de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare
+
Capitolul IDispoziţii generale +
Articolul 1Prezentele norme stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare. +
Articolul 2(1) Termenii şi expresiile folosite în cuprinsul prezentelor norme sunt definite în anexa nr. 1. … (2) Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare este denumita în continuare, prescurtat, CNCAN. … +
Capitolul IIRegimul răspunderii civile pentru daune nucleare +
Articolul 3(1) Răspunderea civilă pentru daune nucleare este acoperită printr-un contract de asigurare sau o garanţie financiară, încheiată în condiţiile Legii nr. 703/2001 şi ale prevederilor prezentelor norme. … (2) Încheierea unui contract de asigurare sau constituirea unei garanţii financiare nu este necesară pentru instalaţiile nucleare şi materialele radioactive care nu prezintă risc de criticitate. … (3) Exceptarea prevăzută la alin. (2) se va solicita în procesul de autorizare a instalaţiei nucleare sau a materialelor radioactive, conform prevederilor Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi va fi explicit menţionată în autorizaţia eliberata de CNCAN. … +
Articolul 4(1) Valoarea contractului de asigurare sau a garanţiei financiare este stabilită până la concurenta sumei aplicabile potrivit prevederilor art. 8 din Legea nr. 703/2001 pentru fiecare instalatie nucleara aparţinând aceluiaşi operator, dacă instalaţiile nucleare sunt situate pe amplasamente diferite. … (2) Valoarea contractului de asigurare sau a garanţiei financiare va fi menţionată explicit în autorizaţia operatorului, emisă de CNCAN potrivit Legii nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. … +
Articolul 5Contractul de asigurare sau garanţia financiară se perfectează de operator sau de persoana juridică în structura căreia funcţionează operatorul, dacă acesta nu are personalitate juridică. +
Articolul 6În cazul în care se realizează un transfer de proprietate pentru instalatia nucleara, noul proprietar preia toate drepturile şi obligaţiile care decurg din contractul de asigurare sau din garanţia financiară. +
Capitolul IIILimitarea răspunderii operatorului +
Articolul 7Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 300 milioane DST, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 150 milioane DST, cu excepţia perioadei 2001-2011, în condiţiile prevăzute de alin. (2) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare; … b) dacă a fost alocata în bugetul anual al Autorităţii Naţionale de Control diferenţa până la minimum echivalentul în lei a 300 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condiţiile legii. … +
Articolul 8Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 150 milioane DST până în anul 2011 inclusiv, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 75 milioane DST, în condiţiile prevăzute de alin. (3) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare; … b) dacă a fost efectuată alocarea în bugetul fiecărui an al Autorităţii Naţionale de Control a diferenţei până la echivalentul în lei a 150 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condiţiile legii. … +
Articolul 9Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mica decât echivalentul în lei a 30 milioane DST, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 10 milioane DST, în condiţiile prevăzute de alin. (4) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:a) dacă operatorul justifica CNCAN cererea de limitare; … b) dacă a fost efectuată pentru Autoritatea Naţionala de Control alocarea în bugetul fiecărui an pentru care se solicita autorizarea a diferenţei până la echivalentul în lei a 30 milioane DST, în vederea acoperirii daunelor nucleare în condiţiile legii. … +
