Notă …
Aprobate prin Decizia nr. 500.494/2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 110 din 5 februarie 2018. +
Capitolul IScop și domeniu de aplicare +
Articolul 1(1)Prezentele Norme privind desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, denumite în continuare norme, stabilesc modul de organizare, desfășurare, conducere, îndrumare și control a activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare.(2)Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activități specifice, măsuri organizatorice, tehnice și operative desfășurate în sistemul administrației penitenciare, coordonate de Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență și este obligatorie pentru întregul personal, ca sarcină de serviciu și pentru persoanele private de libertate, ca normă obligatorie.(3)Scopul prezentelor norme este prevenirea și reducerea riscurilor de producere a incendiilor în sistemul administrației penitenciare, planificarea, organizarea și realizarea condițiilor pentru limitarea propagării și extinderii acestora, pentru protecția personalului și persoanelor private de libertate, a forțelor care acționează la intervenție, a bunurilor și mediului împotriva efectelor situațiilor de urgență determinate de incendii.(4)Prezentele norme se corelează și se completează cu normele generale de apărare împotriva incendiilor și celelalte prevederi în domeniu, existente pe plan național, cu reglementările din actele normative specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor și cuprind reglementări privind organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor, referitoare la:a)proiectarea, construirea, exploatarea, întreținerea și repararea construcțiilor, spațiilor și instalațiilor tehnologice; … b)depozitarea, transportul și manipularea materialelor și a substanțelor cu pericol de incendiu și explozie; … c)echiparea și dotarea unităților cu mașini, instalații, utilaje, aparatură, echipament de protecție, substanțe chimice pentru prevenirea și stingerea incendiilor și la operațiunile de întreținere și exploatare a acestora; … d)instruirea personalului în scopul apărării împotriva incendiilor; … e)acte de autoritate, documente specifice, responsabilități. … +
Articolul 2În situația în care prezentele norme nu conțin prevederi pentru obiective, spații, locuri de muncă sau activități, unitățile sistemului penitenciar aplică normele emise de celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate cu competență în domeniu, cu avizul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor. +
Articolul 3Îndrumarea și controlul activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul penitenciar se execută prin Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență și structura de inspecție penitenciară din Administrația Națională a Penitenciarelor. +
Articolul 4Răspunderea pentru luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor și de dotare cu mașini, instalații, utilaje, aparatură, echipament de protecție și substanțe chimice revine directorilor Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, inclusiv pentru construcțiile, instalațiile și bunurile pe care le dețin unitățile sub orice titlu. +
Articolul 5(1)Întregul personal care desfășoară activități într-o unitate din sistemul administrației penitenciare este obligat să cunoască și să respecte cu strictețe regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, să fie în măsură să pună în funcțiune și să mânuiască materialele și mijloacele de stingere a incendiilor din dotare și să participe la salvarea persoanelor și a bunurilor materiale aflate în pericol.(2)Persoanele care nu fac parte din sistemul administrației penitenciare și execută diferite activități permanente sau temporare în unitățile sistemului penitenciar, se instruiesc privind cunoașterea și respectarea măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în prezentele norme. +
Articolul 6Directorii unităților din sistemul penitenciar sunt obligați să asigure instruirea întregului personal pe linia apărării împotriva incendiilor, să verifice și să se convingă că regulile și măsurile necesare de protecție au fost transmise și înțelese corect, iar în cazul în care acestea nu se respectă, să dispună aplicarea sancțiunilor prevăzute de actele normative în vigoare. +
Articolul 7Încălcarea prezentelor norme de apărare împotriva incendiilor atrage răspunderea disciplinară, contravențională, materială, civilă sau penală, după caz. +
Articolul 8În cuprinsul prezentelor norme, înțelesul unor expresii este următorul:a)cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este persoana instruită și atestată, numită în funcția prevăzută în cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din statul de organizare al Administrației Naționale a Penitenciarelor și al unităților subordonate; … b)formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu constituită la nivelul fiecărei unități penitenciare este structura desemnată, pregătită și instruită pentru executarea misiunilor de stingere și limitare a efectelor incendiilor produse în zona de competență, salvarea, evacuarea și acordarea primului ajutor persoanelor afectate de incendii sau explozii și evacuarea bunurilor materiale; … c)instrucțiunile proprii de apărare împotriva incendiilor sunt reglementările interne elaborate de cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor în colaborare cu conducătorii locurilor de muncă și aprobate de directorul unității penitenciare; … d)comisia de avizare/autorizare de securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor este structura desemnată pentru emiterea avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu după verificarea, în conformitate cu prevederile tehnice în vigoare, a măsurilor adoptate în documentațiile tehnice pentru lucrările de construcții, în scopul îndeplinirii cerinței esențiale "securitate la incendiu"; … e)prevenirea incendiilor reprezintă totalitatea acțiunilor de împiedicare a inițierii și propagării incendiilor, de asigurare a condițiilor pentru salvarea persoanelor și bunurilor, de asigurare a securității formațiunilor de primă intervenție, din sistemul administrației penitenciare. … +
Articolul 9În cuprinsul prezentului act normativ, ceilalți termeni și expresiile referitoare la apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare au înțelesul precizat la art. 1, alin. 2 din Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor. +
Capitolul IIConținutul, organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare +
Secţiunea 1Conținutul activității de apărare împotriva incendiilor +
Articolul 10Activitatea de apărare împotriva incendiilor din sistemul administrației penitenciare presupune:a)stabilirea structurilor cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; … b)elaborarea, aprobarea și difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziții și altele asemenea, prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor; … c)elaborarea, aprobarea și difuzarea documentelor și evidențelor specifice privind apărarea împotriva incendiilor; … d)organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de muncă; … e)planificarea și executarea de controale proprii periodice, în scopul depistării, cunoașterii și înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza inițierea sau dezvoltarea incendiilor; … f)analiza periodică a capacității de apărare împotriva incendiilor; … g)elaborarea de planuri de masuri pentru optimizarea activității de apărare împotriva incendiilor; … h)realizarea unui sistem operativ de observare și anunțare a incendiului, precum și de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment; … i)asigurarea mijloacelor tehnice de intervenție în apărarea împotriva incendiilor și funcționării la parametrii proiectați a acestora; … j)planificarea formațiunii de primă intervenție și a forțelor proprii în caz de incendiu; … k)analizarea incendiilor produse în sistemul administrației penitenciare, desprinderea concluziilor și stabilirea împrejurărilor și a factorilor determinanți, precum și a unor măsuri conforme cu realitatea; … l)reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relațiile generate de protocoale/contracte/convenții; … m)asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fișele de instruire. … +
Secţiunea 2Structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor +
Articolul 11În cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate se constituie următoarele structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor:a)cadrul tehnic sau personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este persoana din subordinea nemijlocită a directorului unității penitenciare, care poate îndeplini cel mult și activități în domeniul protecției civile, dacă aceasta este instruită și atestată; … b)formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu. … +
Articolul 12În vederea îndeplinirii atribuțiilor pe linia apărării împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au obligația să angajeze cel puțin un cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, în conformitate cu prevederile legale. +
Articolul 13(1)La nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate se stabilește, din rândul personalului, o formațiune de primă intervenție în caz de incendiu, care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:a)este constituită din minim 5 membri ai personalului care desfășoară activități în program de 8 ore pe zi, iar în afara orelor de program, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege, din minim 3 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ în unitățile penitenciare și minim 2 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ la nivelul sediului Administrației Naționale a Penitenciarelor; … b)este dimensionată în raport cu: suprafața unității, specificul activităților desfășurate, dotarea cu mijloace de primă intervenție în caz de incendiu, numărul salariaților, persoanelor private de libertate aflați în custodie. … (2)Personalul desemnat să facă parte din formațiunea stabilită să intervină în caz de incendiu în program de lucru de 8 ore este nominalizat prin decizie a directorului unității, până la data de 30 ianuarie a fiecărui an.(3)Personalul desemnat să facă parte din formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu în afara orelor de program, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege, este nominalizat prin decizia de zi pe unitate, de către șefii serviciilor/birourilor siguranța deținerii și regim penitenciar, respectiv șeful Serviciului de pază și escortare deținuți transferați din Administrația Națională a Penitenciarelor, din schimbul aflat în serviciu și se consemnează nominal și în registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere.(la 03-02-2020,
Alineatul (3) din Articolul 13 , Sectiunea 2 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
(4)La secțiile exterioare ori în alte spații din afara unității penitenciare, aflate în proprietatea sau administrarea acestuia, atribuțiile formațiunii de primă intervenție la incendiu sunt îndeplinite de către personalul care execută serviciul în aceste locații. +
Secţiunea 3Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor +
Articolul 14Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele:a)norme și reglementări tehnice specifice de apărare împotriva incendiilor; … b)instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; … c)programe de informare și educație specifice; … d)planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor; … e)raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor; … f)planul de analiză și acoperire a riscurilor, în partea ce-i revine din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; … g)fișa obiectivului (anexa nr. 1); … h)planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu (anexa nr. 3); … i)planul de intervenție în caz de incendiu (anexa nr. 4); … j)lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul; … k)procesele-verbale de instruire colectivă (anexa nr. 5); … l)fișele de instructaj individual (anexa nr. 6); … m)registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor (anexa nr. 7); … n)registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor (anexa nr. 8); … o)registru de evidență a incendiilor produse în unitățile sistemului administrației penitenciare (anexa nr. 9); … p)permisele de lucru cu foc eliberate (anexa nr. 10); … q)registrul de evidență a permiselor de lucru cu focul (anexa nr. 11); … r)registru de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora (anexa nr. 12); … s)rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; … t)decizia de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; … u)decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; … v)decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; … w)decizie privind organizarea instruirii personalului; … x)programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu; … y)măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece; … z)convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. … +
Articolul 15Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele:a)planul de analiză și acoperire a riscurilor, extras din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; … b)analizele periodice a nivelului de apărare împotriva incendiilor, așa cum sunt ele stabilite în prezentul act normativ; … c)fișa obiectivului, conform modelului prezentat în (anexa nr. 1); … d)planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu (anexa nr. 3); … e)planul de intervenție în caz de incendiu (anexa nr. 4); … f)procesele-verbale de instruire colectivă (anexa nr. 5); … g)fișele de instructaj individual (anexa nr. 6); … h)registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor (anexa nr. 7); … i)registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul unității penitenciare (anexa nr. 8); … j)permisele de lucru cu foc eliberate (anexa nr. 10); … k)registru de evidență a permiselor de lucru cu focul (anexa nr. 11); … l)registrul de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora (anexa nr. 12); … m)rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; … n)programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu; … o)decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; … p)decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; … q)decizie privind organizarea instruirii personalului; … r)decizie de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, dacă este cazul la schimbare; … s)reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul și depozitarea substanțelor periculoase specifice produselor sale, după caz; … t)instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; … u)măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece. … v)lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul; … w)convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. … +
Articolul 16Documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor se actualizează, dacă:a)s-au produs modificări ale actelor normative și ale reglementărilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; … b)s-au produs modificări în ceea ce privește încadrarea cu personal a structurii de specialitate, cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; … c)s-au produs modificări referitoare la construcții, instalații sau la specificul activității. … +
Secţiunea 4Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă +
Articolul 17Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă are ca scop asigurarea condițiilor care să permită personalului ca, pe baza instruirii și cu mijloacele tehnice pe care le are la dispoziție, să acționeze eficient pentru prevenirea și stingerea incendiilor, evacuarea și salvarea utilizatorilor construcției, evacuarea persoanelor private de libertate și a bunurilor materiale, precum și pentru înlăturarea efectelor distructive provocate în caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. +
Articolul 18Prin loc de muncă, în înțelesul prevederilor prezentelor norme specifice, se înțelege locul destinat să cuprindă posturi de lucru, situat în clădirile unității penitenciare, inclusiv orice alt loc din aria acesteia la care lucrătorul are acces în cadrul desfășurării activității. +
Articolul 19La stabilirea măsurilor specifice de prevenire a incendiilor se au în vedere:a)prevenirea manifestării surselor specifice de aprindere; … b)gestionarea materialelor și a deșeurilor combustibile susceptibile a se aprinde, cu respectarea normelor specifice de prevenire a incendiilor; … c)dotarea cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor; … d)verificarea spațiilor la terminarea programului de lucru; … e)menținerea parametrilor tehnologici în limitele normate, pe timpul exploatării diferitelor instalații, echipamente și utilaje tehnologice. … +
Articolul 20(1)Organizarea primei intervenții de stingere a incendiilor la locul de muncă cuprinde:a)stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare și de alertare în caz de incendiu a personalului de la locul de muncă, a formațiunii de primă intervenție și a serviciilor profesioniste pentru situații de urgență, a conducătorului locului de muncă, a directorului unității, precum și a specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; … b)stabilirea sistemelor, instalațiilor și a dispozitivelor de limitare a propagării și de stingere a incendiilor, a stingătoarelor și a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare și de protecție a personalului, precizându-se numărul de mijloace tehnice care trebuie să existe la fiecare loc de muncă; … c)stabilirea componenței formațiunilor care trebuie să asigure salvarea și evacuarea persoanelor/bunurilor; … d)organizarea efectivă a primei intervenții, prin nominalizarea celor care trebuie să utilizeze sau să pună în funcțiune mijloacele tehnice din dotare de stingere și de limitare a propagării arderii ori să efectueze manevre sau alte operațiuni la instalațiile utilitare și, după caz, la echipamente și utilaje tehnologice. … (2)Datele privind organizarea activității de stingere a incendiilor la locul de muncă prevăzute la alin. (1) se înscriu într-un formular tipărit pe un material rezistent, de regulă carton, și se afișează într-un loc vizibil, estimat a fi mai puțin afectat în caz de incendiu.(3)Datele prevăzute la alin. (2) se completează de conducătorul locului de muncă și se aprobă de specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență.(4)Structura-cadru a formularului prevăzut la alin. (2) este prezentată în anexa nr. 2 la prezentele norme, aceasta putând fi completată, după caz, cu alte date și informații. +
Articolul 21(1)Intervenția la locul de muncă presupune:a)alarmarea imediată a personalului de la locul de muncă, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, prin mijloace specifice, anunțarea incendiului la: dispecerat, șeful de tură, formațiunea de primă intervenție, structurile specializate de intervenție; … b)salvarea rapidă și în siguranță a personalului, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, conform planurilor stabilite; … c)întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze și fluide combustibile a consumatorilor și efectuarea altor intervenții specifice la instalații și utilaje de către persoanele special desemnate; … d)acționarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor din dotare și verificarea intrării în funcțiune a instalațiilor și a sistemelor automate și, după caz, acționarea lor manuală; … e)evacuarea bunurilor periclitate de incendiu și protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate în timpul intervenției; … f)protecția personalului de primă intervenție împotriva efectelor negative ale incendiului: temperatură, fum, gaze toxice; … g)verificarea amănunțită a locurilor în care se poate propaga incendiul și unde pot apărea focare noi, acționându-se pentru stingerea acestora. … (2)Pentru efectuarea operațiunilor prevăzute la alin. (1) nominalizarea personalului angajat se face pentru fiecare schimb de serviciu, precum și în afara programului de lucru, în zilele de repaus și sărbători legale. +
Articolul 22(1)Pentru perioadele în care activitatea normală este întreruptă, noaptea, în zilele nelucrătoare, în sărbătorile legale sau în alte situații, este obligatorie asigurarea măsurilor corespunzătoare de apărare împotriva incendiilor.(2)Planurile de protecție împotriva incendiilor prevăzute la art. 14, lit. g), h), i) respectiv art. 15, lit. d), e), v), din prezentele norme sunt:a)planul de evacuare a persoanelor în caz de incendiu (anexa 3); … b)planul de intervenție în caz de incendiu (anexa 4); … c)planul de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase. … +
Articolul 23(1)Planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, cuprind elemente diferențiate în funcție de tipul și destinația construcției și de numărul persoanelor care se pot afla simultan în aceasta și se întocmesc astfel:a)pe nivel, dacă se află simultan mai mult de 30 de persoane; … b)pe încăperi, dacă în ele se află cel puțin 50 de persoane; … c)pentru încăperile destinate cazării, indiferent de numărul de locuri. … (2)Planurile de evacuare se afișează pe fiecare nivel, pe căile de acces în locurile vizibile. Planurile de evacuare nu se afișează în camerele de deținere.(3)Planul de evacuare în caz de incendiu se întocmește pe baza schiței nivelului sau a încăperii, pe care se marchează cu culoare verde traseele de evacuare prin uși, coridoare și case de scări sau scări exterioare.(4)Pe planurile de evacuare în caz de incendiu se indică locul mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor: stingătoare, hidranți interiori, butoane și alte sisteme de alarmare și alertare a incendiilor, posibilitățile de refugiu, încăperi speciale, terase, precum și interdicția de folosire a lifturilor în asemenea situații.(5)Modelul planului de evacuare în caz de incendiu este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme. +
Articolul 24(1)Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se întocmesc pentru fiecare încăpere unde se află asemenea materiale.(2)La amplasarea materialelor periculoase în spațiile de depozitare trebuie să se țină seama de comportarea lor specifică în caz de incendiu, atât ca posibilități de reacție reciprocă, cât și de compatibilitatea față de produsele de stingere.(3)Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor periculoase se întocmesc pe baza schițelor încăperilor respective, pe care se marchează zonele cu materiale periculoase și se menționează clasele acestora conform legii, cantitățile și codurile de identificare ori de pericol, produsele de stingere recomandate. Traseele de evacuare a materialelor și ordinea priorităților se marchează cu culoare verde.(4)Planuri de depozitare și de evacuare se întocmesc și pentru materialele și bunurile combustibile care au o valoare financiară sau culturală deosebită.(5)Planurile de depozitare se amplasează în locuri care se estimează a fi cel mai puțin afectate de incendiu și în apropierea locurilor de acces în încăperi, precum și la dispecerat, astfel încât acestea să poată fi utile forțelor de intervenție. +
