Notă …
Aprobată prin ORDINUL nr. 5.508 din 10 iulie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 692 din 17 iulie 2024. +
Capitolul I Dispoziții generale +
Articolul 1În sensul prezentei metodologii, procedura de recunoaștere și echivalare presupune evaluarea și stabilirea nivelului și/sau a domeniului și/sau a specializării actului de studii obținut în străinătate prin raportare la sistemul românesc de învățământ, care se poate finaliza cu eliberarea unui document de recunoaștere sau echivalare. +
Articolul 2Prezenta metodologie se aplică actelor de studii care atestă finalizarea, la o instituție acreditată de învățământ superior din străinătate, a studiilor universitare de scurtă durată, licență, masterat sau a unui program de studii postuniversitare de formare profesională a adulților. +
Articolul 3Recunoașterea și echivalarea se aplică următoarelor categorii de cetățeni:a)cetățeni români, cetățeni ai celorlalte state membre ale Uniunii Europene și ale Spațiului Economic European și din Confederația Elvețiană, cetățeni din state terțe care beneficiază de egalitate de tratament cu cetățenii români și persoanele care beneficiază de o formă de protecție internațională pe teritoriul României, conform legii, în ceea ce privește accesul la educație, formare profesională și piața muncii; … b)cetățeni din state terțe numai în vederea accesului pe piața forței de muncă din România. … +
Capitolul IIRecunoașterea și echivalarea +
Articolul 4(1)În vederea continuării studiilor în România, pentru cetățenii menționați la art. 3 lit. a), Centrul Național de Recunoaștere și Echivalare a Diplomelor, denumit în continuare C.N.R.E.D.:a)recunoaște automat actele de studii obținute în statele membre ale Uniunii Europene (UE), ale Spațiului Economic European și în Confederația Elvețiană, precum și în state terțe la universități de prestigiu, prevăzute în Lista universităților de prestigiu din alte state, aprobată prin ordin al ministrului educației; … b)recunoaște și echivalează actele de studii obținute în state terțe la alte universități decât cele prevăzute în Lista universităților de prestigiu din alte state, aprobată prin ordin al ministrului educației. … (2)În vederea accesului pe piața forței de muncă din România, pentru cetățenii menționați la art. 3, C.N.R.E.D. recunoaște sau echivalează actele de studii după cum urmează:a)recunoaște automat actele de studii obținute în statele membre ale Uniunii Europene, ale Spațiului Economic European și în Confederația Elvețiană, precum și în state terțe la universități de prestigiu, prevăzute în Lista universităților de prestigiu din alte state, aprobată prin ordin al ministrului educației; … b)recunoaște și echivalează actele de studii obținute în state terțe la alte universități decât cele prevăzute în Lista universităților de prestigiu din alte state, aprobată prin ordin al ministrului educației; … c)în scopul obținerii dreptului de liberă practică, pentru exercitarea unei profesii reglementate în România, cu excepția celor menționate la lit. d), C.N.R.E.D. recunoaște și echivalează atât actele de studii obținute în state terțe de cetățenii europeni și de celelalte categorii de cetățeni prevăzute în actele normative de reglementare a profesiei, cât și diplomele obținute în statele membre ale Uniunii Europene, ale Spațiului Economic European și în Confederația Elvețiană care dau acces la profesii reglementate, atunci când actele de reglementare a profesiei nu dispun altfel; … d)în scopul obținerii dreptului de liberă practică în România pentru exercitarea uneia dintre cele 7 profesii reglementate sectorial (doctor medic specialist, doctor medic stomatolog, farmacist, asistent medical generalist, moașă, medic veterinar și arhitect cu drept de semnătură) de către cetățenii europeni care au studiat într-un stat terț și de celelalte categorii de cetățeni prevăzute în actele normative de reglementare a profesiei, C.N.R.E.D. transmite decizia de echivalare și recunoaștere autorității competente pentru respectiva profesie în vederea verificării îndeplinirii celorlalte condiții obligatorii privind exercitarea profesiei. După comunicarea de către autoritatea competentă a îndeplinirii tuturor celorlalte condiții obligatorii privind exercitarea profesiei, C.N.R.E.D. emite documentul de echivalare sau de recunoaștere a studiilor; … e)în cazul diplomelor obținute în urma finalizării unor programe de formare profesională de nivel 6 sau 7 conform Cadrului European al Calificărilor se recunoaște nivelul de studii în vederea accesului pe piața forței de muncă, iar în cazul profesiilor reglementate, fără drept de exercitare a profesiei. … +
