de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu prin procedee informatice
+
Capitolul 1DEFINIŢII1. În aplicarea prezentelor norme se înţelege prin:a) CDPS – sistemul de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu pentru regimurile vamale de import, export, reexport, tranzit, perfecţionare activa, perfecţionare pasiva, admitere temporară, antrepozit vamal şi transformare sub control vamal … b) DTI- mecanismul care asigura transmiterea electronică a declaraţiei vamale în detaliu, după ce aceasta a fost completată şi verificata cu ajutorul modulelor specifice CDPS de declarant sau reprezentantul acestuia, conectat la reţeaua informatica a biroului vamal unde se realizează operaţiunea de vamuire … c) procedura informatica de declarare a mărfurilor – ansamblul de instrucţiuni şi activităţi care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal şi care poate fi procedura informatica standard, procedura informatica la destinaţie sau procedura informatica rapida, potrivit definitiilor din prezentul capitol … d) procedura informatica standard – ansamblul de instrucţiuni şi activităţi care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul altor operaţiuni decât cele de vamuire a mărfurilor în procedura simplificata la destinaţie sau cele de aplicare a mecanismului de prelucrare rapida a declaraţiilor vamale … e) procedura informatica la destinaţie – ansamblul de instrucţiuni şi activităţi care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul operaţiunilor de vamuire a mărfurilor în procedura simplificata la destinaţie … f) procedura informatica rapida – ansamblul de instrucţiuni şi activităţi care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul operaţiunilor de aplicare a mecanismului de prelucrare rapida a declaraţiilor vamale … g) utilizator al sistemului informatic – persoana juridică română autorizata sa folosească procedura informatica de declarare a mărfurilor şi care poate fi declarantul utilizator al sistemului informatic, declarantul utilizator al sistemului informatic la destinaţie, sau comisionarul utilizator al sistemului informatic, potrivit definitiilor din prezentul capitol … h) declarant utilizator al sistemului informatic – persoana definită la art. 3 lit. t din Codul vamal al României, care declara mărfurile fără a apela la un comisionar în vama, este autorizata sa folosească sistemul informatic vamal pentru declararea mărfurilor, pe baza autorizaţiei de utilizare şi a dotării cu modulul informatic necesar procesarii declaraţiei vamale în sistem informatic … i) declarant utilizator al sistemului informatic la destinaţie – persoana definită la art. 3 lit. t din Codul vamal al României, dacă aceasta este autorizata pentru utilizarea procedurii de vamuire la destinaţie, declara mărfurile fără a apela la un comisionar în vama şi este conectata la sistemul informatic vamal, pe baza autorizaţiei de conectare la reţeaua informatica a biroului vamal şi a dotării cu modulul informatic necesar procesarii declaraţiei vamale în sistem informatic … j) comisionar utilizator al sistemului informatic – persoana definită la art. 62 din Codul vamal al României, dacă aceasta este conectata la sistemul informatic vamal, pe baza autorizaţiei de conectare la reţeaua informatica a biroului vamal şi a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declaraţiei vamale în sistem informatic … k) modulul informatic – componenta software a sistemului informatic vamal, care permite întocmirea declaraţiei vamale în detaliu şi obţinerea liberului de vama … l) cod de autorizare – este codul atribuit în sistemul informatic declarantului utilizator al sistemului informatic sau comisionarului utilizator al sistemului informatic; codul de autorizare reprezintă în principiu numărul autorizaţiei de conectare eliberata de către autoritatea vamală şi figurează pe autorizaţia de conectare sau pe autorizaţia de utilizare a sistemului informatic … m) culoar de vamuire – grupare realizată pe baza unor criterii de selectivitate predefinite, care determina aplicarea unor tipuri de control vamal diferite în procesul de vamuire a mărfurilor … n) culoarul verde de vamuire – culoarul de vamuire care determina acordarea liberului de vama fără efectuarea controlului documentar şi fizic; în cazul procedurii informatice rapide, are semnificatia acordării liberului de vama, ca urmare a efectuării automate a plăţii drepturilor de import din depozitul banesc constituit în avans – dacă acestea se datorează … o) culoarul galben de vamuire – culoarul de vamuire care determina acordarea liberului de vama numai după efectuarea obligatorie a controlului documentar … p) culoarul roşu de vamuire – culoarul de vamuire, care determina acordarea liberului de vama numai după efectuarea obligatorie a controlului documentar şi fizic … p') culoarul cerere – culoarul de vamuire care determina dirijarea declaraţiilor vamale aflate într-o stare de asteptare, până la finalizarea operaţiunii; cazurile în care este utilizat, momentul alocării, modul de funcţionare şi instrucţiunile de utilizare sunt aplicabile pe baza instrucţiunilor ce vor fi elaborate în acest sens de Direcţia Generală a Vamilor, ulterior intrării în vigoare a prezentei metodologiir) punctul de recepţie-selecţie – punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde declarantul sau reprezentantul sau prezintă declaraţia vamală în detaliu tiparita în setul corespunzător regimului vamal solicitat, semnată şi stampilata, împreună cu documentele anexate stabilite la art. 45 – 48, 50, 105, 108 şi 109 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal, documentele de plată sau de garantare a datoriei vamale şi lista de documente în care acestea sunt evidentiate … s) re-directionarea declaraţiei vamale – acţiunea de redistribuire a unei declaraţii vamale plasate pe unul din culoarele de vamuire pe un alt culoar de vamuire, de competenţa a şefului biroului vamal, adjunctul acestuia, sau şefului de tura, aplicabilă în următoarele situaţii: … – re-directionarea de pe culoarul galben sau roşu de vamuire pe culoarul verde de vamuire, de competenţa şefului de tura sau a lucrătorului din punctul de validare informatica– re-directionarea de pe culoarul verde de vamuire pe culoarul galben sau roşu de vamuire, de competenţa şefului biroului vamal sau adjunctul acestuias') punctul de control documentar- punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul documentar atât pentru declaraţiile vamale selectate pe culoarul roşu cat şi pentru cele selectate pe culoarul galben de vamuiret) punctul de control fizic – punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul fizic al mărfurilor ce fac obiectul declaraţiilor vamale selectate pe culoarul roşu sau pe culoarul galben de vamuire, atunci când e cazul … t') punctul de validare – punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează verificarea modului în care s-a efectuat controlul documentar şi după caz controlul fizic; la acest punct se realizează validarea informatica a declaraţiei vamale în detaliu prin intermediul sistemului informaticu) punctul financiar contabil – punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se verifica modul în care se efectuează plata sau garantarea datoriei vamale … v) număr de stocare – numărul şi data acestuia, atribuit unic de către sistem, care permite identificarea pe server a referinţei declarant. Numărul de stocare se evidenţiază în rubrica 7 a declaraţiei vamale în detaliu … x) număr de înregistrare – numărul şi data acestuia, de forma "I xxxxxxxx – zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală; numărul de înregistrare are semnificatia acceptării declaraţiei vamale iar data înregistrării constituie momentul în care se nasc drepturile şi obligaţiile aferente regimului vamal