Articolul 25(1)Planurile de intervenție în caz de incendiu se întocmesc pentru asigurarea desfășurării în condiții de operativitate și eficiență a operațiunilor de intervenție, potrivit legii.(2)Planul de intervenție în caz de incendiu se avizează de inspectoratul pentru situații de urgență județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov.(3)Modelul planului de intervenție în caz de incendiu este prezentat în anexa nr. 4 la prezentele norme.(4)Planurile se actualizează ori de câte ori este cazul, în funcție de condițiile reale, urmând a fi din nou supuse avizării inspectoratelor pentru situații de urgență județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov. +
Articolul 26(1)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor, prevăzute la art. 14, lit. b), respectiv art. 15, lit. t), se elaborează pentru locurile de muncă stabilite de directorul unității, obligatoriu pentru toate locurile cu risc de incendiu.(2)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor cuprind:a)prevederile specifice de apărare împotriva incendiilor din reglementările în vigoare; … b)obligațiile personalului privind apărarea împotriva incendiilor; … c)regulile și măsurile specifice de apărare împotriva incendiilor pentru exploatarea instalațiilor potrivit condițiilor tehnice, tehnologice și organizatorice locale, precum și pentru reparații, revizii, întreținere, oprire și punere în funcțiune; … d)evidențierea elementelor care determină riscul de incendiu sau de explozie, dacă sunt identificate, evaluate și implementate măsuri de apărare împotriva incendiilor; … e)prezentarea pericolelor care pot apărea în caz de incendiu, cum sunt intoxicările, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea, precum și a regulilor și măsurilor de prevenire a acestora. … (3)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se elaborează de specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor în colaborare cu șeful sectorului de activitate/conducătorul locului de muncă și se aprobă de către directorul unității.(4)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se afișează, în întregime sau în sinteză, în funcție de volumul lor și de condițiile de la locul de muncă respectiv.(5)Un exemplar al tuturor instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor se păstrează de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic P.S.I. +
Articolul 27(1)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se completează în toate cazurile cu informațiile din planurile de intervenție, acolo unde acestea sunt întocmite.(2)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se actualizează la modificări, modernizări, dezvoltări, reprofilări și la apariția unor noi reglementări.(3)Fiecare instrucțiune de apărare împotriva incendiilor trebuie să aibă înscrisă data întocmirii/reviziei și data aprobării. +
Capitolul IIIObligații privind apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare +
Secţiunea 1Obligații generale +
Articolul 28(1)Personalul sistemului administrației penitenciare, persoanele private de libertate, precum și celelalte persoane fizice sau juridice care desfășoară activități în Administrația Națională a Penitenciarelor sau unitățile subordonate sunt obligate să respecte reglementările tehnice și dispozițiile de apărare împotriva incendiilor și să nu primejduiască, prin deciziile și faptele lor, viața, bunurile și mediul înconjurător;(2)Orice persoană care observă un incendiu are obligația să anunțe prin orice mijloc factorii responsabili de gestionarea situațiilor de urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor/unitățile subordonate;(3)În caz de incendiu, orice persoană trebuie să acorde ajutor, când și cât este rațional posibil, semenilor aflați în pericol sau în dificultate.(4)La încheierea oricăror acte de transmitere temporară a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile, precum și a contractelor de antrepriză, părțile sunt obligate să prevadă expres în actele respective răspunderile ce le revin în ceea ce privește apărarea împotriva incendiilor;(5)Desemnarea și schimbarea din funcție a cadrului tehnic P.S.I. sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor trebuie comunicate structurii de specialitate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor, în termen de 48 de ore de la producerea acesteia. +
Secţiunea 2Obligațiile directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor +
Articolul 29Directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, are următoarele responsabilități:a)elaborează, pe baza strategiei naționale de apărare împotriva incendiilor, strategii de sistem privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul de competență și asigură aplicarea acestora; … b)emite/modifică, cu avizul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, norme și reglementări tehnice proprii de apărare împotriva incendiilor, specifice domeniului de activitate; … c)stabilește temele și activitățile practic-aplicative și de educație privind apărarea împotriva incendiilor, care se includ în programele de pregătire a personalului; … d)organizează, îndrumă și controlează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în sistemul penitenciar; … e)asigură instruirea anuală a specialiștilor Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din sistemul administrației penitenciare; … f)acordă sprijin unităților din sistemul administrației penitenciare în organizarea și desfășurarea acțiunilor de protecție împotriva incendiilor și pentru înlăturarea consecințelor acestora și ia măsuri pentru refacerea capacităților afectate; … g)încheie protocoale de colaborare cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, pentru îndeplinirea unor atribuții privind prevenirea și stingerea incendiilor; … h)analizează anual și ori de câte ori este nevoie, activitatea de protecție împotriva incendiilor desfășurată în unitățile subordonate și dispune măsuri pentru înlăturarea neajunsurilor. … i)dispune elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilește obligațiile ce revin salariaților la locurile de muncă. … +
Secţiunea 3Obligațiile directorilor de unități penitenciare +
Articolul 30Directorii unităților din sistemul administrației penitenciare au următoarele responsabilități:a)stabilesc, prin dispoziții scrise, responsabilitățile și modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în unitate și le actualizează ori de câte ori apar modificări; … b)permit efectuarea controalelor de specialitate, prezintă documentele și informațiile solicitate și nu obstrucționează în nici un fel efectuarea acestora; … c)dispun elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilesc atribuțiile ce revin salariaților la locurile de muncă; … d)asigură, avizarea planului de intervenție de către unitățile teritoriale subordonate Inspectoratul General pentru Situațiile de Urgență și condițiile pentru aplicarea acestora în orice moment; … e)permit accesul forțelor Inspectoratului pentru Situații de Urgență în unitate, în scop de recunoaștere, instruire sau de antrenament și pentru alimentarea cu apă, în caz de incendiu și asigură participarea la exercițiile și aplicațiile tactice de intervenție organizate de acestea; … f)pun la dispoziție, în mod gratuit, forțelor chemate în ajutor, mijloacele tehnice pentru apărare împotriva incendiilor și echipamentele de protecție specifice riscurilor care decurg din existența și funcționarea unității, precum și antidotul și medicamentele pentru acordarea primului ajutor; … g)asigură utilizarea, verificarea, întreținerea și repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu personal atestat, conform instrucțiunilor furnizate de proiectant/producător; … h)numesc anual, până la 30 ianuarie, prin decizia zilnică pe unitate, formațiunea de primă intervenție la incendiu; … i)stabilesc responsabilități și sarcini precise de remediere a deficiențelor constatate și pentru realizarea măsurilor stabilite cu ocazia controalelor pe linia prevenirii și stingerii incendiilor de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; … j)asigură respectarea procedurii de intervenție în caz de incendiu, prevăzută în Manualul privind gestionarea incidentelor – Vol.1 – incidente operaționale, până la sosirea formațiunilor profesioniste ale inspectoratelor județene/"Dealul Spirii" București-Ilfov pentru situații de urgență și pun la dispoziția acestora mijloacele tehnice, materialele și instalațiile prevăzute în planurile de intervenție; … k)informează, de îndată, prin orice mijloc Administrația Națională a Penitenciarelor despre izbucnirea și stingerea cu forțe și mijloace proprii a oricărui incendiu; … l)încheie protocoale de colaborare cu structurile teritoriale subordonate Inspectoratul General pentru Situațiile de Urgență, sau alte structuri pentru intervenția în caz de necesitate și desfășurarea de programe de informare; … m)prevede în proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al unității fondurile necesare dotării specifice, precum și a celor destinate realizării măsurilor tehnice de protecție. … +
Secţiunea 4Obligațiile directorilor adjuncți/șefilor de structuri/conducătorilor locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate +
Articolul 31Directorii adjuncți/șefii de structuri/conducătorii locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au următoarele obligații:a)asigură condițiile pentru executarea controlului de către specialiștii din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate sau de alte autorități de control competente; … b)participă nemijlocit la exercițiile practice executate la locul de muncă pe care îl coordonează; … c)organizează, îndrumă și verifică activitatea de apărare împotriva incendiilor la toate locurile de muncă din sectorul de activitate pe care îl conduc; … d)organizează, asigură și execută instruirea și verificarea întregului personal din subordine pe linia cunoașterii și respectării normelor de prevenire și stingere a incendiilor; … e)dispun măsuri pentru identificarea și înlăturarea imediată a potențialelor riscuri generatoare de incendiu, a stărilor de pericol și a altor deficiențe ce pot apărea pe parcursul activității la locul de muncă pe care îl coordonează; … f)asigură menținerea, în permanență, în stare de utilizare a căilor de acces și evacuare și a mijloacelor de protecție împotriva incendiilor, în spațiile pe care le gestionează; … g)organizează și asigură la locul de muncă anunțarea incendiilor, alarmarea personalului și intervenția acestuia la stingerea incendiilor, evacuarea personalului și a bunurilor; … h)își perfecționează cunoștințele în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, în mod individual prin teme întocmite sau prin intermediul platformelor electronice de învățare și prin participarea la exerciții și aplicații practice și aplică întocmai prevederile legale în activitatea pe care o desfășoară; … i)colaborează cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență cu ocazia întocmirii/elaborării/actualizării planurilor specifice de reacție la situații de urgență și le avizează din punct de vedere al respectării standardelor privind siguranța deținerii și regim penitenciar. … +
Secţiunea 5Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgentă/cadrului tehnic P.S.I., din Administrația Națională a Penitenciarelor +
Articolul 32Cadrul tehnic P.S.I./personalul de specialitate din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor are următoarele obligații:a)elaborează planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor, la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate, când este cazul; … b)elaborează și înaintează spre aprobare programe de informare și educație specifică; … c)face propuneri de reglementări tehnice și organizatorice a activității de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific sistemului penitenciar; … d)îndrumă și verifică modul de aplicare a prevederilor legale pentru apărarea împotriva incendiilor, în cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate; … e)elaborează și supune spre aprobare directorului general, raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor pentru Administrația Națională a Penitenciarelor și centralizat pentru unitățile din subordine; … f)elaborează/actualizează și înaintează în vederea avizării/aprobării documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor; … g)execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara Administrației Naționale a Penitenciarelor; … j)elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului general; … h)întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului general documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; … i)asigură arhivarea documentelor specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; … j)solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din sistemul penitenciar; … k)colaborează cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; … l)emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din Administrația Națională a Penitenciarelor; … m)informează în scris șeful ierarhic despre rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor și a controalelor executate; … n)urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; … o)urmărește identificarea, evaluarea și implementarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, specifice sistemului penitenciar; … p)asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu și coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență. … +
Secţiunea 6Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrului tehnic P.S.I., din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor +
Articolul 33Specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor are următoarele obligații:a)participă la elaborarea și aplicarea concepției de apărare împotriva incendiilor la nivelul unității penitenciare; … b)îndrumă și controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în unitatea penitenciară unde este încadrat; … c)solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din unitatea penitenciară; … d)întocmește semestrial sinteza activităților desfășurate în domeniul situațiilor de urgență, pe care o prezintă pentru aprobare directorului unității, iar până la data de 10 ale lunilor iulie și ianuarie o înaintează Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor; … e)elaborează/actualizează și înaintează pentru avizare/aprobare documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității penitenciare; … f)execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara sistemului penitenciar; … k)elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului unității; … g)întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului unității, documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; … h)arhivează documentele specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; … i)colaborează cu Inspectoratul Județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; … j)emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din unitatea penitenciară; … k)informează în scris directorul unității penitenciare cu privire la rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor executate; … l)urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; … m)întocmește, împreună cu șefii sectoarelor de activitate, instrucțiuni proprii de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă; … n)asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de a incendiu, coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență; … o)elaborează și actualizează documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității. … +
Secţiunea 7Obligațiile ofițerului responsabil de zonă +
Articolul 34Obligații:a)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu, așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor – Vol. I – Incidente operaționale; … b)cunoaște și aplică în orice moment planul de intervenție în caz de incendiu; … c)participă la exercițiile de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu, planificate sau dispuse inopinat, în zona sa de responsabilitate. … +
Secţiunea 8Obligațiile dispecerului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și șefului de tură din unitățile subordonate +
Articolul 35Obligații:a)cunoaște și aplică în orice moment planul de intervenție în caz de incendiu; … b)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor – Vol. I – Incidente operaționale; … c)cunoaște componența formațiunii de primă intervenție la incendiu stabilită pentru schimbul său prin registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere și informează membrii formațiunii despre aceasta la intrarea în serviciu; … d)urmărește, supraveghează și controlează starea mijloacelor de primă intervenție la incendiu din unității; … e)verifică, direct sau prin personalul coordonat, spațiile din unitatea penitenciară în vederea depistării eventualelor nereguli, cauze și potențiale pericole, favorabile producerii unor incendii, după terminarea programului de lucru de 8 ore, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege; … f)consemnează în procesul-verbal de predare-primire a serviciului, în cazul în care se constată deficiențe pe linia prevenirii și stingerii incendiilor, aspectele care nu au fost remediate pe loc; … g)participă împreună cu personalul din subordine la exercițiile de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu, planificate sau dispuse inopinat, la toate obiectivele din unitate. … +
Secţiunea 9Obligațiile șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate +
Articolul 36Șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate răspunde de capacitatea de primă intervenție și întreaga activitate a acesteia, având următoarele atribuții principale:a)asigură prezența membrilor și coordonează intervenția; … b)organizează, desfășoară și conduce pregătirea de specialitate a personalului din formațiunea de primă intervenție în unitate; … c)participă, cu aprobarea directorului unității, la activități de pregătire în domeniu, organizate de serviciile specializate; … d)îndeplinește la timp și în bune condiții sarcinile și măsurile ce-i revin din planul de intervenție; … e)în caz de incendiu pune în aplicare planul de intervenție la incendiu și procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor – Vol. I – Incidente operaționale. … +
Secţiunea 10Obligațiile membrilor formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate +
Articolul 37Membrii formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate:a)participă la toate acțiunile de pregătire de specialitate; … b)execută exerciții pentru mânuirea corectă a mijloacelor, accesoriilor și echipamentului de protecție din dotare; … c)participă efectiv la acțiunile de prevenire și stingere a incendiilor, de salvare și evacuare a persoanelor și bunurilor, de înlăturare a efectelor calamităților naturale și a catastrofelor; … d)îndeplinesc, la timp și în bune condiții, sarcinile și măsurile ce le revin din planul de intervenție la incendiu. … +
Secţiunea 11Obligațiile șeful de secție, ca și responsabil cu măsurile pe linie de apărare împotriva incendiilor în cadrul secțiilor de deținere +
Articolul 38Pentru realizarea măsurilor pe linie de apărare împotriva incendiilor, șeful de secție are următoarele obligații legale:a)răspunde de respectarea și aplicarea legislației și a instrucțiunilor/normelor de apărare împotriva incendiilor pe locul de muncă; … b)răspunde de integritatea mijloacelor de primă intervenție amplasate în cadrul secției de deținere; … c)răspunde de instruirea persoanelor private de libertate care desfășoară activități în interesul locului de deținere în zona sa de responsabilitate (planton secție, plantoane de noapte); … d)participă la exercițiile tactice în domeniul situațiilor de urgență efectuate pe locul de muncă la dispoziția directorului unității sau a organelor abilitate; … e)ia toate măsurile legale necesare pentru apărarea împotriva incendiilor la locul de muncă a cărui activitate o coordonează; … f)se supune controalelor efectuate din dispoziția directorului unității, de către specialistul din cadrul compartimentului managementul situațiilor de urgență; … g)întocmește, împreună cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, instrucțiuni/norme de apărare împotriva incendiilor specifice locului de muncă, în funcție de caracteristicile echipamentelor existente, precum și de condițiile concrete în care se desfășoară activitatea respectivă; … h)cunoaște și pune în practică Planul de intervenție împotriva incendiilor al unității penitenciare, pentru secția în care este numit să-și execute atribuțiile de serviciu; … i)verifică, cu ocazia controalelor efectuate, spațiile din cadrul secției și a camerelor de deținere, în vederea depistării eventualelor nereguli, cauze și potențiale pericole, favorabile producerii unor incendii; … j)solicită șefilor direcți sau ierarhici, ori persoanelor desemnate din unitate, responsabile de prelucrarea legislației pe linia managementului situațiilor de urgență, lămuriri cu privire la aspectele neclare din legislația specifică; … k)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor – Vol. I – Incidente operaționale. … +
Secţiunea 12Obligațiile personalului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate +
Articolul 39Obligații:a)respectă regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, aduse la cunoștință, sub orice formă, de directorul unității penitenciare; … b)utilizează instalațiile, utilajele, mașinile, substanțele periculoase, aparatura și echipamentele, potrivit instrucțiunilor tehnice, precum și dispozițiilor date de directorul unității penitenciare, după caz; … c)nu efectuează manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor; … d)comunică de îndată conducătorului locului de muncă, orice încălcare a normelor de apărare împotriva incendiilor sau a oricărei situații stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum și orice defecțiune sesizată la sistemele și instalațiile de apărare împotriva incendiilor; … e)cooperează cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, respectiv cu cadrul tehnic P.S.I., în vederea realizării măsurilor specifice; … f)acționează, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncă, în cazul apariției oricărui pericol iminent de incendiu; … g)furnizează persoanelor abilitate toate datele și informațiile de care are cunoștință, referitoare la producerea incendiilor; … h)își însușește și perfecționează cunoștințele de specialitate pe linia prevenirii și stingerii incendiilor, în mod individual prin intermediul platformelor electronice de învățare și prin participarea la exerciții și aplicații practice. … +
Secţiunea 13Obligațiile locatarilor din locuințele de serviciu aparținând Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate +
Articolul 40Obligații:a)respectă regulile privind fumatul stabilite de directorul unității penitenciare în patrimoniul căreia se află imobilul; … b)cunosc și respectă măsurile de apărare împotriva incendiilor stabilite de directorul unității penitenciare în patrimoniul căreia se află imobilul; … c)întrețin și folosesc, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, aflate în dotarea imobilului; … d)informează imediat, cu privire la orice defecțiune tehnică sau altă situație, care constituie pericol de incendiu pentru unitatea penitenciară; … e)mențin libere și în bună stare căile de acces și de evacuare din imobil; … f)nu utilizează aparate electrice, cabluri electrice, prize, întrerupătoare, dispozitive de protecție cu defecțiuni sau improvizații; … g)nu utilizează butelii de gaze lichefiate în apropierea surselor de căldură, sub acțiunea directă a razelor solare, fără regulatori de presiune, cu garnituri deteriorate sau cu racorduri deteriorate sau neomologate; … h)nu lasă copiii nesupravegheați și nu-i încuie/blochează în locuință cu lumânări aprinse, sobe, plite sau aparate electrice aflate în funcțiune; … i)nu efectuează modificări neautorizate la configurația și instalațiile imobilului; … j)nu suprasolicită instalația electrică prin folosirea simultană a mai multor consumatori și nu folosesc siguranțe necalibrate; … k)anunță la numărul unic pentru apeluri de urgență 112, despre producerea unui incendiu. … +
Secţiunea 14Obligațiile persoane private de libertate în domeniul apărării împotriva incendiilor +
Articolul 41Obligații:a)respectă normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităților pe care le desfășoară în conformitate cu programul zilnic în interiorul sau exteriorul locului de deținere, astfel ca prin acțiunile, deciziile și faptele lor, să nu primejduiască viața, bunurile și mediul înconjurător; … b)respectă regulile privind fumatul stabilite de directorul unității penitenciare; … c)întrețin și folosesc dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, numai în scopul pentru care au fost realizate; … d)nu efectuează modificări neautorizate la aparatele electrice aflate în păstrare și nu execută improvizații la rețeaua electrică în vederea utilizării unor aparate artizanale; … e)aduc la cunoștința personalului locului de deținere orice defecțiune tehnică ori altă situație care constituie pericol de incendiu; … f)acordă ajutor în caz de incendiu, când și cât este rațional posibil, semenilor aflați în pericol sau dificultate, din proprie inițiativă ori la solicitarea victimei sau a personalului din cadrul unității penitenciare; … g)anunță imediat orice membru al personalului unității penitenciare și ajută, după posibilități, pentru limitarea și stingerea incendiului; … h)mențin libere căile de acces și de evacuare din camerele de deținere. … +
Capitolul IVInstruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor +
Articolul 42(1)Prezentele norme stabilesc principiile, modalitățile, cerințele și condițiile necesare în vederea organizării și desfășurării activității de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor a personalului propriu, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara sistemului penitenciar, care desfășoară activități planificate în acest sistem, în funcție de specificul activității desfășurate de fiecare unitate penitenciară.(2)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor constituie parte componentă a activității de pregătire desfășurate de personalul administrației penitenciare și de persoanele private de libertate.(3)Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor și directorii unităților subordonate sunt obligați ca prin Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență să asigure procesul de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor, pe baza prezentelor norme. +
Secţiunea 1Instruirea personalului din sistemul penitenciar +
Articolul 43(1)Instruirea personalului din sistemul penitenciar în domeniul apărării împotriva incendiilor este componentă a pregătirii profesionale și are ca scop însușirea cunoștințelor și formarea deprinderilor necesare în vederea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă și în incinta unității.(2)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor este obligatorie și are un caracter permanent și susținut.(3)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor se realizează prin instructaje, participarea la cursuri de specialitate, aplicații, exerciții, antrenamente sau prin orice alt mijloc de pregătire.(4)Instruirea personalului în domeniul apărării împotriva incendiilor se face la încadrarea în sistemul penitenciar și periodic și se realizează prin următoarele categorii de instructaje:a)instructajul introductiv general; … b)instructajul specific locului de muncă; … c)instructajul periodic; … d)instructajul pe schimb, acolo unde situația o impune; … e)instructajul special pentru lucrări periculoase; … f)instructajul la recalificarea profesională; … g)instructajul pentru personalul din afara unității. … 1.1.Instructajul introductiv general +
Articolul 44Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoștințe cu privire la:a)conținutul actelor normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum și actele normative specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate; … b)managementul situațiilor de urgență și modul de organizare a activității de apărare împotriva incendiilor specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor; … c)mijloacele tehnice de prevenire și stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcțiile, instalațiile, amenajările și modul de utilizare a acestora, precum și mijloacele tehnice existente și planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de prevenire; … d)formele și metodele specifice de prevenire și stingere a incendiilor; … e)modul de acțiune în cazul observării și anunțării unui incendiu; … f)acțiunile ce trebuie întreprinse pentru apărarea împotriva incendiilor. … +
Articolul 45La instructajul introductiv general participă următoarele categorii de persoane:a)nou-încadrații în sistemul administrației penitenciare; … b)salariații transferați de la o unitate la alta sau detașați în unitatea respectivă; … c)persoane din afara sistemului penitenciar care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară; … d)studenții și elevii din unitățile de învățământ de specialitate aflați în practică în unitatea penitenciară. … +
Articolul 46Instructajul introductiv general se realizează de către specialistul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor sau din unitățile subordonate.(1)Instructajul introductiv general se efectuează, în funcție de specificul activității desfășurate și de nivelul de pregătire al participanților și nu poate fi mai mică de 8 ore.(2)Pentru fiecare categorie de personal participant se stabilește un nivel minim de cunoștințe necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe bază de teste asupra cunoștințelor acumulate.(3)Persoanele care nu-și însușesc nivelul minim de cunoștințe stabilit pentru instructajul introductiv general (nota 5 la testul de verificare a cunoștințelor), nu sunt admise la locurile de muncă, aspect despre care este informat în scris directorul unității. … 1.2.Instructajul specific locului de muncă +
Articolul 47Instructajul specific locului de muncă se execută individual, după instructajul introductiv general, de către șeful/conducătorul locului de muncă respectiv.(1)Durata instructajului specific locului de muncă este stabilită în funcție de complexitatea activității desfășurate și nu poate fi mai mică de 8 ore.(2)La efectuarea instructajului specific locului de muncă se urmărește să se asigure participanților cunoștințe referitoare la:a)caracteristicile fizico-chimice ale substanțelor, materialelor și produselor utilizate la locul de muncă; … b)condițiile care determină ori favorizează producerea accidentelor și avariilor tehnologice și cauzele potențiale de incendiu și/sau de explozie specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a acestora; … c)descrierea, funcționarea, monitorizarea și modul de intervenție la instalațiile și sistemele de siguranță ale mașinilor și utilajelor de la locurile de muncă, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; … d)descrierea, funcționarea, amplasarea și modul de acționare a instalațiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor și mijloacelor de protecție împotriva incendiilor; … e)concepția de primă intervenție în cazul producerii unei situații de urgență și conținutul documentelor operative de răspuns; … f)sarcini specifice pentru prevenirea cauzelor potențiale de incendiu și realizarea măsurilor specifice apărare împotriva incendiilor. … (3)Instructajul specific locului de muncă se efectuează și în următoarele cazuri:a)când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncă; … b)când s-au adus modificări procesului tehnologic sau s-au introdus noi tehnologii; … c)la reluarea activității după producerea unui incendiu, unei explozii sau situații de urgență. … (4)Admiterea definitivă la lucru a persoanelor instruite se face numai după verificarea acestora pe bază de teste cu privire la nivelul de însușire a cunoștințelor necesare, persoanele care nu-și însușesc nivelul minim de cunoștințe stabilit nu sunt admise la locurile de muncă, aspect despre care este informat în scris directorul unității. … 1.3.Instructajul periodic +
Articolul 48(1)Instructajul periodic se desfășoară cu toate categoriile de salariați pe o durată de cel puțin două ore și are ca scop împrospătarea, completarea și detalierea cunoștințelor dobândite prin instructajul introductiv general și prin instructajul specific locului de muncă.(2)Instructajul periodic se execută pe baza tematicii anuale și a Planului anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență, întocmit de specialistul din cadrul Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență, aprobat de directorul unității;(3)În vederea desfășurării activității de instruire periodică și asigurării accesului la informațiile de specialitate în domeniul apărării împotriva incendiilor, pentru toți membrii personalului, se identifică posibilitatea efectuării instruirii personalului prin intermediul platformelor electronice, planificarea instruirii fiecărei categorii de personal realizându-se conform prezentelor norme;(4)Anual, concomitent cu evaluarea profesională, se efectuează o verificare de fond pe bază de teste tip chestionar asupra nivelului de însușire și cunoaștere a problematicii ce a făcut obiectul instructajului periodic, de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, identificându-se posibilitatea efectuării prin intermediul platformelor electronice. Rezultatele se consemnează în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgentă. +
Articolul 49Tematica anuală de instruire, se structurează astfel:a)actele normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor; … b)obligațiile generale și specifice ce revin fiecărei categorii de salariați în domeniul apărării împotriva incendiilor; … c)condițiile care determină ori favorizează producerea accidentelor și avariilor tehnologice și cauzele potențiale (riscurile) de incendiu și/sau explozie specifice; … d)normele, regulile și măsurile de prevenire a acestora; … e)descrierea, funcționarea, întreținerea și modul de utilizare a instalațiilor și sistemelor de protecție destinate prevenirii avariilor tehnologice și incendiilor; … f)modul de acțiune a salariaților pentru realizarea primei intervenții operative în domeniul apărării împotriva incendiilor la locul de muncă. … +
Articolul 50Intervalul de timp între două instructaje periodice se stabilește de către directorii Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate, în funcție de specificul condițiilor de muncă din unitatea respectivă, cu respectarea următoarelor termene:a)lunar pentru personalul care face parte din formațiunile de primă intervenție în cazul producerii incendiilor; … b)trimestrial, pentru personalul tehnic (auxiliar din secțiile și sectoarele de producție, control tehnic, de întreținere și reparații, investiții, transporturi); … c)semestrial, pentru personalul care își desfășoară activitatea în sectorul administrativ și operativ, altul decât cel care face parte din formațiunile de primă intervenție. … +
Articolul 51Instructajul periodic se realizează, astfel:a)pentru directorul unității și șefii structurilor aflate în subordinea nemijlocită a acestuia, de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; … b)pentru personalul cu funcții de conducere, altul decât cel prevăzut la lit. a, cu atribuții de organizare, conducere și control, de către șefii structurilor din care fac parte; … c)pentru personalul cu funcții de execuție, de către conducătorul locului de muncă respectiv; … d)pentru personalul care face parte din formațiunile de primă intervenție, în cazul producerii incendiilor, este instruit de către șeful formațiunii de primă intervenție, conform planului de pregătire sub îndrumarea specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, iar pentru personalul care desfășoară serviciul în ture, nominalizat ca membru în formațiunea PSI pe schimb, de către șeful de tură. … … 1.4.Instructajul pe schimb +
Articolul 52(1)Instructajul pe schimb se execută la intrarea în schimbul de lucru, cu personalul care desfășoară activități în ture și cu formațiunea de primă intervenție nominalizată în Registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere, fără a depăși 10 minute, aspect de care răspunde șeful de tură (similar) care intră în serviciu.(2)Instructajul pe schimb se efectuează de regulă pentru atenționarea personalului din tura de serviciu asupra principalelor reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor, pe baza identificării tipurilor de risc existente și ținând cont de constatările anterioare, precum și de operațiunile sau lucrările care se execută pe timpul schimbului respectiv. … 1.5.Instructajul special pentru lucrări periculoase +
Articolul 53(1)Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează înainte de începerea unor lucrări în timpul cărora pot apărea situații generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de aprindere sau a creării unor atmosfere potențial explozive.(2)Lucrările care fac obiectul unui astfel de instructaj se referă în principal la:a)executarea unor operațiuni de manevră ori de comandă a unor instalații sau utilaje tehnologice de importanță ori intervenția asupra acestora, a căror operare greșită poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamități naturale ori a altor situații de urgență; … b)lucrări de reparații sau de întreținere, distrugerea unor deșeuri sau reziduuri periculoase pentru viața oamenilor sau pentru mediu; … c)prelevarea de probe din recipiente sau instalații care conțin substanțe periculoase; … d)lucrări de sudare; … e)lucrări de tăiere sau lipire cu flacără; … f)lucrări care pot provoca scântei mecanice; … g)lucrări care pot provoca scântei și arcuri electrice sau scurtcircuite; … h)lucrări de topire a bitumului sau asfaltului; … i)lucrări de curățare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice; … j)lucrări la care se utilizează foc deschis (dezghețări, decongelări, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor); … k)punerea ori repunerea în funcțiune a instalațiilor și utilajelor tehnologice care prezintă risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora; … l)aplicarea unor materiale de protecție din care se pot degaja cu ușurință vapori și gaze inflamabile și/sau explozive; … m)curățarea interioară a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare în care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile; … n)depozitarea, manipularea și transportul de substanțe/materiale periculoase; … o)spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii. … (4)Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează astfel:a)privind tehnologia de execuție, de către conducătorul formației de lucru; … b)privind condițiile tehnologice, de către conducătorul locului de muncă. … (5)Efectuarea instructajului special pentru lucrări periculoase se consemnează în fișele individuale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență/proces-verbal de instruire pentru personal/persoane private de libertate. … 1.6.Instructajul la recalificarea profesională +
Articolul 54(1)Instructajul la recalificarea profesională se desfășoară cu toate categoriile de personal care au parcurs un astfel de curs de formare profesională, definit conform legislației specifice.(2)La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesională, a persoanelor care îl efectuează, a duratei necesare și a modului de verificare a însușirii cunoștințelor se vor avea în vedere următoarele:a)în cazul persoanelor care își desfășură activitatea în același loc de muncă în care au lucrat și înainte de conversia profesională, șeful locului de muncă prelucrează cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de muncă pe care le au de îndeplinit; … b)în cazul persoanelor care își desfășura activitatea în alt loc de muncă din cadrul aceleiași unități penitenciare în care au fost angajate și înainte de recalificarea profesională, șeful locului de muncă prelucrează cu acestea aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de muncă pe care le au de îndeplinit; … c)în cazul persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul altei unități subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, prin delegare sau detașare, șeful locului de muncă șeful locului de muncă prelucrează cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază ca fiind diferite de alte unități penitenciare. … … +
Secţiunea 2Instruirea persoanelor private de libertate +
Articolul 55(1)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor a persoanelor private de libertate se efectuează de către șeful sectorului de activitate și se consemnează de către acesta într-un proces-verbal de instruire colectivă întocmit în acest scop/fișă de instruire individuală, conform modelelor din anexa nr. 5/anexa nr. 6.(2)În cazul în care persoanele private de libertate prestează activități lucrative la punctele de lucru interioare/exterioare în beneficiul operatorilor economici, obligația instruirii acestora în domeniul apărării împotriva incendiilor revine beneficiarului.(3)Cu ocazia primirii în unitatea penitenciară a persoanelor private de libertate nou depuși li se aduc la cunoștință, sub semnătură, obligațiile pe care le au în domeniul apărării împotriva incendiilor. Documentul semnat se depune ulterior, împreună cu celelalte documente întocmite la depunerea în locul de deținere, la dosarul de penitenciar al persoanei private de libertate, prin grija lucrătorului de la punctul de primire persoane private de libertate. Conținutul obligațiilor care le revin persoanelor private de libertate pe perioada executării pedepsei privative de libertate se stabilește conform prezentelor norme de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementului Situațiilor de Urgență din unitatea penitenciară. +
Secţiunea 3Instruirea persoanelor din afara sistemului penitenciar +
Articolul 56(1)Instructajul pentru persoanele din afara sistemului administrației penitenciare se desfășoară cu acele persoane care execută temporar activități în locurile din incinta Administrației Naționale a Penitenciarelor sau a unităților subordonate, unde sunt prezenți factori de risc potențial generatori de incendii, după cum urmează:a)personalul societăților comerciale de construcții-montaj și instalații; … b)personalul societăților comerciale de reparații, revizii, întreținere și de service; … c)personalul care efectuează transport de materiale periculoase; … d)personalul aparținând societăților comerciale sau firme specializate, altele decât cele menționate la lit. a) și b); … e)vizitatori (alții decât aparținătorii persoanelor private de libertate), în grup de minimum 10 persoane. … (2)Instructajul pentru personalul din afara unității, care se află pentru o durată determinată în incinta acesteia, în scopul îndeplinirii unor activități solicitate de conducerea unității, se efectuează, după caz, de către specialistul din cadrul compartimentului Managementul Situațiilor de Urgentă ori de șeful/conducătorul locului de muncă respectiv. +
Articolul 57Problematica instructajului constă în:a)prezentarea tematicii specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 56 lit. a) și b); … b)prezentarea tematicii din cadrul instructajului specific locului de muncă pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 56 lit. c) și d); … c)prezentarea unei tematici special întocmite pentru persoanele prevăzute la art. 56 lit. e), prin care acestea sunt instruite sumar (în maximum 10 minute) asupra principalelor reguli de prevenire pe care trebuie să le respecte și sunt atenționate asupra pericolelor existente în anumite locuri de pe traseul parcurs în incinta operatorului economic sau a unității. … +
Articolul 58Consemnarea efectuării instructajului pentru personalul din afara administrației penitenciare se face într-un proces-verbal întocmit în acest scop, care conține problematica prezentată și tabelele cu numele, prenumele și semnătura persoanelor instruite, întocmit de către specialistul din cadrul compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, înregistrat la secretariatul unității și supus aprobării directorului unității. +
Secţiunea 4Înregistrarea și confirmarea instructajului +
Articolul 59(1)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor se certifică prin înscrisuri realizate, după caz, în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență sau în procesele verbale de instruire.(2)Fișele individuale de instructaj se întocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 care face parte integrantă din prezentele norme.(3)După efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fișelor individuale de instructaj, înscrisul efectuându-se cu cerneală sau cu pastă.(4)După completare, fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență se semnează de persoana instruită și de către persoanele care efectuează și verifică instructajul. Prin semnătură, persoana instruită certifică participarea la instructaj/accesarea platformei electronice, iar persoana care a verificat instructajul confirmă, pe baza examinării persoanei instruite, că aceasta și-a însușit cunoștințele.(5)Conducătorii locurilor de muncă răspund de păstrarea fișelor individuale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență pentru personalul din subordine.(6)În situația în care instruirea personalului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate se realizează prin intermediul platformelor electronice, responsabilitatea efectuării instruirii revine fiecărei persoane în parte și șefului ierarhic, confirmarea efectuării instructajului se realizează prin înscrisuri în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență, respectând principiile prevăzute la alin. (1) – (5).(7)Fișele individuale de instructaj/Procesele verbale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență, încheiate, se predau de către persoanele care le-au gestionat, specialistului din Cadrul Compartimentului Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor sau unitățile subordonate, în vederea arhivării conform legislației specifice. +
Capitolul VPlanificarea și executarea exercițiilor privind modul de acțiune în caz de incendiu +
Articolul 60Planificarea reprezintă totalitatea activităților premergătoare, prin care exercițiul este programat, conceput, aprobat, finanțat și organizat. +
