Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 2.202 din 10 octombrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1029 din 14 octombrie 2024. +
Capitolul IDispoziții generale +
Articolul 1Tariful de administrare este datorat și plătit administratorului SGR de către operatorii economici, așa cum aceștia sunt definiți la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, denumiți în continuare producători, care introduc pe piața națională produse ambalate prevăzute la art. 1 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările și completările ulterioare. +
Articolul 2Tariful de administrare reprezintă suma de bani plătită prin transfer bancar administratorului SGR de către producători pentru fiecare unitate de ambalaj SGR introdusă pe piața națională, destinată acoperirii costurilor aferente ducerii la îndeplinire a obligațiilor ce le revin acestora din urmă potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1.074/2021, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv acoperirea costurilor generate de implementarea și funcționarea sistemului de garanție-returnare, inclusiv orice contribuții plătite de către administratorul SGR pentru neîndeplinirea obiectivelor minime anuale relevante pentru ambalajele SGR. +
Articolul 3(1)Tariful de administrare se stabilește per unitate de produs în ambalaj SGR în lei, având patru cifre după zecimală, adică în formatul x,xxxx, și diferă în funcție de material, greutate și volum (referite în continuare ca „tip de material“), după cum urmează:a)plastic transparent, fără barieră de oxigen; … b)plastic albastru/verde/maro, fără barieră de oxigen; … c)plastic de culoare mixtă, respectiv alte culori, mai puțin transparent, albastru, verde și maro, HDPE sau alte tipuri de plastic în afară de PET și HDPE, fără barieră de oxigen; … d)plastic cu barieră de oxigen; … e)metal; … f)sticlă mare, respectiv sticlă cu volum mai mare de 0,5 l; … g)sticlă mică, respectiv sticlă cu volum mai mic sau egal cu 0,5 l. … (2)Administratorul SGR are dreptul de a solicita autorității publice centrale pentru protecția mediului modificarea listei cu tipuri de material prevăzute la alin. (1). +
Capitolul IIProcedura de calcul al tarifului de administrare +
Articolul 4Tariful de administrare aferent unui an calendaristic se calculează de administratorul SGR pe baza estimărilor de venituri și cheltuieli, așa cum sunt acestea reflectate în bugetul de venituri și cheltuieli al administratorului SGR, pentru anul pentru care este determinat tariful de administrare, cu luarea în considerare a rezultatelor financiare interimare la finalul primelor două trimestre. +
Articolul 5(1)Administratorul SGR calculează și comunică tariful de administrare pentru anul următor cel târziu până la data de 1 decembrie a anului în curs.(2)În ipoteza în care administratorul SGR nu stabilește tariful de administrare până la termenul prevăzut la alin. (1), până la data aplicării tarifului de administrare stabilit și aprobat de către administratorul SGR, tariful de administrare aplicabil începând cu data de 1 ianuarie a anului calendaristic relevant următor se calculează de către administratorul SGR prin actualizarea prin indexare a ultimului tarif de administrare valabil, din care se scade componenta de cheltuieli aferente contribuțiilor datorate de către producători și plătite de administratorul SGR la Fondul pentru mediu, luate în calcul pentru determinarea tarifului în anul anterior, și, respectiv, se adaugă valoarea calculată pe unitate de produs în ambalaj SGR din categoria de ambalaje pentru care nu au fost sau se estimează că nu vor fi îndeplinite obiectivele minime anuale contribuțiilor datorate de producători la Fondul pentru mediu și care au fost plătite prin intermediul administratorului SGR în anul în curs și, respectiv, cele ce se estimează că urmează a fi plătite prin intermediul administratorului SGR pentru neîndeplinirea obiectivelor aferente anului în curs. Administratorul SGR comunică valoarea tarifului de administrare actualizat conform prezentului alineat cel târziu la data de 15 decembrie a anului în curs.