solicitat. Numărul de înregistrare se evidenţiază în rubrica A a declaraţiei vamale în detaliu … y) număr de validare – numărul/versiunea şi data acestuia, de forma "V xxxxxxxx/ttttt – zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală, având semnificatia validării declaraţiei vamale prin intermediul sistemului informatic. Numărul/versiunea de validare se evidenţiază în rubrica B a declaraţiei vamale în detaliu. Versiunea evidenţiază numărul de intervenţii asupra declaraţiei vamale validate informatic … z) număr de borderou contabil- numărul şi data acestuia, de forma "R xxxxxxxx – zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală, având semnificatia plăţii sau acoperirii garanţiei aferente datoriei vamale pentru mărfurile ce fac obiectul unei declaraţii vamale. El se regaseste în rubrica B a declaraţiei vamale în detaliu … z') fişa de control – documentul întocmit pe parcursul fiecărei etape a procedurii informatice de declarare a mărfurilor, pe baza constatărilor, privind completarea declaraţiei vamale cu date eronate sau nereale referitoare la încadrarea tarifara, valoarea în vama, felul, cantitatea sau originea, nivelul de taxe şi modul de aplicare a facilităţilor vamale, având următoarele caracteristici:– sta la baza rectificarii sau retragerii declaraţiei vamale, în sensul prevederilor art. 53 şi 54 din Codul vamal, respectiv art. 43 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;– sta la baza rectificarii declaraţiei vamale, în sensul prevederilor art. 109 alin. 3 şi 118 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;– sta la baza revocării liberului de vama în sensul prevederilor art. 73 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;– sta la baza revocării liberului de vama atunci când, în aplicarea prevederilor art. 84 din Codul vamal, mărfurile nu mai părăsesc teritoriul României;– rămâne atasat formatului electronic al declaraţiei vamale în detaliu– cuprinde următoarele date aferente fiecărei declaraţii vamale: denumire birou vamal, număr de înregistrare, data înregistrării, regim vamal, numărul fiecărui articol ce face obiectul declaraţiei, rezultatele examinării, măsuri luate şi sancţiuni aplicate, informaţii suplimentare privind documentele întocmite cu ocazia măsurilor întreprinse sau sancţiunilor aplicate;– semnarea lui de către utilizatorul sistemului informatic are semnificatia luării la cunoştinţa şi acceptării rezultatelor controluluiTipărirea fisei de control, potrivit instrucţiunilor din prezenta metodologie, implica şi tipărirea unei pagini de informaţii, ce cuprinde date referitoare la modul în care s-a efectuat controlul unei operaţiuni.z") funcţie "post-control"- funcţie a sistemului informatic vamal care permite rectificarea sau retragerea unei declaraţii vamale întocmite prin intermediul procedurii informatice de declarare a mărfurilor, ori revocarea liberului de vama de către autoritatea vamalăz''') invalidarea informatica a declaraţiei vamale – acţiunea desfăşurată de agentul vamal desemnat, prin care o declaraţie vamală existenta pe serverul biroului vamal este împiedicată sa mai genereze consecinţe în procesul de declarare a mărfurilor, în situaţiile stabilite prin prezenta metodologie +
Capitolul 2AUTORIZAREA ÎN CALITATE DE UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC +
Secţiunea 1Autorizarea în calitate de declarant utilizator al sistemului informatic la destinaţie şi comisionar utilizator al sistemului informatic2. Persoanele juridice române pot fi autorizaţi în calitate de declaranti sau comisionari utilizatori ai sistemului informatic dacă sunt conectati la sistemul informatic vamal.3. Conectarea la sistemul informatic vamal se realizează pe baza autorizaţiei de utilizator al sistemului informatic emisă în acest sens de Direcţia Generală a Vamilor, precum şi a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declaraţiei vamale în sistem informatic, potrivit prezentei metodologii.4. Conectarea la sistemul informatic vamal se realizează pe baza a doi parametri: utilizator şi parola. Lista utilizatorilor conectati este transmisă de Direcţia Generală a Vamilor fiecărui birou vamal în vederea actualizării acestora în conformitate cu profilele şi drepturile de acces.5. Pot fi conectate la sistemul informatic vamal numai persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:– dispun de infrastructura informatica adecvată– utilizează standardele de conectare agreate de Direcţia Generală a Vamilor– au aprobată de către autoritatea vamală soluţia de conectare– nu sunt înregistraţi cu debite faţă de autoritatea vamală.6. Autorizaţia emisă de Direcţia Generală a Vamilor în vederea conectarii se obţine prin parcurgerea următoarelor iteratii:a) solicitantul depune o cerere de conectare întocmită în scris, la biroul vamal avut în vedere, care cuprinde următoarele informaţii: … – denumirea societăţii comerciale, sediul acesteia, numele şi funcţiile persoanelor care reprezintă legal societatea comercială;– numărul mediu de operaţiuni vamale pe săptămâna;– numărul şi tipul de calculatoare pentru care se doreşte conectarea, numărul şi tipul de imprimante şi parametrii tehnici aferenţi calculatoarelor şi imprimantelor;– numărul de personal care va utiliza modulul informatic de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu.b) cererea de conectare se aproba de şeful biroului vamal în cauza; … c) cererea aprobată potrivit dispoziţiilor de la lit. b) se remite de biroul vamal solicitantului; … d) solicitantul depune un dosar de conectare la Direcţia Regionala Vamală Interjudeteana în a cărui raza de competenţa teritorială funcţionează biroul vamal pe lângă care se solicita conectarea; … e) dosarul de conectare este constituit din: … – cererea de conectare aprobată potrivit dispoziţiilor de la lit. b);– schema tehnica de conectare– o declaraţie angajament întocmită potrivit modelului din anexa nr. 1 la prezenta metodologie, în original, semnată de aceiaşi persoana ce reprezintă legal societatea comercială şi care a semnat şi cererea de autorizare;– certificatul de înregistrare emis de Camera de Comerţ şi Industrie cuprinzând codul unic de înregistrare, în copie;Se întocmeşte şi se depune câte un dosar de conectare pentru fiecare birou vamal.f) Direcţia Regionala Vamală Interjudeteana menţionată la lit. d) verifica cererea de conectare, documentele anexate şi îndeplinirea condiţiilor de conectare; dacă rezultatul verificării este pozitiv, se emite o nota de oportunitate, care se ataşează la dosarul de conectare; nota de oportunitate şi dosarul de conectare sunt remise solicitantului; … g) dosarul de conectare, completat în sensul prevederilor punctului f, se depune de solicitant la Direcţia de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Tehnologia Datelor din cadrul Direcţiei Generale a Vamilor. … h) dacă toate condiţiile sunt îndeplinite, se întocmeşte autorizaţia, pe formularul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie; autorizaţia se semnează de Directorul Direcţiei de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor în doua exemplare, având următoarele destinaţii: … – un exemplar al autorizaţiei se preda solicitantului;– un exemplar se păstrează în evidenta Direcţiei de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor.Se emite câte o autorizaţie pentru fiecare birou vamal.7. Odată cu emiterea autorizaţiei, persoana autorizata primeşte din partea autorităţii vamale modulul informatic pentru prelucrarea declaraţiei vamale în detaliu în sistem informatic8. În situaţia în care, persoana autorizata pe lângă un birou vamal solicita extinderea de conectare – respectiv suplimentarea adreselor de conectare la reţeaua informatica a unui birou vamal, se adresează în scris Direcţiei de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor.Direcţia