Articolul 61Obiectivele pregătirii prin exerciții sunt:a)dezvoltarea și îmbunătățirea continuă a capacității de reacție la incendiu; … b)antrenarea personalului de pe locul de muncă în executarea operațiunilor pentru limitarea propagării incendiului, concomitent cu acțiunea de salvare – evacuare a persoanelor și bunurilor materiale periclitate; … c)verificarea reacției la salvarea și acordarea primului ajutor persoanelor afectate; … d)activitatea desfășurată până la sosirea forțelor de intervenție specializate; … e)verificarea mijloacelor tehnice de comunicații și a viabilității legăturilor de comunicații operative pentru asigurarea conducerii forțelor proprii și a cooperării intra și interunitățonale; … f)verificarea funcționării, eficienței și compatibilității mijloacelor logistice din dotare destinate reacției la incendiu; … g)exersarea elaborării documentelor întocmite pentru pregătirea, desfășurarea și analiza exercițiilor; … h)identificarea vulnerabilităților și propunerea de măsuri pentru îmbunătățirea capacității de reacție la incendiu; … i)creșterea nivelului de siguranță a personalului care intervine; … j)verificarea viabilității planurilor de cooperare, planurilor de desfășurare în comun a misiunilor și a procedurilor operaționale comune interunitățonale. … +
Articolul 62La stabilirea tipului de exercițiu se are în vedere următoarele elemente:a)nivelul la care se organizează exercițiul; … b)gradul de complexitate al scenariului; … c)obiectivele stabilite a fi îndeplinite; … d)locurile de desfășurare a exercițiului și facilitățile acestora; … e)resursele logistice și financiare pe care le au la dispoziție; … f)situația operativă din zona, preconizată pentru perioada de desfășurare a exercițiului. … +
Articolul 63Exercițiile se desfășoară:(1)planificata)cel puțin o dată pe an la nivelul fiecărei unități penitenciare; … b)potrivit termenelor prevăzute în planurile de cooperare, planurile de desfășurare în comun a misiunilor și a procedurilor operaționale comune interunitățonale. … (2)Inopinat la dispoziția directorului unității penitenciare sau autorității de control.Pentru persoanele care participă la exerciții se iau masurile necesare pentru asigurarea echipamentului individual de protecție specific. +
Articolul 64(1)Evidența exercițiilor de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu efectuate în unitate se ține într-un registru special denumit "Registru de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor construcției".(2)Registrul prevăzut la alin. (1) are conținutul conform modelului prezentat în anexa nr. 7 la prezentele norme. +
Articolul 65Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor sunt:(1)Planul de desfășurare a exercițiului care cuprinde:a)tema exercițiului; … b)locul de desfășurare a exercițiului; … c)data și ora desfășurării; … d)obiective generale; … e)obiective specifice; … f)modul în care se execută alarmarea/alertarea personalului; … g)bareme de timp pentru reacție; … h)lista persoanelor participante la exercițiu și rolurile acestora; … i)asigurarea materială; … j)scenariul exercițiului; … k)schițe desenate cu dispunerea forțelor și mijloacelor de intervenție; … l)fotografii/înregistrări video; … m)solicitări pentru echipamentul individual de protecție necesar. … (2)Raport de evaluare al exercițiului care cuprinde cel puțin următoarele:a)aprecieri privind atingerea obiectivelor generale și specifice stabilite prin planul de desfășurare; … b)aprecieri privind cunoașterea și capacitatea de punere în aplicare a sarcinilor ce revin personalului; … c)aprecieri privind îndeplinirea baremelor de timp stabilite prin planul de desfășurare; … d)aprecieri privind modul în care s-a desfășurat alarmarea/alertarea personalului; … e)aprecieri privind funcționarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; … f)aprecieri desfășurarea activității de salvare și evacuare a persoanelor și a materialelor periculoase. … +
Articolul 66Pentru exercițiile inopinate, desfășurate la dispoziția directorului unității penitenciare sau autorității de control, se întocmește doar raportul de evaluare care va cuprinde, în partea de început, pe lângă elementele stabilite la art. 65 și scenariul exercițiului, așa cum a fost dispus. +
Articolul 67După finalizarea exercițiului, în urma analizei raportului de evaluare, specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență va înainta propuneri de remediere a deficiențelor constatate, iar directorul unității penitenciare va dispune măsuri în consecință. +
Articolul 68Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor se elaborează de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență și se aprobă de către directorul unității penitenciare. +
Capitolul VIAvizarea și autorizarea privind securitatea la incendiu a obiectivelor aflate în administrarea Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate +
Secţiunea 1Emiterea avizelor de securitate la incendiu +
Articolul 69Obținerea avizelor de securitate la incendiu este obligatorie pentru toate proiectele de investiții, intervenții, pentru lucrările noi, modificările și modernizările instalațiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare și alarmare la incendiu, în faza de "studiu de fezabilitate", "documentație de avizare a lucrărilor de intervenții" și "documentație tehnică pentru autorizarea construirii", precum și pentru lucrările de recompartimentări minore, pentru schimbări de destinație la spațiile din clădirile existente în unitățile penitenciare aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor. +
Articolul 70(1)Avizele/Autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, care se constituie din:• director general adjunct în calitate de președinte;• ofițerul specialist din cadrul compartimentului managementul situațiilor de urgență;• ofițerul specialist construcții, cu competențe în securitatea la incendiu, în calitate de verificator și raportor;• directorul Direcției economico-administrative;• directorul Direcției siguranța deținerii și regim penitenciar;• șeful serviciului dezvoltare infrastructură;• secretar al comisiei.La ședințele Comisiei de avizare/autorizare la securitatea la incendiu participă, în calitate de invitați, un reprezentant din cadrul Biroului de control al calității în construcții, precum și directorul adjunct al Direcției economico-administrative.(2)Emiterea avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu de către comisia prevăzută la alin. (1) se realizează cu respectarea procedurii privind emiterea avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu prevăzută în Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 129/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea și autorizarea de securitate la incendiu și protecție civilă.(la 03-02-2020,
Articolul 70 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
+
Articolul 71Avizele de securitate la incendiu se emit în următoarele situații:a)când sunt solicitate prin certificate de urbanism pentru proiectele de investiții și intervenții la categoriile de construcții, amenajări și instalații ce se execută în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor; … b)când sunt solicitate pentru lucrările de schimbare a destinațiilor spațiilor existente și recompartimentări minore la construcții și amenajări existente. … +
Articolul 72Avizele de securitate la incendii se solicită în scris, de către:a)elaboratorii documentațiilor tehnico-economice de execuție pentru proiectele de investiții și intervenții la clădiri, pentru care se emit autorizații de construire, prin administrația unității penitenciare; … b)directorul unității subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, pentru lucrările de schimbare de destinație ce presupun recompartimentări minore și schimbarea destinației spațiilor construite, la clădirile existente. … +
Articolul 73Elaboratorii documentațiilor tehnico-economice și directorii unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor înaintează cererea de emitere a "Avizului de securitate la incendiu" și documentația prevăzută la art. 74, directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor. +
Articolul 74Dosarul necesar emiterii avizului de securitate la incendiu are în componență următoarele documente, în funcție de scopul solicitării:1.Documentele necesare obținerii avizului de securitate la incendiu pentru lucrări noi de investiții sau obiective complexe de investiții și lucrări de intervenții constând în modernizări, reparații capitale și consolidări – faza de proiectare Studiu de fezabilitate/Documentație de avizare a lucrărilor de intervenții ce se execută în Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate sunt:a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, în două exemplare (anexa nr. 13); … b)certificatul de urbanism, în două exemplare, în copie; … c)scenariul de securitate la incendiu, în două exemplare (anexa nr. 14); … d)referatul verificatorului de proiect pentru cerința esențială «Securitate la incendiu» – construcții și instalații, în două exemplare; … e)planul de situație la scara 1:200, 1:500 sau 1:1000, cu menționarea distanțelor față de vecinătăți pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se funcțiunea acestora, precum și față de căile de acces la drumurile publice, menționându-se lățimea și lungimea lor, în două exemplare; … f)piese desenate la scara 1:50, 1:100 sau 1:200, pentru arhitectură, în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu și pentru instalații cu rol în asigurarea cerinței «securitate la incendiu», în două exemplare; … g)după caz, relevee la situația existentă, pentru fiecare nivel, secțiune și fațadă la scara 1:50, 1:100 sau 1:200, pe care se marchează modificările propuse; … h)opisul cu documentele depuse, în două exemplare. … … 2.Documentele necesare obținerii avizelor de securitate la incendiu în vederea schimbărilor de destinații a spațiilor executate prin lucrări de natura reparațiilor curente sau modificări de soluții tehnice din clădirile existente, realizate cu respectarea Normelor tehnice pentru lucrări de întreținere și reparații curente la clădirile și construcțiile speciale din patrimoniul Administrației Naționale a Penitenciarelor și al unităților subordonate, aprobate prin Decizia directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. 757/2017, cu modificările și completările ulterioare, sunt:a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, în două exemplare (anexa nr. 13); … b)scenariul de securitate la incendiu, în două exemplare (anexa nr. 14); … c)planul de situație la scara 1:200, 1:500 sau 1:1000, cu menționarea distanțelor față de vecinătăți pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se funcțiunea acestora, precum și față de căile de acces la drumurile publice, menționându-se lățimea și lungimea lor, în două exemplare; … d)piese desenate cuprinzând situația propusă la scara 1:50, 1:100 sau 1:200, pentru arhitectură, în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu și pentru instalații cu rol în asigurarea cerinței «securitate la incendiu», în două exemplare; … e)după caz, relevee la situația existentă, pentru fiecare nivel, secțiune și fațadă la scara 1:50, 1:100 sau 1:200, pe care se marchează modificările propuse; … f)opisul cu documentele depuse, în două exemplare. … … 3.În cazul lucrărilor noi, modificărilor și modernizărilor instalațiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare și alarmare la incendiu la clădiri existente se emit avize de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente, după caz:a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, în două exemplare (anexa nr. 13); … b)referatul verificatorului de proiect pentru cerința esențială «securitate la incendiu» – construcții și instalații, în două exemplare; … c)planul de situație la scara 1:200, 1:500 sau 1:1000, cu menționarea distanțelor față de vecinătăți pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se funcțiunea acestora, precum și față de căile de acces la drumurile publice, menționându-se lățimea și lungimea lor, în două exemplare; … d)piesele desenate la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, după caz, cum sunt: planuri de nivel cu amplasarea instalațiilor, schema izometrică, schema coloanelor, după caz, pentru instalațiile interioare de stingere, în două exemplare; … e)schema instalației, scheme electrice și funcționale ale stației de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă de incendiu, după caz, în două exemplare; … f)schema gospodăriei de apă pentru incendiu, scheme electrice și funcționale ale stației de pompare pentru incendiu și stației de hidrofor, scheme electrice și de acționare a instalației etc., după caz, pentru instalațiile interioare de stingere, în două exemplare; … g)schema-bloc a instalației de detectare, semnalizare și alarmare la incendiu, planuri de nivel cu amplasarea instalației la scara 1:50, 1:100 ori 1:200, după caz, în două exemplare; … h)opisul cu documentele depuse, în două exemplare. … … 4.Pentru obiectivele de investiții aflate la faza de proiect tehnic, documentația pentru obținerea avizului de securitate la incendiu va cuprinde documentele enumerate la pct. 1 și respectiv pct. 3 din acest articol. … (la 03-02-2020,
Articolul 74 din Sectiunea 1 , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
+
Articolul 75(1)Cererile și documentația necesare emiterii avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu se înaintează la A.N.P., inclusiv în format electronic, pe suport magnetic/optic și se înregistrează la secretariatul aparatului central.(2)Documentele depuse pentru avizare/autorizare se analizează de către persoana atestată, care, în urma verificării conținutului acestora, întocmește, pentru fiecare situație, un referat cu concluziile rezultate și cu propunerile privind emiterea sau respingerea motivată a eliberării avizului/autorizației.(3)Dacă documentele prezentate sunt incomplete sau nu conțin toate datele prevăzute în prezenta metodologie, lipsurile constatate se comunică solicitantului prin adresă scrisă, alături de referatul de evaluare și restituirea documentației în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii, în vederea completării sau refacerii, urmând a se trimite o nouă cerere de avizare/autorizare de securitate la incendiu și documentația completă.(4)În situația în care persoana competentă, care analizează referatul și documentația aferentă, constată că sunt îndeplinite cerințele de fond și formă a documentației de avizare/autorizare, aceasta se supune analizei Comisiei de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de 25 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de avizare/autorizare, iar Comisia stabilește emiterea sau respingerea avizului/autorizației de securitate la incendiu, activitate care se materializează prin consemnarea tuturor aspectelor puse în discuție într-un proces verbal de ședință.(5)Avizul/autorizația de securitate la incendiu se întocmește de către ofițerul specialist construcții cu competențe în securitatea la incendiu/ofițer specialist compartiment managementul situațiilor de urgentă și se semnează de către directorul general al Administrația Națională a Penitenciarelor și se ștampilează cu ștampila aparatului central, iar pe verso se semnează de către persoana atestată, care a verificat și propus spre analiza Comisiei, prin referat, emiterea avizului/autorizației de securitate la incendiu.(6)Termenul legal de emitere a avizului/autorizației de securitate la incendiu este de 40 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii și documentației la Administrația Națională a Penitenciarelor.(7)Cererile, precum și avizele și autorizațiile, însoțite de documentele prevăzute în prezenta metodologie, se înregistrează într-un registru special, în ordinea primirii, respectiv emiterii lor, asigurându-se evidența și confidențialitatea conținutului acestora.(8)La emiterea avizului se restituie solicitantului documentele depuse și referatul cu concluziile rezultate, precum și propunerile privind emiterea avizului, vizate spre neschimbare, emitentul reținând câte un exemplar din acestea. +
Articolul 76(1)Nu se emit avize de securitate la incendiu în următoarele situații:a)atunci când, la verificarea documentelor depuse, se constată neîndeplinirea cerințelor prevăzute de reglementările tehnice în vigoare, respectiv Legea nr. 307/2006, Legea nr. 50/1991, republicare, privind autorizarea lucrărilor de construcții. Legea nr. 10/1995, republicată, privind calitatea în construcții, H.G. nr. 273/1994 cu modificările și completările ulterioare privind recepția lucrărilor de construcții și a instalațiilor aferente și prezentele norme; … b)dacă obiectivele respective nu se încadrează în categoriile stabilite de prevederile legale specifice. … (2)Respingerea emiterii avizelor se comunică în scris solicitanților, împreună cu motivele respingerii, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la înregistrarea documentației.(3)Avizele de securitate la incendiu se anulează în situația în care, în urma verificărilor efectuate de persoana atestată, se constată că documentațiile tehnice nu mai corespund condițiilor pentru care au fost avizate.(4)Structurile cu atribuții în achiziția de servicii și lucrări din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate sunt obligate să cuprindă în caietele de sarcini prevederi referitoare la structura care emite avizele de securitate la incendiu, documentele necesare obținerii avizelor și termenele de întocmire și înaintare. +
Secţiunea 2Emiterea autorizațiilor de securitate la incendiu +
Articolul 77Autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise în baza legii de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor prin care se certifică, în urma verificării documentelor și pe teren, realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, prevăzute în legislația specifică și în documentațiile tehnice de execuție a lucrărilor de construcții pentru îndeplinirea cerinței esențiale "Securitate la incendiu". +
Articolul 78(1)Eliberarea autorizațiilor de securitate la incendiu se face pentru toate unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, astfel:a)după recepția lucrări noi de investiții sau lucrări de intervenții constând în modernizări, reparații capitale și consolidări, pentru punerea în siguranță a fondului construit existent; … b)la schimbările de destinații a spatiilor după recepția lucrărilor de natura reparațiilor curente sau modificărilor de soluții tehnice din clădirile existente. … (2)Autorizația de securitate la incendiu constituie parte a autorizării de funcționare a unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;(3)Nu se emit autorizații de securitate la incendiu pentru unitățile penitenciare nefuncționale, părți ale acestora sau spații/clădiri aflate în conservare. Pentru acestea se vor întocmi planuri de intervenție în caz de incendiu, avizate de inspectoratul pentru situații de urgență județean/Inspectoratul pentru Situații de Urgență «Dealul Spirii» București-Ilfov.(la 03-02-2020,
Alineatul (3) din Articolul 78 , Sectiunea 2 , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
(4)În cazul în care, în urma verificărilor efectuate, se constată neconformitatea construcțiilor sau amenajărilor cu condițiile pentru care a fost acordat avizul de securitate la incendiu, nu se eliberează autorizația de securitate la incendiu, unitatea penitenciară având obligația reluării procesului de avizare și autorizare, conform prezentelor norme metodologice.(5)În situația în care se constată neconformitatea construcțiilor sau amenajărilor cu condițiile pentru care au fost autorizate, din diverse motive, cum sunt: schimbare de destinație, modificări, completări, reamenajări, modernizări, autorizațiile de securitate la incendiu devin nule de drept, unitatea penitenciară are obligația reluării procesului de avizare și autorizare, conform prezentelor norme metodologice.(6)Autorizațiile de securitate la incendiu emise pot fi anulate dacă pe durata exploatării construcțiilor sau amenajărilor se constată nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în documentații, ori încălcarea gravă a reglementărilor specifice, în ceea ce privește: limitarea propagării incendiilor la vecinătăți și în interiorul compartimentelor de incendiu, protecția și evacuarea sigură a utilizatorilor, siguranța forțelor care intervin pentru stingerea incendiilor ori în alte situații de risc, inclusiv asigurarea posibilităților eficiente de alimentare cu apă în caz de incendiu și, după caz, cu energie a consumatorilor aferenți sistemelor de protecție prevăzute. +
Articolul 79Anularea autorizațiilor de securitate la incendiu se face de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, pe baza notei de constatare a organelor de control abilitate. +
Secţiunea 3Obligații +
Articolul 80(1)Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita proiectanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare:a)să elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcții, instalații și amenajări și să evalueze riscurile de incendiu, în conformitate cu criteriile și metodologia emisă de Administrația Națională a Penitenciarelor (Anexa 14); … b)să cuprindă, în documentațiile pe care le întocmesc, măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor, ce conțin obiectele proiectate; … c)să prevadă în documentațiile tehnice de proiectare, potrivit reglementărilor specifice, mijloacele tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor și, după caz, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare, instalațiile omologate, pentru detectarea, semnalizarea, alarmarea și stingerea automată a incendiilor; … d)să includă în proiecte și să predea beneficiarilor schemele și instrucțiunile de funcționare a mijloacelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor pe care le-au prevăzut în documentații, precum și regulile necesare de verificare și întreținere în exploatare a acestora, întocmite de producători; … e)să asigure, prin documentația tehnică de proiectare, condițiile pe care trebuie să le îndeplinească elementele principale ale construcției/compartimentului de incendiu, astfel încât întreaga construcție/compartiment să poată fi încadrată/încadrat în gradul I, II sau III de rezistență la foc, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare; … f)să asigure asistența tehnică necesară realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor cuprinse în documentații, până la punerea în funcțiune; … g)să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentația necesară obținerii autorizației de securitate la incendiu pentru obiectivul proiectat. … (2)La întocmirea documentațiilor tehnice în fazele "Studiu de fezabilitate – SF", "Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții – DALI", "Documentație tehnică pentru autorizarea construirii – DTAC" și "Proiect tehnic – PT", proiectanții trebuie să asigure:a)îndeplinirea cerinței esențiale "securitate la incendiu"; … b)realizarea stabilității la foc a construcției; … c)limitarea izbucnirii, propagării și dezvoltării incendiului, în interiorul și în afara incintei focarului de incendiu; … d)respectarea normativelor și reglementărilor tehnice privind realizarea construcțiilor și a instalațiilor aferente acestora, a normelor generale de apărare împotriva incendiilor existente la nivel național, precum și a prezentelor norme; … e)limitarea propagării incendiului la construcțiile învecinate; … f)evacuarea utilizatorilor și securitatea forțelor de intervenție. … +
