privind procedurile de planificare a resursei de aviaţie, cooperarea şi accesul la bordul aeronavelor Ministerului Administraţiei şi Internelor(actualizate până la data de 4 noiembrie 2014*)
+
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Prezentele norme metodologice stabilesc cadrul normativ privind planificarea resursei de aviaţie, cooperarea şi accesul la bordul aeronavelor Ministerului Administraţiei şi Internelor, denumit în continuare MAI. +
Articolul 2În sensul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile utilizate au următorul înţeles:a) resursa de aviaţie – totalitatea resurselor materiale, tehnice, umane şi financiare necesare îndeplinirii unei misiuni de zbor; … b) activităţi aeronautice – totalitatea acţiunilor care se desfăşoară în legătură şi pentru executarea zborului; … c) activităţi specifice de pregătire şi instruire – ansamblul de activităţi desfăşurate în legătură cu pregătirea şi perfecţionarea personalului operativ din cadrul MAI; … d) siguranţa zborului – acea capacitate a activităţii aeronautice care constă în evitarea afectării sănătăţii sau pierderii de vieţi omeneşti, precum şi a producerii de pagube materiale, în timpul sau din cauza activităţilor de zbor; … e) plan-cadru de alocare a resursei de aviaţie al Inspectoratului General de Aviaţie al MAI, denumit în continuare plan-cadru – documentul în baza căruia se alocă resursa de aviaţie în sprijinul structurilor operative ale MAI; … f) plan de măsuri/acţiune – documentul în baza căruia se planifică, se coordonează şi se efectuează misiunile, la care se alocă resursă de aviaţie; … g) misiuni de cooperare – ansamblul de activităţi efectuate pentru organizarea, desfăşurarea şi evaluarea misiunilor ce presupun activităţi aeronautice, executate în baza planului-cadru, planurilor de cooperare sau dispoziţiei secretarului de stat pentru ordine publică şi/sau secretarului de stat, şef al Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare D.S.U.; … Notă …
Lit. g) a art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.h) situaţii deosebite – stările determinate de evenimente care, prin efectele sau amploarea lor, impun intervenţia aeriană cu mijloacele şi aeronavele utilizate de Inspectoratul General de Aviaţie al MAI, pentru asigurarea cu operativitate a misiunilor în domeniul ordinii şi siguranţei publice, a misiunilor umanitare/SMURD, precum şi pentru protecţia mediului înconjurător. … Notă …
Lit. h) a art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 3(1) Direcţia generală management operaţional, denumită în continuare D.G.M.O., prin structura de specialitate, asigură suportul decizional, necesar conducerii MAI, în acord cu legislaţia incidentă, în vederea dispunerii măsurilor optime pentru îndeplinirea activităţilor aeronautice din competenţă. … (2) Inspectoratul General de Aviaţie al MAI, denumit în continuare IGAv, planifică, organizează şi execută, în condiţiile legii, activităţile aeronautice, la solicitarea conducerii ministerului, a structurilor operative sau a autorităţilor publice centrale sau locale, denumite în continuare beneficiarii resursei de aviaţie. … Notă …
Art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Capitolul IIPlanificarea resursei de aviaţie +
Articolul 4(1) Alocarea resursei de aviaţie pentru structurile operative ale MAI se face anual, în baza planului-cadru al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1. … (2) În vederea elaborării planului-cadru, inspectoratele generale/similare din cadrul MAI înaintează IGAv solicitările privind necesarul resursei de aviaţie pentru anul următor, în scris, până la data de 10 noiembrie a anului curent. Solicitările trebuie să fie argumentate corespunzător şi să cuprindă necesarul de ore de zbor în vederea realizării activităţilor specifice, precum şi a celor de pregătire sau instruire. … Notă …
Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.(3) Planul-cadru se întocmeşte până la data de 30 noiembrie a anului curent pentru anul următor, se semnează de beneficiarii resursei de aviaţie, se avizează de Direcţia generală monitorizare, control operaţional şi inspecţie a activităţii serviciilor de ambulanţă şi UPU/CPU, denumită în continuare D.G.M.C.I.A.U, precum şi de D.G.M.O., Direcţia generală logistică, denumită în continuare D.G.L., Direcţia generală financiară, denumită în continuare D.G.F., şi se aprobă de secretarul de stat pentru ordine publică şi secretarul de stat, şef al D.S.U. … Notă …
Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 5(1) Structurile operative ale MAI cuprinse în planul-cadru transmit IGAv necesarul privind resursa de aviaţie pentru luna următoare, în scris, până la data de 25 a lunii curente. … (2) Pentru misiunile neprevăzute, structurile operative solicită IGAv necesarul privind resursa de aviaţie, în scris, cu cel puţin 48 de ore înainte de începerea misiunii, specificându-se scopul activităţii, data, ora, numărul persoanelor participante, durata de timp estimată, locurile de desfăşurare a activităţilor, aeroporturile/terenurile de decolare-aterizare, precum şi alte date necesare pregătirii misiunii de zbor. … (3) Solicitările prevăzute la alin. (1) şi (2) se analizează la nivelul conducerii IGAv, care transmite ordinele necesare structurilor subordonate, pentru executarea misiunilor de zbor. … Notă …
Alin. (3) al art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.(4) În situaţii deosebite sau de urgenţă, astfel cum acestea sunt definite potrivit legii, când situaţia operativă o impune, solicitarea se adresează direct inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanţilor structurilor din subordinea acestuia care, potrivit reglementărilor şi procedurilor interne proprii, au competenţa de a ordona executarea misiunilor de zbor şi obligaţia de a raporta ierarhic decizia luată. … Notă …
Alin. (4) al art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.(5) Echipajele integrate de salvare şi intervenţie aeriană/SMURD execută misiunile de zbor, în baza alertării, prin Sistemul naţional unic pentru apeluri de urgenţă «112», potrivit legii. … Notă …
Alin. (5) al art. 5 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 6Structurile/Instituţiile operative ale MAI care nu sunt cuprinse în planul-cadru pot solicita, în scris, secretarului de stat pentru ordine publică resursă de aviaţie din rezerva la dispoziţia IGAv, pentru executarea unor misiuni specifice. Detaliile privind realizarea acestora şi modul de cooperare se stabilesc în acord cu prevederile prezentelor norme metodologice.Notă …
Art. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 7(1) Solicitările beneficiarilor resursei de aviaţie, alţii decât structurile/instituţiile operative ale MAI, se adresează, după caz, secretarului de stat pentru ordine publică şi/sau secretarului de stat, şef al D.S.U. … (2) Solicitările primite direct de IGAv se transmit, în funcţie de natura lor, în termen de cel mult 24 de ore de la primire, la D.G.M.O. şi/sau, după caz, la D.G.M.C.I.A.U. … (3) Solicitările transmise în condiţiile alin. (1) şi (2) se analizează de D.G.M.O. şi/sau D.G.M.C.I.A.U, care formulează propuneri şi, după caz, elaborează dispoziţia secretarului de stat pentru ordine publică şi/sau secretarului de stat, şef al D.S.U. Conţinutul şi structura dispoziţiei privind executarea misiunilor sunt prevăzute în anexa nr. 2. … (4) În situaţii deosebite sau de urgenţă, când se impune utilizarea de aeronave de capacitate mare, D.S.U./D.G.M.C.I.A.U solicită intervenţia în aceste condiţii inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanţilor structurilor din subordine care, potrivit reglementărilor incidente în materie, dispun executarea misiunilor de zbor şi au obligaţia de a raporta ierarhic realizarea intervenţiei. … Notă …
Art. 7 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 8(1) IGAv informează zilnic, în scris, structura de specialitate cu atribuţii în monitorizarea situaţiei operative din cadrul D.G.M.O., cu privire la resursa de aviaţie utilizată, misiunile executate, cele planificate pentru ziua următoare şi disponibilitatea tehnică, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3. Aceste date se comunică secretarului de stat pentru ordine publică şi secretarului de stat, şef al D.S.U. … Notă …
Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014.(2) IGAv transmite lunar sau la cerere DGMO situaţii referitoare la misiunile efectuate, nivelul de pregătire şi calificare a personalului aeronautic, consumul de resursă de aviaţie, precum şi alte date solicitate. … +
Articolul 9Raportările realizate potrivit art. 8 alin. (2), precum şi stadiul îndeplinirii misiunilor cuprinse în planul-cadru se analizează semestrial sau atunci când situaţia o impune de către D.G.M.O. şi IGAv care, în funcţie de misiunile executate, fondurile financiare aflate la dispoziţie, resursa existentă/utilizată, înaintează propuneri corespunzătoare secretarului de stat pentru ordine publică şi secretarului de stat, şef al D.S.U.Notă …
Art. 9 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Capitolul IIIOrganizarea şi desfăşurarea misiunilor de cooperare, precum şi accesul personalului la bordul aeronavelor +
Articolul 10Răspunderea pentru organizarea şi realizarea activităţilor aeronautice revine, în părţile ce-i privesc, inspectorului general al IGAv şi/sau comandanţilor structurilor din subordine, respectiv beneficiarilor resursei de aviaţie.Notă …