de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor analizează solicitarea şi – funcţie de posibilităţile tehnice ale echipamentelor din dotarea biroului vamal, numărul de declaraţii procesate sau alte criterii functionale, aproba sau respinge conectarea a noi staţii de lucru.9. În cazul în care se aproba conectarea de noi staţii de lucru, persoana ce a primit aprobarea depune câte o copie a acesteia la fiecare birou vamal pe lângă care a primit autorizaţia.10. Autorizaţia se anulează de Direcţia de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor dacă:a) se anulează autorizaţia de comisionar în vama în conformitate cu art. 97 din Regulamentul vamal, în cazul comisionarului utilizator al sistemului informatic; … b) când se constată că una din condiţiile ce au stat la baza acordării autorizaţiei nu mai este îndeplinită; … c) când se constată că persoana autorizata nu respecta regulile de funcţionare şi de securitate impuse de sistemul informatic vamal; … d) emiterea autorizaţiei s-a făcut pe baza unor informaţii şi date incorecte sau incomplete, iar solicitantul avea cunoştinţa sau trebuia să aibă cunoştinţa de acest fapt; … 11. Direcţiile regionale vamale interjudetene şi birourile vamale de control şi vamuire sunt obligate sa informeze Direcţia Generală a Vamilor imediat ce au luat la cunoştinţa de existenta uneia din situaţiile menţionate mai sus.Decizia de anulare a autorizaţiei conţine data de la care măsura intervine şi este notificată de Direcţia Generală a Vamilor persoanei în cauza, birourilor vamale pe lângă care intervine măsura respectiva şi direcţiilor regionale vamale cărora birourile vamale în cauza le sunt subordonate.12. O noua autorizaţie poate fi emisă după un an calendaristic de la data anulării autorizaţiei precedente. Prin excepţie, în situaţia în care una sau mai multe din condiţiile ce au stat la baza emiterii autorizaţiei nu mai sunt îndeplinite din cauze obiective ce nu puteau fi prevăzute sau nu puteau fi impiedicate de către persoana vizata, termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizaţii poate fi redus corespunzător.Pentru emiterea unei noi autorizaţii se reia procedura menţionată prin prezenta metodologie. +
Secţiunea 2Autorizarea în calitate de declarant utilizator al sistemului informatic13. Persoanele juridice române pot fi autorizaţi în calitate de declaranti utilizatori ai sistemului informatic pe baza autorizaţiei de utilizator al sistemului informatic emisă în acest sens de Direcţia Generală a Vamilor, precum şi a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declaraţiei vamale în sistem informatic, potrivit prezentei metodologii.14. Pot fi autorizate în calitate de utilizator al sistemului informatic numai persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:– dispun de infrastructura informatica adecvată– nu sunt înregistraţi cu debite faţă de autoritatea vamală.15. Autorizaţia emisă de Direcţia Generală a Vamilor în vederea utilizării sistemului informatic vamal se obţine prin parcurgerea următoarelor iteratii:a) solicitantul depune o cerere de autorizare întocmită în scris, la biroul vamal avut în vedere, care cuprinde următoarele informaţii: … – denumirea societăţii comerciale, sediul acesteia, numele şi funcţiile persoanelor care reprezintă legal societatea comercială;– numărul mediu de operaţiuni vamale pe săptămâna;– numărul, tipul de calculatoare, imprimante şi parametrii tehnici aferenţi acestora;– numărul de personal care va utiliza modulul informatic de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu.b) cererea de autorizare se aproba de şeful biroului vamal în cauza; … c) cererea vizata potrivit dispoziţiilor de la lit. b) se remite de biroul vamal solicitantului; … d) solicitantul depune un dosar de conectare la Direcţia Regionala Vamală Interjudeteana în a cărui raza de competenţa teritorială funcţionează biroul vamal pe lângă care se solicita autorizarea; … e) dosarul de conectare este constituit din: … – cererea de autorizare avizată potrivit dispoziţiilor de la lit. b);– o declaraţie angajament întocmită potrivit modelului din anexa 1 la prezenta metodologie, în original, semnată de aceiaşi persoana care a semnat şi cererea de autorizare;– certificatul de înregistrare emis de Camera de Comerţ şi Industrie cuprinzând codul unic de înregistrare, în copie;– ultimul bilanţ contabil întocmit înainte de depunerea cererii de autorizare;– certificatul de atestare fiscală.Se întocmeşte şi se depune câte un dosar de conectare pentru fiecare birou vamal.f) Direcţia Regionala Vamală Interjudeteana menţionată la lit. d) verifica cererea de autorizare, documentele anexate şi îndeplinirea condiţiilor de autorizare; dacă rezultatul verificării este pozitiv, se emite o nota de oportunitate, care se ataşează la dosarul de autorizare; nota de oportunitate şi dosarul de conectare sunt remise solicitantului; … g) dosarul de autorizare, completat în sensul prevederilor punctului f, se depune de solicitant la Direcţia de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor din cadrul Direcţiei Generale a Vamilor. … h) dacă toate condiţiile sunt îndeplinite, se întocmeşte autorizaţia, pe formularul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie; autorizaţia se semnează de Directorul Direcţiei de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor în doua exemplare, având următoarele destinaţii: … – un exemplar al autorizaţiei se preda solicitantului;– un exemplar se păstrează în evidenta Direcţiei de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor.Se emite câte o autorizaţie pentru fiecare birou vamal.16. Odată cu emiterea autorizaţiei, persoana autorizata primeşte din partea autorităţii vamale modulul informatic pentru prelucrarea declaraţiei vamale în detaliu în sistem informatic17. Autorizaţia se anulează de Direcţia de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală şi Gestiunea Datelor dacă:a) se constată că una din condiţiile ce au stat la baza acordării autorizaţiei nu mai este îndeplinită; … b) se constată că persoana autorizata nu respecta regulile de funcţionare şi de securitate impuse de sistemul informatic vamal; … c) emiterea autorizaţiei s-a făcut pe baza unor informaţii şi date incorecte sau incomplete, iar solicitantul avea cunoştinţa sau trebuia să aibă cunoştinţa de acest fapt; … 18. Direcţiile regionale vamale interjudetene şi birourile vamale de control şi vamuire sunt obligate sa informeze Direcţia Generală a Vamilor imediat ce au luat la cunoştinţa de existenta uneia din situaţiile menţionate mai sus.Decizia de anulare a autorizaţiei conţine data de la care măsura intervine şi este notificată de Direcţia Generală a Vamilor persoanei vizate, birourilor vamale pe lângă care intervine măsura respectiva şi direcţiilor regionale vamale cărora birourile vamale în cauza le sunt subordonate.19. O noua autorizaţie poate fi emisă după un an calendaristic de la data anulării autorizaţiei precedente. Prin excepţie, în situaţia în care una sau mai multe din condiţiile ce au stat la baza emiterii autorizaţiei nu mai sunt îndeplinite din cauze obiective ce nu puteau fi prevăzute sau nu puteau fi impiedicate de către persoana vizata, termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizaţii poate fi redus corespunzător.Pentru emiterea unei noi autorizaţii se reia procedura menţionată prin prezenta metodologie. +
