între Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor din România şi Ministerul Transporturilor, Lucrărilor Publice şi Gospodăririi Apelor din Olanda privind cooperarea în domeniul managementului integrat al apelor
PREAMBULMinisterul Mediului şi Gospodăririi Apelor din România şi Ministerul Transporturilor, Lucrărilor Publice şi Gospodăririi Apelor din Olanda, denumite în continuare semnatari,fiind constiente ca Memorandumul de înţelegere în domeniul managementului integrat al apelor, semnat la 6 aprilie 1999, expira în acest an,fiind constiente de faptul ca fluviul Dunarea şi afluentii săi prezintă o mare similitudine cu sistemele hidrotehnice ale Olandei, în ceea ce priveşte hidrologia, ecologia şi intervenţiile umane,convinse de importanţa managementului integrat al resurselor de apa,fiind constiente ca schimbul de cunoştinţe şi experienta, în special în domeniile managementului inundaţiilor şi implementarii Directivei-cadru a apei 60/2000/EEC , poate întări şi sprijini interesele naţionale,fiind constiente ca României, ca ţara candidata la Uniunea Europeană, i se va solicita sa armonizeze, sa implementeze şi să aplice legislaţia europeană în domeniul apelor,convinse ca România, ca ţara candidata la Uniunea Europeană, poate cere sprijinul Olandei în domenii specifice în cadrul strategiei de preaderare,au ajuns la următoarea înţelegere: +
Articolul 11. Semnatarii continua cooperarea în domeniul managementului integrat al apelor şi desemnează responsabili pentru implementarea prezentului memorandum de înţelegere. Orice schimbare în acest cadru necesita aprobarea semnatarilor. Părţile executante îşi desfăşoară activitatea sub directa responsabilitate a semnatarilor. Părţile executante sunt menţionate în art. 3 pct. 1.2. Semnatarii elaborează un program general pentru perioada cuprinsă între data semnării prezentului memorandum de înţelegere şi 31 decembrie 2007, ca o continuare a cooperării actuale în cadrul diferitelor bazine hidrografice ale fluviului Dunarea situate în România. +
Articolul 21. Temele cooperării se referă la toate problemele privind managementul integrat al apelor, în beneficiul mutual al ambelor părţi:a) managementul inundaţiilor, prevenirea inundaţiilor şi prognozarea inundaţiilor; … b) protecţia calităţii apelor şi restaurarea ecologica; … c) planificarea teritorială a managementului apelor; … d) implementarea directivelor Uniunii Europene în domeniul managementului apelor; … e) schimbul de informaţii şi specialişti în domeniul managementului apelor şi directivelor Uniunii Europene; … f) finanţarea şi/sau elaborarea de proiecte destinate accesarii fondurilor pentru derularea proiectelor referitoare la temele de mai sus; … g) coordonarea şi monitorizarea proiectelor bilaterale şi programelor în curs; … h) investigarea posibilităţilor pentru întărirea cooperării bilaterale în domeniul parteneriatului public-privat. … 2. Semnatarii cercetează activ şi, în cazul în care se ajunge la o înţelegere mutuala, utilizează posibilităţile oferite de programele instituţiilor financiare internaţionale, respectiv ale Uniunii Europene, ale Băncii Europene pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, ale Băncii Mondiale etc., precum şi programele Guvernului Olandei.O atenţie specială va fi acordată programelor Uniunii Europene, cum ar fi Programul-cadru pentru cercetare şi dezvoltare, Programul interregional (Interreg), Instrumentul financiar pentru mediu (LIFE), Programul de reabilitare a infrastructurii locale în oraşele mici şi mijlocii (SAMTID), instrumente pentru politici structurale de preaderare (ISPA) şi Programul PHARE în domeniul intaririi instituţionale şi investiţiilor. +