Art. 10 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 11Regulile şi detaliile privind cooperarea între IGAv şi beneficiarii resursei de aviaţie se stabilesc prin planuri de măsuri/acţiune, care respectă prevederile prezentelor norme metodologice. Planurile de măsuri/acţiune cuprind, în principal, următoarele:a) misiunile desfăşurate de personalul participant la activităţile specifice; … b) detalii despre zonele/locurile de acţiune; … c) forţele şi mijloacele la dispoziţie, precum şi de intervenţie în caz de urgenţă la faţa locului; … d) mijloacele de comunicaţii necesare desfăşurării/îndeplinirii misiunii, precum şi frecvenţele repartizate; … e) instructajul privind respectarea normelor de siguranţa zborului, precum şi a normelor de securitate şi sănătate în muncă cu personalul participant pe timpul misiunii; … f) prevederi referitoare la dispozitivul de pază a aeronavelor la locul de aterizare şi staţionare; … g) măsuri de asigurare a transportului, cazării şi hrănirii echipajelor aeronavelor participante la misiune; … h) elemente de evaluare a misiunilor executate; … i) alte precizări care se impun, în funcţie de activitatea aeronautică desfăşurată. … Notă …
Art. 11 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 12(1) Pentru misiunile sau activităţile temporare dispuse de conducerea MAI, în scopul asigurării ordinii şi siguranţei publice pentru care se alocă resursă de aviaţie, structurile implicate întocmesc planuri de măsuri/acţiune, conform competenţelor. … (2) Pentru misiunile în afara teritoriului naţional care presupun activităţi aeronautice cu privire la gestionarea situaţiilor deosebite sau de urgenţă, IGAv elaborează o notă-raport, cu avizul D.G.M.C.I.A.U şi D.G.M.O., respectiv al Direcţiei afaceri europene şi relaţii internaţionale, denumită în continuare D.A.E.R.I., D.G.F., care se supune aprobării ierarhice secretarului de stat pentru ordine publică şi secretarului de stat, şef al D.S.U., şi ministrului afacerilor interne. … Notă …
Art. 12 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Articolul 13(1) Accesul persoanelor la bordul aeronavelor MAI utilizate de IGAv, cu excepţia personalului aeronautic, se realizează în conformitate cu planurile de măsuri/acţiune aprobate sau, în lipsa acestora, cu aprobarea inspectorului general al IGAv ori, după caz, a comandanţilor structurilor din subordine. … (2) În cadrul unor activităţi aniversare sau demonstrative sau în alte situaţii justificate, inspectorul general al IGAv poate aproba accesul la bordul aeronavelor şi pentru persoanele care nu sunt prevăzute în planurile de măsuri/acţiune. … (3) În situaţii deosebite sau de urgenţă, când nu mai există timpul necesar solicitării aprobărilor legale, comandantul echipajului poate permite accesul la bordul aeronavei şi altor persoane, având obligaţia de a raporta ierarhic, de îndată, despre decizia luată. … (4) Inspectorul general al IGAv asigură accesul la bordul aeronavelor personalului aeronautic aparţinând Autorităţii Aeronautice Militare Naţionale şi Autorităţii Aeronautice Civile Române, precum şi al altor organizaţii din ţară şi străinătate, la activităţi aeronautice de cooperare, instruire, calificare şi autorizare a personalului navigant propriu. … (5) Comandantul echipajului are autoritatea finală de a decide în legătură cu accesul persoanelor la bordul aeronavei MAI, în funcţie de numărul locurilor disponibile, capacitatea de transport, performanţele aeronavei şi condiţiile de zbor. … (6) Intervenţia în deciziile şi acţiunile echipajului a oricărei persoane aflate la bordul aeronavei MAI, pe timpul executării misiunii de zbor, este interzisă. … Notă …
Art. 13 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014. +
Capitolul IVDispoziţii finale +
Articolul 14IGAv, comandanţii unităţilor subordonate acestuia, precum şi şefii structurilor MAI care utilizează resursa de aviaţie răspund de asigurarea şi utilizarea judicioasă a resursei de aviaţie alocate executării misiunilor din competenţă. +
Articolul 15Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. +
Anexa 1Notă …
la normele metodologice
–––––––– MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Aprob. Aprob. Secretar de stat, Secretar de stat pentru Şef al Departamentului pentru ordine publică, Situaţii de Urgenţă, …………………… ……………………….. De acord, rog aprobaţi. –––––––– Director general al Direcţiei generale Director general monitorizare, control operaţional şi al Direcţiei generale inspecţie a activităţii serviciilor de management operaţional, ambulanţă şi UPU/CPU, ………………….. ………………………. Director general al Direcţiei Director general al generale logistice, Direcţiei generale financiare, …………………………. ………………….. PLAN-CADRU de alocare a resursei de aviaţie al Inspectoratului General de Aviaţie în anul…┌────┬────────────┬──────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐│Nr. │ │ │ Ore de zbor │ ││crt.