Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 3.430/C din 27 august 2020, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 812 din 3 septembrie 2020. +
Articolul 1(1)Revocarea din funcția de conducere și numirea într-o altă funcție se dispun în cazul exercitării necorespunzătoare a atribuțiilor manageriale privind organizarea eficientă, comportamentul și comunicarea, asumarea responsabilităților și aptitudinile manageriale ori ca sancțiune disciplinară, potrivit Legii nr. 145/2019 privind statutul polițiștilor de penitenciare, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare lege.(2)Prin măsura prevăzută la alin. (1) se modifică raporturile de serviciu ale polițistului de penitenciare numit într-o funcție de conducere.(3)Prin prezenta metodologie se reglementează modul de verificare a îndeplinirii criteriilor privind organizarea eficientă, comportamentul și comunicarea, asumarea responsabilităților și aptitudinile manageriale.(4)Măsura prevăzută la alin. (1) se aplică în cazul exercitării necorespunzătoare a cel puțin unei atribuții manageriale dintre cele prevăzute de art. 127 alin. (1) din lege. +
Articolul 2(1)În baza constatărilor rezultate în urma misiunilor de evaluare și control efectuate în cadrul unităților din sistemul administrației penitenciare, ministrul justiției, directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor sau directorul unității poate dispune verificarea îndeplinirii condițiilor de revocare din funcția de conducere de către o comisie, constituită din cel puțin 3 membri, numită prin act administrativ, conform prezentei metodologii. (2)Pot fi membri ai comisiei persoane care dețin funcții de conducere de cel puțin același nivel și din același domeniu cu al funcției vizate ori persoane din cadrul autorităților ierarhic superioare.(3)Comisiile pentru verificarea îndeplinirii condițiilor de revocare din funcția de conducere se dispun după cum urmează:a)pentru funcția de director general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, de către ministrul justiției; … b)pentru celelalte funcții de conducere din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate prevăzute la art. 20 lit. a) din lege, de către ministrul justiției sau de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor; … c)pentru funcțiile de conducere din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, prevăzute la art. 20 lit. b) din lege, de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor; … d)pentru funcțiile de conducere din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor prevăzute la art. 20 lit. c) din lege, de către directorul unității. Prin excepție, în cazul în care la nivelul unității nu există membri cu funcții de același nivel și care își desfășoară activitatea în același domeniu cu al funcției vizate, comisia este numită de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, la solicitarea directorului unității. … +
Articolul 3La verificarea modului de exercitare a atribuțiilor manageriale, comisia desemnată are în vedere, în principal:a)organizarea eficientă a activității, care presupune îndeplinirea obiectivelor folosind minimum de resurse disponibile, umane, financiare și materiale; … b)verificarea comportamentului și a comunicării prin care se urmărește dacă a fost dezvoltat un sistem eficient de interrelaționare și transdisciplinar astfel încât să poată fi îndeplinită misiunea instituției; … c)asumarea responsabilității, prin care se urmărește atitudinea polițistului de penitenciare care îndeplinește o funcție de conducere față de acțiunile sale și ale personalului din subordinea sa, precum și modul de raportare la rezultatele și efectele deciziilor luate. … +
Articolul 4(1)În aplicarea prevederilor art. 3 lit. a), la verificarea organizării eficiente a activității, se urmăresc, în principal, următoarele criterii:a)folosirea adecvată și eficientă a resurselor umane și repartizarea echilibrată a sarcinilor în vederea îndeplinirii corespunzătoare a misiunilor specifice, raportată la nivelul de posturi încadrate pe funcțiile prevăzute în statul de organizare și funcționare al unității; … b)folosirea adecvată și eficientă a resurselor materiale și financiare, evitarea pierderilor și evaluarea necesităților. Raportul resurse investite-rezultate obținute are în vedere asigurarea funcționării unității la standardele impuse prin legislația în domeniu, cu respectarea criteriului economicității din perspectiva asigurării condițiilor de muncă și a drepturilor personalului angajat, precum și a asigurării condițiilor de detenție și a drepturilor persoanelor private de liberate; … c)gestionarea situațiilor de criză, implicarea, promptitudinea, anticiparea, identificarea soluțiilor, astfel încât finalitatea să fie una de natură a stopa evoluția negativă a situației și de a conduce la readucerea, într-un termen rezonabil, la starea de normalitate în funcționarea instituției; … d)gestionarea informațiilor – are în vedere modul în care acestea au fost valorificate și diseminate, astfel încât să fie atins caracterul de previziune, anticipare și prevenire