Articolul 31. Pentru aplicarea prezentului memorandum de înţelegere se constituie o comisie mixtă, denumita în continuare Comisie, alcătuită din reprezentanţi nominalizaţi din cadrul părţilor executante. Punerea în aplicare a prezentului memorandum de înţelegere se realizează de către 2 responsabili coordonatori ai Comisiei, numiţi, care îi reprezintă pe cei 2 semnatari.În România, partea executanta este Administraţia Naţionala "Apele Române". În Olanda, partea executanta este Institutul pentru Managementul Apelor Interne şi Tratarea Apelor Uzate (RIZA). Responsabilii coordonatori ai Comisiei vor fi numiţi de către cele doua organisme.Părţile executante îşi notifica reciproc preşedintele Comisiei, în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentului memorandum de înţelegere.Comisia se reuneste cel puţin o dată pe an pentru a stabili planul de lucru pentru anul următor.2. Obiectivele Comisiei sunt următoarele:a) stabileşte şi aproba programele de lucru şi rapoartele; … b) poate stabili proiectele şi are responsabilitatea pentru: … ● scopurile şi formele de cooperare în acest caz;● alimentarea capacităţii şi bugetelor;● toate produsele şi rezultatele acestei cooperări;c) coordonează şi conduce proiectele aflate în responsabilitatea sa, proiectele care sunt în execuţie şi în pregătire şi care sunt finanţate de sau în legătură cu programele Guvernului Olandei. … +
Articolul 4Cooperarea în cadrul proiectelor are loc conform celor menţionate în art. 3 pct. 2 în următoarele condiţii:a) Responsabilii coordonatori ai ambelor părţi sunt autorizaţi sa stabilească cooperarea şi sa conducă întregul proces de cooperare pentru partea pe care o reprezintă, în condiţiile stabilite de Comisie, după cum au fost menţionate la art. 3. … b) În fiecare an, părţile executante dezvolta un plan de lucru detaliat şi un raport privind progresele, care trebuie aprobate de către Comisie. … c) Părţile executante publică împreună rapoarte şi alte documente privind cooperarea. … d) Pentru a asigura buna desfăşurare a programului de cooperare, părţile executante sunt de acord ca limba engleza să fie limba de lucru în cadrul intalnirilor, precum şi pentru rapoarte, alte documente şi sesiuni. … e) Cooperarea are loc în următoarele condiţii, care privesc misiunile experţilor în ambele tari: … ● datele privind numărul de oameni/zile petrecute în România şi Olanda, din proiectele desfăşurate în cadrul prezentului memorandum de înţelegere, sunt stabilite în baza reciprocităţii şi sunt fixate anual în linii mari, în cadrul programelor de lucru;● alocaţia zilnica a participanţilor în cadrul misiunilor desfăşurate în una dintre ţările participante este stabilită de către ţările gazda şi este bazată pe standarde rezonabile, în funcţie de ţara şi de tipul vizitei;● cheltuielile pentru transportul internaţional sunt stabilite de către partea care trimite delegaţii; partea executanta care este gazda asigura cazarea şi transportul în ţara sa. +
Articolul 51. În cursul implementarii prezentului memorandum de înţelegere, părţile executante încurajează relaţiile dintre instituţiile guvernamentale şi nonguvernamentale relevante şi organizaţii, precum şi cooperarea în cadrul parteneriatului public-privat în ambele tari.2. Orice problema nerezolvata privind interpretarea şi aplicarea prezentului memorandum de înţelegere se rezolva prin negocieri desfăşurate între părţile executante, în cadrul Comisiei, care vor ajunge la un acord amiabil prin orice metoda potrivita care va fi agreată de ambele părţi.3. Prezentul memorandum de înţelegere intră în vigoare la data semnării şi expira la 31 decembrie 2007. Prezentul memorandum de înţelegere nu înlocuieşte şi nu afectează convenţiile bilaterale sau multilaterale aflate în vigoare între cei doi semnatari.Semnat la Bucureşti la 14 aprilie 2004, în doua exemplare originale în limba engleza.Pentru Ministerul Mediului şiGospodăririi Apelor din România,Florin Stadiu,secretar de statPentru Ministerul Transporturilor,Lucrărilor Publice şiGospodăririi Apelor din Olanda,Melanie Henriette Schultz van Haegen,secretar de stat–––-