Articolul 10(1) În bugetul de stat anual, până în anul 2011 inclusiv, se vor aloca pentru Autoritatea Naţionala de Control fonduri în lei echivalente de până la 75 milioane DST, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 7 şi, respectiv, la art. 8. … (2) În bugetul de stat anual pentru perioada ulterioară anului 2011 se vor aloca pentru Autoritatea Naţionala de Control fonduri în lei echivalente de până la 150 milioane DST, în vederea acoperirii limitării răspunderii operatorului prevăzută la art. 7, în condiţiile Legii nr. 703/2001. … (3) Suplimentar faţă de fondurile prevăzute la alin. (1) sau (2), se vor aloca în bugetul de stat anual pentru Autoritatea Naţionala de Control fondurile echivalente în lei, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 9, astfel: … a) echivalentul în lei de până la 20 milioane DST pentru un reactor de cercetare; … b) echivalentul în lei de până la 20 milioane DST pentru un depozit de deşeuri radioactive şi de combustibil nuclear ars. … +
Articolul 11În aplicarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 703/2001, despăgubirile legate de daune nucleare, stabilite conform legii în urma unor acţiuni intentate împotriva operatorului în perioada cuprinsă între 10 şi 30 de ani de la data producerii accidentului nuclear, sunt suportate de către stat, din fondurile alocate conform art. 10 pentru Autoritatea Naţionala de Control. +
Articolul 12(1) Operatorul este exonerat de răspundere dacă dăuna nucleara este rezultatul unuia dintre actele prevăzute la art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001. … (2) Prin ostilitate, în sensul art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001, se înţelege şi orice act de terorism în domeniul nuclear, astfel cum este definit de art. 46 1 în Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. … +
Capitolul IVCerinţe privind asigurările +
Articolul 13(1) Asigurarea sau garanţia financiară prevăzută de Legea nr. 703/2001 poate fi contractată, respectiv obţinută de operator de la un asigurator sau instituţie financiară care a fost notificată la autoritatea naţionala competenţa din domeniul nuclear, conform anexei nr. 2. … (2) Dispoziţiile alin. (1) referitoare la notificarea la autoritatea competentă se vor aplica şi brokerilor de asigurări. … +
Articolul 14Asiguratorul poate încheia contracte de asigurare cu operatorul, conform Legii nr. 703/2001, numai după ce este autorizat în conformitate şi cu Normele prudentiale specifice privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare. +
Articolul 15Asiguratorul sau operatorul, după caz, trebuie să notifice CNCAN intenţia de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, cu cel puţin două luni înainte ca aceasta suspendare, reziliere sau anulare sa devină efectivă. +
Articolul 16Asiguratorul sau operatorul, după caz, va informa CNCAN asupra derulării contractului de asigurare şi a măsurilor dispuse pentru menţinerea în vigoare a asigurării, cu implicaţii asupra securităţii nucleare şi radioprotectiei. +
Capitolul VObligaţiile operatorului +
Articolul 17(1) Garanţia financiară prevăzută la art. 13 din Legea nr. 703/2001 se constituie şi sub forma de depozit la trezoreria statului. … (2) Constituirea garanţiei prevăzute la alin. (1) va fi adusă la cunoştinţa CNCAN în termen de 48 de ore de la constituire. … (3) Modificarea şi desfiinţarea garanţiei prevăzute la alin. (1) se pot face doar cu acordul CNCAN. … +
Articolul 18Sumele din depozitul prevăzut la art. 17, depuse peste limita minima prevăzută de art. 8 din Legea nr. 703/2001, pot fi retrase de operator numai cu acordul CNCAN. +
Articolul 19(1) Asiguratul va pune la dispoziţie asiguratorului, la cererea acestuia, copii de pe autorizaţiile eliberate de CNCAN, după caz, pentru fazele de amplasare, construcţie, punere în funcţiune, funcţionare de proba, funcţionare şi întreţinere, conservare, deţinere, dezafectare sau transport al instalaţiei nucleare, combustibilului nuclear ars sau al materialelor nucleare ori deşeurilor radioactive, inclusiv copii ale documentelor-suport solicitate de acesta în vederea evaluării riscului asigurat. … (2) Operatorul va notifica asiguratorului, la cererea acestuia, orice modificări, suspendări sau retrageri de autorizaţii ori permise, dispuse de CNCAN. … (3) Operatorul va notifica CNCAN modificările efectuate în contractul de asigurare, rezultatele auditarilor sau altor controale efectuate. … +