Capitolul 3ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE STANDARD APLICABILE COMISIONARULUI UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC20. Etapele procedurii informatice standard sunt:a) completarea, stocarea pe server şi tipărirea declaraţiei vamale în detaliu; … b) recepţia şi înregistrarea declaraţiei vamale şi a documentelor insotitoare; … c) controlul documentar; … d) controlul fizic; … e) validarea declaraţiei vamale de către sistemul informatic vamal; … f) plata sau acoperirea garanţiei datoriei vamale şi acordarea liberului de vama … Completarea, stocarea pe server şi tipărirea declaraţiei vamale în detaliu21. Utilizatorul sistemului informatic efectuează la sediul sau următoarele operaţiuni:a) completează declaraţia vamală conform normelor tehnice de completare, utilizare şi tipărire a declaraţiei vamale în detaliu utilizând modulul informatic pus la dispoziţie de autoritatea vamală … b) verifica declaraţia vamală completată pe statia sa de lucru şi rezolva erorile de completare evidentiate de modulul informatic în raport de datele de referinţa privitoare la tariful vamal, cursul de schimb valutar, regimuri vamale, coduri adiţionale aferente reglementărilor în vigoare, tari, mijloace de transport, etc. … c) verifica declaraţia vamală pe serverul biroului vamal, rezolva erorile suplimentare detectate … d) solicita stocarea informatica a declaraţiei vamale pe serverul biroului vamal; declaraţia vamală primeşte automat numărul de stocare; … e) tipareste în setul corespunzător declaraţia vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c şi 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României. … f) semnează declaraţia vamală în detaliu şi lista documentelor anexate în care acestea sunt evidentiate şi aplica ştampila. … g) în interval de maximum 1 ora de la momentul stocării, depune declaraţia vamală în detaliu şi documentele anexate, stabilite pentru regimul vamal solicitat, inclusiv documentele care probează acoperirea datoriei vamale, la punctul de recepţie-selecţie din cadrul biroului vamal de control şi vamuire/punctului vamal. … Recepţia şi înregistrarea declaraţiei vamale şi a documentelor insotitoare22. La punctul de recepţie-selecţie declaraţia vamală în detaliu însoţită de documentele anexate şi lista documentelor anexate în care acestea sunt evidentiate, este înregistrată, atribuindu-se numărul de înregistrare.23. Declarantul sau reprezentantul sau, la solicitarea declarantului, poate retrage declaraţia vamală cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare a acesteia, potrivit dispoziţiilor art. 53 şi 54 din Codul vamal şi art. 43 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal, atât înainte cat şi după înregistrarea la punctul de recepţie-selecţie.24. În situaţia în care retragerea cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare a declaraţiei are loc după momentul înregistrării, se aplică dispoziţiile prevăzute în Regulamentul de aplicare a Codului vamal la art. 384 lit. g, 385 lit. c, sau 386 lit. k, dacă se constată că una din faptele sancţionate prin acestea a fost săvârşită.25. Agentul vamal de la punctul de recepţie-selecţie desfăşoară următoarele activităţi succesive:a) verifica dacă declaraţia vamală a fost stocata în server, utilizând modulul informatic; … b) verifica dacă documentele care însoţesc declaraţia vamală în detaliu au fost înregistrate de sistemul informatic vamal astfel încât să fie identificate prin cod, număr şi data; … c) verifica dacă documentele înregistrate necesare regimului vamal solicitat şi înscrise în borderoul documentelor sunt prezentate împreună cu declaraţia vamală; … d) efectuează verificarea sumară a documentelor anexate la declaraţia vamală în concordanta cu datele înscrise în aceasta; … e) accepta declaraţia vamală dacă aceasta respecta condiţiile de admisibilitate şi comanda validarea informatica a acesteia; aceasta comanda conduce la înregistrarea declaraţiei; … Aplicarea criteriilor de selectivitate generate de comanda de validare determina una din următoarele situaţii:– obţinerea numărului şi datei de înregistrare şi a numărului de validare în cazul culoarului verde de vamuire– obţinerea numărului şi datei de înregistrare şi a mesajului "Prezentare documente în vama" în cazul culoarului galben de vamuire– obţinerea numărului şi datei de înregistrare şi a mesajului "control fizic" în cazul culoarului roşu de vamuiref) dacă declaraţia vamală nu respecta condiţiile de admisibilitate respinge declaraţia vamală stocata, care va fi refăcută sau va fi depusa la momentul în care toate documentele necesare pot fi prezentate. Declaraţia vamală va fi anulată informatic de către declarantul vamal. … g) dacă declaraţia a fost selectata pe culoarul verde de vamuire, transmite dosarul operaţiunii la punctul financiar contabil … h) dacă declaraţia a fost selectata pe culoarul galben sau roşu de vamuire: … – înscrie numărul şi data de înregistrare în rubrica A din declaraţia vamală;– înscrie data primirii pe lista documentelor anexate declaraţiei, semnează şi aplica ştampila individuală, semnează şi aplica ştampila individuală pe fiecare document anexat declaraţiei vamale, şi înmânează un exemplar al listei declarantului sau reprezentatului sau– transmite dosarul operaţiunii la punctul de control documentar.Controlul documentar26. Agentul vamal de la punctul de control documentar desfăşoară următoarele activităţi succesive:a) efectuează controlul documentar în conformitate cu prevederile art. 57 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal utilizând modulul informatic specific … b) verifica dacă datele de referinţa ale documentelor anexate declaraţiei vamale au fost înregistrate în sistem … c) vizualizeaza declaraţia vamală, în "Lista declaraţiilor selectate", pentru a vedea culoarul de vamuire pe care aceasta a fost selectata … d) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate şi procedura sau procedurile ataşate în cazul în care selectarea declaraţiei vamale s-a făcut în baza unuia sau mai multor criterii de selectivitate … e) agentul vamal desemnat anunta şeful biroului vamal sau adjunctul acestuia, ori în lipsa acestora şeful de tura sau de sector, despre situaţia aparuta, care la rândul lui, dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal … f) în cazul în care controlul documentar nu a condus la sesizarea de neconcordante sau erori, iar declaraţia e selectata pe culoarul galben sau roşu: … – semnează declaraţia vamală şi aplica ştampila individuală– transmite dosarul operaţiunii la punctul de validare în cazul culoarului galben de vamuire sau la punctul de control fizic în cazul culoarului roşu de vamuireg) în cazul în care controlul documentar a condus la sesizarea de neconcordante sau erori: … – deschide şi completează informatic fişa de control cu utilizarea opţiunii "Conform = nu" din cadrul opţiunii "Modificare" a funcţiei post-control;– tipareste actul de inspecţie în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat şi de utilizatorul sistemului informatic;– invalideaza informatic declaraţia vamală utilizând opţiunea "anulare" şi o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare; declaraţia vamală invalidata, în forma tiparita, împreună cu fişa de control şi o copie a documentele ce au stat la baza întocmirii acestora, se indosariaza şi se arhiveaza– rectifica declaraţia vamală iniţială, la solicitarea declarantului sau a reprezentantului sau, pe baza datelor din fişa de control şi o tipareste pe formulare puse la dispoziţie de utilizatorul sistemului informatic– înregistrează declaraţia vamală rectificata cu acelaşi număr şi data de înregistrare cu declaraţia iniţială, regasibila la nivelul server-ului;– tipareste declaraţia vamală rectificata– semnează declaraţia vamală rectificata şi aplica ştampila individuală– transmite dosarul operaţiunii la punctul de validare în cazul culoarului galben de vamuire sau la punctul de control fizic în cazul culoarului roşu de vamuireControlul fizic27. (1) Rectificarea sau retragerea declaraţiei vamale nu poate fi aprobată decât până în momentul începerii controlului fizic.