Articolul 5(1)În procedura de evaluare a actelor de studii, C.N.R.E.D. are în vedere:a)apartenența actului de studii la categoria actelor de studii naționale, eliberate în sistemul de învățământ superior din statul de origine; … b)statutul instituției emitente în statul de origine; … c)dreptul la continuarea studiilor în statul de origine, conferit de actul de studii; … d)nivelul calificării corespunzător actului de studii, raportat la Cadrul European al Calificărilor, la ISCED și la alte cadre internaționale de calificare; … e)domeniul de studii și/sau programul de studii, curriculumul/volumul de muncă/rezultatele învățării, forma de învățământ, dacă este cazul. … (2)Recunoașterea sau echivalarea actelor de studii care fac obiectul unor tratate internaționale se realizează în conformitate cu prevederile acestora.(3)În procedura de evaluare, C.N.R.E.D. poate lua în considerare deciziile anterioare pronunțate în cazuri similare.(4)În cazul accesului la o profesie reglementată, procedura de evaluare este condiționată de existența dreptului de exercitare a profesiei pe teritoriul României conform actului normativ de reglementare a profesiei și poate lua în considerare, pe lângă criteriile menționate la alin. (1), formarea postuniversitară, experiența profesională în domeniul studiilor absolvite și/sau recunoașterea profesională obținută într-un alt stat membru UE, cu respectarea prevederilor alin. 3 al art. 3 din Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoașterea calificărilor profesionale, revizuită. +
Articolul 6Prezentarea documentului de recunoaștere sau echivalare emis de către C.N.R.E.D. nu limitează dreptul unei instituții de învățământ superior din România de a aplica, în baza autonomiei universitare, și alte condiții specifice privind admiterea la studii universitare, inclusiv în ceea ce privește durata și numărul de puncte/credite transferabile acumulate necesare. +
Articolul 7(1)Pentru continuarea la studii, actele de studii se recunosc sau se echivalează dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:a)instituția de învățământ superior care a eliberat actul de studii este acreditată în statul de origine; … b)programul de studii este recunoscut de autoritățile competente din statul de origine; … c)actul de studii aparține categoriei actelor de studii naționale recunoscute, eliberate în sistemul de învățământ superior din statul de origine; … d)nivelul calificării corespunzător actului de studii este similar cu cel din sistemul românesc de învățământ universitar; … e)dreptul la continuarea studiilor în statul de origine, conferit de actul de studii. … (2)Pentru accesul pe piața forței de muncă sau la formare profesională, actele de studii se recunosc dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:a)instituția de învățământ superior care a eliberat actul de studii este acreditată în statul de origine; … b)instituția care a eliberat diploma este autorizată să emită acte de studii de nivel licență, masterat sau postuniversitar de către autoritățile competente din statul de origine; … c)programul de studii este recunoscut de autoritățile competente din statul de origine; … d)actul de studii aparține categoriei actelor de studii naționale recunoscute, eliberate în sistemul de învățământ din statul de origine; … e)nivelul calificării corespunzător actului de studii este similar cu cel din sistemul românesc de învățământ; … f)domeniul de studii și/sau programul de studii, curriculumul/volumul de muncă/rezultatele învățării, forma de învățământ corespund cu cele din sistemul românesc de învățământ universitar, pentru calificările care dau acces la profesii reglementate sectorial. … (3)În cazul în care evaluarea elementelor menționate la alin. (2) evidențiază diferențe substanțiale prin raportare la sistemul românesc de învățământ universitar, C.N.R.E.D. poate echivala sau recunoaște actele de studii prin aplicarea de măsuri compensatorii, respectiv susținerea de examene de diferență și/sau efectuarea de stagii de practică în cadrul unor programe de studii acreditate în România, conform prevederilor capitolului III. (4)În urma evaluării, dacă sunt îndeplinite condițiile menționate la alin. (1) sau (2), C.N.R.E.D. emite un document de recunoaștere sau echivalare a studiilor sau un document provizoriu, după caz. (5)C.N.R.E.D. poate dispune soluția de nerecunoaștere în cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile de la alin. (1) sau (2), precum și în alte situații, cu respectarea legislației naționale și a bunelor practici și recomandări internaționale. +
Articolul 8În cazul unor programe de studii integrate, organizate între instituții de învățământ superior acreditate din România și din străinătate, finalizate cu diplomă comună, dublă sau multiplă, actele de studii eliberate în străinătate nu sunt supuse procesului de recunoaștere sau echivalare și sunt recunoscute de drept de către statul român. +