(3)Tariful stabilit de către administratorul SGR ulterior termenului prevăzut la alin. (1) va fi comunicat de către administratorul SGR cu cel puțin 30 de zile înainte de aplicarea acestuia.(4)Calculul aferent componentei ce se indexează a noului tarif de administrare potrivit alin. (2) se face prin înmulțirea ultimului tarif de administrare valabil cu rata anuală a inflației comunicată de Institutul Național de Statistică pentru perioada dintre 1 decembrie anul N – 2 și 30 noiembrie anul N – 1.(5)Calculul aferent componentei privind contribuțiile datorate de producători la Fondul pentru mediu plătite prin intermediul administratorului SGR se face pe baza rezultatelor preliminare aferente primelor nouă luni ale anului în curs și a estimărilor existente pentru ultimele trei luni, prin împărțirea valorii contribuțiilor potențiale pentru neîndeplinirea obiectivelor relevante per tip de material la numărul total al produselor în ambalaje SGR din categoriile în cauză introduse pe piața națională în primele nouă luni ale anului în curs, și a estimărilor existente pentru ultimele trei luni ale aceluiași an.(6)În cazul în care tariful de administrare stabilit conform prezentei metodologii ulterior termenului stabilit potrivit alin. (1) este diferit de tariful de administrare interimar calculat conform prevederilor alin. (2), dacă este cazul, administratorul SGR realizează regularizarea dintre cele două valori în termen de 60 de zile de la data aplicării tarifului stabilit conform prezentei metodologii, aceasta urmând să fie reflectată ca suma suplimentara de plată sau compensare în primele facturi emise de către administratorul SGR ulterior realizării regularizării. +
Articolul 6Administratorul SGR poate revizui tariful de administrare o singură dată în timpul anului în curs, în cazul în care acest lucru este necesar, având în vedere diferența dintre estimările reflectate în bugetul de venituri și cheltuieli la momentul calculării tarifului de administrare inițial și veniturile și cheltuielile efectiv înregistrate pentru anul în curs, inclusiv în cazul plății unor contribuții pentru neîndeplinirea obiectivelor relevante pentru ambalajele SGR, în exces față de valoarea contribuțiilor pentru aceeași perioadă incluse în determinarea tarifului de administrare, fiind o variație mai mare de +/–10%, cu condiția notificării noului tarif de administrare producătorilor cu 30 de zile înainte de aplicarea acestuia. +
Capitolul IIIFormula de calcul al tarifului de administrare +
Articolul 7Tariful de administrare per unitate de produs în ambalaj SGR se calculează după următoarea formulă:Ta per unitate de produs în ambalaj SGR = [(∑ cheltuieli – ∑ venituri) –/+ Excedent/Deficit]/Numărul unităților puse pe piață,unde:∑ cheltuieli = costuri de funcționare SGR (per tip de material) + orice taxe/impozite datorate de administratorul SGR (per tip de material) și penalități datorate de administratorul SGR (per tip de material) + contribuțiile la Fondul pentru mediu (per tip de material);∑ venituri = venituri din vânzarea materialelor preluate (per tip de material) + venituri din garanțiile nerevendicate (per tip de material) + orice taxe/impozite/penalități rambursate (per tip de material) + tarife de înregistrare (per tip de material) + alte venituri obținute de administratorul SGR (per tip de material), cu excepția veniturilor provenind din tarifele de administrare datorate de producătorii care introduc pe piața din România produse în ambalaje SGR;Ta per unitate de produs în ambalaj SGR – tariful de administrare per unitate de produs în ambalaj SGR;costuri de funcționare SGR – costurile totale de funcționare ale administratorului SGR (inclusiv costul cu tariful de gestionare), suportate de către administratorul SGR pentru desfășurarea activităților de implementare, gestionare, colectare, operare și finanțare a sistemului de garanție-returnare, conform bugetului de venituri și cheltuieli aprobat de adunarea generală a acționarilor a administratorului SGR aferent anului pentru care se stabilește tariful de administrare cu luarea