(2) Prin excepţie de la prevederile alin. 1, rectificarea sau retragerea declaraţiei vamale ulterior începerii controlului fizic poate fi acceptată în condiţiile prevederilor art. 54 din Codul vamal şi a prevederilor art. 109 alin. 3 şi 118 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal. … 28. Agentul vamal de la punctul de control fizic desfăşoară următoarele activităţi succesive:a) efectuează controlul fizic în conformitate cu prevederile art. 58 – 70 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal … b) vizualizeaza declaraţia vamală, în "Lista declaraţiilor selectate", pentru a vedea culoarul de vamuire pe care aceasta a fost selectata … c) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate şi procedura sau procedurile ataşate în cazul în care selectarea declaraţiei vamale s-a făcut în baza unuia sau a mai multor criterii gestionate de către direcţia de specialitate din cadrul D.G.V. … d) agentul vamal desemnat anunta şeful biroului vamal sau adjunctul acestuia despre aceasta, care la rândul sau va dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal … e) în cazul în care nu constata neconcordante între bunurile prezentate la vamuire şi documentele ataşate, sau erori în completarea declaraţiei vamale … – semnează declaraţia vamală şi aplica ştampila individuală, după ce a urmat dispoziţiile prevăzute la art. 67 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamalf) transmite dosarul operaţiunii agentului vamal desemnat cu responsabilităţi de validare informatica a declaraţiei vamale … g) în cazul în care constata neconcordante între bunurile prezentate la vamuire şi documentele ataşate, sau erori în completarea declaraţiei vamale: … – completează informatic fişa de control existenta, dacă a fost deschisă anterior, cu ocazia controlului documentar, sau deschide o noua fişa de control cu utilizarea opţiunii "Conform = nu" din cadrul din cadrul opţiunii "Modificare";– tipareste fişa de control în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat şi de utilizatorul sistemului informatic;– invalideaza informatic declaraţia vamală utilizând opţiunea "anulare" şi o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv sau rectificarii ulterioare– rectifica declaraţia vamală iniţială, la solicitarea declarantului sau a reprezentantului sau, pe baza datelor din fişa de control– înregistrează declaraţia vamală rectificata cu acelaşi număr şi data de înregistrare cu declaraţia iniţială, regasibila la nivelul server-ului;– tipareste declaraţia vamală rectificata– semnează declaraţia vamală rectificata şi aplica ştampila individuală– transmite dosarul operaţiunii la punctul de validareValidarea declaraţiei vamale de către sistemul informatic vamal29. Agentul vamal de la punctul de validare desfăşoară următoarele activităţi succesive:a) utilizează modulul informatic specific şi verifica datele înscrise în declaraţia vamală în conformitate cu rezultatele controalelor anterioare şi cu criteriul sau criteriile de selectivitate ataşate … b) verifica existenta fisei de control şi a înscrisurilor din acesta, dacă a fost deschisă … c) tipareste fişa de control în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat şi de utilizatorul sistemului informatic; … d) re-directioneaza declaraţia vamală de pe culoarul galben sau de pe culoarul roşu pe culoarul verde de vamuire, la dispoziţia şefului biroului vamal, a adjunctului acestuia sau, în lipsa acestora, la dispoziţia şefului de tura sau de sector … e) validează informatic declaraţia vamală, numai dacă nu a constatat nereguli în ceea ce priveşte etapele parcurse anterior … f) înscrie în rubrica "B" din declaraţia vamală, numărul de validare şi data validării declaraţiei vamale şi după caz, numărul şi data borderoului contabil; înscrierea numărului şi datei borderoului contabil atesta plata datoriei vamale din depozit banesc constituit anticipat în contul biroului vamal … g) tipareste declaraţia vamală în detaliu în cazul în care aceasta a suferit rectificari, pe formulare puse la dispoziţie de utilizatorul sistemului informatic … h) aplica ştampila individuală pe declaraţia vamală … i) transmite dosarul operaţiunii la punctul financiar contabil în cazul în care plata datoriei vamale şi a tarifului de utilizare a sistemului informatic instituit prin OG nr. 17/1998, modificată prin OUG nr. 79/1999, sau constituirea garanţiei acoperitoare a acestora nu se efectuează din depozit banesc constituit anticipat. … Plata sau acoperirea garanţiei datoriei vamale şi acordarea liberului de vama30. (1) Agentul vamal de la punctul financiar contabil desfăşoară următoarele activităţi succesive:a) utilizează modulul informatic specific pentru gestionarea datelor din documentele legale care atesta efectuarea plăţii datoriei vamale … b) efectuează verificarea documentelor de plată sau garantare a datoriei vamale, astfel: … i) pentru cazul în care plata sau garantarea datoriei vamale se efectuează prin virament, scrisoare de garanţie sau numerar … – preia datele din documentele legale– verifica concordanta între cuantumul drepturilor vamale datorate înscris în declaraţia vamală şi cel înscris în documentele de plată sau garantare– tipareste borderoul contabil în doua exemplare şi aplica ştampila individuală pe acestea– înscrie în rubrica "B" din declaraţia vamală, numărul şi data borderoului contabil care atesta plata datoriei vamale– retine un exemplar din borderoul contabil pentru evidenta biroului vamal şi înmânează exemplarul doi comisionarului– aplica ştampila individuală pe declaraţia vamală– transmite dosarul operaţiunii vamale persoanei desemnate pentru acordarea liberului de vamaîi) în cazul în care garantarea sau plata datoriei vamale se efectuează din depozit banesc, anterior completării declaraţiei vamale în detaliu şi prezentării ei la punctul de recepţie-selecţie au fost efectuate următoarele acţiuni:– constituirea sau alimentarea depozitului banesc deschis în contul biroului vamal de către declarant sau comisionar, prin preluarea datelor din documentele legale,– activarea contului depozitului banesc.(2) Acordarea liberului de vama în scris se face de către agentul vamal desemnat în acest sens, pe declaraţia vamală, prin aplicarea semnăturii şi ştampilei, după verificarea înregistrărilor în fişa de control; dacă au fost constate contravenţii vamale, liberul de vama se acordă numai după întocmirea procesului verbal de constatare şi sancţionare şi semnarea acestuia de către contravenient. … În cazul constatării unor neconcordante, se utilizează opţiunea "Modificare" sau "Anulare" din cadrul funcţiei "post-control", după caz; se completează fişa de control deschisă anterior sau se deschide o fişa de control noua. +