Articolul 81Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita executanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare:a)să realizeze, integral și la timp, măsurile de apărare împotriva incendiilor cuprinse în proiecte; … b)să asigure luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul executării lucrărilor, precum și pe timpul organizării de șantier; … c)să asigure funcționarea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor prevăzute în documentațiile de execuție, la parametrii proiectați, înainte de punerea în funcțiune a lucrărilor de construcții; … d)să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentele care atestă calitatea și fiabilitatea produselor folosite pe timpul executării lucrărilor de construcții, cum ar fi declarații de conformitate, agremente tehnice, certificate de calitate, instrucțiuni de utilizare și altele asemenea. … +
Secţiunea 4Dispoziții comune +
Articolul 82Documentațiile tehnice prevăzute de prezentele norme metodologice se elaborează de către proiectanți autorizați, persoane fizice sau persoane juridice, în condițiile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 83Referatele verificatorilor de proiecte, construcții și/sau instalații, piesele scrise și desenate, inclusiv scenariul de securitate la incendiu, solicitate potrivit prezentelor norme metodologice, trebuie să fie datate, semnate olograf și ștampilate, pe fiecare pagină și planșă, de către respectivii specialiști, potrivit domeniului și specialității pentru care sunt atestați. +
Articolul 84(1)Scenariile de securitate la incendiu se întocmesc conform anexei nr. 14 și se semnează, după caz, de către proiectanții domeniului arhitectură și domeniului instalațiilor de protecție împotriva incendiilor, cu mențiunea specialității pentru care semnează fiecare proiectant, sau de către inginer/tehnician constructor și ofițerul responsabil cu managementul situațiilor de urgență.(la 03-02-2020,
Alineatul (1) din Articolul 84 , Sectiunea 4 , Capitolul VI a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
(2)Scenariile de securitate la incendiu trebuie să fie însușite de către verificatori.(3)Scenariile de securitate la incendiu se includ în documentațiile tehnice ale construcțiilor și se păstrează de către utilizatori – investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc. – pe toată durata de existență a construcțiilor și amenajărilor.(4)Scenariile de securitate la incendiu își pierd valabilitatea atunci când nu mai corespund situației pentru care au fost întocmite. +
Articolul 85Nerespectarea cerințelor privind emiterea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu se sancționează conform prevederilor legale. +
Capitolul VIIControlul activității de apărare împotriva incendiilor +
Articolul 86Controlul activității de apărare a incendiilor reprezintă ansamblu integrat de acțiuni specifice, planificate și executate pentru reducerea riscurilor de incendiu și diminuarea consecințelor acestora, în scopul protejării vieții personalului propriu, persoanelor care desfășoară activități temporare planificate în locațiile Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, persoanelor private de libertate precum și a mediului și bunurilor materiale aflate în patrimoniu. +
Articolul 87Controlul activității de apărare împotriva incendiilor se efectuează de către:a)specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență; … b)directorul unității penitenciare; … c)structurile cu atribuții de control de la nivelul Ministerului Justiției și Administrației Naționale a Penitenciarelor; … d)structurile cu atribuții de apărare împotriva incendiilor; … e)conducătorii locurilor de muncă/activitate respective, zilnic sau pe schimb, după caz; … f)Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență Județean, la solicitarea Administrației Naționale a Penitenciarelor sau unității penitenciare. … +
Articolul 88(1)Controlul activității de apărare împotriva incendiilor efectuat de către specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență se realizează cel puțin lunar, iar pe parcursul unui an va viza toate sectoarele de activitate din unitate.(2)Controlul activității de apărare împotriva incendiilor efectuat de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență Județean are caracter de îndrumare și se efectuează la solicitarea scrisă a Administrației Naționale a Penitenciarelor/unităților subordonate. +
Articolul 89Controlul activității de apărare împotriva incendiilor presupune parcurgerea următoarelor etape:a)pregătirea controlului; … b)desfășurarea controlului; … c)finalizarea controlului. … (1)Pregătirea controlului cuprinde:a)studierea normelor specifice pentru locul de muncă ce urmează să fie controlat; … b)studierea situației operative specifice; … c)studierea unor materiale documentare/informative. … (2)Desfășurarea controlului activității de apărare împotriva incendiilor presupune:a)verificarea respectării măsurilor organizatorice pe linie de prevenire a incendiilor; … b)verificarea mijloacelor de intervenție la incendiu și instalațiilor de semnalizare și stingere; … c)verificarea instruirii personalului; … d)verificarea documentelor de autoritate pe linie de prevenire a incendiilor. … (3)Finalizarea controlului activității de apărare împotriva incendiilor se face prin documente scrise, în care se consemnează:a)construcțiile și instalațiile care au fost cuprinse în control; … b)constatările rezultate din teren; … c)propuneri de măsuri și acțiuni de înlăturare a deficiențelor și de îmbunătățire a activității. … În baza constatărilor prezentate prin nota de control, directorul unității penitenciare este obligat să dispună măsuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate. +
Capitolul VIIIComunicarea, cercetarea, înregistrarea și evidența incendiilor produse +
Secţiunea 1Comunicarea incendiilor +
Articolul 90Orice incendiu se comunică de îndată directorului unității de către conducătorul locului de muncă sau de către orice altă persoană care are cunoștință despre producerea acestuia. +
Articolul 91(1)Directorul unității are obligația să comunice de îndată despre incendiu, după cum urmează:a)Directorului general și structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor; … b)organelor de urmărire penală, după caz, atunci când există indicii privind săvârșirea unor infracțiuni. … (2)Dacă există victime, urmare a producerii unui incendiu, iar printre victime se află și personal din alte unități din sistemul administrației penitenciare sau al altor angajatori, evenimentul se comunică și acestora de către directorul unității la care s-a produs evenimentul.(3)Orice incident periculos sau dacă au rezultat victime ca urmare a unui incendiu sau explozie va fi comunicat și structurii de securitate și sănătate în muncă din unitatea unde s-a produs incendiul. +
Articolul 92Comunicarea evenimentelor se face în scris și cuprinde cel puțin următoarele informații:a)unitatea la care s-a produs incendiul și, dacă este cazul, unitatea la care este angajată victima; … b)locul unde s-a produs incendiul; … c)data și ora la care s-a produs incendiul; … d)datele personale ale victimei: numele și prenumele, vârsta, ocupația, vechimea în ocupație și la locul de muncă; … e)împrejurările care se cunosc, măsurile dispuse și cauzele prezumtive; … f)consecințele evenimentului; … g)numele și funcția persoanei care comunică incendiul; … h)data și ora comunicării. … +
Articolul 93(1)Atunci când există victime sau sunt indicii privind săvârșirea unei infracțiuni, directorul unității ia măsurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultată din producerea incendiului până la primirea acordului din partea organelor abilitate care efectuează cercetarea, cu excepția cazurilor în care menținerea acestei stări ar genera producerea altor evenimente, ar agrava starea victimelor sau ar pune în pericol viața personalului și a altor persoane.(2)În situația în care este necesar să se modifice starea de fapt rezultată din producerea incendiului, se fac, după posibilități, schițe sau fotografii ale locului unde s-a produs, se identifică, se ridică și se predau organelor care efectuează cercetarea orice obiecte ce conțin sau poartă o urmă a incendiului.(3)Pentru orice modificare a stării de fapt rezultată din producerea incendiului, directorul unității sau reprezentantul său legal consemnează pe propria răspundere, într-un proces verbal, toate modificările efectuate după producerea acestuia. +
Secţiunea 2Cercetarea cauzelor de incendii +
Articolul 94Cercetarea incendiilor are drept scop stabilirea împrejurărilor și a cauzelor probabile care au condus la producerea acestora, a reglementărilor legale încălcate, a răspunderilor și a măsurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare. +
Articolul 95Cercetarea incendiilor este obligatorie și se efectuează imediat după comunicare de către:a)o comisie din unitatea în care s-a produs incendiul sau care a condus/organizat activitatea în timpul căreia s-a produs incendiul; … b)o comisie de specialitate din unitate sub coordonarea structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, în cazul evenimentelor care au produs victime sau pagube materiale mari. … (1)Rezultatul cercetării evenimentului se consemnează într-un proces-verbal.(2)În cazul evenimentelor soldate cu victime care au incapacitate temporară de muncă, din comisia de cercetarea a evenimentului face parte, ofițerul specialist cu atribuții în domeniul situațiilor de urgentă și ofițerul specialist cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă, iar o copie a procesului verbal de cercetare se va depune la dosarul de cercetare la Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgentă din unitate. +
Articolul 96(1)Comisia de cercetare a evenimentului se numește prin decizie de zi pe unitate de către directorul unității penitenciare.(2)Persoanele numite în comisia de cercetare a evenimentului trebuie să posede pregătire corespunzătoare, să nu fie implicate în organizarea și conducerea locului de muncă unde a avut loc incendiul și să nu fi avut o responsabilitate în producerea incendiului.(3)Dacă în incendiu există victime din unități diferite, în comisia de cercetare numită de directorul unității la care s-a produs incendiul se nominalizează și persoanele numite prin decizie de zi pe unitate de către ceilalți directori.(4)Directorul unității care a organizat transportul răspunde pentru cercetarea incendiului produs în mijloacele de transport.(5)Cercetarea incendiilor în care au fost implicați persoane private de libertate sau personal al unității din sistemul administrației penitenciare, care au avut loc în afara unității și nu a avut nici o legătură cu aceasta (exemplu: la beneficiar), se efectuează de către angajatorul la care s-a produs evenimentul, sau, după caz, de către organele abilitate. Din comisia de cercetare stabilită de angajatorul (beneficiarul) la care s-a produs incendiul va face parte și specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență din unitatea penitenciară sau o altă persoană din unitate desemnată de director. +
Articolul 97(1)Persoanele care efectuează cercetarea incendiilor trebuie să ia declarații scrise, să preleveze sau să solicite prelevarea de probe necesare cercetării, să solicite sau să consulte orice acte ori documente existente în cadrul unității, care pot ajuta la cercetarea incendiului, iar directorul unității este obligat să le pună la dispoziție în condițiile prevăzute de reglementările în vigoare privind protecția informațiilor clasificate.(2)În situațiile prevăzute la alin. (1), cheltuielile necesare prelevării și analizării probelor în vederea cercetării se suportă de unitatea la care a avut loc incendiul, în condițiile reglementărilor în vigoare. +
Articolul 98(1)Termenul de cercetare a incendiului este de cel mult 7 zile lucrătoare de la data producerii.(2)Termenul de cercetare a incendiilor care au ca urmare deces, accidente de muncă, sau pagube materiale mari, este de 20 zile lucrătoare de la data producerii acestora.(3)Fac excepție de la prevederile alin. (1) și alin. (2) situațiile în care este necesară prelevarea de probe, efectuarea de expertize ori alte situații temeinic justificate pentru care se poate solicita în scris, argumentat și în termen, structurii Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor, prelungirea termenului de cercetare. +
Articolul 99Comisia de cercetare are obligația să cerceteze evenimentul cu toată atenția și obiectivitatea, stabilind cauzele probabile, împrejurările producerii, dacă au fost luate măsurile de prevenire specifice locului în cauză, dacă s-au respectat actele normative, consecințele și pagubele produse, persoanele care pot fi considerate ca fiind implicate direct sau indirect, alte aspecte pe baza cărora se pot fundamenta analiza și propunerile comisiei. +
Articolul 100Comisia de cercetare poate folosi, în fotocopie, orice document din dosarul de incident așa cum este stabilit în Manualul pentru gestionarea incidentelor – volumul I – Gestionarea incidentelor operaționale. +
Articolul 101(1)Comisia de cercetare va întocmi un dosar de cercetare.(2)Dosarul de cercetare se întocmește în două exemplare și trebuie să conțină, după caz:a)materiale scrise, fotografii, schițe privind locul și poziția obiectelor sau instalațiilor din zona incendiului; … b)calcule și devize asupra pagubelor materiale; … c)verificări prin simulare, analize de laborator, experimentări, expertize; … d)declarații sau note de informare de la persoanele care au observat, comunicat sau participat la stingerea incendiului, ori care sunt implicate direct sau indirect în eveniment; … e)alte documente care pot contribui la stabilirea cauzelor probabile, împrejurărilor, vinovaților și măsurile propuse de comisie; … f)procesul-verbal de cercetare întocmit de comisie. … +
Articolul 102Un exemplar al dosarului de cercetare se păstrează la unitatea din sistemul administrației penitenciare unde s-a produs incendiul, iar al doilea se înaintează structurii Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor. +
Articolul 103(1)Procesul-verbal de cercetare se întocmește în două exemplare, pe baza documentelor cuprinse în dosarul de cercetare și a aspectelor constatate la fața locului, reprezentând o sinteză a evenimentului produs și va cuprinde cel puțin următoarele date:a)decizia în baza căreia s-a efectuat cercetarea; … b)componența comisiei de cercetare; … c)locul, data și ora unde s-a produs incendiul; … d)anul construcției și destinația clădirii, instalației sau mijlocului de transport; … e)dotarea cu mijloace de intervenție a spațiilor unde s-a produs incendiul; … f)eventuale incendii produse în același loc și măsurile tehnico-organizatorice luate; … g)cauzele probabile, condițiile și împrejurările care au favorizat producerea incendiului; … h)modul, forțele și mijloace cu care s-a intervenit pentru stingerea incendiului; … i)valoarea și natura pagubelor; … j)persoanele care se fac vinovate de producerea evenimentului; … k)dispozițiile legale încălcate; … l)propuneri de măsuri pentru prevenirea riscului de apariție al altor incendii. … (2)Procesul-verbal de cercetare se semnează de membrii comisiei, se înregistrează la unitatea unde a avut loc evenimentul și se aprobă de către directorul unității. În cazul când se constată că fapta cauzatoare a incendiului constituie infracțiune, se sesizează organele de urmărire penală competente.(3)Procesul-verbal de cercetare se trimite pentru verificare și avizare structurii de specialitate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor. +
Articolul 104Pentru unele situații neprevăzute în prezentele instrucțiuni, privind cercetarea incendiilor, structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor stabilește modul în care se efectuează cercetarea acestora. +
Articolul 105(1)Dosarul de cercetare, întocmit de comisia numită de către directorul unității, conform competențelor stabilite de prezentul act normativ, se înaintează pentru verificare și avizare, ierarhic, la structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de 15 zile lucrătoare de la finalizarea cercetării.(2)Structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor analizează, avizează și restituie un exemplar din procesul-verbal, în cel mult 30 zile lucrătoare de la data primirii acestuia.(3)În cazul în care structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor constată că cercetarea nu a fost efectuată corespunzător, dispune completarea dosarului și/sau refacerea procesului-verbal de cercetare, după caz.(4)Comisia de cercetare completează dosarul și întocmește procesul-verbal de cercetare în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dosarului.(5)Fac excepție de la prevederile alin. (4) situațiile în care este necesară prelevarea de probe ori efectuarea de expertize ori alte situații temeinic justificate pentru care se poate solicita în scris, argumentat și în termen, structurii Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor, prelungirea termenului de cercetare. +
Secţiunea 3Înregistrarea și evidența incendiilor produse +
Articolul 106Toate unitățile din sistemul administrației penitenciare țin evidența incendiilor produse, prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 8 din prezentul act normativ. +
Articolul 107Evidența incendiilor produse la nivelul sistemului administrației penitenciare este ținută de către Administrația Națională a Penitenciarelor prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 9 din prezentul act normativ. +
Capitolul IXAnaliza activității de apărare împotriva incendiilor +
Articolul 108(1)Activitatea de apărare împotriva incendiilor se analizează semestrial și se înaintează structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, până la data de 10 a lunii următoare (iulie și ianuarie).(2)Analiza activității de apărare împotriva incendiilor se finalizează printr-un document, sinteza activității (anexa nr. 17), care se înaintează structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și care conține informații despre:a)documentele întocmite la nivel de unitate pe linia apărării împotriva incendiilor; … b)deficiențele care se manifestă în domeniul apărării împotriva incendiilor; … c)aspecte referitoare la instruirea și pregătirea personalului; … d)asigurarea dotării, calitatea și funcționarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; … e)activitățile desfășurate de structura de specialitate din unitate; … f)exerciții de alarmare și primă intervenție în caz de incendiu desfășurate la nivel de unitate; … g)exerciții de intervenție în caz de incendiu desfășurate conform planurilor de cooperare cu inspectoratele pentru situații de urgență județene; … h)incendii produse; … i)stadiul îndeplinirii măsurilor stabilite în urma cercetării incendiilor produse; … j)stadiul îndeplinirii măsurilor de îmbunătățire a activității de apărare împotriva incendiilor stabilite cu ocazia ultimei analize; … k)alte activități desfășurate pe linie de prevenire a incendiilor; … l)propunerile de măsuri pentru îmbunătățirea activității. … (la 03-02-2020,
Alineatul (2) din Articolul 108 , Capitolul IX a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
(3)Structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor analizează, până la data de 30 ianuarie, activitatea de apărare împotriva incendiilor pentru anul anterior, atât la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor cât și pentru unitățile penitenciare subordonate.(4)Analiza activității de apărare împotriva incendiilor reprezintă parte a evaluării activității pe linia managementului situațiilor de urgență și se înaintează odată cu analiza activității pe linie de protecție civilă, semestrial, în cadrul sintezei activităților în domeniul prevenirii situațiilor de urgență.(la 03-02-2020,
Alineatul (4) din Articolul 108 , Capitolul IX a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
+
Capitolul XOrdinea interioară +
Secţiunea 1Căi de acces și evacuare +
Articolul 109Pentru asigurarea condițiilor de evacuare și salvare a personalului, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității penitenciare, în siguranță în caz de incendiu se adoptă următoarele măsuri:a)întreținerea în bună stare de funcționare a sistemelor de control a fumului și gazelor fierbinți, precum și a elementelor de limitare a propagării focului ori de izolare termică din compunerea construcțiilor și instalațiilor, acolo unde acestea există; … b)păstrarea căilor de evacuare libere și în stare de utilizare la parametrii la care au fost proiectate și realizate; … c)funcționarea iluminatului de siguranță și a celei de-a doua surse de energie electrică, conform reglementărilor tehnice; … d)funcționarea sistemelor de alarmare și semnalizare a incendiilor la parametrii de performanță pentru care au fost proiectate, acolo unde acestea există; … e)organizarea și desfășurarea, periodic, de exerciții și aplicații cu personalul. … +
Articolul 110(1)Căile de evacuare din unități, inclusiv cele care duc în refugii sau în alte locuri special amenajate pentru evacuare, se marchează cu indicatoare standardizate, astfel încât traseele acestora să fie recunoscute cu ușurință, atât ziua cât și noaptea, de persoanele care le utilizează în caz de incendiu. De asemenea, se montează indicatoare corespunzătoare la rampele scărilor care duc la demisol sau subsol ori la ușile de acces către alte spații și încăperi din care evacuarea nu poate fi continuată.(2)Dispozitivele care asigură închiderea automată în caz de incendiu a elementelor de protecție a golurilor, cele de acționare a trapelor și clapetelor, precum și cele care mențin în poziție închisă ușile încăperilor tampon se mențin în permanență în stare de funcționare.(3)Se interzice blocarea în poziție deschisă a ușilor caselor scărilor, a celor de pe coridoare, a celor cu dispozitive de închidere automată sau a altor uși care, în caz de incendiu, au rolul de a opri pătrunderea fumului, gazelor fierbinți și propagarea incendiilor pe verticală sau orizontală.(4)Dispozitivele de la alin. (2), care asigură închiderea automată a ușilor, se verifică periodic și se mențin în stare de funcționare.(5)Sistemul de închidere a ușilor de pe traseele de evacuare, trebuie să permită deschiderea ușoară a acestora în caz de incendiu. +
Articolul 111(1)Este interzis blocarea căilor de acces, de evacuare și de intervenție cu materiale care reduc lățimea sau înălțimea liberă de circulație stabilită ori care prezintă pericol de incendiu sau explozie, precum și efectuarea unor modificări la acestea, prin care se înrăutățește situația inițială.(2)În casele scărilor, pe coridoare sau pe alte căi de evacuare ale clădirilor este interzis amenajarea de boxe ori locuri de lucru, depozitarea de materiale, mobilier sau obiecte, amplasarea de mașini de fotocopiat, dozatoare pentru sucuri/cafea, care ar putea împiedica evacuarea persoanelor și bunurilor, precum și accesul personalului de intervenție.(3)Este interzis amplasarea pe căile de evacuare a ușilor false, draperiilor, oglinzilor, care pot deruta persoanele pe timpul evacuării. +