│ Structura │Tipul misiunii├───────────┬───────────┤ Observaţii ││ │ │ │Solicitate │ Alocate │ │├────┴────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┤│ I. Misiuni operative │├────┬────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┴────────────┴──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ Total ore zbor │ │ │ │├────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┤│ II. Misiuni/SMURD │├────┬────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┴────────────┴──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ Total ore zbor │ │ │ │├────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┤│ III. Instruire şi pregătire │├────┬────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┴────────────┴──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ Total ore zbor │ │ │ │├────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┤│ IV. Rezervă la dispoziţie pentru alte misiuni │├────┬────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┼────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │├────┴────────────┴──────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ Total ore zbor │ │ │ │├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤│ TOTAL GENERAL: │ │ │ │└────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┘NOTE:– Fiecare inspectorat general/similar va solicita resursă de aviaţie pe structuri subordonate şi tipuri de misiuni.– Planul va fi semnat de inspectorii generali/similari, care solicită resursă de aviaţie.Notă …
Anexa 1 la normele metodologice a fost înlocuită cu anexa 1 din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014, potrivit pct. 14 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 2Notă …
la normele metodologice
––––––––CONŢINUTUL ŞI STRUCTURAdispoziţiei pentru executarea misiunilorÎn conţinutul dispoziţiei se vor stabili principalele elemente necesare executării misiunii, care vor viza:1. descrierea tipului, caracterului şi scopului misiunii;2. data şi ora decolării;3. autorizări/aprobări/limite speciale de zbor;4. zonele/localităţile sau rutele autorizate pentru operare;5. aeroporturile/terenurile de decolare-aterizare;6. forţele şi mijloacele de intervenţie şi modul de realizare a cooperării, în situaţii de urgenţă la faţa locului;7. personalul care are acces la bordul aeronavei;8. precizări privind structura de la care se alocă orele de zbor;9. alte date necesare desfăşurării în siguranţă a misiunii.Notă …
Anexa 2 la normele metodologice a fost înlocuită cu anexa 2 din ORDINUL nr. 157 din 31 octombrie 2014, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 4 noiembrie 2014, potrivit pct. 14 al art. I din acelaşi act normativ. +
Anexa 3Notă …
la normele metodologice
––––––––I. Misiuni executate la data de ……..*Font 9*┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Misiuni executate │├────┬────────┬───────┬────────┬──────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┬──────────┤│Nr. │Tip/Nr. │Echipaj│Echipă │ Ora │Ore zbor│ Ore │Traiectul│ Scopul │ ││crt.│aeronavă│ │medicală│decolării/│misiuni │zbor │ │misiunii│Beneficiar││ │ │ │SMURD │aterizării│ │instruc-│ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ ţie │ │ │ │├────┼────────┼───────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────┼───────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────┼───────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼─────────┼────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┴────────┴───────┴────────┴──────────┼────────┼────────┼─────────┴────────┴──────────┤│ │ │ │ ││ Total ore zbor │ │ │ Nr. persoane transportate ││ │ │ │ │└─────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────────────────────────┘II. Misiuni planificate pentru data de ………*Font 9*┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Misiuni planificate │├─────┬─────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬────────────────────────┤│Nr. │ │ │ │ ││crt. │Tipul misiunii │ Scopul misiunii │ Tip/Nr. aeronavă │ Structura beneficiară │├─────┼─────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤│ │ │ │ │ │├─────┼─────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤│ │ │ │ │ │├─────┼─────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤│ │ │ │ │ │├─────┼─────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤│ │ │ │ │ │└─────┴─────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴────────────────────────┘III. Disponibilitatea aeronavelor la data de …….*Font 9*┌─────┬─────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┐│Nr. │ │ │ ││crt. │Tip/Nr. aeronavă │ Starea de disponibilitate │ Locaţia/Zona │├─────┼─────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤│ │ │ │ │├─────┼─────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤│ │ │ │ │├─────┼─────────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤│ │ │ │ │└─────┴─────────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┘