Capitolul 4ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE STANDARD APLICABILE DECLARANTULUI UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC31. Preluarea actualizarilor datelor de referinţa din cadrul modulului informatic de procesare a declaraţiei vamale în detaliu pentru instalarea lor corespunzătoare pe staţiile lui de lucru se face de către declarantul utilizator al sistemului informatic prin personalul sau de specialitate în colaborare cu autoritatea vamală.32. Formularele declaraţiei vamale, inclusiv hârtia folosită pentru tipărirea borderoului intră în obligaţia declarantului.33. Etapele vamuirii mărfurilor aferente prelucrării declaraţiei vamale în detaliu în sistem informatic de către declarantul utilizator al sistemului informatic, sunt cele descrise la punctul 20 din prezentele norme metodologice.Completarea, stocarea pe server şi tipărirea declaraţiei vamale în detaliu34. Declarantul utilizator al sistemului informatic efectuează la sediul sau următoarele operaţiuni:a) urmează iteratiile descrise la punctul 21 lit. a şi b … b) salveaza pe discheta declaraţia vamală stocata pe statia sa de lucru … c) se prezintă cu declaraţia vamală pe discheta, la punctul destinat special din cadrul biroului vamal, unde pe statia de lucru verifica declaraţia vamală pe server, utilizând acelaşi modul informatic cu cel de la sediul propriu … d) rezolva erorile apărute suplimentar ca urmare a diferenţelor dintre datele de referinţa de pe statia sa de lucru şi cele de pe server. … Dacă în procesul de verificare pe server a declaraţiei vamale numărul de erori este foarte mare şi corectarea acestora de către declarantul utilizator al sistemului informatic împiedica utilizarea de către un alt declarant utilizator al sistemului informatic a statiei ori statiilor de lucru din punctul special destinat, atunci declaraţia va fi refăcută la sediul propriu.e) urmează iteratiile descrise la punctul 21 lit. d – g … Recepţia şi înregistrarea declaraţiei vamale şi a documentelor insotitoare35. Dispoziţiile prevăzute la punctele 22 – 24 se aplică în mod similar.36. Agentul vamal de la punctul de recepţie-selecţie desfăşoară următoarele acţiuni succesive:a) urmează iteratiile de la punctul 25 lit. b – d … b) solicita validarea informatica a declaraţiei … c) urmează iteratiile de la punctul 25 lit. f- h. … Controlul documentar37. Dispoziţiile de la punctul 26 se aplică în mod similar.Controlul fizic38. Dispoziţiile de la punctele 27 şi 28 se aplică în mod similar.Validarea declaraţiei vamale de către sistemul informatic vamal39. Dispoziţiile de la punctul 29 se aplică în mod similar.Plata sau acoperirea garanţiei datoriei vamale şi acordarea liberului de vama40. Dispoziţiile de la punctul 30 se aplică în mod similar. +
Capitolul 5ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE LA DESTINAŢIE41. (1) Din punct de vedere al accesului la sistemul informatic, declarantul utilizator al sistemului informatic la destinaţie are aceleaşi drepturi ca şi comisionarul utilizator al sistemului informatic.(2) Declarantul utilizator al sistemului informatic la destinaţie poate apela la serviciile unui comisionar utilizator al sistemului informatic. … 42. Declarantul utilizator al sistemului informatic la destinaţie parcurge următoarele iteratii:a) completează declaraţia vamală conform normelor tehnice de completare, utilizare şi tipărire a declaraţiei vamale în detaliu, … b) verifica declaraţia vamală pe statia sa de lucru şi rezolva erorile de completare evidentiate de modulul informatic în raport de datele de referinţa privitoare la tariful vamal, cursul de schimb valutar, regimuri vamale, coduri adiţionale aferente reglementărilor în vigoare, tari, mijloace de transport etc … c) verifica declaraţia vamală pe serverul biroului vamal, rezolva erorile apărute suplimentar … d) solicita validarea informatica a declaraţiei vamale pe serverul biroului vamal; … e) în cazul mărfurilor pentru care nu este aplicabilă procedura de vamuire la destinaţie, sau în cazul aplicării de mecanisme şi proceduri specifice sistemului informatic vamal: … – se afişează mesajul "Prezentare documente în vama" – în cazul selectării declaraţiei pe culoarul galben de vamuire– se afişează mesajul "Inspectare fizica a mărfurilor" -în cazul selectării declaraţiei pe culoarul roşu de vamuire– se atribuie automat declaraţiei vamale numărul şi data de înregistrare– se tipareste în setul corespunzător declaraţia vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c şi 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României şi borderoul documentelor în doua exemplare, fără a utiliza formularele pre-autentificate ale acesteia– se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 – 30f) pentru cazurile diferite de cele de la lit. e: … – declaraţia vamală primeşte automat număr şi data de înregistrare, număr şi data de validare, număr şi data de borderou financiar-contabil; cele 3 numere atribuite automat de sistemul informatic au semnificatia acordării liberului de vama şi se regăsesc în rubrica A, respectiv în rubrica B a declaraţiei vamale în detaliu.– în cazul în care valoarea depozitului constituit anterior nu acoperă datoria vamală, sistemul nu atribuie automat numărul de borderou financiar-contabil şi drept urmare acoperirea datoriei vamale se face la sediul biroului vamal prin depunerea diferenţei băneşti în numerar sau prin documente bancare– se tipareste în setul corespunzător declaraţia vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c şi 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, utilizând în acest scop formularele declaraţiei vamale pre-autentificate– se semnează de declarant declaraţiile vamale şi borderoul documentelor insotitoare care urmează a fi depuse la biroul vamal în cadrul perioadei de justificare– agentul vamal de la punctul financiar contabil utilizează modulul informatic destinat gestionării datelor care atesta efectuarea plăţii sau garantarii datoriei vamale şi efectuează verificări cu privire la constituirea şi alimentarea depozitului banesc deschis anticipat în contul biroului vamal. +
Capitolul 6ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE RAPIDECondiţii de utilizare43. Procedura informatica rapida se aplică în cazul utilizării sistemului informatic vamal, numai pentru mărfurile şi regimurile vamale stabilite de către autoritatea vamală.44. Procedura informatica rapida se aplică numai declaraţiilor vamale depuse de comisionarii utilizatori ai sistemului informatic care îndeplinesc următoarele condiţii:a) efectuează plata integrală a drepturilor vamale pentru declaraţiile vamale prelucrate în procedura informatica rapida din depozit banesc deschis anticipat în contul biroului vamal. Constituirea şi alimentarea depozitului banesc în avans se fac fie de către comisionarul în vama, fie de către declarant, pe baza ordinelor de plată prezentate de aceştia agentului vamal din cadrul compartimentului financiar-contabil care, potrivit reglementărilor în vigoare, răspunde de acordarea vizei de control financiar preventiv şi utilizează modulul specific al sistemului informatic vamal. În cazul în care constituirea şi alimentarea depozitului banesc sunt realizate de către declarant, aceştia vor înscrie pe ordinul de plată la rubrica "Obiectul plăţii": depozit banesc constituit în numele şi pentru Societatea Comercială ………… (comisionar în vama"); … b) suma din depozitul banesc anticipat nu trebuie să fie inferioară sumei acoperitoare a drepturilor de import aferente declaraţiilor vamale depuse în procedura informatica rapida. … 45. Pentru regimurile vamale suspensive în cazul cărora este aplicabilă procedura informatica rapida, pentru care reglementările vamale prevăd posibilitatea obţinerii scutirii de la garantarea datoriei vamale, aplicarea procedurii informatice rapida este condiţionată de obţinerea prealabilă de către declarant a aprobării de scutire de la garantarea datoriei vamale.Termenele de încheiere a regimurilor vamale suspensive menţionate în declaraţiile vamale nu trebuie să depăşească termenele obţinute de către declaranti prin aprobarea de scutire de la garantarea datoriei vamale.Aplicarea criteriilor de selectivitate46. Comisionarul utilizator al sistemului informatic care îndeplineşte condiţiile prevăzute la punctul 44, precum şi cele de la punctul 45, după caz, întocmeşte la sediul sau de lucru declaraţia vamală în detaliu – cu ajutorul modulului specific al sistemului informatic vamal, numai dacă este în posesia tuturor documentelor prevăzute de reglementările în vigoare, în vederea acceptării regimului vamal solicitat.47. După întocmirea declaraţiei vamale în detaliu, comisionarul utilizează opţiunea "Validare" – activa în cadrul modulului specific – în urma căreia declaraţia vamală în detaliu primeşte automat număr şi data de înregistrare.48. Declaraţia vamală înregistrată este dirijata automat de sistemul informatic vamal pe unul din culoarele de vamuire.A) Culoarul verde de vamuire49. (1) La introducerea mărfurilor în ţara, când vamuirea se efectuează la biroul vamal de frontieră pe unde are loc introducerea în ţara, cu mărfurile încărcate pe mijlocul de transport, anterior începerii procesului de vamuire a mărfurilor, la sosirea în frontiera, biroul vamal de frontieră efectuează următoarele operaţiuni:– verifica numărul şi integritatea sigiliilor aplicate, exteriorul mijlocului de transport inclusiv exteriorul şi integritatea compartimentului de mărfuri (pentru mijloacele de transport acoperite),– verifica numărul şi integritatea coletelor, marcajele acestora, numărul şi seria sigiliilor, dacă acestea au fost aplicate la colete (pentru mijloacele de transport descoperite),– înregistrează mijlocul de transport şi mărfurile pe baza documentelor de transport şi comerciale.