Articolul 112(1)Accesul mijloacelor și personalului pentru intervențiile operative în caz de incendiu, în vederea salvării și acordării ajutorului persoanelor aflate în pericol, stingerii incendiilor și limitării efectelor acestora, se asigură în permanență la toate:a)construcțiile și încăperile acestora; … b)instalațiile tehnologice și anexe; … c)depozitele închise și deschise de materii prime, semifabricate, produse finite și auxiliare; … d)mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, precum și la punctele de comandă ale acestora, cum sunt: centrale și butoane de semnalizare a incendiilor, stații de pompare a apei, hidranți de incendiu, stingătoare, panouri de incendiu, bazine, rezervoare și castele de apă, rampe ale surselor de apă naturale; … e)dispozitivele de acționare a unor mijloace cu rol de protecție în caz de incendiu: cortine de siguranță, sisteme de evacuare a fumului și a gazelor fierbinți, clapete de pe tubulatura de ventilare și altele asemenea; … f)tablourile de distribuție și întrerupătoarele generale ale instalațiilor electrice de iluminat, de forță și de siguranță, precum și la sursele de alimentare de rezervă care sunt destinate alimentării receptoarelor electrice cu rol în caz de incendiu; … g)vanele instalațiilor tehnologice sau auxiliare care trebuie manevrate în caz de incendiu și punctele de comandă ale acestora: gaze și lichide combustibile, benzi transportoare și altele asemenea; … h)alte mijloace utilizate pentru intervenție în caz de incendiu: vehicule pentru tractare sau transport, cisterne ori autocisterne pentru apă și altele asemenea. … (2)Persoanele juridice care dețin sau administrează construcțiile, instalațiile, sistemele, dispozitivele sau mijloacele respective sunt obligate să marcheze prin indicatoare, potrivit reglementărilor tehnice specifice, prezența mijloacelor de la alin. (1) și să afișeze regulile specifice care trebuie respectate. +
Articolul 113(1)Intrările în incintele unităților și circulațiile carosabile din interiorul acestora, prin care se asigură accesul la clădiri și instalații, la racordurile de alimentare cu apă, cum sunt rețele, bazine și altele asemenea, se mențin, indiferent de sezon, practicabile, curate și libere de orice obstacole, cum ar fi: materiale, utilaje, ambalaje, zăpadă și altele asemenea, care împiedică intervenția operativă pentru stingerea incendiilor.(2)În cazul în care acest lucru nu este posibil, se asigură și se marchează, potrivit reglementărilor tehnice specifice, căi de acces și circulații ocolitoare. +
Articolul 114(1)Căile de acces și de evacuare din clădiri, limitele zonelor periculoase de incendiu, explozie, electrocutare, radiații, locurile în care sunt amplasate utilajele și instalațiile pentru stingerea incendiilor și orice alte instalații care, în caz de incendiu, presupun manevre obligatorii se marchează vizibil, potrivit reglementărilor tehnice specifice.(2)Este interzis blocarea căilor de acces în incintă, total sau parțial, definitiv sau temporar, cu materiale, autovehicule ori în alt mod.(3)Pentru desfășurarea cu operativitate a dispozitivelor de stingere a incendiilor se va evită depozitarea materialelor în jurul clădirilor, chiar dacă sunt incombustibile.(4)Pe timp de iarnă căile de acces și evacuare se curăță de zăpadă și gheață.(5)Căile de evacuare din clădiri, încăperi și alte spații asigură accesul, în caz de incendiu, a persoanelor spre exterior, la nivelul terenului sau al unor suprafețe circulabile.(6)Traseele căilor de evacuare sunt distincte și independente. În clădiri, persoanele trebuie să aibă acces la cel puțin două căi de evacuare, care pe cât posibil, să ducă în direcții opuse, a doua cale de evacuare poate fi constituită din ferestre sau trape exterioare dacă prin acestea se asigură evacuarea în condiții corespunzătoare de siguranță a persoanelor. Asigurarea unei singure căi de evacuare este admisă atunci când, conform proiectului, la fiecare nivel se pot afla simultan maximum 20 de persoane indiferent de timpul (lungimea) de evacuare realizat, precum și în cazurile în care numărul persoanelor este mai mare dar timpul (lungimea) traseului de evacuare se înscrie în valoarea admisă pentru coridoare înfundate, în funcție de gradul de rezistență la foc, risc, sau categorie de pericol de incendiu, tip de clădire, și destinație.(7)Nu constituie căi de evacuare ascensoarele și trecerile prin uși anti-foc, ce se pot bloca în poziție închisă. +
Secţiunea 2Focul deschis +
Articolul 115Prin foc deschis, în sensul prezentelor norme, se înțelege arderea în aer liber care nu are un spațiu închis de combustie special amenajat, ca țigara aprinsă, flacără chibrit, lumânări, lămpi de gătit, de lipit sau iluminat în funcțiune, focul în aer liber, sudura electrică sau autogenă, ori cele rezultate din unele reacții chimice. +
Articolul 116Se interzice folosirea focului deschis în locurile sau spațiile în care se prelucrează, utilizează, depozitează, vehiculează sau manevrează materialele combustibile ori care în prezența focului deschis prezintă pericol de incendiu sau de explozie, precum și în prezența lor cum sunt:a)instalațiile de producere, prelucrare, reglare, compresare, transport sau distribuție a gazelor combustibile (acetilenă, gaz metan, hidrogen) și a oxigenului; … b)instalațiile de producere, prelucrare, pompare, transport și distribuție a lichidelor combustibile (produse petroliere, vopsele, lacuri); … c)atelierele de vopsitorie, prelucrare a lemnului, acoperiri metalice, întreținere și reparații auto, vulcanizare, tapițerie, croitorie; … d)depozitele de lichide combustibile (benzină, motorină, lubrifianți, vopsele), de material lemnos, textile, hârtie (arhive), mase plastice, recipiente transportabile cu gaze tehnice comprimate, explozivi; … e)încăperile în care se curăță pardoseala cu produse combustibile; … f)încăperile în care se aplică pardoseli, tapete, se execută lucrări cu substanțe combustibile; … g)încăperile și podurile clădirilor ale căror elemente de construcție sunt realizate din materiale combustibile; … h)laboratoarele și stațiile pilot în care se utilizează substanțe combustibile; … i)încăperile în care se încarcă baterii de acumulatori; … j)sălile aglomerate cu anexele lor și spațiile de cazare în comun; … k)mijloacele de transport pentru materiale și substanțe combustibile sau care prezintă pericol de incendiu ori explozie: mijloacele de transport în comun,rezervoarele de carburanți ale vehiculelor; … l)garajele și platformele de parcare; … m)încăperile cu echipament electronic,de calcul, măsură, control și automatizare; … n)centralele termice; … n^1)încăperile destinate cazării persoanelor private de libertate, săli de clasă, laboratoare, ateliere ocupaționale, ateliere de producție, săli de activități, săli pentru acordarea vizitelor;(la 03-02-2020,
Articolul 116 din Sectiunea 2 , Capitolul X a fost completat de Punctul 7, Articolul I din DECIZIA nr. 311 din 13 ianuarie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 75 din 03 februarie 2020
)
… o)alte spații stabilite prin decizia directorului unității. … +
Articolul 117Executarea lucrărilor cu foc deschis:(1)Efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea operațiuni care prezintă pericol de incendiu, în instalații tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, în depozite ori în alte spații cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substanțelor combustibile este interzisă.(2)Lucrările prevăzute la alin. (1) se execută în spațiile respective numai după ce s-au luat măsuri pentru: evacuarea persoanelor, îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile, golirea, spălarea, blindarea traseelor de conducte ori a utilajelor, aerisirea sau ventilarea spațiilor, dotarea locurilor de muncă cu mijloace de limitare și stingere a incendiilor.(3)Lucrările menționate la alin. (1) se execută numai pe baza Permisului de lucru cu foc, al cărui model este prezentat în anexa nr. 10 la prezentele norme ce cuprinde următoarele măsuri principale de apărare împotriva incendiilor:a)precizarea locului unde se execută operațiile (lucrările) și a persoanelor numite să le execute; … b)nominalizarea operațiilor ce se execută (sudură, taiere cu flacăra, distrugere deșeuri prin ardere; … c)data și ora executării; … d)modul de protejare a materialelor combustibile existente în zona lucrărilor pentru înlăturarea posibilităților de producere a incendiilor sau altor evenimente negative; … e)mijloacele de primă intervenție care se aduc la locul de executare a operațiilor, pentru lichidarea imediată a unui eventual început de incendiu; … f)supravegherea și controlul executării operațiunilor, atât pe timpul desfășurării acestora cât și după încheierea lor; … g)instruirea personalului de execuție, supraveghere și control pe linia apărării împotriva incendiilor; … h)alte măsuri specifice locului de muncă. … (4)Despre folosirea focului deschis în locuri cu pericol de explozie (ex.: depozit de carburanți, magazie de muniție sau explozivi), se informează directorul unității care va dispune, dacă este cazul, luarea și a altor măsuri asigurătorii.(5)În cazurile prevăzute la alin. (1) este obligatorie instruirea personalului de execuție, control și supraveghere asupra măsurilor de apărare împotriva incendiilor. +
Articolul 118(1)Permisul de lucru cu foc, se întocmește în două exemplare, dintre care unul se înmânează șefului formației de lucru sau persoanei care execută operațiunile cu foc deschis, iar celălalt rămâne la emitent.(2)Permisul de lucru se semnează de persoana care îl emite (specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadru tehnic psi), șeful sectorului de activitate unde se execută lucrările, persoanele care execută/supraveghează lucrările cu foc deschis;(3)Permisul de lucru cu foc este valabil o singură zi;(4)La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se predă de către executant emitentului. +
Articolul 119Reguli la utilizarea focului deschis:(1)Șeful sectorului de activitate: birou, atelier, secție, depozit, instalație în care se execută operațiuni cu foc deschis are obligația să asigure măsuri pentru:a)pregătirea locului; … b)instruirea personalului; … c)controlul după terminarea lucrării. … (2)Executantul lucrării are obligația de a utiliza pentru executarea lucrărilor cu foc deschis numai echipamente și aparate în bună stare de funcționare.(3)Toate echipamentele și aparatele pentru executarea lucrărilor cu foc deschis se întrețin și se verifică în conformitate cu instrucțiunile furnizorului.(4)În funcție de situație, șeful sectorului de activitate asigură un număr suficient de mijloace de intervenție în caz de incendiu, pe timpul executării lucrării cu foc. +
Articolul 120În timpul executării lucrării, executantul se asigură de:a)supravegherea permanentă a flăcării, a răspândirii și a traiectoriilor scânteilor sau particulelor de materiale incandescente și a intensității fluxului de căldură; … b)strângerea și depozitarea resturilor de electrozi în vase speciale cu nisip sau cu apă; … c)închiderea robinetelor buteliei de oxigen și a generatorului de acetilenă, dacă durata întreruperii executării lucrării depășește 10 minute; … d)interzicerea agățării arzătoarelor, chiar stinse, de buteliile de oxigen sau de generatoarele de acetilenă; … e)neefectuarea de deplasări cu arzătoarele aprinse în afara zonei de lucru sau de urcări pe scări, schele; … f)evacuarea carbidului din generator, în cazul întreruperii lucrului pe o perioadă mai îndelungată. … g)asigurarea zonelor de împrăștiere cu stropi incandescenți prin acoperirea acestora cu tablă sau plăci din materiale ignifuge. … +
Articolul 121După terminarea lucrării, șeful locului de muncă (sectorului de activitate), ia următoarele măsuri:a)verificarea locului în care s-a executat lucrarea, precum și a spațiilor adiacente și a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata dacă nu s-au creat focare de incendiu: zone incandescente, miros de ars sau degajări de fum; … b)descoperirea tuturor zonelor protejate, verificându-se dacă starea lor este intactă, și luarea de măsuri în consecință; … c)verificarea, la anumite intervale, pe parcursul mai multor ore și în timpul nopții, a situației existente la locul în care s-a efectuat lucrarea și în imediata apropiere a acestuia; … d)depozitarea în condiții de siguranță a echipamentelor folosite la lucrare; … e)reamplasarea pe pozițiile inițiale a elementelor și materialelor combustibile la cel puțin 6 ore de la terminarea lucrării; … f)colectarea șlamului de carbid în containere destinate acestui scop și depozitarea acestora într-un loc special amenajat. … +
Articolul 122Recomandări referitoare la utilizarea focului deschis:(1)Utilizarea focului deschis în locuri cu pericol de incendiu și pe timp de vânt este interzisă; locurile cu pericol de incendiu, în care se aplică această interdicție, se stabilesc prin decizie zilnică a directorului unității;(2)Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis în incintele unităților penitenciare și în zonele de agrement se face numai în locuri special amenajate, în condiții și la distanțe care să nu permită propagarea focului la construcții, depozite, culturi agricole, păduri, plantații sau la alte vecinătăți.(3)Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deșeurilor și a altor materiale combustibile se face în locuri special amenajate ori pe terenuri pregătite, cu luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăți, asigurându-se supravegherea permanentă a arderii, precum și stingerea jarului după terminarea activității (acțiunile descrise mai sus se efectuează cu respectarea legislației specifice privind protecția mediului).(4)Arderea miriștilor se face numai după ce s-au luat măsuri pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăți, asigurându-se supravegherea permanentă a arderii, după obținerea avizelor de la autoritățile competente.(5)Utilizarea focului deschis nu se admite la distanțe mai mici de 40 m față de locurile cu pericol de explozie (gaze și lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi), respectiv 10 m față de materiale sau substanțe combustibile (lemn, hârtie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei), fără a fi supravegheat și asigurat prin măsuri corespunzătoare. +
Articolul 123La utilizarea lămpilor cu gaz (petrol), felinarelor de vânt sau a altor mijloace asemănătoare, este interzisă:a)folosirea în stare defectă; … b)introducerea în rezervor a altor lichide combustibile decât cele prevăzute; … c)amplasarea lor în apropierea materialelor și substanțelor combustibile sau în poziție înclinată; … d)nesupravegherea în timpul funcționării; … e)umplerea rezervorului cu combustibil peste capacitatea admisă. … +
Articolul 124(1)Folosirea flăcării: lumânări, făclii, torțe și altele asemenea, pe timpul spectacolelor de teatru, operă ori alte spectacole de gen, a festivităților desfășurate în cluburi este interzisă.(2)Pentru durate scurte, stabilite precis, se admite folosirea flăcării în situațiile menționate la alin (1), cu condiția asigurării condițiilor de împiedicare a inițierii și propagării incendiului, după cum urmează;a)evitarea amplasării în apropierea sau contactul cu materiale combustibile (decoruri, costume, haine, perdele); … b)folosirea unor suporturi incombustibile; … c)prevenirea producerii unor incendii prin răsturnare sau manevrare greșită; … d)stingerea obligatorie a flăcărilor la terminarea evenimentului; … e)nominalizarea personalului propriu ce asigură supravegherea și intervenția în caz de incendiu; … f)asigurarea mijloacelor tehnice adecvate de apărare împotriva incendiilor; … g)anunțarea specialistului din Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrului tehnic din unitate. … +
Articolul 125Reglementarea de către directorul unității a modului de executare a lucrărilor cu foc deschis presupune:a)stabilirea prin decizie zilnică până la data de 30 ianuarie a fiecărui an, a locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrări cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deșeurilor combustibile, curățările prin ardere, precum și a persoanelor care le supraveghează; … b)stabilirea prin decizie zilnică până la data de 30 ianuarie a fiecărui an și marcarea locurilor cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului deschis; … c)nominalizarea persoanelor care au dreptul să emită permis de lucru cu foc; … d)descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoștință și păstrare a permisului de lucru cu foc. … +
Secţiunea 3Fumatul +
Articolul 126Reglementarea fumatului:(1)Reglementarea fumatului din punct de vedere al prevenirii incendiilor este obligatorie în cadrul fiecărei unități penitenciare și se face prin decizie directorului unității, anual până la data de 30 ianuarie.(2)Pentru situațiile în care o construcție sau o amenajare este folosită de mai mulți utilizatori, reglementarea fumatului se face prin dispoziție emisă de proprietarul construcției sau al amenajării respective, însușită de utilizatorii în cauză. +
Articolul 127În decizia/dispoziția pentru reglementarea fumatului se menționează:a)locurile cu pericol de incendiu sau de explozie, în care este interzis fumatul sau, după caz, accesul cu țigări, chibrituri sau brichete; se prevăd obligatoriu locurile cu schele, cofraje și eșafodaje, realizate din materiale combustibile, precum și lanurile de cereale în faza de coacere și zonele împădurite; … b)locurile amenajate pentru fumat; … c)persoanele desemnate să răspundă de supravegherea respectării reglementării, pe locuri și sectoare de activitate; … d)alte date și informații necesare să fie precizate pentru a diminua pericolul de incendiu. … (1)Locurile în care este interzis fumatul se marchează conform prevederilor legale.(2)Locurile în care este permis fumatul se marchează cu indicatorul "LOC PENTRU FUMAT".(3)Locurile pentru fumat stabilite în exteriorul clădirilor sunt amplasate la o distanță mai mare de 40 m față de locurile în care există pericol de explozie (gaze și lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili), 10 m față de locurile în care există materiale solide combustibile (lemn, textile, hârtie, carton asfaltat, bitum), și 50 m față de culturile de cereale păioase în perioada coacerii și recoltării sau de zonele împădurite.(4)Locurile stabilite pentru fumat se prevăd cu:a)scrumiere sau vase cu apă, nisip sau pământ; … b)instrucțiuni afișate, cuprinzând măsuri de prevenire a incendiilor și reguli de comportare în caz de incendiu; … c)mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor. … (5)Scrumierele se amplasează astfel încât să nu fie posibilă aprinderea materialelor combustibile din apropiere.(6)Depunerea în scrumiere a altor deșeuri de materiale combustibile, cum sunt hârtia, cartonul, textilele, este interzisă.(7)Golirea scrumierelor în coșurile de hârtie sau în alte locuri în care există materiale combustibile este interzisă.(8)Aruncarea la întâmplare a resturilor de țigări sau chibrituri aprinse este interzisă. +
Articolul 128(1)În raport cu numărul persoanelor private de libertate și a spațiilor repartizate fiecărei categorii penale (secții) vor fi înființate camere pentru persoanele private de libertate fumători și persoanele private de libertate nefumători, în conformitate cu prevederile legale în domeniul fumatului.(2)La repartizarea persoanelor private de libertate pe camere se va ține cont, pe lângă celelalte criterii de separațiune prevăzute de legislația specifică și de opțiunea liber exprimată a acestora de fumător-nefumător. +
Articolul 129La camerele de deținere stabilite pentru fumători stabilesc ca loc de fumat grupul sanitar, resturile de țigări și chibrituri se colectează în scrumiere metalice special destinate, respectând măsurile de apărare împotriva incendiilor.În camerele destinate persoanelor private de libertate care s-au declarat nefumători este interzisă păstrarea și depozitarea produselor de tutun. Țigările primite de către aceștia se introduc la bagajul personal, fiind restituite la punerea în libertate sau la schimbarea declarației. +
Articolul 130(1)La instanțele de judecată și organele de urmărire penală se stabilește ca loc de fumat grupul sanitar al camerelor de arest, dar numai cu acordul conducătorului acestei unități.(2)În situația când nu există camere de arest, ori acestea nu au grupuri sanitare, directorul unității penitenciare va solicita conducătorului unității precizate la alin. (1) stabilirea unui loc de fumat. +
Articolul 131Pe timpul transferului persoanelor private de libertate între unitățile penitenciare, aceștia pot fuma numai în locuri special amenajate în unitatea tranzitată. +
Articolul 132(1)Cu ocazia efectuării percheziției în vederea prezentării la organele judiciare ori transfer ridică sursele de foc (chibrituri, brichete), iar asupra persoanelor private de libertate fumători se lasă un număr rezonabil de țigări (max. 20 bucăți).(2)După sosirea la destinație, personalul care asigură supravegherea înapoiază persoanelor private de libertate țigările și sursele de foc ridicate anterior. +
Articolul 133În fiecare unitate, prin programe specifice, personalul de specialitate din cadrul sectoarelor medical, intervenție psihosocială și managementul situațiilor de urgență va desfășura activități de informare și educare a persoanelor private de libertate având ca scop protejarea sănătății persoanelor de efectele dăunătoare ale fumatului și riscurile de incendiu. +
Articolul 134În Regulamentul de Ordine Interioară vor fi incluse precizări în legătură cu respectarea de către persoanele private de libertate a obligațiilor privind fumatul, iar în fișele posturilor sau fișele cu îndatoririle specifice ale personalului se stabilesc sarcini de urmărire a respectării acestor obligații. +
Secţiunea 4Măsuri speciale pentru perioadele de caniculă sau secetoase și sezonul rece +
Articolul 135Măsuri speciale pentru perioadele de caniculă sau secetoase:(1)În perioadele caniculare sau secetoase directorii unităților, prin compartimentele de specialitate, trebuie să elaboreze programe speciale de măsuri pentru prevenirea incendiilor specifice, pe care să le aducă la cunoștința întregului personal;(2)Măsurile speciale pe timpul secetos cuprind:a)identificarea și nominalizarea sectoarelor de activitate în care crește riscul de incendiu în condițiile caracteristice temperaturilor atmosferice ridicate și lipsei de precipitații; … b)interzicerea utilizării focului deschis în zonele afectate de uscăciune avansată, prin precizarea în decizia zilnică a directorului unității; … c)restricționarea efectuării, în anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrări care creează condiții favorizante pentru producerea de incendii, prin degajări de substanțe volatile sau supraîncălziri excesive; … d)asigurarea protejării față de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor și a altor tipuri de ambalaje care conțin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la umbră; … e)intensificarea controalelor în zonele cu culturi agricole și în locuri cu vegetație forestieră, inclusiv în spațiile ce aparțin unității amenajate pentru agrement/activități sportive; … f)asigurarea și verificarea zilnică a rezervelor de apă pentru incendiu. … +