Articolul 20(1) Asiguratul, respectiv operatorul, va notifica de îndată CNCAN şi asiguratorului orice eveniment nuclear petrecut în instalatie, care ar putea provoca daune nucleare. … (2) În termen de 10 zile de la producerea evenimentului nuclear, operatorul va transmite CNCAN şi asiguratorului raportul preliminar privind evaluarea daunelor estimate. … (3) Notificarea prevăzută la alin. (1) şi raportul prevăzut la alin. (2) nu se substituie notificărilor şi rapoartelor prevăzute de reglementările de securitate nucleara şi radiologica în vigoare. … +
Articolul 21Operatorul va tine evidenta tuturor acţiunilor de despăgubire intentate împotriva sa, identificand solicitantul, natura, forma şi mărimea despăgubirii solicitate, precum şi daunele ce au fost cauzate solicitantului. +
Articolul 22(1) Operatorul va notifica CNCAN şi asiguratorului natura şi forma pretenţiilor de despăgubire ca urmare a unui eveniment nuclear. … (2) Operatorul va notifica CNCAN modul şi cuantumul despăgubirilor acordate de asigurator. … +
Capitolul VIObligaţiile organelor de control şi supraveghere +
Articolul 23Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va notifica CNCAN retragerea autorizaţiei de funcţionare a asiguratorului, acordată în baza Legii nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a autorizaţiei privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare. +
Articolul 24(1) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va stabili prin norme prudentiale specifice condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească asiguratorii autorizaţi sa desfăşoare activitate de asigurare în România în baza Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a putea acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare. … (2) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va informa anual CNCAN, în baza unui protocol încheiat între cele doua autorităţi, în legătură cu rezultatele supravegherii şi controlului activităţii asigurătorilor autorizaţi sa acopere riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare. … +
Articolul 25CNCAN va notifica operatorului, în termen de 5 zile, intenţia asiguratorului de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, în vederea luării măsurilor corective necesare sau încheierii unei alte asigurări cu un alt asigurator. +
Articolul 26CNCAN va notifica operatorului asigurat, în termen de 48 de ore de la constatarea retragerii autorizaţiei emise asiguratorului de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, obligaţia de a acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare, dispunând ca acesta, în termen de 30 de zile, sa încheie cu un alt asigurator asigurarea prevăzută de Legea nr. 703/2001. +
Articolul 27În cazul încetării valabilităţii asigurării, al suspendării acesteia, rezilierii sau anulării asigurării, în termen de 48 de ore CNCAN va suspenda autorizaţia eliberata operatorului, dispunând oprirea în condiţii de siguranţă a instalaţiei nucleare. +
Capitolul VIIEvaluarea daunelor nucleare +
Articolul 28(1) După apariţia unui accident nuclear CNCAN va stabili, prin ordin al preşedintelui CNCAN, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, înfiinţarea unei comisii speciale având ca sarcini: … 1. determinarea consecinţelor accidentului şi a cauzelor acestuia;2. investigarea şi evaluarea daunelor nucleare;3. elaborarea de recomandări asupra compensaţiilor, măsurilor de asistenţa şi restaurare;4. elaborarea de recomandări asupra imbunatatirilor ce trebuie aduse instalaţiilor respective privind securitatea nucleara şi radiologica.(2) În funcţie de mărimea accidentului nuclear, prin ordinul prevăzut la alin. (1) se va stabili şi componenta comisiei speciale. … (3) Comisia specială prevăzută la alin. (1) va cuprinde, pe lângă experţii CNCAN din compartimentele de securitate nucleara, supraveghere şi inspecţie, radioprotectie, asigurarea calităţii, transport şi intervenţii în caz de accident nuclear, şi reprezentanţi desemnaţi la propunerea instituţiilor respective, ai operatorului, cum ar fi directorul de securitate nucleara şi directorul cu radioprotectia, ai agenţiei de protecţia mediului judeţene, ai direcţiei de sănătate publică judeţene, ai autorităţii publice locale; comisia poate consulta specialişti din Academia Română şi învăţământul superior, precum şi orice specialist recunoscut. … (4) Regulamentul de funcţionare a comisiei speciale prevăzute la alin. (1) se aproba prin ordin al preşedintelui CNCAN. … +