(2) Dacă declaraţia vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde şi aceasta conţine cele trei numere (înregistrare, validare şi borderou contabil), sistemul transmite mesajul "VALIDARE EFECTUATĂ"; utilizatorul tipareste la sediul sau setul declaraţiei vamale conţinând cele trei numere, cu semnificatia acordării liberului de vama, semnează şi stampileaza declaraţia vamală … (3) După parcurgerea activităţilor de la aliniatul 2, mijlocul de transport poate fi desigilat, iar declarantul dispune de mărfuri. … (4) În situaţia în care mărfurile au circulat sub acoperirea unui carnet TIR, utilizatorul prezintă imediat agentului vamal declaraţia vamală tiparita, conţinând cele trei numere, semnată şi stampilata, în scopul închiderii carnetului TIR. … 50. (1) La introducerea mărfurilor în ţara, când vamuirea se efectuează la un birou vamal (altul decât biroul vamal de frontieră pe unde s-a realizat introducerea în ţara), de interior sau de frontieră, cu mărfurile încărcate pe mijlocul de transport, anterior începerii procesului de vamuire a mărfurilor, la sosirea la destinaţie, agenţii vamali efectuează următoarele operaţiuni:– verifica integritatea sigiliului şi a compartimentului de mărfuri,– înregistrează mijlocul de transport şi mărfurile prezentate,– confirma informatic biroului vamal de plecare închiderea tranzitului;– închide carnetul TIR şi transmite recipisa acestuia de confirmare a încheierii tranzitului biroului vamal de plecare, sau transmite Biroului Centralizator documentul T1, după caz.(2) Dacă declaraţia vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde şi aceasta conţine cele trei numere (înregistrare, validare şi borderou contabil), sistemul transmite mesajul "VALIDARE EFECTUATĂ"; utilizatorul tipareste la sediul sau setul declaraţiei vamale conţinând cele trei numere, cu semnificatia acordării liberului de vama, semnează şi stampileaza declaraţia vamală … (3) După parcurgerea activităţilor de la aliniatul 2, mijlocul de transport poate fi desigilat, iar declarantul dispune de mărfuri. … (4) În situaţia în care mărfurile au circulat sub acoperirea unui carnet TIR, utilizatorul prezintă imediat agentului vamal declaraţia vamală tiparita, conţinând cele trei numere, semnată şi stampilata, în scopul închiderii carnetului TIR sau, dacă în mijlocul de transport se afla mărfuri şi pentru alta destinaţie, în vederea prelucrării carnetului TIR şi sigilarii mijlocului de transport pentru respectiva destinaţie. … 51. (1) La scoaterea mărfurilor din ţara, dacă declaraţia vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde şi aceasta conţine cele trei numere (înregistrare, validare şi borderou contabil), comisionarul în vama prezintă imediat agentului vamal declaraţia vamală tiparita conţinând cele trei numere, semnată şi stampilata, împreună cu toate celelalte documente insotitoare ale acesteia.(2) Agentul vamal, fără a efectua alte verificări, sigileaza mijlocul de transport, înscrie numărul sigiliului şi termenul operaţiunii în documentul T1, sau deschide carnetul TIR şi înscrie în acesta numărul sigiliului şi termenul operaţiunii – după caz. De asemenea, agentul vamal verifica şi vizează declaraţia de încasare valutară, precum şi alte documente (certificat de circulaţie a mărfurilor, licenta, etc.) care, potrivit reglementărilor legale cu privire la scoaterea mărfurilor din ţara, trebuie vizate de către autoritatea vamală. Din acest moment mijlocul de transport împreună cu mărfurile pot părăsi biroul vamal. … 52. După tipărirea declaraţiei vamale şi semnarea acesteia, utilizatorul depune, la biroul vamal unde s-a făcut înregistrarea, exemplarul pentru vama însoţit de documentele prevăzute de lege a se prezenta împreună cu declaraţia vamală, exemplarul pentru statistica precum şi un exemplar – în fotocopie – al declaraţiei vamale, cel mai târziu în cadrul programului de lucru a următoarei zi lucrătoare celei în care a fost obţinut liberul de vama în procedura informatica rapida.53. Agenţii vamali desemnaţi prin ordin de serviciu de şeful biroului vamal, verifica utilizând modulul specific al sistemului informatic vamal dacă pentru declaraţiile vamale selectate de sistem pe culoarul verde, afişate în lista de urmărire (audit) a modulului menţionat, au fost depuse la sediul biroului vamal toate declaraţiile vamale şi documentele insotitoare ale acestora, apoi înscriu data şi aplica ştampila personală pe fotocopia declaraţiei vamale – care se restituie comisionarului, confirmand astfel depunerea la biroul vamal a documentelor menţionate la punctul 52.Şeful biroului vamal procedează la atenţionarea în scris a utilizatorului şi, începând cu ziua lucrătoare următoare înştiinţării, opreşte aplicarea procedurii informatice rapide pentru persoana în cauza, atunci când:– declaraţiile vamale nu au fost depuse în numărul de exemplare cerut de reglementările vamale,– nu au fost anexate la declaraţiile vamale toate documentele cerute potrivit reglementărilor legale sau– declaraţiile vamale şi documentele anexate la acestea nu au fost depuse în termenul prevăzut la pct. 52.B) Culoarul galben de vamuire54. În cazul în care declaraţia vamală este selectata de către sistemul informatic vamal pe culoarul galben de vamuire, acesta afişează mesajul "Verificare documente", şi acorda declaraţiei vamale doar numărul şi data de înregistrare, fără numărul de validare şi numărul de borderou contabil.55. Utilizatorul tipareste la sediul sau setul declaraţiei vamale în detaliu, după care îl semnează şi aplica ştampila; lipsa numărului de validare şi a numărului de borderou contabil semnifica faptul că nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare a liberului de vama în procedura informatica rapida.56. În cursul aceleiaşi zile şi în cadrul programului de lucru al biroului vamal, declaraţia vamală selectata pe culoarul galben se depune la biroul vamal, împreună cu documentele prevăzute de lege, în vederea efectuării controlului documentar.Declaraţiile vamale selectate pe culoarul galben, care au fost înregistrate dar, din diferite motive nu au fost depuse la punctul de control documentar în aceiaşi zi, sunt invalidate informatic de către administratorul de sistem.57. Se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 – 30.C) Culoarul roşu de vamuire58. În cazul în care declaraţia vamală este selectata de către sistemul informatic vamal pe culoarul roşu de vamuire, acesta afişează mesajul "Inspectare fizica a mărfii" şi aloca declaraţiei vamale doar numărul şi data de înregistrare, fără numărul şi data de validare şi fără numărul şi data de borderou contabil59. Utilizatorul tipareste la sediul sau setul declaraţiei vamale în detaliu, după care îl semnează şi aplica ştampila; lipsa numărului de validare şi a numărului de borderou contabil semnifica faptul că nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare a liberului de vama în procedura informatica rapida.60. În cursul aceleiaşi zile şi în cadrul programului de lucru al biroului vamal, declaraţia vamală selectata pe culoarul roşu de vamuire se depune la biroul vamal, împreună cu documentele prevăzute de lege, în vederea efectuării controlului documentar.Declaraţiile vamale selectate pe culoarul roşu de vamuire, care au fost înregistrate dar, din diferite motive nu au fost depuse la punctul de control documentar în aceiaşi zi, sunt invalidate informatic de către administratorul de sistem.61. Se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 – 30. +