Articolul 136Măsuri speciale pentru sezonul rece:(1)Înainte de începerea sezonului rece se vor controla și înlătura defecțiunile constatate, stabilindu-se măsuri de prevenire, pentru protecția împotriva înghețului și de menținere în stare de funcționare a instalațiilor de stingere, astfel:a)controlul instalațiilor și al sistemelor de încălzire existente în unități, inclusiv fermele agrozootehnice cum sunt: surse de căldură, conducte, corpuri și elemente de încălzire, sobe, coșuri și canale de fum și înlăturarea defecțiunilor constatate, asigurându-se funcționarea la parametrii normați; … b)protejarea contra înghețului a componentelor instalațiilor de stingere cu apă, amplasate în aer liber sau în incinte neîncălzite; … c)recircularea apei din rezervorul de apă pentru incendiu; când acesta este independent de rezervoarele destinate consumului curent se vor lua măsuri de înlăturare a cauzelor care ar putea împiedica această recirculare; … d)izolarea conductelor de alimentare cu apă și asigurarea unei temperaturi minime de 5°C în zonele unde sunt amplasate instalații de apă pulverizată, de drencere sau sprinklere; … e)asigurarea unei temperaturi minime de 10°C în încăperile centralelor de semnalizare și bateriilor de acumulatori; … f)asigurarea carburanților necesari funcționării sursei energetice de rezervă; … g)asigurarea accesului corespunzător la rezervoarele de apă, căminele și racordurile fixe pentru alimentarea cu apă a mașinilor de intervenție la incendiu; … h)asigurarea uneltelor și accesoriilor pentru deszăpezirea căilor de acces, de evacuare și de intervenție. … +
Capitolul XINorme specifice de apărare împotriva incendiilor la exploatarea construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate +
Secţiunea 1Secții de deținere +
Articolul 137În camerele de deținere nu se folosesc reșouri, radiatoare electrice cu suprafețe incandescente, precum și alte aparate de încălzire ambientală consumatoare de energie electrică. În aceste camere se va asigura în permanență iluminatul de siguranță. +
Articolul 138Cu ocazia desfășurării perchezițiilor se acordă o atenție sporită descoperirii de instalații și aparate cu alimentare electrică improvizate sau pentru care nu există aprobare. +
Articolul 139Înainte de popularea camerei de deținere se verifică starea de funcționare a instalațiilor utilitare (încălzire, electrice, ventilare, climatizare), înlăturându-se defecțiunile care ar putea genera un incendiu. +
Articolul 140În fiecare cameră se vor pune la dispoziția utilizatorilor informații clare privind posibilitățile de alertare, alarmare, evacuare în caz de incendiu, precum și modul în care aceștia trebuie să acționeze în caz de incendiu. +
Articolul 141Utilizarea aparatelor electrice (aparate TV, fierbătoare) este permisă numai cu acordul unității și numai după verificarea acestora. +
Articolul 142În încăperile în care încălzirea se face cu sobe, arderea focului se întrerupe înainte de intrarea persoanelor private de libertate. Ușile de alimentare cu combustibil a sobelor, precum și robinetele instalațiilor de gaze se amplasează în exteriorul încăperilor. Este interzis să se aprindă focul cu benzină, petrol sau alte lichide inflamabile. +
Articolul 143În clădirile destinate cazării persoanelor private de libertate se controlează, de către personalul tehnic specializat, lunar sau de câte ori se impune, starea de funcționare a instalațiilor electrice. Nu se admit improvizații și/sau modificări față de proiect la aceste instalații. Orice lucrări de întreținere, reparații se execută numai de către persoane calificate și numai cu respectarea legislației în vigoare. +
Articolul 144Se interzice blocarea în orice fel a căilor de evacuare și nu se admit pe căile de evacuare uși false, oglinzi, draperii, precum și materiale sau mobilier care să contribuie la derutarea, împiedicarea sau blocarea evacuării utilizatorilor. De asemenea, sunt interzise amenajarea de boxe în casele de scări și sub rampele de scări. +
Articolul 145Amplasarea paturilor în camerele de deținere precum și a mobilierului se face astfel încât să se asigure culoare de trecere pentru evacuarea persoanelor în caz de incendiu. +
Articolul 146Deasupra ușilor pentru evacuare spre exterior din casele de scări și pe culoare se vor afișează indicatoare care să marcheze ieșirea spre exterior. Pentru fiecare nivel din clădiri se întocmește planul de evacuare, iar pentru verificarea aplicabilității acestuia se execută periodic exerciții de evacuare. +
Articolul 147În aceste categorii de clădiri este interzisă depozitarea lichidelor combustibile. Echipamentul și alte obiecte ori materiale care prezintă pericol de incendiu se păstrează în locuri special amenajate, fără să se permită blocarea căilor de evacuare și acces din încăperi. +
Articolul 148Este interzisă curățarea dușumelelor, pardoselilor din parchet, a mochetelor sau a altor obiecte de mobilier cu substanțe combustibile ori inflamabile, în încăperi în care este focul aprins, se fumează ori există condiții care ar putea conduce la producerea unor incendii. Păstrarea substanțelor pentru curățenie, dezinfectare, deratizare, dezinsecție, precum și a lichidelor combustibile se face în locuri special amenajate și marcate corespunzător, în afara spațiilor și încăperilor din aceste clădiri. +
Articolul 149Se interzice utilizarea lucrărilor cu foc deschis în încăperi, în prezenta persoanelor private de libertate. Aceste lucrări se execută numai pe baza de permis de lucru cu foc, sub supravegherea persoanelor autorizate și cu luarea măsurilor ce se impun pentru executarea unor astfel de lucrări. +
Articolul 150Se vor asigura măsuri pentru interzicerea accesului necontrolat al persoanelor private de libertate în încăperile destinate pentru prepararea hranei, în depozite, magazii, poduri, precum și în alte spații și locuri în care aceștia pot provoca incendii. +
Articolul 151Administrațiile unităților penitenciare pot stabili, în raport de specificul lor și alte restricții sau măsuri privind apărarea împotriva incendiilor, pe care le supun, pentru aplicare, aprobării Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor. +
Secţiunea 2Clădiri social-administrative +
Articolul 152În clădirile social-administrative din unitățile penitenciare ușile spre căile de evacuare, ieșirile, casele scărilor și căile speciale prevăzute pentru evacuarea persoanelor și bunurilor materiale vor fi lăsate libere, nu vor fi blocate sau desființate, chiar dacă în clădiri există și alte căi de evacuare practicabile. Ușile se vor deschide către exteriorul clădirilor în sensul de evacuare a persoanelor. +
Articolul 153Se interzice amenajarea unor locuri de muncă, sau depozitarea diverselor materiale care pot împiedica ori îngreuna evacuarea în caz de incendiu, în casele scărilor, pe coridoare, alte căi de evacuare. +
Articolul 154Se interzice fumatul în interiorul clădirilor sau utilizarea focului deschis în locurile în care există pericol de incendiu sau explozie. +
Articolul 155În clădiri, la fiecare nivel, se afișează planul de intervenție și evacuare a personalului și bunurilor materiale în caz de incendiu. +
Articolul 156În clădirile administrative nu se depozitează lichide combustibile în cantități mai mari de 20 de litri, sau strictul necesar pentru o singură zi de lucru. Acestea se păstrează în recipiente adecvate, ermetic închise și etichetate, având înscris conținutul. +
Articolul 157Se interzice depozitarea materialelor și lichidelor combustibile în alte spații decât cele special destinate. +
Articolul 158În poduri și alte locuri care prezintă pericol de incendiu se interzice iluminatul cu flacără deschisă (lumânări, făclie, chibrituri); +
Articolul 159Se interzice aprinderea focului în sobe cu ajutorul lichidelor ușor inflamabile. +
Articolul 160Curățirea pardoselilor se face cu soluții pe bază de detergenți. În cazul folosirii unor soluții inflamabile se vor lua următoarele măsuri:a)introducerea în încăperi numai a cantităților strict necesare: … b)scoaterea de sub tensiune a aparatelor electrice; … c)montarea de indicatoare avertizoare la intrarea în încăperile respective privind interzicerea fumatului și focului deschis; … d)asigurarea ventilării încăperilor, prin deschiderea ușilor și ferestrelor, atât pe timpul lucrului, cât și după terminare; … e)neutralizarea obiectelor (găleți, perii) din material plastic, fibră de sticlă sau fire sintetice. … +
Articolul 161Materialele textile folosite pentru curățenie și îmbibate cu substanțe combustibile (ulei, unsori, lacuri) se vor colecta în cutii metalice și se evacuează la terminarea programului de lucru, în locuri stabilite. +
Articolul 162Aparatele electrice (aspiratoare de praf, aparate de climatizare, lămpi de birou, mașini de scris sau calculatoare, calorifere etc.) se folosesc numai dacă sunt în perfectă stare de funcționare. +
Articolul 163Toate încăperile care se închid vor avea cu două rânduri de chei, din care unul se păstrează la șeful de tură/dispecerat A.N.P., pentru intervenție și evacuare în caz de necesitate. +
Articolul 164Materialele așezate pe pardoseala încăperilor (covoare, mochete, preșuri) și pe căile de evacuare din clădiri, se fixează astfel încât pe timpul evacuării persoanelor, acestea să nu devină obstacole în deplasare.1.1.Birouri, secretariate +
Articolul 165În birouri și secretariate sunt obligatorii normele și regulile generale de prevenire și stingere a incendiilor anterior menționate, precum și următoarele reguli:a)la terminarea programului aparatele electrice de orice fel (radio, tv, xerox, calculatoare, aparate de climatizare, aparate de încălzire) se deconectează de la rețeaua electrică; … b)în cazul încălzirii locale cu sobe, la terminarea programului este obligatorie stingerea focului; … c)se respectă întocmai regulile stabilite în unități cu privire la fumat, folosirea focului deschis și iluminat. … +
Articolul 166În toate categoriile de spații administrative se interzice fumatul în interiorul clădirilor și folosirea aparatelor electrice de orice fel cu defecțiuni, improvizații sau lăsarea acestora în funcțiune fără supraveghere. … 1.2.Spații de cazare pentru personalul din sistemul penitenciar +
Articolul 167În încăperile de cazare în comun este interzisă utilizarea reșourilor, fiarelor de călcat, a altor aparate și mijloace de încălzit, preparare a hranei și iluminat, defecte, improvizate sau nesupravegheate. De asemenea, este interzis: fumatul în interior, uscarea echipamentului în imediata apropiere a sobelor, pe burlane, aplicarea pe pereți a tapetelor combustibile sau a altor produse din hârtie. +
Articolul 168Prepararea hranei, spălarea, uscarea și călcarea echipamentului se face în încăperi special amenajate. +
Articolul 169Amplasarea paturilor în dormitoare, a meselor și scaunelor în cantine se face astfel încât să se asigure culoare de trecere pentru evacuarea în siguranță a persoanelor în caz de incendiu. +
Articolul 170Elementele de construcție combustibile utilizate se protejează prin ignifugare. +
Articolul 171Personalul care folosește aceste spații se instruiește asupra modului în care se face alarmarea, anunțarea și orientarea efectivelor spre ieșire, precum și asupra modului de folosire a mijloacelor de intervenție. … 1.3.Săli de spectacole, cluburi +
Articolul 172În sălile aglomerate (în care suprafața ce revine unei persoane este mai mică de 1 mp) scaunele și băncile se fixează de pardoseală. Numărul de locuri într-un rând de scaune și lățimea culoarelor dintre grupurile de scaune se stabilesc prin proiectare, conform standardelor și prescripțiilor tehnice în vigoare. +
Articolul 173În sălile de întruniri cu o capacitate sub 200 de locuri, scaunele și băncile pot fi nefixate de pardoseală. +
Articolul 174Spațiul liber de trecere dintre rândurile de scaune va avea minimum 0,5 metri. +
Articolul 175Se interzice fumatul în sălile aglomerate. +
Articolul 176Pentru asigurarea evacuării persoanelor, ușile de pe traseele de evacuare vor fi libere. Se va asigură în permanență iluminatul de siguranță. +
Articolul 177Pe căile destinate evacuării sălilor aglomerate este interzisă amplasarea sau montarea ușilor false, draperiilor, oglinzilor, care pot deruta persoanele în timpul evacuării. +
Articolul 178În funcție de capacitate, destinație, categoria sălii și gradul de rezistență la foc se stabilesc măsuri suplimentare de prevenire și stingere a incendiilor. … 1.4.Spații pentru învățământ și pregătire +
Articolul 179Cadrele didactice, elevii, cursanții și persoanele private de libertate sunt obligate să cunoască și să respecte normele de prevenire și stingere a incendiilor, atât cele generale cât și cele specifice locului de muncă. Aceștia trebuie să fie în măsură să acționeze eficient, cu mijloacele din dotare, pentru a fi în măsură să neutralizeze orice început de incendiu. +
Articolul 180Mobilierul, materialul didactic și obiectele din dotarea încăperilor se dispun astfel încât să se asigure evacuarea rapidă a persoanelor și materialelor în caz de incendiu. +
Articolul 181În sălile de cursuri nu se admite accesul unui număr mai mare de utilizatori (persoane) decât cel stabilit prin proiect. +
Articolul 182Covoarele, mochetele, preșurile utilizate în aceste încăperi, pe holuri, coridoare, culoare și scări se fixează în pardoseală pentru a nu împiedica evacuarea utilizatorilor în caz de incendiu. +
Articolul 183La amplasarea mobilierului în aceste categorii de săli și încăperi se asigură culoare de circulație, corespunzător direcționate și se ține seama de recomandările normativului de proiectare și cele ale prezentei norme. +
Articolul 184În sălile de cursuri, întruniri, ateliere, de regulă scaunele și băncile se fixează de pardoseală. Când suprafața utilă care revine utilizatorului este mai mare de 2,5 mp/loc și numărul acestora nu depășește 20 de persoane, se admit scaune mobile; +
Articolul 185Pentru toate aceste încăperi și săli la capetele circulațiilor dintre rândurile de bănci ori scaune nu se admit denivelări. +
Articolul 186Se interzice amplasarea meselor, scaunelor, băncilor, fișetelor sau a altui mobilier în apropierea ușilor de evacuare sau pe circulațiile, holurile, culoarele care constituie căi de evacuare în caz de incendiu. +
Articolul 187În spatiile auxiliare și anexe ale clădirii de învățământ se respectă regulile și măsurile specifice de protecție, în funcție de destinația și riscul de incendiu al acestora. +
Articolul 188În clădirile de învățământ se utilizează materiale și finisaje care nu propagă ușor focul. … 1.5.Arhive și biblioteci +
Articolul 189Spațiile de depozitare a arhivelor precum și fondul special al bibliotecilor se amenajează în construcții sau încăperi rezistente la foc. De asemenea, ușile trebuie să fie rezistente la foc. +
Articolul 190Amplasarea depozitelor de arhivă și a bibliotecilor se face de regulă la nivelele inferioare ale clădirilor, cu excepția subsolurilor și demisolurilor. Se interzice amplasarea depozitelor de arhivă sau a bibliotecilor:a)în apropierea magaziilor cu substanțe combustibile ori explozive; … b)în mansarde sau în podurile clădirilor; … c)în construcții provizorii sau executate din materiale combustibile. … +
Articolul 191Încăperile destinate sălilor de lectură, camerelor de lucru sau studiu trebuie să fie separate de spațiile de depozitare a arhivei și fondului special al bibliotecilor prin elemente de construcție incombustibile, rezistente la foc și prevăzute în mod obligatoriu cu instalații de detectare, avertizare, alarmare la incendiu; +
Articolul 192În spațiile bibliotecilor și arhivelor se interzice trecerea conductelor de gaze combustibile, a coșurilor sau canalelor de fum. +
Articolul 193Instalațiile electrice ale depozitelor de arhivă (cu peste 100 ml raft material arhivistic) se execută astfel ca să se poată deconecta din afara depozitului. +
Articolul 194Între corpurile de iluminat electric cu incandescență și materialele combustibile se va asigură o distanță de minimum 0,5 m. +
Articolul 195Rafturile, fișierele, dulapurile, rastelele, polițele utilizate în depozite se vor confecționa confecționează din materiale incombustibile sau ignifugate. +
Articolul 196Amplasarea rafturilor, fișierelor, rastelelor, lăzilor se face astfel încât să se asigure accesul în orice punct al depozitului pentru stingere și evacuare în caz de incendiu. +
Articolul 197Cutiile folosite pentru protecția materialului documentar sub formă de film cinematografic vor fi confecționate din metal. +
Articolul 198În interiorul depozitelor, camerelor de lucru, sălilor de lectură se interzic:a)folosirea focului deschis și fumatul; … b)depozitarea lichidelor combustibile; … c)folosirea radiatoarelor și reșourilor cu suprafețe incandescente; … d)iluminatul cu lămpi cu petrol, lumânări, chibrituri; … e)existența prizelor și a tablourilor electrice (numai în depozite). … … 1.6.Spitale, cabinete medicale, farmacii, infirmerii și laboratoare +
Articolul 199Căile de acces și evacuare se mențin permanent libere, curate și în stare de utilizare, marcându-se cu indicatoare de securitate amplasate vizibil. +
Articolul 200Se interzice amplasarea pe căile de evacuare a ușilor false, draperiilor, oglinzilor, care pot deruta persoanele pe timpul evacuării clădirii. +
Articolul 201Instalațiile, aparatura de tratament și echipamentele tehnico-medicale se utilizează, fără improvizații, numai de către personal calificat și sub supraveghere permanentă. +
Articolul 202Asamblarea și punerea în funcțiune a utilajelor și aparatelor noi se va face de către personal calificat sau unități autorizate. +
Articolul 203Aparatele și echipamentele utilizate se leagă la centura de împământare, exceptând situațiile în care producătorul acestora a prevăzut explicit alte măsuri de protecție. +
Articolul 204Se interzice fumatul în toate încăperile și utilizarea focului deschis în încăperile cu aparatura medicală, cabinete și săli de tratament. +
Articolul 205În spațiile destinate persoanelor cu dezabilități se interzice:a)fumatul; … b)utilizarea lumânărilor, chibriturilor, lămpilor cu gaz sau a altor surse cu flacără; … c)utilizarea pentru încălzire a reșourilor și radiatoarelor electrice. … +
Articolul 206Nu este permis accesul persoanelor cu dezabilități în zonele de lucru cu foc. … +
Secţiunea 3Spații pentru preparare hrană +
Articolul 207În spațiile de preparare a hranei se iau următoarele măsuri:a)menținerea permanentă a curățeniei și ordinii (de exemplu: curățarea petelor ori a scurgerilor de grăsimi și ulei, amenajarea de cutii pentru cârpele îmbibate cu grăsimi, păstrarea cârpelor de lucru departe de sursele de aprindere); … b)afișarea, la loc vizibil, a instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor specifice dispozitivelor și mașinilor termice de preparare a hranei utilizate, a instrucțiunilor de stingere a incendiilor de ulei sau grăsimi, după caz, a instrucțiunilor de evacuare specifice; … c)amenajarea și marcarea locurilor speciale în care se depozitează materiale combustibile provenite din ambalaje, precum: material lemnos, cartoane, hârtii, talaș, paie, polistiren, textile și altele asemenea; … d)amenajarea, organizarea și întreținerea în bune condiții a căilor de acces și evacuare și evitarea blocării acestora; … e)aparatele electrocasnice de tipul cafetierelor, friteuzelor, cuptoarelor cu microunde și altele similare se utilizează conform instrucțiunilor producătorilor și se deconectează întotdeauna de la priză după ce au fost folosite. … +
Articolul 208În spațiile de preparare a hranei se interzic cu desăvârșire:a)folosirea mijloacelor și dispozitivelor termice de preparare a hranei cu defecțiuni, improvizații ori fără supraveghere și fără respectarea instrucțiunilor de utilizare și de apărare împotriva incendiilor; … b)depozitarea buteliilor de gaz petrolier lichefiat – GPL, altele decât cele aflate în uz; … c)prelingerea grăsimilor din tăvi, utilizarea vaselor umplute peste limită sau manipularea necorespunzătoare a acestora; … d)lăsarea produselor alimentare/culinare, care prezintă pericol de incendiu, precum ulei/grăsime, alcool, în apropierea sau pe sursele de aprindere. … +
Articolul 209Mașinile de gătit, grătarele pentru fript, aragazurile, cuptoarele și celelalte utilaje care generează temperaturi ridicate, se amplasează la o distanță de cel puțin un metru față de elementele combustibile ale construcțiilor sau de materialele combustibile din încăperi. +
Articolul 210Sunt obligatorii efectuarea verificărilor periodice a mijloacelor de preparare și încălzire a hranei și remedierea de îndată a deficiențelor sesizate, în așa fel încât acestea să nu constituie surse de producere a incendiilor. +
Articolul 211Se interzice verificarea scăpărilor de gaze cu flacără deschisă. +
Articolul 212Verificarea scăpărilor de gaze se face cu emulsie de apă și săpun sau conform instrucțiunilor producătorului. +
Articolul 213Mașinile de gătit și grătarele pentru fript se echipează cu hote și tubulaturi de ventilație prevăzute cu site de protecție sau clapete și, după caz, cu instalații de stingere specifice. +
Articolul 214Hotele și tubulaturile de ventilație ce deservesc mașinile de gătit, grătarele pentru fript sau cuptoarele pentru copt se curăță și se degresează săptămânal și ori de câte ori este nevoie. +
Articolul 215Se interzice curățarea hotelor prin ardere. +
Articolul 216În dreptul fiecărei mașini de gătit cu gaze naturale sau gaze lichefiate se afișează instrucțiuni de utilizare a gazelor, iar manipularea robinetelor de alimentare se face numai cu chei speciale. +
Articolul 217Instrucțiunile de utilizare recomandate de producător se afișează în dreptul fiecărui echipament din dotarea încăperii pentru prepararea hranei. +
Articolul 218În cadrul instrucțiunilor de utilizare se prevăd reguli specifice de intervenție în caz de incendiu. +
Articolul 219La terminarea programului de lucru în aceste spații se efectuează următoarele operațiuni obligatorii:a)întreruperea alimentării cu energie a mașinilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor pentru prepararea hranei; … b)verificarea închiderii tuturor robinetelor de gaz de pe conducte și recipiente; … c)evacuarea deșeurilor rezultate în urma desfășurării activității și efectuarea curățeniei la locul de muncă; … d)întreruperea iluminatului artificial, încuierea și, după caz, predarea cheilor la locurile stabilite de conducătorul unității. … +
Secţiunea 4Spații pentru servitul mesei +
Articolul 220În spațiile de tip popotă sau săli pentru servitul mesei în cadrul secțiilor de deținere, nu se admite accesul unui număr de persoane mai mare decât capacitatea stabilită prin proiect. +
Articolul 221Amenajarea sălilor pentru servirea mesei se face cu menținerea spațiilor de siguranță între elementele de mobilier, astfel încât să fie asigurate căile de evacuare, iar pentru ușile amplasate pe căile de evacuare se asigură sensul de deschidere spre exterior, potrivit reglementărilor tehnice specifice, precum și menținerea descuiată a acestora pe întreaga durată cât sunt prezente persoane în sală. +
Articolul 222Este interzisă introducerea în sălile de servire a unui număr mai mare de scaune și mese decât cel prevăzut prin proiect. +