a oricăror situații care pot influența negativ funcționarea instituției; … e)organizarea pregătirii și perfecționării profesionale – are în vedere demersurile efectuate pentru identificarea nevoilor de pregătire profesională, planificarea activităților specifice raportat la prevederile legale și nevoile identificate. … (2)În aplicarea prevederilor art. 3 lit. b), la verificarea comportamentului și a comunicării cu persoanele cu care relaționează, sunt avute în vedere, în principal, următoarele criterii:a)comportamentul și comunicarea cu subalternii – are în vedere modalitatea prin care se transmit obiectivele organizaționale, motivarea și promovarea lucrului în echipă în sprijinul îndeplinirii strategiei și misiunii instituției, precum și limitarea, eliminarea efectelor negative ce pot influența cultura organizațională; … b)comportamentul și comunicarea cu persoanele aflate în stare de detenție – are în vedere dezvoltarea și implementarea unui sistem de valori privind conduita, dialogul, promptitudinea în soluționarea cererilor acestora, preocuparea continuă în asigurarea și respectarea drepturilor persoanelor private de libertate; … c)comportamentul și comunicarea cu alte persoane sau instituții cu care intră în contact – are în vedere modul în care sunt puse în practică planurile de cooperare cu celelalte instituții din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, colaborarea cu celelalte unități din sistemul administrației penitenciare, comunicarea sau relaționarea cu șefii ierarhici sau cu persoane din cadrul altor autorități sau organizații, contribuția la asigurarea climatului de siguranță a cetățeanului, furnizarea informațiilor de interes public, comunicarea cu mass-media, precum și publicarea principalelor evenimente în care este implicată unitatea; … d)transparența actului de conducere – are în vedere asigurarea unui sistem eficient de comunicare în organizație privind proiectele decizionale, obiectivele propuse, rezultatele activităților desfășurate în instituție, implicarea organizațiilor sindicale privind asigurarea climatului organizațional și respectarea prevederilor legale privind transparența decizională. … (3)În aplicarea art. 3 lit. c), la verificarea asumării responsabilității, sunt avute în vedere, în principal:a)cunoașterea misiunii, obiectivelor și atribuțiilor entității, rolului său în cadrul acesteia, precum și a atribuțiilor stabilite prin fișa postului pe care îl ocupă; … b)îndeplinirea obiectivelor corespunzătoare strategiilor naționale și secvențiale în domeniu și realizarea analizei indicatorilor de performanță; … c)modul de îndeplinire a sarcinilor profesionale de către polițistul de penitenciare cu funcție de conducere și personalul din subordinea acestuia, analiza activității raportată la resursele umane, materiale și financiare avute la dispoziție; … d)modul în care sunt respectate drepturile persoanelor private de libertate și dispozițiile legale privitoare la executarea pedepselor. … +
Articolul 5La verificarea aptitudinilor manageriale, în cadrul comisiei constituite conform art. 2 va fi desemnat și un specialist în psihologia personalului, care va avea în vedere, în principal, capacitatea de organizare, capacitatea rapidă de decizie, rezistența la stres, autoperfecționarea, capacitatea de analiză, sinteză, previziune, strategie și planificare pe termen scurt, mediu și lung, inițiativa și capacitatea de adaptare rapidă. +
Articolul 6La finalizarea verificărilor, membrii desemnați în cadrul comisiei, în termen de 3 zile lucrătoare, întocmesc o notă cu rezultatul acestora, pe care o prezintă persoanei ce a făcut obiectul analizei efectuate. +
Articolul 7Polițistul de penitenciare care a făcut obiectul verificărilor privind modul de exercitare a atribuțiilor manageriale își exprimă, în scris, eventuale obiecții cu privire la conținutul notei, în termen de 3 zile lucrătoare de la aducerea la cunoștință. +
Articolul 8(1)Nota prevăzută la art. 6, însoțită de eventualele obiecții formulate de polițistul de penitenciare care a făcut obiectul verificării modului de exercitare a atribuțiilor manageriale și, după caz, de documente justificative, se prezintă ministrului justiției, pentru funcțiile prevăzute la art. 20 lit. a) din lege, respectiv directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, pentru celelalte funcții de conducere, care pot dispune revocarea din funcția de conducere, potrivit competențelor de gestiune a resurselor umane. (2)În cazul în care verificarea îndeplinirii condițiilor de revocare vizează funcțiile de conducere prevăzute la art. 20 lit. c) din lege, nota cu rezultatul verificărilor se avizează de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, din perspectiva modului în care s-a realizat verificarea îndeplinirii criteriilor prevăzute la art. 127 alin. (2)-(5) din lege, și se transmite directorului unității pentru a dispune măsuri corespunzătoare, potrivit competențelor. +
Articolul 9Revocarea din funcția de conducere și numirea într-o altă funcție se dispun conform competențelor de gestiune a resurselor umane, potrivit legii.