Articolul 9(1)Dosarul pentru recunoașterea și echivalarea actelor de studii obținute de către categoriile de cetățeni prevăzute la art. 3 lit. a), care solicită continuarea studiilor în România și/sau accesul pe piața forței de muncă din România, cuprinde următoarele documente:a)cerere; … b)actul de identitate și dovada schimbării numelui (dacă este cazul); … c)actul de studii; … d)suplimentul la diplomă/foaia matricolă; … e)pentru exercitarea unei profesii reglementate, alte documente relevante (de exemplu, programele analitice ale cursurilor efectuate, descrierea completă a cursurilor/materiilor studiate, documente referitoare la efectuarea cursurilor postuniversitare etc.); … f)dovada achitării taxei de evaluare, conform normelor legale în vigoare; … g)alte documente, dacă este cazul. … (2)Pentru cetățenii din state terțe prevăzuți la art. 3 lit. b) care solicită accesul pe piața forței de muncă din România, dosarul cuprinde următoarele documente:a)cerere formulată de angajator; … b)actul de identitate și dovada schimbării numelui (dacă este cazul); … c)actul de studii; … d)dovada achitării taxei de evaluare, conform normelor legale în vigoare; … e)adresă din partea instituției organizatoare a programului de formare profesională; … f)alte documente, dacă este cazul. … (3)Actele solicitate în procedura de recunoaștere se depun, în copie, pentru documentele emise în limbile română, engleză, franceză, spaniolă și italiană. Pentru celelalte limbi străine, actele se depun în copie și traducere legalizată în limba română, în copie. În cazul unor îndoieli justificate, C.N.R.E.D. poate solicita prezentarea de către titular a actelor de studii și/sau a traducerii legalizate, în original.(4)Actele de studii supuse recunoașterii și echivalării sunt autentificate cu Apostila de la Haga pentru statele care sunt părți ale Convenției privind Apostila de la Haga, iar pentru celelalte state actele de studii sunt supralegalizate sau însoțite de Adeverința de autenticitate emisă de către autoritățile competente din țara de proveniență. Scutirea de apostilare sau supralegalizare este permisă în temeiul legii, pentru persoanele care beneficiază de o formă de protecție internațională pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile unui tratat internațional la care România este parte sau atunci când actele de studii pot fi verificate în baze de date online ale instituțiilor emitente sau ale autorităților din statul de origine.(5)În situația în care C.N.R.E.D. constată existența oricăror suspiciuni privind autenticitatea actelor de studii, informează în scris Direcția generală juridică și control din cadrul Ministerului Educației (M.E.) în vederea înaintării sesizării către autoritățile abilitate, procedura de recunoaștere și echivalare fiind suspendată până la finalizarea cercetărilor de către organele abilitate. Sesizarea Direcției generale juridice și control se realizează și în cazul în care C.N.R.E.D. este informat cu privire la existența unui document de recunoaștere care nu a fost emis de către C.N.R.E.D.(6)Dosarele se depun: a)online prin Punctul de Contact Unic electronic (PCUe); … b)prin intermediul instituțiilor de învățământ superior; … c)la registratura M.E. sau prin intermediul serviciilor poștale. … (7)În vederea înscrierii la studii a cetățenilor din celelalte state membre ale Uniunii Europene, Spațiului Economic European și din Confederația Elvețiană, dosarele se transmit de către instituțiile de învățământ superior. +
Articolul 10(1)Durata de soluționare a dosarelor este de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării dosarului complet la C.N.R.E.D., cu posibilitatea de prelungire în cazuri justificate, caz în care solicitantul este informat. (2)În cazul în care C.N.R.E.D. constată că dosarul este incomplet, informează solicitantul cu privire la completarea dosarului în termen de trei luni calendaristice de la data primirii înștiințării. (3)În cazul în care solicitantul nu completează dosarul în termen, C.N.R.E.D. clasează dosarul, urmând ca reluarea procedurii să se facă în baza depunerii unui nou dosar. +
Articolul 11(1)Decizia C.N.R.E.D. poate fi contestată o singură dată, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data luării la cunoștință, printr-o cerere motivată.(2)C.N.R.E.D. se pronunță asupra celor solicitate în termen de 60 de zile lucrătoare. Termenul de soluționare se poate prelungi în cazuri justificate, solicitantul fiind informat în acest sens. +
Articolul 12(1)Documentul de recunoaștere sau echivalare a studiilor se eliberează astfel:a)titularului sau unei rude de gradul I sau II; … b)unei persoane împuternicite prin procură notarială; … c)reprezentantului angajatorului sau instituției de învățământ din România; … d)prin servicii de curierat sau poștale, cu excepția documentelor de recunoaștere sau echivalare emise până la data de 12 martie 2015; … e)în format digital cu semnătură electronică pentru dosarele depuse online prin PCUe. … (2)În cazul în care procura notarială a fost întocmită pe teritoriul altui stat se prezintă și o traducere legalizată în limba română. Procura trebuie să conțină apostila de la Haga sau supralegalizarea de autoritățile competente ale statului pe al cărui teritoriu a fost întocmită, cu excepția statelor cu care România a încheiat tratate sau convenții bilaterale în acest sens.(3)Instituțiile de învățământ superior și angajatorii pot solicita titularului actele de studii care au stat la baza emiterii documentului de recunoaștere sau echivalare și în altă formă decât cea stabilită în prezenta metodologie (original, copie simplă sau legalizată, traducere autorizată și/sau legalizată etc.).(4)În cazul pierderii, distrugerii sau deteriorării documentului de recunoaștere sau echivalare, C.N.R.E.D. eliberează, la cerere, un duplicat al acestuia. Pentru eliberarea duplicatului, solicitantul adresează, în scris, o cerere însoțită de următoarele documente: copia actului de studii care a fost recunoscut sau echivalat; copia actului de identitate; dovada achitării taxei, conform normelor legale în vigoare; declarație pe propria răspundere cu privire la încadrarea în una dintre situațiile menționate mai sus. +