Articolul 29(1) Comisia specială prevăzută la art. 28 alin. (1) va întocmi rapoarte asupra investigatiilor, evaluărilor şi recomandărilor menţionate, ce vor fi prezentate, prin preşedintele CNCAN, Guvernului şi pot fi prezentate instanţei competente prevăzute la art. 6 din Legea nr. 703/2001, la cererea acesteia. … (2) Concluziile şi recomandările raportului menţionat la alin. (1) vor fi comunicate publicului prin mass-media. … +
Articolul 30(1) Instanţa competenţa prevăzută la art. 6 din Legea nr. 703/2001 poate lua în considerare rapoartele de investigare şi recomandările privind compensaţiile prezentate de comisia prevăzută la alin. (1) al art. 28, pentru a face o distribuţie adecvată, ţinând cont de tipul daunelor şi de numărul victimelor. … (2) Instanţa competenţa poate hotărî în cazurile prevăzute la alin. (2) al art. 6 din Legea nr. 703/2001 ca 10% din suma totală pentru compensaţii pentru daune nucleare să fie rezervată ca despăgubiri ulterioare de daune nucleare până la stingerea dreptului la acţiune în despăgubire, prevăzut la art. 12 din Legea nr. 703/2001. … +
Capitolul VIIIDispoziţii tranzitorii şi finale +
Articolul 31Operatorul va prezenta la CNCAN în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor norme asigurarea sau garanţia financiară prevăzută la art. 13 din Legea nr. 703/2001, în conformitate cu prevederile prezentelor norme. +
Articolul 32Asigurările şi garanţiile financiare încheiate de operator conform prevederilor art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile stabilite prin angajamentele internaţionale la care România este parte, sunt valabile până la îndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 31. +
Articolul 33Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme. +
Anexa 1DEFINIŢII1. Contractul de asigurare – document ce atesta încheierea asigurării în condiţiile prevăzute de Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurarile în România, cu completările ulterioare.2. Garanţia financiară – garanţia obţinută de operator, care poate consta şi dintr-un depozit deschis la Trezoreria statului sub forma:a) cash; … b) bonuri de tezaur, certificate de trezorerie; … c) cecuri bancare, garanţii bancare sau certificate de depozit bancare. … 3. Risc de criticitate – riscul producerii necontrolate a reacţiei de fisiune în lant; se considera ca o instalatie prezintă risc de criticitate atunci când cantitatea de material fisionabil deţinută, depozitata, manipulata, utilizata sau transportată poate susţine reactia de fisiune în lant. +
Anexa 2DOCUMENTEnecesare pentru notificarea asigurătorilor sau instituţiilor financiare care aplica prevederile Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare1. Asiguratorul sau instituţia financiară care urmează să asigure sau sa acorde garanţii financiare operatorului, conform art. 8 din Legea nr. 703/2001, va prezenta la CNCAN în vederea notificării următoarele documente:a) adresa de notificare, care va cuprinde denumirea instituţiei, adresa poştală, fax, telefon, e-mail, specificarea actului legal în baza căruia este constituită, a persoanei împuternicite sa reprezinte instituţia respectiva, cu numele, prenumele, funcţia, adresa poştală la care poate fi trimisa corespondenta; … b) copiile documentelor-suport care dovedesc ca solicitantul este legal constituit şi ca persoana care semnează este imputernicita sa reprezinte solicitantul în relaţia cu autoritatea naţionala competenţa; … c) precizarea capitalului social şi a documentelor ce atesta constituirea acestuia, dacă este cazul; … d) precizarea autorizaţiilor forurilor competente din ţara de origine şi copii legalizate de pe acestea; … e) rapoartele anuale ale societăţii, consorţiului/poolului, pe ultimii 3 ani; … f) lista de referinţa cu operatorii asiguraţi în ultimii 3 ani, conform art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, după caz; … g) declaraţia din care să rezulte ca în contractul de asigurare sau garanţia financiară vor fi cuprinse prevederile Legii nr. 703/2001 şi prevederile prezentelor norme. … 2. După caz, documentele prevăzute la pct. 1 pot fi prezentate şi de către operator în numele asiguratorului sau al instituţiilor financiare respective.──────────────