Capitolul 7DISPOZIŢII FINALE Sl TRANZITORII62. Organizarea punctelor de lucru stabilite la capitolul III al prezentei decizii, se face prin ordin de serviciu de către şeful biroului vamal, în funcţie de personalul existent şi volumul de activitate.63. (1) în toate cazurile în care biroul vamal are suspiciuni temeinice cu privire la nerespectarea reglementărilor privind utilizarea sistemului informatic vamal înaintează un raport scris către Direcţia Generală a Vamilor, care, poate suspenda dreptul de utilizare până la clarificarea situaţiei.(2) Atunci când, pe parcursul declarării mărfurilor şi verificării operaţiunii se constata săvârşirea unei infracţiuni, persoana care a constatat-o sisteaza vamuirea şi informează conducerea biroului vamal despre cele constatate; aceasta din urma ia măsurile stabilite de reglementările în vigoare. … 64. Persoanele juridice române autorizate sa utilizeze sistemul informatic vamal în conformitate cu prevederile Deciziilor nr. 98/23.02.1998 şi 2640/1.11.2000 ale Directorului General al Direcţiei Generale a Vamilor pot funcţiona pe baza autorizaţiilor obţinute anterior, pe o perioadă de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii.65. După expirarea termenului menţionat la punctul anterior, persoanele juridice pot utiliza sistemul informatic vamal numai dacă au solicitat şi obţinut re-autorizarea în condiţiile stabilite prin prezenta metodologie. +
Anexa 1––-la metodologie–––––SOCIETATEA COMERCIALĂ DIRECŢIA DE TEHNOLOGIE A INFORMATIEI,______________________ STATISTICA VAMALĂ ŞI GESTIUNEA DATELORNR. REG. COM: ________COD FISCAL __________NR. _______________ NR. ______________DECLARAŢIE ANGAJAMENTprivind respectarea obligaţiilor ce revinutilizatorilor modului specific din cadrulsistemului de prelucrare informatica a declaraţieivamale în detaliuSubscrisă societate comercială ___________________________________ cu sediul în _________________________________________________________ ______________________________________________________________________ număr de înregistrare în Registrul Comerţului _________________ cod fiscal ______, cont deschis la _____________________________________, în lei nr. _________ şi în valută nr. ____________ prin reprezentant legal _________ detinand funcţia de ____________ în calitate de utilizator cunoscând dispoziţiile legale cu caracter general şi special în materie de protecţie a dreptului de proprietate, precum şi sancţiunile aplicabile în cazul săvârşirii unor fapte prin care se aduc atingeri dreptului de proprietate, ne asumam în mod direct şi necondiţionat obligaţiile privitoare la utilizarea modulului specific (interfata utilizatori ai sistemului de prelucrare informatica a declaraţiei vamale) faţă de Direcţia Generală a Vamilor, în calitate de proprietar al Sistemului Informatic Vamal, astfel:I. Obligaţiile utilizatorului:Ne angajăm, în calitate de utilizatori ai sistemului de prelucrare electronică a declaraţiei vamale, sa respectam regulile impuse de autoritatea vamală, proprietara a sistemului. Ea este singura în măsura sa furnizeze utilizatorilor pachetul soft ce cuprinde modulul specific (interfata utilizatori) şi tabelele de control aferente, în condiţiile pe care le considera necesare.Faţa de cele de mai sus, ne asumam următoarele:1. Condiţiile tehnice:a) Sa detinem echipamentele de calcul adecvate pentru instalarea şi utilizarea modulului informatic destinat utilizatorilor; … b) Sa asiguram susţinerea tehnica şi asistenţa tehnica necesară pentru utilizarea interfetei. … 2. Comunicaţiile:Sa asiguram infrastructura de comunicaţie corespunzătoare soluţiei de conectare la Sistemul Informatic Vamal adoptată, în condiţiile stabilite de normele legale în vigoare.3. Resursele umane:a) Sa asiguram personalul calificat în domeniul informatic şi vamal necesar utilizării interfetei cu Sistemul Informatic Vamal. … b) Sa asiguram şcolarizarea personalului disponibil pentru desfăşurarea acestei activităţi. … 4. Confidenţialitatea şi securitatea datelora) Sa asiguram utilizarea modulului specific pus la dispoziţie de autoritatea vamală, numai la parametrii definiţi de către acesta. … b) Sa nu permitem accesul terţilor la sistem: … c) Sa nu difuzam modulul şi tabelele de control altor persoane juridice sau fizice. … d) Sa nu utilizam modulul în numele altor persoane juridice sau fizice. … e) Sa nu modificam modulul pus la dispoziţie. … f) Sa nu utilizam alte produse informatice cu aceiaşi destinaţie ca modulul MODBRK, pentru accesul la Sistemul Informatic Vamal. … g) Sa nu utilizam prin orice alte mijloace alte module informatice. … h) Sa luam toate măsurile ce se impun pentru a nu afecta securitatea Sistemului Informatic Vamal. … 5. Asigurarea exercitării dreptului de control al Direcţiei Generale a Vamilor asupra activităţii desfăşurate privind:a) Respectarea obligaţiilor referitoare la condiţiile tehnice, comunicaţii şi confidenţialitatea şi securitatea datelor. … b) Existenta marcajelor hardware şi software convenite pentru control şi securitate. … c) Existenta numărului de copii ale modulului informatic instalate pe staţiile de lucru ale utilizatorului la adresele respective. … d) Nivelul de instruire a persoanelor desemnate sa utilizeze modulul şi a respectării normelor de operare. … II. Măsuri cu caracter administrativ ce pot fi luate de către Direcţia Generală a VamilorÎn cazul nerespectării obligaţiilor asumate, am luat cunoştinţa ca suntem pasibili de a suporta următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea faptelor săvârşite:a) avertisment … b) suspendarea temporară a autorizaţiei de utilizare a modulului pe o perioadă cuprinsă între 3 şi 12 luni … c) retragerea avizului de utilizare a modulului. … Direcţia Generală a Vamilor are dreptul de a anula sau de a prelungi sancţiunile acordate.Aplicarea sancţiunilor de către autoritatea vamală nu exclude răspunderea civilă şi penală a utilizatorului pentru eventualele prejudicii cauzate prin faptele săvârşite. Data ………………. UTILIZATOR Funcţia ____________ Numele _____________ Semnatura __________ +
Anexa 2 ––-la metodologie–––––ROMÂNIADIRECŢIA GENERALĂ A VAMILOR EXEMPLAR NR. …. AUTORIZAŢIE*) pentru utilizarea sistemului informaticla Biroul vamal de control şi vamuire ……………………… Nr. ……. din ………… 1. Denumirea şi sediul solicitantului …………….. ………………………………………………. 2. Calitate acordată prin prezenta autorizaţie**): ┌───┐ – declarant utilizator al │ │ sistemului informatic la │ │ destinaţie ├───┤ ├───┤ – declarant utilizator al │ │ sistemului informatic ├───┤ ├───┤ – comisionar utilizator al │ │ sistemului informatic └───┘ 3. Staţii de lucru autorizate***)……………………… …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… DIRECTOR DIRECŢIA DE TEHNOLOGIE A INFORMATIEI, STATISTICA VAMALĂ ŞI GESTIUNEA DATELOR––––-Notă …
*) Datele conţinute în autorizaţie au la baza informaţiile puse la dispoziţie de solicitantNotă …
**) Se bifeaza casuta corespunzătoareNotă …
***) Se completează la momentul întocmirii autorizaţiei cu datele de identificare a statiilor de lucru pentru care s-a întocmit cererea şi sunt îndeplinite condiţiile; adăugarea de noi staţii de lucru se poate face şi ulterior, prin completarea acestei rubrici pe toate exemplarele autorizaţiei emise iniţial.––––-
