privind constituirea şi utilizarea garantiei financiare pentru agentiile de turism
1. Dispozitii generalePotrivit Instructiunilor privind acordarea licentelor şi a brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 102/1993, acordarea licentei de turism agentiei de turism este condiţionată de constituirea unei garantii financiare.Garantia financiară se utilizeaza pentru acoperirea creanţelor certe rezultate din angajamentele contractuale ale agentiei de turism faţă de beneficiari şi prestatori de servicii, în situaţii de faliment, de incetare a plăţilor sau în cazuri de refuz de plată, explicit sau tacit şi nejustificat, având prioritate finalizarea acţiunilor care implica repatrierea turistilor.Cuantumul garantiei financiare se stabileste anual de Ministerul Turismului, cu consultarea asociaţiilor profesionale şi a unor agenti economici implicati.Garantia financiară este dovedita pentru agentia de turism garantata prin scrisoare de garantie data de către o institutie financiară sau bancara sau prin angajament de plată dat de către o asociaţie profesionala care are în obiectul de activitate şi probleme legate de garantii financiare în domeniul turismului.Scrisoarea de garantie şi, respectiv, angajamentul de plată se emit în favoarea Ministerului Turismului, ca unic organ care poate dispune efectuarea de plati în baza acestora.Modelele scrisorii de garantie bancara şi angajamentului de plată din partea asociaţiei profesionale garantate sunt prezentate în anexa nr. 1, respectiv în anexa nr. 2.Pentru a fi recunoscute ca organisme garante în domeniul turismului, asociaţiile profesionale trebuie să fie abilitate în acest sens de către Ministerul Turismului, în care scop vor prezenta o scrisoare de bonitate din partea băncii unde au deschis contul curent.Garantia financiară va fi constituita numai la bănci sau la sucursale ale acestora cu sediul în România.2. Constituirea garantieiAnual, până la data de 30 septembrie, Ministerul Turismului va informa agentii economici care deţin agentii de turism, prin centrele teritoriale de promovare a turismului sau prin mass media, asupra cuantumului garantiei financiare pentru anul următor. Garantia financiară pentru anul 1994 este de 1 milion lei pentru agentiile de categoria A şi de 250 mii lei pentru cele de categoria B.Agentiile de turism sunt obligate să depună la Ministerul Turismului, până la data de 30 noiembrie anterior anului care face obiectul garantiei, scrisorile de garantie bancara sau angajamentele de plată, valabile pentru anul următor şi pentru valoarea comunicata. În caz contrar, agentiilor în cauza li se retrage licenta de turism.Utilizarea, chiar parţială, a garantiei obliga agentia de turism garantata la obtinerea, în termen de 30 de zile de la utilizare, a unei noi scrisori de garantie sau a unui nou angajament de plată, pentru completarea sumei ce constituie cuantumul garantiei în anul respectiv. Acestea se depun la Ministerul Turismului în termen de 30 de zile. În caz contrar, agentiei în cauza i se retrage licenta de turism.La primirea unui nou document de garantie financiară, garantia anterioara se anulează automat cu data de la care noua garantie este valabila.În situaţia în care garantia nu este reinnoita pentru anul următor, aceasta îşi inceteaza valabilitatea numai după 3 luni de la incheierea anului care face obiectul garantiei.3. Utilizarea garantiei financiareAccesul la garantia financiară este în competenţa exclusiva a Ministerului Turismului, în baza documentelor prezentate de partea interesata, care dovedesc ca:– creanta a carei acoperire se cere, este certa şi exigibila;– agentia de turism reclamata nu a onorat creanta respectiva într-un termen de 45 de zile de la prezentarea documentelor de plată.