Articolul 223În fiecare sală de servire a mesei se afișează planul de evacuare în locuri vizibile, accesibile și iluminate corespunzător. +
Articolul 224Este interzisă blocarea cu mese, scaune, utilaje frigorifice sau altele asemenea a căilor de evacuare. +
Articolul 225Personalul se instruiește în ceea ce privește alarmarea și evacuarea persoanelor precum și asigurarea primei intervenții în caz de incendiu. +
Articolul 226Preparatele flambate se fac doar la masa la care se servesc. În sălile pentru servirea mesei se interzice reîncărcarea cu combustibil a dispozitivelor sau recipientelor utilizate pentru preparatele flambate. În spațiile unde se face reîncărcarea cu combustibil a dispozitivelor sau recipientelor utilizate pentru preparatele flambate se asigură un stingător cu CO(2) pentru focar de tip F. +
Secţiunea 5Camera servere, centre de supraveghere electronică, dispecerate +
Articolul 227Amplasarea serverelor se va face în spații amenajate, conform normativelor, standardelor și prescripțiilor tehnice specifice. +
Articolul 228Instalațiile electrice folosite pentru alimentarea serverelor vor fi corect dimensionate, iar elementele de protecție a acestei instalații trebuie să fie calibrate corespunzător. +
Articolul 229În sala serverelor, centre de supraveghere electronică și dispecerate sunt interzise:a)fumatul și folosirea focului deschis; … b)folosirea oricărui tip de instalație improvizată sau cu defecțiuni tehnice. Orice defecțiune tehnică sesizată va fi remediată de îndată; … c)introducerea unor mașini, utilaje sau materiale care nu condiționează direct funcționarea serverelor și echipamentelor; … d)executarea lucrărilor de reparații, cu excepția celor legate de echipamente care nu pot fi deplasate din camerele calculatorului sau sistemelor; … e)acumularea deșeurilor de hârtie sau a altor materiale combustibile; … f)folosirea altor sisteme de încălzire în afara celor prevăzute prin documentația de execuție; … g)executarea lucrărilor de sudare și lipire a materialelor cu surse termice, fără permis de lucru cu foc și personal calificat; … h)introducerea sau manipularea lichidelor inflamabile, cu excepția celor pentru executarea operațiunilor de conservare zilnică și care vor fi în cantități minime, strict necesare, fără a depăși cantitatea de 250 de grame. După folosire, spațiul se va aerisi în mod obligatoriu. … +
Articolul 230Spațiile destinate amplasării serverelor se prevăd în mod obligatoriu cu:a)detectoare de incendiu (temperatura, fum); … b)instalații de climatizare capabile să asigure temperatura ambientală optimă pentru funcționare așa cum a fost recomandată de către fabricant. … +
Articolul 231Accesul în sala serverelor, centre de supraveghere electronică și dispecerate este permis numai persoanelor autorizate pentru activitățile de exploatare, verificare și control. +
Articolul 232Încăperile se vor menține în perfectă stare de curățenie, fiind interzisă introducerea și păstrarea în acestea a oricăror materiale și substanțe combustibile, în afara celor necesare funcționării normale a echipamentelor respective. +
Articolul 233În caz de incendiu se alertează personalul, se întrerupe alimentarea cu energie electrică, se verifică dacă nu au rămas persoane în încăperi și se acționează asupra focului cu instalația sau cu stingătoare cu dioxid de carbon. +
Articolul 234Este interzisă intrarea personalului în încăperile inundate cu bioxid de carbon fără echipament de protecție (măști cu cartuș polivalent sau pentru CO(2), aparate cu aer comprimat sau oxigen). +
Secţiunea 6Depozite și magazii de materiale generale +
Articolul 235Organizarea și amenajarea depozitelor și magaziilor se va face la nivelurile inferioare ale clădirilor, în conformitate cu prevederile normativelor, instrucțiunilor și prescripțiilor tehnice care reglementează activitatea de depozitare și manipulare a materialelor. +
Articolul 236Depozitarea materialelor și substanțelor solide, lichide și gazoase se face în raport cu natura, forma, dimensiunea, modul de ambalare și proprietățile fizico-chimice ale acestora (grupa sau clasa de combustibilitate sau inflamabilitate, tendința de autoaprindere, auto-inflamare, explozie, comportarea în contact ori în prezența altor substanțe), precum și compatibilitatea la utilizarea substanțelor de stingere. +
Articolul 237Materialele cu forme geometrice sau dimensiuni similare ori asemănătoare, precum și cele ambalate se depozitează în stive, grupe sau stive și sectoare, cu respectarea distanțelor de siguranță între ele și față de vecinătăți și a cantităților maxime admise. +
Articolul 238Stivele vor avea înălțimea, lățimea și culoarele de evacuare astfel stabilite și asigurate încât în caz de incendiu să se permită manevrarea cu ușurință a mijloacelor din dotare, precum și accesul personalului pentru intervenție și stingere. +
Articolul 239La depozitarea materialelor și substanțelor solide sau lichide se urmărește:a)respectarea măsurilor de siguranță privind înălțime, de depozitare și lățimea culoarelor, astfel încât să și permită accesul pentru evacuare și stingere în caz de incendiu; … b)instalațiile de iluminat și încălzit să fie executate și întreținute astfel încât să nu constituie surse de incendiu sau explozie; … c)amplasarea stivelor de materiale se va face astfel încă să nu se blocheze tablourile electrice, ușile de acces hidranții de incendiu, alte mijloace de stingere incendiilor; … d)respectarea distanțelor de siguranță față de:– instalațiile, utilajele și mijloacele de încălzire; … – capetele sprinkler sau drencer de pulverizare a apei; … – avertizoarele și detectoarele de incendiu; … – corpurile de iluminat. … … e)în spațiile de depozitare a materialelor și substanțelor combustibile sau explozibile nu se admit amenajarea de spații pentru birouri, finisarea, încercarea și repararea produselor sau ambalajelor și pentru livrare lichidelor combustibile, decât numai cu respectarea prevederilor actelor normative; … f)rafturile și alte materiale ajutătoare depozitării se confecționează din materiale incombustibile, iar cele din lemn se ignifughează; … g)în spațiile în care de depozitează substanțe lichide volatile se asigură ventilarea, în scopul eliminării amestecurilor explozive; … h)magaziile pentru lacuri, vopsele și alte substanțe chimice inflamabile se amenajează în compartimente separate și se stabilesc măsuri suplimentare de prevenire a incendiilor; … i)zona depozitelor se menține curată, înlăturându-se deșeurile de textile, hârtie, inclusiv vegetația uscată de pe terenul din jur; … j)la intrarea și în incinta depozitelor și magaziilor se afișează indicatoare de avertizare asupra pericolului de incendiu; … k)interzicerea fumatului în spațiile de depozitare. Pentru fumat se amenajează locuri speciale; … l)personalul de deservire a mijloacelor de manipulare și transport a materialelor și substanțelor combustibile (explozive), precum și cel de însoțire a acestora trebuie să cunoască și să respecte normele, măsurile și regulile de prevenire și stingere a incendiilor pentru produsele transportate; … m)asigurarea iluminatului natural sau din exterior la depozitele de materiale inflamabile; … n)interzicerea improvizațiilor la instalațiile electrice și a focului deschis; … o)la terminarea programului de lucru în depozite și magazii, instalațiile electrice se deconectează. … +
Articolul 240La depozite și magazii, în funcție de specificul acestora, se stabilesc măsuri suplimentare de prevenire a incendiilor și de înlăturare a cauzelor ce pot favoriza declanșarea de incendii. +
Articolul 241Pentru fiecare material sau substanță depozitată se stabilesc și se asigură agenții stingători necesari. +
Secţiunea 7Depozite și încăperi pentru păstrarea armamentului și muniției +
Articolul 242Pe teritoriul depozitelor de muniție și pe o rază de 40 de metri în jurul acestora este interzis fumatul și folosirea focului deschis. +
Articolul 243În jurul fiecărei magazii, pe o distanță de 20 de metri se îndepărtează, iarba și frunzele uscate. +
Articolul 244În magaziile pentru muniție este permisă executarea numai a acelor lucrări care sunt în legătură cu manevrarea și depozitarea ambalajelor cu muniție. +
Articolul 245Se interzice păstrarea în magaziile cu muniție a loturilor a căror pulbere nu este analizată sau care au termenul de analizare depășit. +
Articolul 246Lunar, comisia de inventariere, numită prin decizie de zi pe unitate, verifică modul de respectare a măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor. +
Articolul 247În magaziile cu muniție este interzis iluminatul electric. La efectuarea oricăror lucrări pe timp de noapte magaziile se pot ilumina cu ajutorul lămpilor electrice portative de tip antiex sau cu farurile autovehiculelor situate la o distanță de minim 15 metri. +
Articolul 248Toate magaziile pentru muniție vor fi prevăzute cu instalație de paratrăznete, verificate periodic de firme autorizate. +
Articolul 249Ferestrele magaziilor vor avea geamurile mate sau vopsite cu vopsea albă pentru protejarea împotriva razelor solare. +
Articolul 250Magaziile cu muniție se asigură cu mijloace și materiale pentru stingerea incendiilor. Acestea se amplasează în locuri ușor accesibile și vizibile, la 5-10 metri de magazie. Fiecare magazie cu muniție trebuie echipate cu detectoare de incendiu care să acționeze mijloacele acustice de alarmare în caz de incendiu. +
Articolul 251Se interzice ca pe teritoriul depozitului personalul să circule izolat. +
Articolul 252La terminarea lucrului, înaintea închiderii magaziei, gestionarul controlează și ia măsurile necesare de înlăturare a tuturor cauzelor de incendiu. +
Secţiunea 8Ateliere de croitorie, cizmărie, spălătorie +
Articolul 253Utilajele acționate electric, prizele, ștechere și fișele de conectare se întrețin în bună stare de funcționare pentru evitarea scurt-circuitelor. +
Articolul 254După terminarea programului de lucru sau când funcționarea mașinilor este întreruptă pe o perioadă mai mare, acestea se scot de sub tensiune. +
Articolul 255Toate deșeurile de materiale (pânză, stofă, zegras) rezultate din procesul de producție se strâng în coșuri sau cutii și se evacuează din atelier odată cu terminarea programului, depozitându-se în locurile special amenajate. +
Articolul 256Operațiile de curățire a materialelor cu neofalină sau benzină se fac în încăperi separate, ferite de orice sursă de foc, cu ventilație naturală sau mecanică, doar la lumina zilei. +
Articolul 257Evacuarea gazelor emanate de soluția de prenadez se face printr-un sistem de ventilare antiex.Personalul de serviciu care îndeplinește diverse munci în atelierele unde se folosește soluția de prenadez trebuie să poarte încălțăminte fără accesorii metalice, iar îmbrăcămintea de protecție va fi menținută curată. +
Articolul 258Este interzis intrarea personalului în atelierele de croitorie și cizmărie cu chibrituri, brichete sau surse de foc deschis. De asemenea, în aceste spații este interzis fumatul. +
Articolul 259Pe bidoanele cu soluție de prenadez se aplică etichete vizibile cu inscripția "INFLAMABIL". +
Articolul 260În atelierele de croitorie se iau următoarele măsuri suplimentare:a)în timpul operațiunilor de călcat, mașinile electrice de călcat se așează pe suporturi izolante, iar după folosire se deconectează de la rețea; … b)la utilizarea mașinilor de cusut electrice se protejează cablurile de alimentare împotriva deteriorărilor ce pot duce la electrocutări sau scurt-circuite; … c)operațiunile de curățire cu neofalină se efectuează în încăperi separate sau în aer liber. … +
Secţiunea 9Garaje, remize, platforme de parcare +
Articolul 261(1)La clădirile și construcțiile destinate garării autovehiculelor se va respectă capacitatea de garare stabilită, în funcție de gradul de rezistență la foc al construcției și de tipul autovehiculelor garate;(2)Gararea autovehiculelor se va face numai în spațiile destinate acestui scop. +
Articolul 262Autovehiculele se garează astfel încât să se asigure evacuarea rapidă în caz de incendiu, în acest sens se marchează pe pardoseală spațiile destinate fiecărui autovehicul. Pentru evacuarea rapidă a autovehiculelor în caz de incendiu, la fiecare garaj se întocmește și se afișează planul de evacuare, cu indicarea precisă a operațiunilor de efectuat și a utilajelor ce se folosesc în acest sens. +
Articolul 263Garajele se prevăd cu sistem de ventilație sau aerisire naturală, pentru evacuarea vaporilor de benzină și a gazelor de ardere care prezintă pericol de explozie, incendiu sau intoxicare. +
Articolul 264În garaje, remize și platforme de parcare este interzis fumatul sau folosirea focului deschis sub orice formă. În incinta zonei de parcare, la intrare și în interior la loc vizibil, se afișează inscripții avertizoare "FUMAT INTERZIS!". +
Articolul 265Încălzirea cu sobe a garajelor, atunci când este permisă, se face numai prin alimentarea acestora din exterior și cu asigurarea evacuării gazelor în condiții de siguranță. +
Articolul 266Parcarea autovehiculelor se face pe direcția ușilor de evacuare, asigurându-se culoare și spații necesare intervenției și evacuării rapide în caz de incendiu. +
Articolul 267Se interzice parcarea autovehiculelor pe căile de acces și evacuare. +
Articolul 268În cazul vărsării accidentale de carburant, lubrifianți sau alte lichide inflamabile pe pardoseala garajului sau platformei de parcare petele se acoperă imediat cu nisip, care, după îmbibare se evacuează în locuri fără pericol de incendiu. +
Articolul 269Incintele de parcare se întrețin în perfectă stare de curățenie. Materialele textile îmbibate cu combustibili, unsori sau alte produse inflamabile se colectează în cutii metalice prevăzute cu capace, care se se evacuează în locurile stabilite. +
Articolul 270Se interzice amenajarea de magazii, birouri sau dormitoare în incinta garajelor și remizelor, precum și repararea și întreținerea mașinilor în garaje sau pe platformele de parcare. +
Articolul 271Se interzice introducerea în garaje a:a)autovehiculelor încărcate cu materiale explozive, combustibile sau inflamabile; … b)autovehiculelor care prezintă fisuri, spărturi ori nu au bușoane la rezervoarele de combustibil; … c)autovehiculelor care prezintă scurgeri de combustibil; … d)autovehiculelor încărcate cu muniții; … e)autovehiculelor cu motoarele sau țevile de eșapament supraîncălzite ori fără tobe de eșapament; … f)autovehiculelor cu defecțiuni la instalația electrică. … +
Articolul 272În interiorul garajelor sunt interzise următoarele:a)încărcarea acumulatoarelor de la autovehicule; … b)alimentarea cu carburanți a autovehiculelor; … c)fumatul și folosirea focului deschis; … d)utilizarea surselor de foc deschis pentru încălzirea motoarelor; … e)executarea de reparații la circuitele de alimentare cu carburanți sau la instalațiile electrice; … f)executarea de reparații ce presupun folosirea sudurii electrice sau autogene; … g)lăsarea în funcțiune a motoarelor autovehiculelor pe timp îndelungat; … h)depozitarea sau păstrarea materialelor și substanțelor combustibile ori inflamabile, precum și a altor obiecte care nu fac parte din inventarul garajelor sau autovehiculelor. … +
Articolul 273(1)Înaintea plecării în cursă se verifică toate autovehiculele și din punct de vedere al prevenirii și stingerii incendiilor (starea tehnică, instalațiile de alimente, aprindere, carburație, eșapare, existența și starea stingătoarelor) luând măsuri imediate de remediere a eventualelor deficiențe.(2)Verificările menționate la alineatul precedent se efectuează și la mașinile și utilajele de transport, stivuit încărcat-descărcat materiale, înaintea începerii lucrului. +
Articolul 274La autovehiculele aflate în parcurs și utilajele în lucru sunt interzise:a)staționarea în apropierea focurilor deschise, a materialelor, lichidelor și gazelor combustibile; … b)părăsirea autovehiculului lăsând motorul în funcțiune; … c)transportul de materiale combustibile sau explozive în caroserie, alături de persoane. … +
Articolul 275Se interzice alimentarea motorului cu benzină folosind mijloace improvizate (prin turnare liberă cu furtun racordat la bidon); +
Articolul 276Se interzice transportul buteliilor cu gaz lichefiat sub presiune în interiorul autoturismelor sau cabinele autocamioanelor. +
Articolul 277La încărcarea și descărcarea autocisternei pentru lichide combustibile se asigură legarea acesta la pământ. La transportul lichidelor combustibile din clasele I-II (benzină, motorină, toluen), se asigură scurgerea electricității statice și pe timpul deplasării. +
Articolul 278La autocisternele de transport lichide combustibile se iau măsuri de evitare a scurgerilor care să producă incendierea autovehiculelor; acestea se dotează cu ladă cu nisip și 2 (două) stingătoare portative cu pulbere în stare de funcționare. Aceste autovehicule trebuie să aibă tobe de eșapament fără defecțiuni, montate în partea din față. +
Articolul 279Stațiile și depozitele pentru carburanți se amenajează astfel încât autovehiculele care intră pentru alimentare să nu lovească instalațiile existente sau să se lovească între ele. +
Articolul 280Căile de acces, spațiile de siguranță și evacuare, căminele, digurile din jurul rezervoarelor trebuie să fie în permanență curate și neblocate. +
Articolul 281Personalul ce deservește instalațiile trebuie să cunoască manevrele necesare pe timpul alimentării, atât în situații normale, cât și în caz de pericol sau avarie. +
Articolul 282Conductele și rezervoarele se controlează permanent în privința etanșeității. +
Articolul 283În caz de avarie la stație sau anexele acesteia se oprește activitatea, și se întrerupe energia electrică. +
Articolul 284Se interzice funcționarea motorului în timpul alimentării autocisternei. +
Articolul 285Se interzic fumatul, folosirea focului deschis sau a sculelor ce pot provoca scântei, pe toată raza stației. +
Secţiunea 10Mijloace de transport +
Articolul 286Mijloacele de transport din dotarea sistemului penitenciar se dotează cu mijloace de intervenție în caz de incendiu conform specificațiilor tehnice ale producătorului. +
Articolul 287Înaintea plecării în cursă mijloacele de transport se verifică din punct de vedere al prevenirii și stingerii incendiilor (starea tehnică, instalațiile de alimentare, aprindere, carburație, eșapare, existența și starea stingătoarelor), luând măsuri imediate de remediere a eventualelor deficiențe. +
Articolul 288(1)La mijloacele de transport aflate în parcurs sunt interzise:a)staționarea în apropierea focurilor deschise, a materialelor, lichidelor și gazelor combustibile; … b)părăsirea mijlocului de transport, lăsând motorul în funcțiune; … c)transportul de materiale combustibile sau explozive în caroserie, alături de persoane. … (2)La navele de transport persoane și mărfuri, pentru prevenirea izbucnirii incendiilor se interzic:a)păstrarea materialelor ușor inflamabile în spații special destinate; … b)lăsarea în circuit, fără supraveghere a aparatelor electrice de încălzit; … c)executarea lucrărilor la instalația electrică de către persoane neautorizate; … d)lucrul cu flacără deschisă în spații cu pericol de incendiu; … e)fumatul în zonele cu potențial pericol de foc; … f)încărcarea de colete care nu sunt ambalate corespunzător sau dacă prezintă scurgeri. … +
Articolul 289Transportul de substanțe clasificate ca fiind periculoase se face cu respectarea normelor specifice acestora. +
Articolul 290În autospecialele destinate transportului persoanelor private de libertate libertate fumatul este interzis. +
Articolul 291Reparațiile, intervențiile de orice fel la sistemul electric, de alimentare, aprindere, carburație, eșapare, ori montarea de dispozitive alimentate electric (audio, de semnalizare acustica, optica) se execută doar de persoane autorizate. +
Secţiunea 11Lăcașe de cult (capele, biserici) +
Articolul 292În aceste spații se vor asigură următoarele:a)instruirea persoanelor private de libertate care participă la slujbele religioase privind cunoașterea și respectarea măsurilor de protecție anti-incendiu, îndeosebi privind utilizarea focului deschis și interzicerea fumatului; … b)limitarea accesului persoanelor private de libertate în lăcașul de cult peste capacitatea maximă admisă, în scopul asigurării unei evacuări fluente și în siguranță; … c)montarea de cutii metalice pentru depunerea lumânărilor aprinse și amplasarea acestora la distanțe corespunzătoare față de elementele combustibile din interiorul lăcașelor; … d)stingerea lumânărilor la terminarea slujbei și depunerea lor în afara lăcașului, în locuri special amenajate; … e)supravegherea permanentă, de către o persoană special desemnată, a sobelor sau a altor mijloace de încălzire pe toată durata funcționării lor; … f)interzicerea depozitării/amplasării vaselor cu lichide combustibile, materialelor combustibile, pieselor de mobilier în poduri, balcoane sau pe căile de acces și evacuare; … g)verificarea periodică, de către personal calificat și autorizat, a instalațiilor electrice și de paratrăsnet, precum și a coșurilor de evacuare a fumului. … +
Articolul 293Ușile montate pe căile de acces și evacuare vor avea sensul de deschidere spre exteriorul clădirii. +
Articolul 294La terminarea slujbelor, se efectuează un control amănunțit al tuturor spațiilor în vederea depistării unor potențiale surse generatoare de incendii (lumânări aprinse, resturi de chibrituri, aparate sau consumatori electrici sub tensiune). +
Articolul 295Nu se admite construirea de anexe permanente sau provizorii (magazii, șoproane, chioșcuri) lângă clădirile de cult, fără asigurarea distanțelor de siguranță stabilite de reglementările tehnice în vigoare. +
Articolul 296La clădirile construite din materiale combustibile se execută tratamente de protecție conform prevederilor normelor tehnice în vigoare. +
Articolul 297Depozitarea combustibililor solizi (lemne, cărbuni), combustibilii lichizi și a ambalajelor se face la o distanță de cel puțin 20 de m față de clădirile care au destinația de lăcaș de cult. +
Secţiunea 12Unități de comerț (chioșcuri/spații comerciale din interiorul unităților sistemului administrației penitenciare) +
Articolul 298Mărfurile se grupează pe categorii, sortimente, în funcție de proprietățile fizico-chimice și de substanțele utilizate pentru stingerea lor. +
Articolul 299Se îndepărtează permanent praful și pulberile ce se depun pe corpurile și conductele de încălzire, corpurile de iluminat, tubulaturile de ventilație. +
Articolul 300Ambalajele și deșeurile provenite de la despachetarea mărfurilor sau ambalajelor cu care se transportă mărfurile în magazin (panele, coșuri, navete, lăzi) se restituite imediat sau se depozitează în locuri special amenajate. +
Articolul 301Căile stabilite pentru evacuarea persoanelor și bunurilor, în caz de incendiu (culoare, coridoare, casa scărilor), se mențin libere de obstacole (mărfuri, materiale), uși blocate sau false, pereți placați cu oglinzi care prin prezența lor pot deruta sau împiedica operațiile de evacuare și stingere. Acestea se marchează vizibil cu indicatoare de securitate pentru evacuare. +
Articolul 302La fiecare nivel se afișează la loc vizibil (de ex. la fiecare scară de evacuare) schița cu planul de evacuare a persoanelor și mărfurilor. +
Articolul 303Pentru evitarea panicii și asigurarea evacuării rapide a persoanelor în caz de incendiu, se vor respecta următoarele: