 3(1) Organismul ce doreşte a realiza sarcini de evaluare în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 435/2010 solicită Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (MECMA) să fie evaluat şi desemnat. … (2) Evaluarea şi desemnarea organismului se fac numai pentru sarcini specifice şi pentru echipamentele prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 435/2010. … (3) Solicitarea se realizează prin completarea şi transmiterea către MECMA a unei cereri de evaluare în vederea desemnării, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2, însoţită de următoarele documente, după caz: … a) certificatul de înregistrare la camera de comerţ şi industrie teritorială sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie; … b) scurtă prezentare a activităţii organismului, din care să rezulte experienţa şi abilităţile acestuia în domeniul în care se solicită a fi desemnat şi/sau în domenii înrudite cu acest domeniu; … c) certificatul de acreditare în legătură cu obiectul desemnării, în copie; … d) asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine statului prin lege; … e) documente ce cuprind măsuri de asigurare a independenţei din punct de vedere organizatoric şi decizional faţă de părţile interesate în evaluare; … f) documente ce cuprind măsuri de asigurare a independenţei financiare faţă de părţile interesate în evaluare; … g) scurtă descriere a tipurilor de echipamente pentru agrement pentru care organismul solicită a efectua evaluarea conformităţii; … h) procedurile şi instrucţiunile aplicate de organism pentru evaluarea echipamentelor pentru agrement; … i) lista personalului implicat în evaluarea echipamentelor pentru agrement, cu menţionarea calificărilor profesionale şi a competenţelor în evaluare; … j) lista echipamentelor utilizate în scopul evaluării conformităţii (deţinute în proprietate de organism şi/sau închiriate); … k) lista standardelor de referinţă pentru proiectarea şi execuţia echipamentelor pentru agrement; … l) lista specificaţiilor tehnice de referinţă, altele decât standardele, aplicabile la proiectarea şi execuţia echipamentelor; … m) descrierea procesului de evaluare şi selectare a subcontractanţilor care realizează activităţi în legătură cu sarcinile pentru care se solicită desemnarea; … n) modelul contractului de subcontractare a activităţilor, dacă este cazul. … (4) În situaţia în care solicitarea se formulează de către un organism care şi-a dovedit, prin acreditare, competenţa de a certifica conformitatea echipamentelor pentru agrement şi este posesor al unui certificat de acreditare valabil în acest sens, documentele ce trebuie să însoţească cererea de evaluare în vederea desemnării sunt cele prevăzute la alin. (3) lit. a)-d). … (5) În situaţia în care solicitarea se formulează de către un organism care nu este acreditat pentru a certifica conformitatea echipamentelor pentru agrement, documentele ce trebuie să însoţească cererea de evaluare în vederea desemnării sunt cele prevăzute la alin. (3) lit. a), b) şi d)-n). … (6) În cazul în care este necesar, MECMA poate solicita şi alte informaţii şi poate întreprinde orice alte măsuri pentru luarea deciziei privind desemnarea. … +
Secţiunea a 2-aEvaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea şi retragerea desemnării +
Articolul 4MECMA evaluează solicitarea prevăzută la art. 3 prin verificarea respectării criteriilor stabilite în anexa nr. 1. +
Articolul 5(1) MECMA desemnează, prin ordin al ministrului, numai organisme care au dovedit conformitatea cu criteriile stabilite în anexa nr. 1 şi stabileşte sarcinile pe care acestea au demonstrat că sunt capabile şi competente să le realizeze. … (2) Organismele acreditate pentru certificarea conformităţii echipamentelor pentru agrement se consideră că respectă criteriile stabilite în anexa nr. 1. … (3) În cazuri motivate, desemnarea poate fi acordată pentru o perioadă limitată; în situaţia acordării desemnării pe termen limitat, MECMA va decide ulterior în ceea ce priveşte prelungirea, limitarea sau retragerea desemnării. … (4) Ordinul ministrului prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. … +
Articolul 6(1) MECMA poate să suspende, să limiteze sau să retragă desemnarea unui organism în cazul nerespectării criteriilor care au stat la baza desemnării sau în situaţia în care organismul solicită acest lucru. … (2) Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea ori retragerea desemnării trebuie înaintată autorităţii competente cu minimum 3 luni înainte de încetarea activităţii. … (3) În situaţia retragerii desemnării, organismul trebuie să asigure predarea în mod corespunzător a documentelor şi înregistrărilor în legătură cu evaluările realizate ori în curs de realizare, din perioada în care a fost desemnat, cu acceptul clientului, către MECMA. … (4) Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării determină actualizarea ordinului ministrului prevăzut la art. 5 alin. (1). … (5) Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării unui organism nu afectează certificatele de conformitate emise de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea ori retragerea desemnării, până când se poate dovedi ca acestea trebuie retrase. … +
Articolul 7Decizia privind retragerea desemnării se poate contesta de către organism la instanţa judecătorească competentă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. +
Secţiunea a 3-aSupravegherea organismelor desemnate +
Articolul 8(1) Organismele desemnate trebuie să îndeplinească în mod permanent criteriile şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor. … (2) Organismele desemnate trebuie să facă cunoscute MECMA orice modificare ce se intenţionează a fi adusă, după caz, documentelor prevăzute la art. 3 alin. (3), precum şi orice altă măsură ce se doreşte a fi implementată şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legătură cu desemnarea, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de punerea în aplicare a modificării. Organismele desemnate vor comunică totodată şi data pentru punerea în aplicare a modificării. … (3) În situaţia în care modificările privesc documentele prevăzute la art. 3 alin. (3) lit. a), organismul desemnat va transmite MECMA şi copia de pe documentul actualizat. … (4) Organismele acreditate desemnate vor transmite MECMA raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificărilor prevăzute la alin. (2) asupra acreditării. … +
Articolul 9(1) Supravegherea organismelor desemnate se realizează de către MECMA ori, în cazul în care organismele desemnate sunt acreditate, de către organismul naţional de acreditare, în conformitate cu procedura de supraveghere a acestuia. … (2) În cazul în care organismele desemnate sunt acreditate, acestea au obligaţia ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la data încheierii evaluării de supraveghere, să informeze MECMA cu privire la: … a) rezultatul acestei evaluări, prin transmiterea raportului complet încheiat de echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare; … b) orice decizie luată de organismul naţional de acreditare care determină limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditării ori reînnoirea acesteia. … (3) În cazul în care organismele desemnate nu sunt acreditate, supravegherea acestora se realizează de către MECMA conform programelor de supraveghere anuală, convenite cu organismele desemnate. Tematica programelor de supraveghere se stabileşte de către MECMA. … +
Articolul 10(1) În cazul existenţei oricărui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza desemnării, la solicitarea MECMA, organismul desemnat va transmite MECMA toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apărute. Când este cazul, se va realiza de către MECMA sau se va dispune organismului naţional de acreditare realizarea unei evaluări de supraveghere neplanificată a organismului desemnat în cauză. Totodată, MECMA poate întreprinde orice alte măsuri necesare clarificării dubiului. … (2) Atunci când supravegherea prevăzută la alin. (1) s-a realizat de către organismul naţional de acreditare, acesta va transmite MECMA raportul şi concluziile referitoare la evaluarea de supraveghere neplanificată, în termen de două zile lucrătoare de la finalizarea acesteia. … +
Articolul 11(1) În situaţia în care în cadrul procesului de supraveghere se constată neconformităţi în legătură cu îndeplinirea cerinţelor prezentelor norme metodologice, organismul desemnat are obligaţia de a stabili un program pentru eliminarea neconformităţilor, care se supune avizării MECMA. … (2) În funcţie de natura neconformităţilor, MECMA poate decide ca pe o perioadă determinată, până la eliminarea neconformităţilor, activitatea organismului să fie limitată ori suspendată. … +
Articolul 12Organismul desemnat trebuie să permită necondiţionat reprezentanţilor MECMA accesul la documente şi participarea la activităţile care privesc evaluările ce se realizează de către acesta în legătură cu obiectul desemnării şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice. +
Articolul 13Organismul desemnat va transmite cu operativitate MECMA informaţiile privind deciziile sale de neacordare a certificării şi de retragere a certificatelor de conformitate. +
Articolul 14Organismul desemnat va transmite MECMA, în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activităţile desfăşurate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine informaţii privind:a) documentele emise, refuzate sau retrase care sunt în legătură cu sarcinile ce îi revin acestuia; … b) reclamaţiile înregistrate împotriva deciziilor sale, inclusiv informaţii privind modul de rezolvare a acestora; … c) dificultăţile întâmpinate în realizarea sarcinilor; măsurile proprii întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunătăţirea activităţii; … d) activităţile subcontractate, subcontractanţii; măsurile întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunătăţirea acestor activităţi; … e) participarea la activităţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat. … +
Capitolul IIIDispoziţii finale +
Articolul 15(1) Pentru evaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea şi retragerea desemnării organismelor, la nivelul MECMA se constituie o comisie care îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor prezentelor norme metodologice şi ale propriului regulament de organizare şi funcţionare. … (2) Componenţa comisiei, precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale acesteia se aprobă prin ordin al ministrului economiei, comerţului şi mediului de afaceri. … (3) Comisia verifică documentele prevăzute la art. 3 alin. (3) şi ia decizia de acceptare sau de respingere a solicitării de desemnare ori, după caz, de limitare, suspendare sau retragere a desemnării; rezultatul motivat al deciziei se consemnează într-un registru unic gestionat de comisie. … +
Articolul 16Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. +
Anexa 1la normele metodologiceCRITERIIpentru desemnarea organismelor de certificarea echipamentelor pentru agrement1. Organismul de certificare desemnat, denumit în continuare organism, trebuie să fie persoană juridică română.2. Organismul trebuie să demonstreze independenţa organizatorică şi financiară faţă de persoanele interesate în evaluare.3. Organismul trebuie să demonstreze competenţa tehnică şi integritatea personalului.4. Organismul, directorul acestuia şi personalul responsabil pentru efectuarea încercărilor şi evaluărilor trebuie să fie alţii decât proiectantul, constructorul, furnizorul, beneficiarul sau producătorul de echipamente pentru agrement ori montatorul acestora şi nu trebuie să fie reprezentanţi autorizaţi ai unuia dintre aceştia.Organismul, directorul acestuia şi personalul responsabil pentru efectuarea încercărilor nu pot să se implice direct ori indirect în proiectarea, construcţia, comercializarea sau întreţinerea echipamentelor pentru agrement ori în montarea acestora. Acest fapt nu exclude posibilitatea schimburilor de informaţii tehnice între producătorul echipamentelor pentru agrement sau montatorul acestora şi organismul de certificare desemnat.5. Organismul şi personalul acestuia trebuie să efectueze încercările şi evaluarea cu un înalt grad de integritate profesională şi competenţă tehnică şi trebuie să fie independenţi de orice presiuni şi stimulente, îndeosebi financiare, în special din partea persoanelor sau grupurilor de persoane care sunt interesate de rezultatul evaluării şi care ar putea să influenţeze deciziile ori rezultatul evaluării.6. Organismul trebuie să aibă la dispoziţie personalul necesar şi să dispună de dotările necesare care să îi permită îndeplinirea în bune condiţii a sarcinilor administrative şi tehnice legate de evaluare sau de supraveghere; de asemenea, trebuie să aibă acces la echipamentele necesare pentru a efectua încercări. În acest sens, organismul trebuie să deţină un laborator adecvat pentru realizarea încercărilor sau să subcontracteze efectuarea încercărilor către alte laboratoare.Atunci când organismul subcontractează anumite activităţi specializate, trebuie să realizeze o evaluare a subcontractanţilor, pentru a se asigura că sunt respectate condiţiile şi cerinţele aplicabile activităţii ce se subcontractează. Responsabilitatea pentru rezultatele încercărilor subcontractate revine organismului.7. Personalul organismului responsabil pentru evaluare trebuie să dovedească:a) o bună pregătire tehnică şi profesională; … b) cunoştinţe privind cerinţele aplicabile echipamentelor pentru agrement supuse încercărilor şi experienţă pentru realizarea unor astfel de încercări; … c) capacitatea de a întocmi certificate şi rapoarte pentru înregistrarea rezultatelor şi formularea concluziilor în legătură cu evaluarea. … 8. Organismul trebuie să garanteze imparţialitatea personalului implicat în evaluare. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependentă de numărul încercărilor/evaluărilor efectuate sau de rezultatele acestora.9. Organismul trebuie să încheie o asigurare de răspundere civilă pentru încercările efectuate, în conformitate cu legislaţia naţională în domeniu, dacă răspunderea civilă nu este asumată de către stat.10. Personalul organismului este obligat să păstreze secretul profesional cu privire la informaţiile dobândite în exercitarea sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice sau a altor reglementări, cu excepţia situaţiei în care informaţiile sunt solicitate de autorităţile competente ale statului. +
Anexa 2la normele metodologiceModelul cererii de evaluare a organismului în vederea desemnăriiCătre Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de AfaceriCEREREde evaluare a organismului în vederea desemnăriiNr. …………/………..Persoana juridică ………./(denumirea)/……………., înregistrată la registrul comerţului cu nr. …………., cu sediul în ………………………., str. …………………………… nr. …….., judeţul/sectorul ……………………., telefon/fax ………………………………., reprezentată legal prin director/manager …………../(numele şi prenumele)/………………………….., solicit, prin dl/dna ……………………………………………………….., identificat/identificată prin act de identitate ……….. seria ……… nr. …………………, eliberat de …………………………………….. la data de …………………………, cod numeric personal ………………., în calitate de reprezentant delegat al persoanei juridice sus-menţionate, evaluarea în vederea desemnării, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi de exploatare a echipamentelor pentru agrement.Menţionez că toate informaţiile furnizate sunt corecte.Data ………………. Semnătura şi ştampila(nume, prenume, funcţie)––-