În cadrul Ministerului Turismului, analiza documentelor probând creanta reclamata şi decizia utilizarii garantiei se ia de către Directia de control şi protecţie a consumatorului. Pentru situaţii urgente, cum ar fi finalizarea acţiunilor turistice în curs de desfăşurare (repatrierea turistilor, intoarcerea din circuite etc.), situaţii care nu permit analizarea unor documente şi care necesita decizii operative, utilizarea garantiei este decisa de conducerea Ministerului Turismului, la propunerea Directiei de control şi protecţie a consumatorului.Termenul limita de plată din garantia financiară este de 3 luni de la plata prezentarii documentelor justificative.În cazul în care creanta face obiectul unui litigiu, utilizarea garantiei financiare se face numai în baza hotărârii instanţei judecătorești.Plăţile din garantia financiară se fac în ordinea solicitarilor dovedite creante certe şi exigibile, în limita garantiei depuse de agentia de turism, având prioritate finalizarea acţiunilor care implica repatrierea turistilor.Utilizarea garantiei financiare pentru acoperirea creanţelor rezultate din angajamentele contractuale ale agentiilor de turism cu prestatorii straini se va face numai în cazul tarilor care acorda reciprocitate agentilor economici români cu activitate de turism.Asociaţiile profesionale abilitate drept garanti financiari pentru agentiile de turism pot constitui şi garantii colective, în care caz creantele achitate pot depăşi nivelul fondului depus de agentia în cauza, potrivit hotărârilor luate în cadrul asociaţiilor profesionale respective.4. Încetarea garantiei financiareGarantia financiară inceteaza în urmatoarele situaţii:– retragerea ei de către banca garanta sau asociaţia profesionala garanta; retragerea devine efectiva după un preaviz de 3 luni, comunicat în scris agentiei de turism garantate şi Ministerului Turismului şi confirmat de către acesta;– retragerea (anularea) licentei de turism de către Ministerul Turismului;– renuntarea, din proprie iniţiativă, la licenta de turism o dată cu încetarea activităţii agentiei de turism, comunicata de către Ministerul Turismului.În ultimele doua situaţii, garantia financiară inceteaza numai după un preaviz de 3 luni, comunicat în scris garantului de către Ministerul Turismului şi confirmat de către institutia bancara sau asociaţia profesionala unde este constituita garantia. +
Anexa 1BANCA ………………………..CătreMINISTERUL TURISMULUISCRISOAREA DE GARANTIE BANCARA NR. ………….Din ordinul şi pentru contul …………………….., prin prezenta garantam irevocabil plata oricarei sume până la concurenta sumei totale de ………………………… lei, la prima şi simpla cerere scrisa a Ministerului Turismului.Prezenta garantie este constituita pentru Agentia de Turism ……………..……………., situata în ……………………………, şi este valabila pentru anul ……………… .Încetarea garantiei financiare, inclusiv în situaţia în care aceasta nu estereinnoita pentru anul următor, devine efectiva numai după un preaviz de 3 lunicomunicat în scris de noi Ministerului Turismului şi confirmat de către acesta.………………………….Semnatura autorizata +
Anexa 2ASOCIAŢIA PROFESIONALA…………………..MINISTERUL TURISMULUIANGAJAMENT DE PLATA NR. …………..Asociaţia profesionala ………………………….confirma prin prezenta ca agentul economic ………………………………………………..cu sediul în ………………………………., a depus în contul nostru nr.…………………….. deschis la Banca …………………………….,suma de ………………, în vederea constituirii garantiei financiare pentruAgentia de Turism ………………………., cu sediul în ………………potrivit prevederilor Normelor aprobate pin Ordinul ministrului turismului nr.185/1993.Garantam irevocabil plata din contul nostru sus-mentionat a oricarei sume,până la concurenta sumei totale de …………………..lei, la prima şi simpla cerere a Ministerului Turismului.Prezentul angajament de plată este valabil pentru anul …………..Încetarea prezentului angajament, inclusiv în situaţia în care acesta nu estereinnoit pentru anul următor, devine efectiv numai după un preaviz de 3 lunicomunicat în scris de noi Ministerului Turismului şi confirmat de către acesta.………………….Semnatura autorizata–––––