în considerare a rezultatelor financiare interimare la finalul primelor două trimestre din anul în curs;finanțare – împrumuturi contractate de către administratorul SGR sau alte metode de creditare/finanțare necesare asigurării finanțării sistemului de garanție-returnare; acestea vor include principalul, dobânda, comisioanele și orice alte sume datorate de administratorul SGR conform oricăror contracte de împrumut/finanțare încheiate pentru finanțarea activității administratorului SGR;taxe/impozite/penalități – toate impozitele directe (inclusiv orice contribuții de asigurări sociale sau contribuții de asigurări naționale, impozit pe profit, TVA) și indirecte, taxe, tarife, rețineri și orice obligație auxiliară fiscală în sensul Codului fiscal român, precum și orice taxe și impozite publice și taxe vamale, rambursarea subvențiilor, inclusiv orice dobânzi, penalități, taxe accesorii sau adaos la acestea, care sunt evaluate, percepute sau colectate de orice autoritate guvernamentală responsabilă de evaluarea, administrarea sau colectarea impozitelor (altele decât contribuțiile la Fondul pentru mediu datorate de producători și care se plătesc prin intermediul administratorului SGR), precum și orice penalități datorate cu orice titlu de administratorul SGR etc.;contribuții la Fondul pentru mediu – orice contribuții la Fondul pentru mediu datorate de producători și care se plătesc prin intermediul administratorului SGR în legătură cu ambalajele SGR în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, ce au fost sau urmează să fie plătite de către administratorul SGR. Acestea se determină per tip de material ca sumă a:a)contribuțiilor pentru neîndeplinirea obiectivelor în anul N – 2, prin împărțirea valorii contribuțiilor plătite în anul N – 1 pe categorie de ambalaj SGR pentru neîndeplinirea obiectivelor relevante la numărul total al produselor în ambalaje SGR din categoria în cauză puse pe piață în România în perioada pentru care se datorează contribuțiile; … b)proiecțiilor în baza rezultatelor preliminare aferente primelor nouă luni ale anului în curs și a estimărilor existente pentru ultimele trei luni, prin împărțirea valorii potențialelor contribuții pe categorie de ambalaj SGR pentru neîndeplinirea obiectivelor relevante astfel determinate la numărul total al produselor în ambalaje SGR din categoria în cauză puse pe piață în România în primele nouă luni ale anului în curs și estimate a fi puse pe piață în ultimele trei luni ale anului în curs, din care se scade valoarea aferentă acestei componente inclusă deja în calculul tarifului de administrare pentru anul anterior; … tarife de înregistrare – tarifele plătite administratorului SGR de către producători pentru înregistrarea ambalajelor în Registrul ambalajelor SGR;excedent/deficit în anul anterior de funcționare a SGR – diferența dintre toate costurile și toate veniturile ce au fost incluse în formula de calcul al tarifului de administrare în anul calendaristic anterior de funcționare al SGR și costurile și veniturile efectiv înregistrate de către administratorul SGR în anul calendaristic anterior de funcționare a SGR, determinate pe baza situațiilor financiare anuale ale administratorului SGR disponibile la momentul calculării tarifului pentru anul următor, per tip de material;numărul unităților puse pe piață – numărul unităților estimate că vor fi puse pe piață per tip de material în anul pentru care este stabilit tariful de administrare, astfel cum aceste estimări sunt primite de la producători în conformitate cu prevederile contractului SGR sau, în lipsa acestora, numărul unităților puse pe piață per tip de material în primele nouă luni ale anului în curs și numărul unităților estimate a fi puse pe piață per tip de material în ultimele trei luni ale anului în curs.În cazul cheltuielilor sau veniturilor care nu pot fi alocate la nivelul fiecărui tip de material, acestea vor fi incluse în formula de calcul pro rata cu numărul de unități aferente acelui tip de material raportat la numărul total de unități determinate în fiecare caz potrivit celor de mai sus.––