Articolul 13(1)Recunoașterea studiilor pentru solicitanții de azil și/sau beneficiarii unei forme de protecție internațională în România se realizează în conformitate cu prevederile prezentei metodologii și ale normelor legale naționale și internaționale cu privire la aceste categorii de persoane.(2)Persoanele care beneficiază de protecție internațională pe teritoriul României și care nu pot face dovada actelor de studii sau a calificărilor obținute pot aplica pentru Pașaportul European al Calificărilor pentru Refugiați, care se eliberează în limba engleză sub egida Consiliului Europei.(3)Pașaportul European al Calificărilor pentru Refugiați este un document standardizat la nivel european, cu o valabilitate de 5 ani, nu constituie un act oficial de recunoaștere și are caracter de recomandare.(4)În baza Pașaportului European al Calificărilor pentru Refugiați, C.N.R.E.D. poate emite o recomandare pentru accesul la studii și la piața forței de muncă pe teritoriul României.(5)C.N.R.E.D. nu percepe taxe de recunoaștere pentru persoanele care beneficiază de o formă de protecție pe teritoriul României. +
Articolul 14Recunoașterea studiilor efectuate de cetățenii din state terțe prevăzuți la art. 3 lit. b), în vederea continuării studiilor în România, se realizează de către Direcția generală relații internaționale și afaceri europene, în baza unei metodologii proprii. +
Capitolul IIIOrganizarea și susținerea măsurilor compensatorii +
Articolul 15Măsurile compensatorii se dispun, de la caz la caz, de către direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Educației sau de către instituțiile acreditate de învățământ superior. +
Articolul 16(1)Măsurile compensatorii menționate la art. 7 alin. (3) se susțin în cadrul instituțiilor acreditate de învățământ superior sau sub supervizarea autorităților competente pentru profesiile reglementate, după cum urmează:a)susținerea de examene de diferență are loc în limba română, cu respectarea normelor interne privind activitatea profesională a studenților. Conținutul examenelor de diferență poate fi stabilit și de către instituția de învățământ prin raportare la disciplinele fundamentale și de specialitate din planul de învățământ; … b)efectuarea de stagii de practică sau alte măsuri se realizează cu respectarea normelor interne privind activitatea profesională a studenților. Stagiile de practică și evaluarea acestora se pot organiza și de către autoritățile competente pentru profesiile reglementate. … (2)Susținerea măsurilor compensatorii se aprobă, în termen de 30 de zile de la data înregistrării solicitării, de către conducerea instituției acreditate de învățământ superior și se comunică aplicantului în termen de 5 zile de la aprobare.(3)Organizarea susținerii măsurilor compensatorii se realizează de instituția acreditată de învățământ superior conform structurii anului universitar astfel încât aplicantul să aibă posibilitatea de a susține măsurile compensatorii menționate la alin. (1) în termen de cel mult 1 an de la decizia inițială privind obligativitatea susținerii acestor măsuri. +
Articolul 17(1)În urma susținerii măsurilor compensatorii, instituțiile acreditate de învățământ superior transmit C.N.R.E.D. o adeverință care atestă susținerea acestora.(2)Adeverința menționată la alin. (1) este necesar să conțină funcția, numele, prenumele și semnătura persoanelor responsabile din instituția acreditată de învățământ superior, precum și celelalte informații care atestă susținerea măsurilor compensatorii, respectiv domeniul de studii universitare, programul de studii/specializarea și disciplinele promovate. +
Articolul 18Instituțiile acreditate de învățământ superior au autonomie în stabilirea cuantumului taxelor pentru susținerea măsurilor compensatorii, cu respectarea cuantumului minim prevăzut de normele legale, și au obligația să le comunice tuturor celor interesați, inclusiv pe site-ul universității. +
Articolul 19Refuzul aprobării de către instituția acreditată de învățământ superior a susținerii măsurilor compensatorii se comunică, în scris, aplicantului în termen de 30 de zile de la data formulării solicitării. Refuzul nu trebuie să constituie un obstacol în recunoașterea și echivalarea studiilor efectuate în străinătate. +
Articolul 20Instituțiile acreditate de învățământ superior elaborează norme interne privind susținerea măsurilor compensatorii.